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生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案1.總則1.1目的為做好XX市中心城區(qū)環(huán)城水系生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除工程建設(shè)中重大質(zhì)量與安全事故的危害,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保證項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家和《水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》以及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本工程實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2適用范圍1.2.1本應(yīng)急預(yù)案適用于XX市中心城區(qū)環(huán)城水系管道補(bǔ)水和生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)過(guò)程中突然發(fā)生且已造成或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失,有重大社會(huì)影響或涉及公共安全的重大質(zhì)量與安全事故的應(yīng)急處置工作。1.2.2結(jié)合本工程建設(shè)的實(shí)際,按照質(zhì)量與安全事故發(fā)生的過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,本工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故主要包括:(1)施工機(jī)械安全事故;(2)施工場(chǎng)地內(nèi)道路交通安全事故;(3)施工中發(fā)生的各種重大質(zhì)量事故;(4)其他原因造成的水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故。本工程建設(shè)中的發(fā)生的自然災(zāi)害(如洪水、地震等)、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等事件,依據(jù)國(guó)家和地方相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。1.3工作原則1.3.1以人為本,安全第一。應(yīng)急處置以保障人民群眾的利益和生命財(cái)產(chǎn)安全作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少或減輕重大質(zhì)量與安全事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及社會(huì)危害。1.3.2在事故現(xiàn)場(chǎng),各參建單位在事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組的統(tǒng)一指揮下,進(jìn)行事故處置活動(dòng)。1.3.3XX市中心城區(qū)環(huán)城水系管道補(bǔ)水和生態(tài)修復(fù)工程各參建單位及時(shí)報(bào)告事故信息,在建管處的領(lǐng)導(dǎo)下,快速處置信息,做到信息準(zhǔn)確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。1.3.4貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)、正常情況下的工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備和應(yīng)急預(yù)案演練等工作。2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)2.1XX市中心城區(qū)環(huán)城水系管道補(bǔ)水和生態(tài)修復(fù)工程應(yīng)急小組2.1.1XX市中心城區(qū)環(huán)城水系管道補(bǔ)水和生態(tài)修復(fù)工程設(shè)立水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急指揮小組(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急指揮小組”),組成如下:指揮長(zhǎng):XXX成員:XXX、XXX、XXX其主要職責(zé):(1)擬定工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案;(2)參加工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置;(3)及時(shí)了解和掌握工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故信息,根據(jù)事故需要,及時(shí)向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故情況;(4)配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查、分析、處理及評(píng)估工作;(5)組織事故應(yīng)急處置相關(guān)知識(shí)的宣傳等工作;(6)及時(shí)完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。2.1.2XX市中心城區(qū)環(huán)城水系生態(tài)修復(fù)工程應(yīng)急小組辦公室設(shè)在XX市人防大廈309,綜合部負(fù)責(zé)日常事務(wù)。組長(zhǎng):曲雪梅成員:韓冰、主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急的日常事務(wù)工作;(2)組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,傳達(dá)工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮小組的各項(xiàng)指令,協(xié)調(diào)水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置工作;(3)匯總事故信息并報(bào)告(通報(bào))事故情況,組織事故信息的發(fā)布工作;(4)負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目重大質(zhì)量與安全事故的應(yīng)急處置工作;(5)承辦工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮小組召開的會(huì)議和重要活動(dòng);(6)承辦工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮小組交辦的其他事項(xiàng)。2.2施工單位應(yīng)急救援組織及職責(zé)2.2.1制定本工程施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。水利工程施工企業(yè)應(yīng)明確專人維護(hù)救援器材、設(shè)備等。2.2.2在工程項(xiàng)目開工前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)和范圍,制定施工現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員并明確職責(zé)。2.2.3按照施工現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員并明確職責(zé)。2.2.4施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援組織或配備的應(yīng)急救援人員和職責(zé)。應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目洗人制定的水利工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案協(xié)調(diào)一致,并將應(yīng)急預(yù)案報(bào)項(xiàng)目法人備案。2.3應(yīng)急指揮小組在重大質(zhì)量與安全事故發(fā)生后,在建管處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)當(dāng)迅速組建重大質(zhì)量與安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮。3.預(yù)警和預(yù)防機(jī)制3.1建立和完善項(xiàng)目應(yīng)急組織體系和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量與安全事故應(yīng)急有關(guān)知識(shí)的宣傳教育,開展工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的監(jiān)督檢查工作,防患于未然。3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)3.2.1項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的施工特點(diǎn)和范圍,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。3.2.2對(duì)可能導(dǎo)致重大質(zhì)量與安全事故后果的險(xiǎn)情,項(xiàng)目法人和施工等知情單位應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目管理權(quán)限立即報(bào)告工程所在地人民政府,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào);對(duì)可能造成重大洪水災(zāi)害的險(xiǎn)情,項(xiàng)目法人和施工單位等知情單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地防汛指揮部,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。3.2.3建設(shè)管理處接到可能導(dǎo)致水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故的信息后,及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案,通知有關(guān)部門、參建單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備。4.應(yīng)急響應(yīng)4.1分級(jí)響應(yīng),按事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,將工程建設(shè)質(zhì)量與安全事故分為Ⅰ、Ⅱ兩級(jí)。對(duì)應(yīng)相應(yīng)事故等級(jí),采?、窦?jí),Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。4.1.1Ⅰ級(jí)(重大質(zhì)量與安全事故)已經(jīng)或者可能導(dǎo)致死亡(含失蹤)1人以上、3人以下,或重傷(中毒)5以上、10人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的事故。4.1.2Ⅱ級(jí)(較大質(zhì)量與安全事故)已經(jīng)或者可能導(dǎo)致死亡(含失蹤)1人,或重傷(中毒)5以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的事故。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和水利工程建設(shè)實(shí)際情況,事故分級(jí)將適時(shí)做出調(diào)整。4.2響應(yīng)程序,工程建設(shè)質(zhì)量與安全事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目管理權(quán)限立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。4.2.1工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生質(zhì)量與安全事故后,應(yīng)急指揮小組在接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各部門和單位按職責(zé)認(rèn)真開展應(yīng)急處置工作。4.3事故報(bào)告4.3.1事故報(bào)告程序(1)工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目法人、施工等單位應(yīng)當(dāng)立即將事故情況按項(xiàng)目管理權(quán)限如實(shí)向建管處和事故所在地人民政府報(bào)告,最遲不得超過(guò)2小時(shí)。建管處接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市水利局應(yīng)急指揮小組。工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向事故所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督局報(bào)告;特種設(shè)備發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,如實(shí)上報(bào)。報(bào)告的方式可先采用電話口頭報(bào)告,隨后遞交正式書面報(bào)告。在法定工作日向應(yīng)急指揮小組報(bào)告,夜間和節(jié)假日向建管處值班人員報(bào)告,值班人員歸口負(fù)責(zé)向建管處報(bào)告。(2)建管處接到水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,立即逐級(jí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)水行政主管部門。(3)特別緊急的情況下,項(xiàng)目法人和施工單位以及可直接向上級(jí)主管部門報(bào)告。4.3.2事故報(bào)告內(nèi)容(1)事故發(fā)生后及時(shí)報(bào)告以下內(nèi)容:①發(fā)生事故的工程名稱、地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和工期,事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故類別和等級(jí)、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失初步估算;②有關(guān)項(xiàng)目法人、施工單位、主管部門名稱及負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話,施工等單位的名稱、資質(zhì)等級(jí);③事故報(bào)告的單位、報(bào)告簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間和聯(lián)系電話等。(2)根據(jù)事故處置情況及時(shí)續(xù)報(bào)以下內(nèi)容:①有關(guān)項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程參建單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況,單位以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的姓名以及相關(guān)執(zhí)業(yè)資格;②事故原因分析;③事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況;④搶險(xiǎn)交通道路可使用情況;⑤其他需要報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)等。4.3.3相關(guān)記錄應(yīng)急小組應(yīng)當(dāng)對(duì)協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)的情況做出詳細(xì)記錄。4.4指揮協(xié)調(diào)和緊急處置4.4.1工程建設(shè)發(fā)生質(zhì)量與安全事故后,在工程所在地人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)由到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的各級(jí)應(yīng)急指揮小組和項(xiàng)目法人、施工等工程參建單位組成。在事故現(xiàn)場(chǎng)參與救援的各單位和人員應(yīng)當(dāng)服從事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的指揮,并及時(shí)向事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)有關(guān)重要信息。4.4.2工程建設(shè)發(fā)生重大質(zhì)量與安全事故后,項(xiàng)目法人和施工等工程參建單位必須迅速,有效地實(shí)施先期處置,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處置工作。4.4.3在事故應(yīng)急處置過(guò)程中,應(yīng)急小組應(yīng)高度重視應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),并根據(jù)工程特點(diǎn)、環(huán)境條件、事故類型及特征,為應(yīng)急救援人員提供必要的安全防護(hù)裝備。4.4.4在事故應(yīng)急處置過(guò)程中,根據(jù)事故狀態(tài),劃定事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域范圍、設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并及時(shí)發(fā)布通告,防止人畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。4.4.5在事故應(yīng)急處置過(guò)程中,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,因搶救人員防止事故擴(kuò)大以及為縮小事故等原因需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)做出明顯的標(biāo)記和書面記錄,盡可能拍照或者錄像,妥善保管現(xiàn)場(chǎng)的重要物證和痕跡。4.5新聞報(bào)道工程建設(shè)重大安全事故的信息和新聞發(fā)布,由建設(shè)管理處實(shí)行集中、統(tǒng)一管理,確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞,并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。5.應(yīng)急結(jié)束5.1結(jié)束程序工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援活動(dòng)結(jié)束以及調(diào)查評(píng)估完成后,按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束”的原則,由應(yīng)急指揮小組決定應(yīng)急結(jié)束,并通知有關(guān)部門和公眾。特殊情況下,報(bào)省廳或省廳授權(quán)的部門決定應(yīng)急結(jié)束。5.2善后處置5.2.1工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后,根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍,應(yīng)急指揮小組督促、協(xié)調(diào)、檢查事故善后處置工作。5.2.2建設(shè)管理處及事故發(fā)生單位依法認(rèn)真做好各項(xiàng)善后工作,妥善解決傷亡人員的善后處理,以及受影響人員的生活安排,按規(guī)定做好有關(guān)損失的補(bǔ)償工作。5.2.3建設(shè)管理處組織有關(guān)部門對(duì)事故產(chǎn)生的損失逐項(xiàng)核查,編制損失情況報(bào)告上報(bào)主管部門并抄送有關(guān)單位。5.2.4建設(shè)管理處、事故發(fā)生單位及其他有關(guān)單位積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評(píng)估等工作。5.2.5建設(shè)管理處組織有關(guān)單位共同研究,采取有效措施,修復(fù)或處理發(fā)生事故的工程項(xiàng)目,盡快恢復(fù)工程的正常建設(shè)。5.3事故調(diào)查和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查,認(rèn)真吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)進(jìn)行整改。5.3.1重大質(zhì)量與安全事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。事故調(diào)查組織的職責(zé)如下:(1)查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況;(2)查明事故的性質(zhì)和責(zé)任;(3)提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議;(4)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;(5)檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí);(6)寫出事故調(diào)查報(bào)告。5.3.2事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(1)發(fā)生事故的工程基本情況;(2)調(diào)查中查明的事實(shí);(3)事故原因分析及主要依據(jù);(4)事故發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)估;(5)采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性;(6)事故結(jié)論;(7)事故責(zé)任單位、事故責(zé)任人及其處理建議;(8)調(diào)查中尚未解決的問題;(9)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和有關(guān)水利工程建設(shè)的質(zhì)量與安全建議;(10)各種必要的附件等。5.3.3重大質(zhì)量事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。5.3.4重大質(zhì)量與安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后,參加事故應(yīng)急處置的應(yīng)急指揮小組應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)理部、項(xiàng)目部對(duì)本部門(單位)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際應(yīng)急效能進(jìn)行評(píng)估,對(duì)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題和不足及時(shí)進(jìn)行完善和補(bǔ)充。5.3.5建設(shè)管理處、事故發(fā)生單位及工程其他參建單位,從事故中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),采取有效整改措施,確保后續(xù)工程安全、保質(zhì)保量地完成建設(shè)。5.3.6重大質(zhì)量與安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后,應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。6.應(yīng)急保障措施6.1通訊與信息保障6.1.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)部門及人員通信方式應(yīng)當(dāng)報(bào)省廳應(yīng)急指揮小組備案。6.1.2正常情況下,應(yīng)急指揮小組和主要人員應(yīng)當(dāng)保持通信設(shè)備24小時(shí)暢通。6.1.3重大質(zhì)量與安全事故發(fā)生后,正常通信設(shè)備不能工作時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)通訊應(yīng)急預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,啟用備用應(yīng)急通信設(shè)備,保證事故應(yīng)急處置的信息暢通,為事故應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。6.1.4通信與信息聯(lián)絡(luò)的保密工作、保密范圍及相應(yīng)通信設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合應(yīng)急指揮要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)定。6.2應(yīng)急支援與裝備保障6.2.1工程現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)及物資裝備保障(1)根據(jù)可能突發(fā)的重大質(zhì)量與安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織工程有關(guān)施工單位配備適量應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備,以保障應(yīng)急救援調(diào)用。(2)重大質(zhì)量與安全事故發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)首先充分利用工程現(xiàn)場(chǎng)既有的應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材。同時(shí)在地方應(yīng)急指揮小組的調(diào)度下,動(dòng)用工程所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和其他社會(huì)資源。6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急指揮小組應(yīng)當(dāng)組織好三支應(yīng)急救援基本隊(duì)伍:(1)工程設(shè)施搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由工程施工等參建單位的人員組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。(2)專家咨詢隊(duì)伍,由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、質(zhì)量檢測(cè)等工作的技術(shù)人員組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施安全性能評(píng)價(jià)與鑒定,研究應(yīng)急方案、提出相應(yīng)應(yīng)急對(duì)策和意見;并負(fù)責(zé)從工程技術(shù)角度對(duì)已發(fā)事故還可能引起或產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素進(jìn)行及時(shí)分析預(yù)測(cè)。(3)應(yīng)急管理隊(duì)伍,由建管處的有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)接收同級(jí)人民政府和上級(jí)水行政主管部門的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位對(duì)水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置,并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和信息交換。6.2.3經(jīng)費(fèi)與物資保障應(yīng)急指揮小組應(yīng)當(dāng)確保應(yīng)急處置過(guò)程中的資金和物資供給。6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障6.3.1應(yīng)急指揮小組應(yīng)當(dāng)整合水利工程建設(shè)各級(jí)應(yīng)急救授專家并建立專家?guī)?,常設(shè)專家技術(shù)組,根據(jù)工程重大質(zhì)量與安全事故的具體情況,及時(shí)派遣或調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援專家成員。6.3.2應(yīng)急指揮小組將組織有關(guān)單位對(duì)水利工程質(zhì)量與安全事故的預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置技術(shù)研究,提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)防、處置及信息處理的技術(shù)水平,增強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備。6.3.3水利工程重大質(zhì)量與安全事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和處置技術(shù)研究和咨詢依托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)。6.4宣傳、培訓(xùn)和演練6.4.1公眾信息交流(1)本應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)信息公布范圍至流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水行政主管部門。(2)建管處制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)公布至工程各參建單位及相關(guān)責(zé)任人,并向工程所在地人民政府及有關(guān)部門備案。6.4.2培訓(xùn)(1)建管處應(yīng)組織各參建單位人員進(jìn)行各類質(zhì)量與安全事故及應(yīng)急預(yù)案教育,對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,定期與不定期相結(jié)合,原則上每年至少組織一次。(2)培訓(xùn)對(duì)象包括有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)應(yīng)急人員等,培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量和實(shí)際效果。培訓(xùn)情況要留有記錄并建立培訓(xùn)檔案。6.4.3演練(1)應(yīng)急指揮小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)情況和總體工作安
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