第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)防洪法》2.《城市防洪應(yīng)急預(yù)案》3.《街道防洪應(yīng)急預(yù)案》4.本街道實(shí)際情況二、編制目的為有效應(yīng)對(duì)街道洪水災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少洪水災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。四、機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：街道工委書記（2）副指揮長(zhǎng)：街道辦事處主任、街道工委副書記（3）成員：街道相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮街道洪水災(zāi)害應(yīng)急工作，制定應(yīng)急響應(yīng)措施，協(xié)調(diào)各部門、各單位共同應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：街道辦事處副主任（2）成員：街道相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施，確保應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行。3.應(yīng)急救援組（1）組長(zhǎng)：街道辦事處副主任（2）成員：街道相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部、志愿者等應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)救援力量，開(kāi)展救援工作，確保受災(zāi)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。4.信息保障組（1）組長(zhǎng)：街道工委宣傳委員（2）成員：街道相關(guān)部門負(fù)責(zé)人信息保障組負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布洪水災(zāi)害相關(guān)信息，確保信息暢通。5.后勤保障組（1）組長(zhǎng)：街道辦事處副主任（2）成員：街道相關(guān)部門負(fù)責(zé)人后勤保障組負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急物資，保障救援工作順利進(jìn)行。6.宣傳報(bào)道組（1）組長(zhǎng)：街道工委宣傳委員（2）成員：街道相關(guān)部門負(fù)責(zé)人新聞報(bào)道組負(fù)責(zé)宣傳洪水災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。五、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警（1）氣象預(yù)警：當(dāng)氣象部門發(fā)布洪水預(yù)警時(shí)，街道應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)本預(yù)案。（2）水文預(yù)警：當(dāng)水文部門發(fā)布洪水預(yù)警時(shí)，街道應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)本預(yù)案。2.響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急指揮部根據(jù)洪水災(zāi)害情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）發(fā)布預(yù)警信息：應(yīng)急指揮部通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布洪水預(yù)警信息。（3）救援力量：應(yīng)急救援組救援力量，開(kāi)展救援工作。（4）轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾：對(duì)可能受到洪水威脅的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移，確保生命安全。（5）關(guān)閉危險(xiǎn)區(qū)域：對(duì)洪水威脅較大的區(qū)域進(jìn)行關(guān)閉，防止人員進(jìn)入。（6）加強(qiáng)巡查：對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，采取措施。六、應(yīng)急處置1.人員疏散（1）對(duì)洪水威脅較大的區(qū)域進(jìn)行疏散，確保群眾生命安全。（2）對(duì)疏散群眾進(jìn)行安置，提供必要的生活物資。2.救援行動(dòng)（1）救援力量，開(kāi)展救援行動(dòng)。（2）對(duì)被困群眾進(jìn)行救援，確保生命安全。（3）對(duì)受傷群眾進(jìn)行救治。3.險(xiǎn)情處置（1）對(duì)洪水威脅較大的區(qū)域進(jìn)行封堵，防止洪水蔓延。（2）對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取措施。4.災(zāi)后重建（1）對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行評(píng)估，制定重建計(jì)劃。（2）力量進(jìn)行災(zāi)后重建，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。七、應(yīng)急保障1.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保救援工作順利進(jìn)行。（2）調(diào)配物資，滿足救援需求。2.人員保障（1）應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高救援能力。（2）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高救援人員素質(zhì)。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急基金，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。（2）爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，保障應(yīng)急工作。八、應(yīng)急演練1.定期應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。3.加強(qiáng)應(yīng)急演練的宣傳，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由街道應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家、省、市相關(guān)政策法規(guī)不一致，以國(guó)家、省、市相關(guān)政策法規(guī)為準(zhǔn)。4.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。本預(yù)案旨在提高街道應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保街道洪水災(zāi)害應(yīng)急工作順利開(kāi)展。第2篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)街道可能發(fā)生的洪水災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，提高街道應(yīng)對(duì)突發(fā)洪水災(zāi)害的能力，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)防洪法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《防洪工程標(biāo)準(zhǔn)》4.《街道突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》5.地方相關(guān)法律法規(guī)和政策三、適用范圍本預(yù)案適用于街道行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的洪水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。四、機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立街道洪水應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督洪水災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。（1）指揮長(zhǎng)：街道主要領(lǐng)導(dǎo)；（2）副指揮長(zhǎng)：分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人；（3）成員：街道相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、社區(qū)負(fù)責(zé)人、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等。2.街道洪水應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度救援力量；（2）搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)力量開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作；（3）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配、分發(fā)；（4）醫(yī)療衛(wèi)生組：負(fù)責(zé)傷病員的救治和工作；（5）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道洪水災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作；（6）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、車輛等后勤保障工作；（7）社會(huì)穩(wěn)定組：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，防止各類違法犯罪活動(dòng)。五、預(yù)警及預(yù)防措施1.預(yù)警（1）氣象部門及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警信息；（2）街道洪水應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（3）社區(qū)、企事業(yè)單位及時(shí)向居民、員工發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)防措施（1）加強(qiáng)洪水災(zāi)害監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注雨情、水情變化；（2）開(kāi)展洪水災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定防洪措施；（3）加強(qiáng)防洪工程建設(shè)，提高防洪能力；（4）開(kāi)展防洪宣傳教育，提高居民防洪意識(shí)；（5）制定街道、社區(qū)、企事業(yè)單位防洪預(yù)案，明確職責(zé)分工。六、應(yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng)根據(jù)洪水災(zāi)害的嚴(yán)重程度，分為四個(gè)等級(jí)響應(yīng)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。2.響應(yīng)流程（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：街道洪水應(yīng)急指揮部根據(jù)洪水災(zāi)害的嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）發(fā)布應(yīng)急命令：街道洪水應(yīng)急指揮部向各工作組、社區(qū)、企事業(yè)單位發(fā)布應(yīng)急命令；（3）實(shí)施：各工作組、社區(qū)、企事業(yè)單位按照應(yīng)急命令，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生、宣傳報(bào)道、后勤保障、社會(huì)穩(wěn)定等工作；（4）應(yīng)急結(jié)束：洪水災(zāi)害得到有效控制，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。七、搶險(xiǎn)救援1.救援力量（1）街道應(yīng)急救援隊(duì)伍；（2）社區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍；（3）企事業(yè)單位應(yīng)急救援隊(duì)伍；（4）專業(yè)救援隊(duì)伍。2.救援任務(wù)（1）轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾；（2）搶救被困人員；（3）排除險(xiǎn)情；（4）修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。八、物資保障1.物資儲(chǔ)備（1）食品、飲用水；（2）帳篷、被褥；（3）醫(yī)療器械、藥品；（4）救援工具、設(shè)備；（5）通訊設(shè)備。2.物資調(diào)配（1）街道洪水應(yīng)急指揮部根據(jù)救援需要，調(diào)配應(yīng)急物資；（2）社區(qū)、企事業(yè)單位根據(jù)實(shí)際需求，向街道洪水應(yīng)急指揮部申請(qǐng)物資；（3）物資保障組負(fù)責(zé)物資的儲(chǔ)備、調(diào)配、分發(fā)。九、醫(yī)療衛(wèi)生1.救治傷病員（1）醫(yī)療隊(duì)伍，開(kāi)展傷病員救治；（2）設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，提供醫(yī)療救治服務(wù)；（3）對(duì)重傷員進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)運(yùn)。2.工作（1）開(kāi)展宣傳教育，提高居民意識(shí)；（2）對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行消毒、；（3）防止疫情蔓延。十、宣傳報(bào)道1.信息發(fā)布（1）及時(shí)發(fā)布洪水災(zāi)害應(yīng)對(duì)信息；（2）報(bào)道救援進(jìn)展情況；（3）宣傳防洪知識(shí)。2.媒體協(xié)調(diào)（1）與新聞媒體保持密切聯(lián)系；（2）提供新聞素材、素材圖片；（3）邀請(qǐng)媒體參與報(bào)道。十一、后勤保障1.應(yīng)急物資保障（1）確保應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配、分發(fā)；（2）優(yōu)先保障救援、救治、等應(yīng)急工作；（3）加強(qiáng)物資管理，防止浪費(fèi)。2.交通保障（1）確保救援車輛、設(shè)備的暢通；（2）優(yōu)先保障救援人員、物資的運(yùn)輸；（3）加強(qiáng)交通管制，確保道路暢通。十二、社會(huì)穩(wěn)定1.情緒穩(wěn)定（1）開(kāi)展心理疏導(dǎo)，緩解受災(zāi)群眾心理壓力；（2）加強(qiáng)社會(huì)面管控，防止各類違法犯罪活動(dòng)。2.保障供電、供水、供氣（1）確保受災(zāi)地區(qū)供電、供水、供氣；（2）加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)，防止次生災(zāi)害。十三、應(yīng)急結(jié)束1.恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序（1）受災(zāi)群眾返回家園；（2）恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施；（3）恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。2.總結(jié)評(píng)估（1）對(duì)洪水災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估；（2）查找不足，完善應(yīng)急預(yù)案；（3）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)能力。十四、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由街道洪水應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各部門、社區(qū)、企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定具體實(shí)施方案。注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)街道可能發(fā)生的洪水災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，提高應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)防洪法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《防洪應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》4.《街道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》5.相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于街道范圍內(nèi)可能發(fā)生的洪水災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。四、體系1.成立街道洪水災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮街道洪水災(zāi)害應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.應(yīng)急指揮部成員單位包括：街道辦事處、公安派出所、消防大隊(duì)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、民政辦、交通局、水利局、電力局、通信管理局、教育局、商務(wù)局、環(huán)保局、住建局、城管局、安監(jiān)局、地震局、氣象局、統(tǒng)計(jì)局、稅務(wù)局、審計(jì)局、團(tuán)委、婦聯(lián)等。五、預(yù)警信息發(fā)布1.洪水預(yù)警信息由氣象、水利等部門根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和氣象預(yù)報(bào)發(fā)布。2.預(yù)警信息通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道及時(shí)向社會(huì)公布。3.各級(jí)政府及相關(guān)部門要及時(shí)將預(yù)警信息傳達(dá)到基層單位和廣大居民。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）當(dāng)洪水預(yù)警信息發(fā)布后，各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，進(jìn)入預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)。（2）街道應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總、分析洪水預(yù)警信息，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（3）各級(jí)政府及相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警信息，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.緊急響應(yīng)（1）當(dāng)洪水預(yù)警信息達(dá)到緊急程度時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，進(jìn)入緊急響應(yīng)狀態(tài)。（2）各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，迅速行動(dòng)，全力以赴開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（3）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。3.應(yīng)急處置措施（1）疏散轉(zhuǎn)移對(duì)可能受到洪水威脅的居民、企事業(yè)單位等進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移，確保人員安全。（2）搶險(xiǎn)救援救援隊(duì)伍，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)救助被困人員。（3）交通管制對(duì)洪水影響區(qū)域內(nèi)的交通進(jìn)行管制，確保救援車輛通行暢通。（4）供電、供水、供氣保障確保洪水影響區(qū)域內(nèi)的供電、供水、供氣設(shè)施正常運(yùn)行，保障人民群眾基本生活需求。（5）醫(yī)療衛(wèi)生保障醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，開(kāi)展衛(wèi)生、醫(yī)療救治等工作，保障人民群眾身體健康。（6）物資保障及時(shí)調(diào)撥救災(zāi)物資，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。（7）通信保障確保應(yīng)急通信暢通，為應(yīng)急處置工作提供信息支持。七、應(yīng)急處置結(jié)束1.當(dāng)洪水災(zāi)害得到有效控制，應(yīng)急指揮部辦公室評(píng)估認(rèn)為應(yīng)急處置工作已基本完成時(shí)，提出應(yīng)急處置結(jié)束的建議。2.應(yīng)急指揮部根據(jù)評(píng)估結(jié)果，決定是否結(jié)束應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。八、后期處置1.災(zāi)后重建對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)后重建，恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。2.責(zé)任追究對(duì)在應(yīng)急處置工作中玩忽職守、失職瀆職、濫用職權(quán)等行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。3.資金保障確保應(yīng)急處置工作所需資金及時(shí)到位。九、保障措施1.人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障設(shè)立應(yīng)急基金，確保應(yīng)急處置工作所需資金。3.物資保障儲(chǔ)備必要的救災(zāi)物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。4.技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急處置技術(shù)研究和應(yīng)用，提高應(yīng)急處置水平。5.通信保障確保應(yīng)急通信暢通，為應(yīng)急處置工作提供信息支持。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由街道應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案