蘇州行政執(zhí)法管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強蘇州行政執(zhí)法管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保障公民、法人和其他組織的合法權益，促進依法行政，根據(jù)有關法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)具有行政執(zhí)法職能的行政機關、法律法規(guī)授權的組織以及依法受委托的組織（以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機關）的行政執(zhí)法活動及其相關管理?；驹瓌t行政執(zhí)法應當遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則，堅持處罰與教育相結(jié)合，嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法相統(tǒng)一。執(zhí)法主體資格行政執(zhí)法機關應當依法取得行政執(zhí)法主體資格，并在法定職責范圍內(nèi)行使行政執(zhí)法權。未經(jīng)依法確認行政執(zhí)法主體資格的組織，不得從事行政執(zhí)法活動。行政執(zhí)法程序一般程序1.立案：行政執(zhí)法機關對發(fā)現(xiàn)的違法行為或者收到的舉報、投訴等，應當進行審查，認為有違法事實需要給予行政處罰等行政執(zhí)法決定的，應當立案。2.調(diào)查取證：行政執(zhí)法人員應當全面、客觀、公正地調(diào)查收集有關證據(jù)。調(diào)查取證時，行政執(zhí)法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關人員出示行政執(zhí)法證件。3.告知：行政執(zhí)法機關在作出行政執(zhí)法決定前，應當告知當事人作出行政執(zhí)法決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權利。4.聽證：符合聽證條件的，當事人要求聽證的，行政執(zhí)法機關應當組織聽證。聽證應當遵循公開、公正、公平的原則。5.決定：行政執(zhí)法機關負責人應當對調(diào)查結(jié)果進行審查，根據(jù)不同情況，分別作出決定。6.送達：行政執(zhí)法決定作出后，應當依法送達當事人。送達方式包括直接送達、留置送達、郵寄送達、公告送達等。簡易程序?qū)τ谶`法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。當場作出行政處罰決定的，行政執(zhí)法人員應當向當事人出示行政執(zhí)法證件，填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書，并當場交付當事人。執(zhí)行程序1.自覺履行：當事人應當自覺履行行政執(zhí)法決定。2.強制執(zhí)行：當事人逾期不履行行政執(zhí)法決定的，行政執(zhí)法機關可以依法采取加處罰款、拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物、排除妨礙、恢復原狀、代履行等強制執(zhí)行措施。行政執(zhí)法監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督1.層級監(jiān)督：上級行政執(zhí)法機關應當加強對下級行政執(zhí)法機關行政執(zhí)法活動的監(jiān)督，及時糾正違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為。2.專門監(jiān)督：行政執(zhí)法機關應當建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對本機關行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法活動的日常監(jiān)督檢查。外部監(jiān)督1.人大監(jiān)督：接受同級人民代表大會及其常務委員會的監(jiān)督，依法報告行政執(zhí)法工作情況，接受詢問和質(zhì)詢。2.司法監(jiān)督：接受人民法院依法實施的監(jiān)督，對人民法院的司法建議應當認真研究，及時反饋處理情況。3.社會監(jiān)督：接受社會公眾的監(jiān)督，暢通投訴舉報渠道，及時處理投訴舉報事項。行政執(zhí)法人員管理資格管理行政執(zhí)法人員應當通過行政執(zhí)法資格考試，取得行政執(zhí)法證件后，方可從事行政執(zhí)法活動。行政執(zhí)法資格考試應當包括法律知識、業(yè)務知識等內(nèi)容。培訓考核行政執(zhí)法機關應當定期組織行政執(zhí)法人員參加業(yè)務培訓和職業(yè)道德培訓，提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平。行政執(zhí)法機關應當建立行政執(zhí)法人員考核制度，對行政執(zhí)法人員的執(zhí)法工作情況進行考核。紀律要求行政執(zhí)法人員應當遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，不得有下列行為：1.濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊；2.違法實施行政處罰等行政執(zhí)法行為；3.利用職務之便謀取私利；4.泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私；5.其他違法違紀行為。行政執(zhí)法保障經(jīng)費保障行政執(zhí)法機關的行政執(zhí)法經(jīng)費應當納入財政預算，予以保障。行政執(zhí)法經(jīng)費應當?？顚Ｓ?，不得挪作他用。裝備保障行政執(zhí)法機關應當配備必要的執(zhí)法裝備，保障行政執(zhí)法工作的正常開展。執(zhí)法裝備應當定期維護、更新，確保性能良好。信息保障行政執(zhí)法機關應當建立健全行政執(zhí)法信息系統(tǒng)，推行行政執(zhí)法信息化建設，提高行政執(zhí)法效率和透明度。法律責任對行政執(zhí)法機關的責任追究行政執(zhí)法機關有下列情形之一的，由上級行政執(zhí)法機關或者有關部門責令改正，并可以根據(jù)情節(jié)輕重，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：1.未依法取得行政執(zhí)法主體資格從事行政執(zhí)法活動的；2.超越法定職權或者濫用職權的；3.違反法定程序的；4.不履行法定職責的；5.違法實施行政處罰等行政執(zhí)法行為的；6.其他違法違紀行為。對行政執(zhí)法人員的責任追究行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，由所在行政執(zhí)法機關或者有關部門責令改正，并可以根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予批評教育、離崗培訓、暫扣行政執(zhí)法證件、吊銷行政執(zhí)法證件等處理；情節(jié)嚴重的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：1.未取得行政執(zhí)法證件從事行政執(zhí)法活動的；2.濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的；3.違法實施行政處罰等行政執(zhí)法行為的；4.利用職務之便謀取私利的；5.泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的；6.其他違法違紀行為。附則解釋權本辦法由蘇州市人民政府法制部門負責解釋。施行日期本辦法自[具體施行日期]起施行。以上是一份關于蘇州行政執(zhí)法管理辦法的文檔