稅務(wù)檢舉管理辦法改善一、總則（一）目的為了規(guī)范稅務(wù)檢舉管理工作，保障公民、法人和其他組織依法檢舉稅收違法行為的權(quán)利，維護(hù)稅收秩序，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于稅務(wù)機(jī)關(guān)受理、處理稅務(wù)檢舉案件的活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則稅務(wù)檢舉管理工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，確保檢舉人的合法權(quán)益得到保護(hù)，同時(shí)保證稅務(wù)機(jī)關(guān)的處理行為合法、公正、透明。2.及時(shí)高效原則對(duì)稅務(wù)檢舉案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、快速處理，提高工作效率，避免案件積壓，確保稅收違法行為得到及時(shí)糾正。3.保密原則稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢舉人的身份、檢舉內(nèi)容等嚴(yán)格保密，防止檢舉人的信息泄露，保護(hù)檢舉人的安全。二、檢舉受理（一）受理渠道1.設(shè)立專門的檢舉電話、信箱和電子郵箱，向社會(huì)公布，方便舉報(bào)人進(jìn)行檢舉。2.在辦稅服務(wù)廳設(shè)置檢舉窗口，接受舉報(bào)人當(dāng)面檢舉。（二）受理?xiàng)l件1.檢舉事項(xiàng)屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄范圍。2.有明確的被檢舉對(duì)象和稅收違法行為線索。3.有具體的檢舉內(nèi)容。（三）受理程序1.對(duì)通過電話、電子郵箱等方式檢舉的，工作人員應(yīng)當(dāng)記錄檢舉人的姓名、聯(lián)系方式、檢舉內(nèi)容等信息，并在接到檢舉后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初步審核。2.對(duì)當(dāng)面檢舉和通過書信、傳真等方式檢舉的，工作人員應(yīng)當(dāng)在收到檢舉材料后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行登記，并對(duì)檢舉內(nèi)容進(jìn)行初步審核。3.經(jīng)初步審核，符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在受理后的[X]個(gè)工作日內(nèi)制作《稅務(wù)檢舉受理通知書》，送達(dá)檢舉人；不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)制作《稅務(wù)檢舉不予受理通知書》，說明不予受理的理由，送達(dá)檢舉人。三、檢舉處理（一）調(diào)查核實(shí)1.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢舉內(nèi)容，組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查人員不得少于[X]人，并應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查對(duì)象出示稅務(wù)檢查證件。2.調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)檢舉事項(xiàng)進(jìn)行全面、深入的調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)材料，包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定意見、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄等。3.調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查筆錄，詳細(xì)記錄調(diào)查過程和被調(diào)查對(duì)象的陳述、申辯等情況。調(diào)查筆錄應(yīng)當(dāng)由調(diào)查人員和被調(diào)查對(duì)象簽名或者蓋章；被調(diào)查對(duì)象拒絕簽名或者蓋章的，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。（二）處理決定1.經(jīng)調(diào)查核實(shí)，檢舉事項(xiàng)屬實(shí)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定，并按照規(guī)定進(jìn)行處罰。2.對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)管轄的檢舉事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理，并告知檢舉人。3.對(duì)檢舉事項(xiàng)查無實(shí)據(jù)或者無法證實(shí)的，應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)制作《稅務(wù)檢舉結(jié)論通知書》，告知檢舉人。（三）處理執(zhí)行1.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的處理決定應(yīng)當(dāng)依法送達(dá)被處理對(duì)象，并監(jiān)督其執(zhí)行。2.被處理對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照處理決定的要求，及時(shí)繳納稅款、滯納金和罰款等。3.對(duì)拒不執(zhí)行處理決定的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。四、檢舉獎(jiǎng)勵(lì)（一）獎(jiǎng)勵(lì)條件1.檢舉稅收違法行為，經(jīng)查實(shí)并依法作出處理后，對(duì)國家稅收有突出貢獻(xiàn)的。2.檢舉稅收違法行為，為稅務(wù)機(jī)關(guān)查處重大案件提供關(guān)鍵線索，經(jīng)查實(shí)并依法作出處理后，對(duì)稅收征管工作有顯著推動(dòng)作用的。（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)1.對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的檢舉人，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照檢舉案件查補(bǔ)稅款金額的[X]%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過[X]萬元。2.對(duì)檢舉虛開增值稅專用發(fā)票以及其他嚴(yán)重稅收違法行為的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并依法處理后，給予檢舉人[X]萬元以上的獎(jiǎng)勵(lì)。（三）獎(jiǎng)勵(lì)程序1.稅務(wù)機(jī)關(guān)在作出處理決定后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的檢舉人，制作《稅務(wù)檢舉獎(jiǎng)勵(lì)告知書》，告知其獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)取方式等。2.檢舉人應(yīng)當(dāng)在接到《稅務(wù)檢舉獎(jiǎng)勵(lì)告知書》后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。3.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢舉人提交的獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過后，在[X]個(gè)工作日內(nèi)將獎(jiǎng)金支付給檢舉人。五、保密與保護(hù)（一）保密措施1.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢舉人的身份、檢舉內(nèi)容等嚴(yán)格保密，不得泄露給任何無關(guān)人員。2.稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員在辦理檢舉案件過程中，應(yīng)當(dāng)遵守保密紀(jì)律，不得私自摘抄、復(fù)制、傳播檢舉材料。3.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢舉材料和相關(guān)證據(jù)進(jìn)行妥善保管，防止丟失、損毀。（二）對(duì)檢舉人的保護(hù)1.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障檢舉人的合法權(quán)益，不得因檢舉人檢舉而對(duì)其進(jìn)行刁難、打擊報(bào)復(fù)。2.對(duì)因檢舉而受到威脅、報(bào)復(fù)的檢舉人，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，保護(hù)其人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。3.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為檢舉人提供必要的幫助和支持，如法律咨詢、心理疏導(dǎo)等。六、監(jiān)督與責(zé)任（一）內(nèi)部監(jiān)督1.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全檢舉管理工作的內(nèi)部監(jiān)督制度，定期對(duì)檢舉案件的受理、處理、獎(jiǎng)勵(lì)等情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.對(duì)在檢舉管理工作中存在的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改，確保檢舉管理工作規(guī)范、高效運(yùn)行。（二）責(zé)任追究1.稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員在檢舉管理工作中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：對(duì)符合受理?xiàng)l件的檢舉事項(xiàng)不予受理的；對(duì)不符合受理?xiàng)l件的檢舉事項(xiàng)予以受理的；泄露檢舉人的身份、檢舉內(nèi)容等信息的；利用檢舉材料謀取私利的；對(duì)檢舉人進(jìn)行刁難、打擊報(bào)復(fù)的；其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在檢舉管理工作中，因故意或