2025年河南省中央遴選練習(xí)題及參考答案(b類)第一題：案例分析題（30分）材料1：2024年以來，河南省L縣立足本地資源稟賦，提出“一鄉(xiāng)一特、一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合。截至2025年3月，全縣已建成藍(lán)莓種植基地12個(gè)、艾草加工車間8個(gè)、傳統(tǒng)手作工坊15個(gè)，帶動(dòng)32個(gè)村集體年增收超20萬元。但近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分項(xiàng)目出現(xiàn)“叫好不叫座”現(xiàn)象：-某鎮(zhèn)藍(lán)莓基地投資300萬元，因冷鏈倉儲(chǔ)設(shè)施不足，鮮果損耗率達(dá)25%，采摘季大量果實(shí)滯銷；-某鄉(xiāng)艾草加工車間設(shè)備陳舊，僅能生產(chǎn)初級艾條，附加值低，市場競爭力弱；-多個(gè)手作工坊依賴非遺傳承人個(gè)人運(yùn)營，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，復(fù)購率不足30%；-部分村集體將產(chǎn)業(yè)資金用于修建“形象大棚”“景觀步道”，與實(shí)際產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)，村民參與度低，抱怨“錢花得看不見實(shí)效”。問題：結(jié)合材料，分析L縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題，并提出針對性改進(jìn)建議。（要求：問題梳理清晰，建議切實(shí)可行，總字?jǐn)?shù)600-800字）第二題：對策建議題（35分）材料2：2025年5月，河南省H市G街道接到群眾反映：轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目（2024年10月啟動(dòng)）存在“半拉子工程”問題。具體表現(xiàn)為：-部分樓棟外墻保溫層施工不達(dá)標(biāo)，雨天滲水；-小區(qū)內(nèi)道路開挖后未及時(shí)回填，堆土占據(jù)消防通道；-改造承諾的“加裝電梯”“建設(shè)養(yǎng)老活動(dòng)室”等12項(xiàng)民生工程僅完成3項(xiàng)；-施工方（本地民營企業(yè)A公司）以“原材料漲價(jià)”“疫情影響工人返崗”為由，要求增加20%工程款，否則停工；-居民多次到街道辦集體上訪，情緒激動(dòng)，聲稱“再?zèng)]人管就去市政府門口靜坐”。經(jīng)調(diào)查，該項(xiàng)目為市住建局招標(biāo)工程，G街道負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)。施工方A公司曾因“偷工減料”被住建部門通報(bào)批評，此次中標(biāo)存在“圍標(biāo)”嫌疑；街道辦前期未嚴(yán)格審核施工方資質(zhì)，且未建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致問題累積。問題：假設(shè)你是G街道辦負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的工作人員，請結(jié)合材料，提出解決當(dāng)前問題的具體措施。（要求：措施分步驟、可操作，體現(xiàn)應(yīng)急處置與長效管理，字?jǐn)?shù)800-1000字）第三題：公文寫作題（35分）材料3：2025年7月，河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展“數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)”專項(xiàng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)全省農(nóng)村電商發(fā)展呈現(xiàn)“兩極分化”：-豫北X縣依托“直播+合作社”模式，培育本土網(wǎng)紅200余人，2024年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)12億元，帶動(dòng)1.2萬農(nóng)戶增收；-豫南Y縣雖有優(yōu)質(zhì)茶葉、菌菇等特色產(chǎn)品，但電商服務(wù)站僅覆蓋30%的行政村，多數(shù)村民不會(huì)使用直播工具，2024年線上銷售額不足2000萬元；-全省農(nóng)村物流“最后一公里”問題突出，35%的行政村未通冷鏈運(yùn)輸車，農(nóng)產(chǎn)品損耗率比城市高15個(gè)百分點(diǎn)；-部分地區(qū)存在“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、交通等部門的電商數(shù)據(jù)未實(shí)現(xiàn)共享，重復(fù)建設(shè)電商服務(wù)站點(diǎn)127個(gè)。任務(wù)：請你以河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳工作人員身份，撰寫一份《關(guān)于全省農(nóng)村電商發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》。（要求：格式規(guī)范，內(nèi)容完整，數(shù)據(jù)支撐充分，對策建議具有前瞻性，字?jǐn)?shù)1000字左右）參考答案第一題：案例分析題主要問題：1.產(chǎn)業(yè)鏈條不完善：冷鏈倉儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施短板突出（如藍(lán)莓基地?fù)p耗率25%），加工環(huán)節(jié)技術(shù)落后（艾草車間僅生產(chǎn)初級產(chǎn)品），無法實(shí)現(xiàn)從種植到銷售的全鏈條增值。2.產(chǎn)品競爭力不足：手作工坊依賴個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化流程（復(fù)購率30%）；部分項(xiàng)目重“形象工程”輕實(shí)際需求（如“景觀步道”與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)），市場適配性差。3.主體活力未激活：村集體資金使用缺乏科學(xué)論證，村民參與度低；產(chǎn)業(yè)運(yùn)營主體（工坊、基地）專業(yè)化能力弱，缺乏品牌運(yùn)營和市場推廣意識(shí)。改進(jìn)建議：1.強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，完善基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌財(cái)政資金與社會(huì)資本，在藍(lán)莓主產(chǎn)區(qū)建設(shè)共享冷鏈倉儲(chǔ)中心（如按“村集體+企業(yè)”模式運(yùn)營），降低損耗；對艾草加工車間實(shí)施技術(shù)改造，引入自動(dòng)化卷?xiàng)l設(shè)備和精油提取技術(shù)，提升產(chǎn)品附加值。2.標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造品牌矩陣。指導(dǎo)手作工坊制定產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（如非遺手織布的經(jīng)緯密度、染色工藝），建立“統(tǒng)一原料采購-統(tǒng)一生產(chǎn)流程-統(tǒng)一質(zhì)量檢測”體系；支持注冊“L縣手作”區(qū)域公用品牌，通過電商平臺(tái)、文旅展會(huì)推廣，提高復(fù)購率。3.優(yōu)化資金使用，激發(fā)村民參與。建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“村民議事-專家論證-公開公示”決策機(jī)制（如藍(lán)莓基地是否需要擴(kuò)種需經(jīng)村民代表會(huì)議表決）；推廣“保底分紅+按股分紅”模式，讓村民以土地、勞務(wù)入股，共享收益。4.強(qiáng)化人才支撐。與職業(yè)院校合作開設(shè)“特色農(nóng)業(yè)運(yùn)營”專班，定向培養(yǎng)冷鏈管理、產(chǎn)品研發(fā)、電商營銷人才；引進(jìn)外部職業(yè)經(jīng)理人，指導(dǎo)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目市場化運(yùn)營。第二題：對策建議題解決措施：分三階段推進(jìn)，兼顧應(yīng)急處置與長效整改。第一階段：應(yīng)急穩(wěn)控（3日內(nèi)）1.現(xiàn)場回應(yīng)訴求：聯(lián)合社區(qū)干部、業(yè)主委員會(huì)召開居民座談會(huì)，承諾“3天內(nèi)明確整改時(shí)間表，7天內(nèi)解決道路堆土問題”，發(fā)放《問題受理回執(zhí)單》，留存聯(lián)系電話，穩(wěn)定居民情緒。2.督促復(fù)工止損：約談施工方A公司負(fù)責(zé)人，出示其“圍標(biāo)”調(diào)查線索（移交住建部門同步核查），明確“停工造成的擴(kuò)大損失由其承擔(dān)”；協(xié)調(diào)市住建局預(yù)撥10%工程款（需簽訂書面承諾，?？钣糜谠牧喜少徍凸と斯べY），要求24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)道路回填、外墻修補(bǔ)等基礎(chǔ)施工。第二階段：全面整改（15日內(nèi)）1.質(zhì)量問題“銷號管理”：委托第三方檢測機(jī)構(gòu)對已完工工程（如外墻保溫層）進(jìn)行質(zhì)量評估，列出問題清單（如滲水樓棟號、具體面積），明確施工方3日內(nèi)提交修復(fù)方案，街道辦每日現(xiàn)場督導(dǎo)，完成一項(xiàng)、驗(yàn)收一項(xiàng)、公示一項(xiàng)。2.民生工程“提速攻堅(jiān)”：對未完成的9項(xiàng)工程（如加裝電梯），分類制定解決方案——需增加預(yù)算的（如電梯），協(xié)調(diào)市財(cái)政、街道共同承擔(dān)；因設(shè)計(jì)變更延誤的（如養(yǎng)老活動(dòng)室），調(diào)整施工順序，優(yōu)先利用社區(qū)現(xiàn)有閑置用房臨時(shí)改造，確保6月底前基本完工。第三階段：長效管理（1個(gè)月內(nèi)）1.嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)：將施工方“圍標(biāo)”“偷工減料”證據(jù)移交住建部門，建議列入“黑名單”，2年內(nèi)禁止參與政府項(xiàng)目；對街道辦前期監(jiān)管失職的2名工作人員，由紀(jì)委約談提醒，在街道內(nèi)部通報(bào)批評。2.完善監(jiān)管機(jī)制：建立“街道-社區(qū)-居民”三級監(jiān)督體系（如每個(gè)小區(qū)推選2名居民監(jiān)督員），定期公開工程進(jìn)度、資金使用情況；今后政府投資項(xiàng)目須前置審核施工方近3年信用記錄，簽訂“質(zhì)量保證金（合同額5%）”條款，驗(yàn)收合格后返還。第三題：公文寫作題關(guān)于全省農(nóng)村電商發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：為推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，我廳于2025年6月-7月對全省18個(gè)地市農(nóng)村電商發(fā)展情況開展專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、發(fā)展現(xiàn)狀與成效近年來，我省農(nóng)村電商呈現(xiàn)“量質(zhì)齊升”態(tài)勢。2024年，全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)286億元，同比增長22%；培育“直播+合作社”“電商服務(wù)站+農(nóng)戶”等模式，帶動(dòng)35萬農(nóng)戶增收。典型如豫北X縣，通過培育本土網(wǎng)紅、搭建“合作社直供”供應(yīng)鏈，2024年線上銷售額達(dá)12億元，成為全省“數(shù)字鄉(xiāng)村”示范縣。二、突出問題1.區(qū)域發(fā)展不平衡。豫南Y縣等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣電商覆蓋率低（僅30%行政村通服務(wù)站），村民電商技能薄弱（多數(shù)不會(huì)使用直播工具），2024年線上銷售額不足2000萬元，與X縣差距顯著。2.物流體系不完善。全省35%行政村未通冷鏈運(yùn)輸車，農(nóng)產(chǎn)品損耗率比城市高15個(gè)百分點(diǎn)，“生鮮難賣、好貨難出”問題突出。3.數(shù)據(jù)共享不充分。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、交通等部門電商數(shù)據(jù)未打通，重復(fù)建設(shè)電商服務(wù)站點(diǎn)127個(gè)，造成資源浪費(fèi)。三、對策建議1.實(shí)施“電商強(qiáng)基”工程。在Y縣等薄弱地區(qū)，依托村黨群服務(wù)中心建設(shè)“一站式”電商服務(wù)站（覆蓋至80%行政村），免費(fèi)開展“直播運(yùn)營、網(wǎng)店開設(shè)”培訓(xùn)（2025年培訓(xùn)10萬人次）；推廣“X縣經(jīng)驗(yàn)”，支持合作社與網(wǎng)紅簽訂“保底收購+銷售分成”協(xié)議，降低農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)。2.完善冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。爭取中央財(cái)政資金，在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)“產(chǎn)地冷鏈集配中心”（2025年新建50個(gè)），推廣“冷鏈運(yùn)輸車+共享冰