上海罰沒物品管理辦法總則制定目的與依據(jù)為加強本市罰沒物品管理，規(guī)范罰沒物品的收繳、保管、處置等行為，保障國家利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)（以下統(tǒng)稱執(zhí)法機(jī)關(guān)）在依法查處違法行為過程中罰沒物品的管理活動?；驹瓌t罰沒物品管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、公開、高效的原則，確保罰沒物品的妥善管理和處置，防止國有資產(chǎn)流失。罰沒物品的收繳收繳程序1.執(zhí)法機(jī)關(guān)作出行政處罰決定或者司法裁判后，應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，并按照規(guī)定程序收繳罰沒物品。2.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書或者司法裁判文書之日起十五日內(nèi)，將罰沒物品上繳執(zhí)法機(jī)關(guān)。執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒財物收據(jù)。3.依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀，不得將其作為罰沒物品上繳。收繳要求1.執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對收繳的罰沒物品進(jìn)行核對、登記，確保罰沒物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格等與行政處罰決定書或者司法裁判文書一致。2.對于易腐爛、變質(zhì)等不宜長期保存的罰沒物品，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時處理。罰沒物品的保管保管場所1.執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的罰沒物品保管場所，或者指定具備條件的單位代為保管罰沒物品。2.保管場所應(yīng)當(dāng)符合安全、消防、衛(wèi)生等要求，配備必要的保管設(shè)施和設(shè)備。保管措施1.執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全罰沒物品保管制度，明確保管人員的職責(zé)，對罰沒物品進(jìn)行分類存放、妥善保管。2.保管人員應(yīng)當(dāng)定期對罰沒物品進(jìn)行盤點、清查，確保賬物相符。發(fā)現(xiàn)罰沒物品有損壞、變質(zhì)等情況的，應(yīng)當(dāng)及時報告并采取相應(yīng)措施。罰沒物品的處置處置方式1.罰沒物品的處置方式包括拍賣、變賣、捐贈、銷毀等。2.對于國家禁止自由買賣的物品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。處置程序1.執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)罰沒物品的性質(zhì)、數(shù)量、價值等情況，提出處置意見，報經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)后實施。2.拍賣、變賣罰沒物品應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的拍賣機(jī)構(gòu)或者其他中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并按照有關(guān)規(guī)定確定拍賣、變賣底價。3.捐贈罰沒物品應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并將捐贈情況向社會公開。4.銷毀罰沒物品應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保、安全等要求進(jìn)行，并制作銷毀記錄。處置收入管理1.罰沒物品處置收入應(yīng)當(dāng)全額上繳國庫，納入財政預(yù)算管理。2.執(zhí)法機(jī)關(guān)不得截留、挪用罰沒物品處置收入。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查部門財政部門負(fù)責(zé)對本市罰沒物品管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計機(jī)關(guān)依法對罰沒物品管理情況進(jìn)行審計監(jiān)督。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.罰沒物品的收繳、保管、處置等情況是否符合本辦法規(guī)定。2.罰沒財物收據(jù)的使用和管理情況。3.罰沒物品處置收入的上繳和管理情況。法律責(zé)任1.執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由財政部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：未按照規(guī)定程序收繳罰沒物品的；未設(shè)立專門保管場所或者未指定具備條件的單位代為保管罰沒物品的；未建立健全罰沒物品保管制度的；擅自處置罰沒物品的；截留、挪用罰沒物品處置收入的。2.拍賣機(jī)構(gòu)或者其他中介機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，在拍賣、變賣罰沒物品過程中弄虛作假、謀取私利的，由財政部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。附則解釋權(quán)本辦法由上海市財政局負(fù)責(zé)解釋。施行日期本辦法自[施行日期]起施行。以上是一份關(guān)于《上海罰