中國記者采訪管理辦法一、總則（一）目的為加強對記者采訪活動的規(guī)范管理，保障新聞采訪工作的順利進(jìn)行，維護(hù)新聞傳播秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中國境內(nèi)從事新聞采訪活動的各類記者，包括新聞機構(gòu)的記者以及經(jīng)新聞機構(gòu)授權(quán)進(jìn)行采訪的其他人員。（三）基本原則1.真實、客觀、公正原則記者采訪應(yīng)秉持真實、客觀、公正的態(tài)度，全面、準(zhǔn)確地報道事實，不得虛構(gòu)、夸大、歪曲事實，不得隱瞞重要信息。2.合法合規(guī)原則采訪活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，不得從事違法違規(guī)行為，不得侵犯他人合法權(quán)益。3.尊重與保護(hù)原則尊重被采訪對象的人格尊嚴(yán)、隱私等權(quán)利，保護(hù)其合法權(quán)益不受侵害。在采訪過程中，應(yīng)避免使用不當(dāng)語言、行為造成對他人的傷害。二、記者資格與管理（一）記者資格認(rèn)定1.新聞機構(gòu)記者在依法設(shè)立的新聞機構(gòu)從事新聞采編工作，并持有新聞出版主管部門頒發(fā)的新聞記者證的人員，具備記者資格。2.其他人員經(jīng)新聞機構(gòu)授權(quán)，在一定期限內(nèi)以該新聞機構(gòu)名義進(jìn)行采訪的人員，需向新聞機構(gòu)提交相關(guān)證明材料，并經(jīng)新聞機構(gòu)審核通過后，可在授權(quán)范圍內(nèi)從事采訪活動。此類人員在采訪時應(yīng)表明新聞機構(gòu)及授權(quán)身份。（二）記者證管理1.申請與核發(fā)新聞機構(gòu)為符合條件的采編人員向新聞出版主管部門申請新聞記者證，新聞出版主管部門按照規(guī)定的程序和條件進(jìn)行審核，對審核通過的人員核發(fā)新聞記者證。2.使用與保管記者應(yīng)妥善保管新聞記者證，不得轉(zhuǎn)借、出租、出售或者用于非新聞采訪活動。在進(jìn)行采訪時，應(yīng)主動出示新聞記者證，表明記者身份。3.換發(fā)與注銷新聞記者證有效期屆滿時，新聞機構(gòu)應(yīng)及時為記者辦理換發(fā)手續(xù)。記者離職、退休或者因其他原因不再從事新聞采編工作的，新聞機構(gòu)應(yīng)及時收回其新聞記者證，并交新聞出版主管部門注銷。（三）記者培訓(xùn)與教育1.新聞機構(gòu)應(yīng)定期組織記者參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高記者的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括新聞采訪技巧、法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范等方面，確保記者能夠準(zhǔn)確把握采訪要求，依法依規(guī)開展采訪活動。三、采訪規(guī)范（一）采訪前準(zhǔn)備1.明確采訪目的與選題記者在進(jìn)行采訪前，應(yīng)清晰確定采訪的目的和選題，確保采訪具有針對性和價值。對選題進(jìn)行充分的研究和策劃，了解相關(guān)背景信息。2.收集資料收集與采訪對象、采訪主題相關(guān)的資料，包括人物背景、事件經(jīng)過等，為采訪做好充分準(zhǔn)備，提高采訪效率和質(zhì)量。3.制定采訪計劃根據(jù)采訪目的和選題，制定詳細(xì)的采訪計劃，包括采訪時間、地點、對象、問題提綱等。采訪計劃應(yīng)合理安排，確保采訪活動有序進(jìn)行。（二）采訪過程要求1.尊重采訪對象記者在采訪過程中應(yīng)尊重采訪對象的意愿，不得強迫采訪。對于不愿意接受采訪的對象，不得糾纏或采取其他不當(dāng)方式。2.提問規(guī)范提問應(yīng)清晰、明確、客觀，避免使用誘導(dǎo)性、侮辱性或歧視性語言。問題應(yīng)與采訪主題相關(guān)，有助于獲取真實、準(zhǔn)確的信息。3.記錄與錄音錄像記者可根據(jù)采訪需要進(jìn)行記錄、錄音或錄像，但應(yīng)事先征得采訪對象同意（法律法規(guī)另有規(guī)定的除外）。記錄內(nèi)容應(yīng)真實、完整，不得篡改或偽造。錄音錄像資料應(yīng)妥善保管，不得用于非法目的或泄露給無關(guān)人員。4.保護(hù)隱私與商業(yè)秘密記者應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)采訪對象的隱私和商業(yè)秘密。對于涉及個人隱私或商業(yè)秘密的信息，未經(jīng)同意不得公開披露。在采訪過程中，應(yīng)注意避免因采訪行為不當(dāng)導(dǎo)致隱私或商業(yè)秘密泄露。（三）采訪后整理與報道1.整理采訪素材采訪結(jié)束后，記者應(yīng)及時對采訪素材進(jìn)行整理，包括文字記錄、錄音錄像資料等。對素材進(jìn)行分類、篩選，提取有價值的信息。2.核實信息對采訪獲取的信息進(jìn)行核實，確保信息的真實性和準(zhǔn)確性?？赏ㄟ^與其他相關(guān)人員核實、查閱資料等方式進(jìn)行信息驗證。3.撰寫報道根據(jù)核實后的信息，撰寫客觀、準(zhǔn)確、全面的新聞報道。報道內(nèi)容應(yīng)符合新聞傳播規(guī)律和職業(yè)道德要求，不得故意夸大、歪曲事實或誤導(dǎo)公眾。4.審核與發(fā)布新聞報道應(yīng)經(jīng)過新聞機構(gòu)內(nèi)部的審核程序，確保報道內(nèi)容符合法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和新聞機構(gòu)的要求。審核通過后，按照新聞機構(gòu)的規(guī)定進(jìn)行發(fā)布。四、特殊采訪管理（一）突發(fā)事件采訪1.對于突發(fā)事件的采訪，記者應(yīng)遵循及時、準(zhǔn)確、客觀的原則，在確保自身安全的前提下進(jìn)行采訪報道。2.新聞機構(gòu)應(yīng)建立突發(fā)事件采訪應(yīng)急機制，制定相應(yīng)的工作流程和規(guī)范。記者在接到突發(fā)事件采訪任務(wù)時，應(yīng)迅速了解事件基本情況，按照應(yīng)急機制要求開展采訪工作。3.在突發(fā)事件采訪過程中，記者應(yīng)服從現(xiàn)場指揮和管理，不得擅自進(jìn)入危險區(qū)域或干擾救援、處置工作。同時，應(yīng)及時向新聞機構(gòu)反饋事件進(jìn)展情況，確保信息的及時傳遞。（二）重要活動采訪1.對于重要活動的采訪，新聞機構(gòu)應(yīng)提前與活動主辦方溝通協(xié)調(diào)，了解活動相關(guān)安排和要求。2.記者應(yīng)按照主辦方的規(guī)定和要求進(jìn)行采訪活動，不得違反活動現(xiàn)場秩序。在采訪過程中，應(yīng)尊重活動的組織安排，不得干擾活動的正常進(jìn)行。3.涉及重要活動的采訪報道，應(yīng)嚴(yán)格按照新聞機構(gòu)的審核程序進(jìn)行，確保報道內(nèi)容符合活動主題和宣傳要求。（三）境外采訪1.記者進(jìn)行境外采訪，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自前往境外進(jìn)行采訪活動。2.在境外采訪過程中，記者應(yīng)遵守所在國家和地區(qū)的法律法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和文化傳統(tǒng)。3.新聞機構(gòu)應(yīng)加強對記者境外采訪活動的管理和指導(dǎo)，及時了解記者在境外的工作情況，確保采訪活動的順利進(jìn)行和記者的人身安全。五、權(quán)益保護(hù)與糾紛處理（一）記者權(quán)益保護(hù)1.新聞機構(gòu)應(yīng)保障記者在采訪活動中的合法權(quán)益，為記者提供必要的工作條件和支持。2.對于記者在采訪過程中受到的威脅、侮辱、毆打等侵害行為，新聞機構(gòu)應(yīng)及時采取措施維護(hù)記者權(quán)益，并向有關(guān)部門報告。3.記者因正常采訪活動導(dǎo)致的糾紛或法律責(zé)任，新聞機構(gòu)應(yīng)根據(jù)實際情況提供必要的協(xié)助和支持。（二）被采訪對象權(quán)益保護(hù)1.記者應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，保護(hù)被采訪對象的合法權(quán)益。對于因采訪活動給被采訪對象造成損害的，新聞機構(gòu)應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2.被采訪對象認(rèn)為記者的采訪行為侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)向新聞機構(gòu)或相關(guān)部門提出申訴。新聞機構(gòu)應(yīng)及時受理申訴，并進(jìn)行調(diào)查核實。對于確實存在侵權(quán)行為的，應(yīng)依法采取措施予以糾正，并向被采訪對象賠禮道歉、賠償損失。（三）糾紛處理機制1.建立健全采訪糾紛處理機制，對于記者與被采訪對象之間的糾紛，新聞機構(gòu)應(yīng)積極協(xié)調(diào)解決。2.糾紛發(fā)生后，新聞機構(gòu)可通過與雙方溝通協(xié)商、組織調(diào)解等方式，促使雙方達(dá)成和解。對于無法協(xié)商解決的糾紛，可引導(dǎo)雙方通過法律途徑解決。3.在糾紛處理過程中，新聞機構(gòu)應(yīng)客觀公正地對待雙方訴求，維護(hù)新聞傳播秩序和社會公平正義。六、監(jiān)督與處罰（一）監(jiān)督管理部門新聞出版主管部門負(fù)責(zé)對記者采訪活動進(jìn)行監(jiān)督管理。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好記者采訪活動的管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.記者資格與新聞記者證管理情況，包括記者資格認(rèn)定、證件核發(fā)、使用、換發(fā)、注銷等環(huán)節(jié)。2.采訪活動規(guī)范執(zhí)行情況，如采訪前準(zhǔn)備、采訪過程要求、采訪后整理與報道等方面是否符合規(guī)定。3.特殊采訪管理情況，特別是突發(fā)事件、重要活動、境外采訪等特殊情況下的采訪管理是否到位。4.權(quán)益保護(hù)與糾紛處理情況，包括記者權(quán)益保護(hù)、被采訪對象權(quán)益保護(hù)以及糾紛處理機制的運行情況。（三）處罰措施1.對于違反本辦法規(guī)定的記者，新聞出版主管部門可根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、暫停新聞采訪活動、吊銷新聞記者證等處罰。2.對于違反本辦法規(guī)定的新聞機構(gòu)，新聞出版