預裁定管理暫行辦法總則目的與依據(jù)為規(guī)范預裁定管理工作，提高海關執(zhí)法統(tǒng)一性和貿易便利化水平，依據(jù)《中華人民共和國海關法》以及相關法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于海關對進出口貨物的商品歸類、原產(chǎn)地、完稅價格、原產(chǎn)地預裁定的申請、受理、審查、決定及后續(xù)管理等活動?；驹瓌t1.依法原則：預裁定管理工作嚴格遵循法律法規(guī)的規(guī)定，確保執(zhí)法行為合法、公正。2.公開透明原則：海關預裁定的申請條件、辦理程序、辦理結果等信息應依法公開，接受社會監(jiān)督。3.高效便民原則：優(yōu)化預裁定辦理流程，提高辦理效率，為企業(yè)提供便捷的服務。4.專業(yè)規(guī)范原則：海關工作人員應具備專業(yè)知識和技能，按照規(guī)范的程序開展預裁定工作。申請與受理申請主體進出口貨物的收發(fā)貨人或者其代理人可以向直屬海關或者經(jīng)直屬海關授權的隸屬海關申請預裁定。申請條件1.申請人應當是在海關注冊登記的進出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人。2.申請預裁定的事項應當是海關尚未作出明確規(guī)定的商品歸類、原產(chǎn)地、完稅價格等事項。3.申請人應當提供足以說明申請事項的資料，包括進出口貨物的具體情況、相關貿易合同、發(fā)票、提單等。申請方式申請人應當通過海關“互聯(lián)網(wǎng)+海關”一體化網(wǎng)上辦事平臺或者海關規(guī)定的其他方式提交預裁定申請，并按照要求填報相關信息，提交相關資料。受理海關收到預裁定申請后，應當對申請是否符合本辦法規(guī)定的條件進行初步審查。符合條件的，予以受理，并向申請人出具受理通知書；不符合條件的，不予受理，并向申請人說明理由。審查與決定審查內容海關受理預裁定申請后，應當對申請事項進行審查，重點審查以下內容：1.申請事項是否屬于海關預裁定的范圍。2.申請人提交的資料是否齊全、有效。3.申請事項所涉及的商品歸類、原產(chǎn)地、完稅價格等是否符合相關法律法規(guī)和海關總署的規(guī)定。審查方式海關可以采取書面審查、實地核查、實驗室檢驗等方式對申請事項進行審查。決定海關應當自受理預裁定申請之日起[X]個工作日內作出預裁定決定。情況復雜的，經(jīng)直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批準，可以延長[X]個工作日。預裁定決定為否定性的，海關應當向申請人說明理由。預裁定的效力有效期預裁定決定自海關作出之日起[X]年內有效。適用范圍預裁定決定僅對所涉及的申請人、申請事項和具體貨物有效。變更與撤銷1.在預裁定決定有效期內，申請人發(fā)生下列情形之一的，可以向作出預裁定決定的海關申請變更預裁定決定：申請人名稱、海關注冊編碼發(fā)生變更的；申請預裁定的進出口貨物發(fā)生變化的；其他需要變更預裁定決定的情形。2.有下列情形之一的，海關應當撤銷預裁定決定：海關工作人員違反法定程序作出預裁定決定的；預裁定決定所依據(jù)的事實或者法律、行政法規(guī)、海關總署規(guī)章發(fā)生變化的；申請人以欺騙、隱瞞等不正當手段取得預裁定決定的；其他需要撤銷預裁定決定的情形。后續(xù)管理報關單申報申請人應當在預裁定決定有效期內，按照預裁定決定的內容向海關申報進出口貨物。海關核查海關可以對預裁定決定的執(zhí)行情況進行核查。發(fā)現(xiàn)申請人未按照預裁定決定申報進出口貨物的，海關應當按照有關規(guī)定進行處理。信息共享海關應當建立預裁定信息共享機制，與其他海關、相關部門共享預裁定信息，加強協(xié)同監(jiān)管。法律責任申請人責任申請人以欺騙、隱瞞等不正當手段取得預裁定決定的，海關應當撤銷預裁定決定，并依照《中華人民共和國海關法》等有關規(guī)定予以處罰。海關工作人員責任海關工作人員在預裁定管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。附則解釋權本辦法由海關總署負責解釋。施行日期本辦法自[具體日期]起施行。[制定部門名稱][具體日期]以