(2025)招投標法試題與答案一、單項選擇題（共15題，每題2分，共30分）1.根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及實施條例，下列工程項目中，必須進行招標的是（）。A.某國有企業(yè)自建的職工食堂（預算300萬元）B.某事業(yè)單位使用財政資金采購的辦公電腦（預算180萬元）C.某地方政府投資的城市道路改造工程（預算600萬元）D.某民營企業(yè)投資的新能源研發(fā)實驗室（預算2000萬元）2.關于邀請招標的適用條件，下列表述正確的是（）。A.技術復雜、有特殊要求，只有少量潛在投標人可供選擇B.采購人依法能夠自行建設、生產或提供C.采用公開招標方式的費用占項目合同金額比例過低D.涉及國家安全、國家秘密，不適宜公開招標3.招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或修改的，若澄清內容影響投標文件編制，應當在投標截止時間（）前以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。A.5日B.10日C.15日D.20日4.某項目投標截止時間為2024年11月15日9:00，投標人甲于11月15日8:50將投標文件送達指定地點，因密封不符合要求被拒收；投標人乙于11月15日9:05通過順豐快遞送達，招標人未予接收。根據(jù)法律規(guī)定，下列說法正確的是（）。A.甲的投標文件因密封問題被拒收，合法B.乙的投標文件因逾期送達被拒收，不合法C.甲的投標文件應視為有效，密封問題可補正D.乙的投標文件應接收，快遞延遲非投標人責任5.關于投標保證金，下列表述錯誤的是（）。A.投標保證金不得超過招標項目估算價的2%B.投標保證金有效期應與投標有效期一致C.招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息D.聯(lián)合體投標的，投標保證金可由聯(lián)合體任意一方提交6.評標委員會成員在評標過程中發(fā)現(xiàn)某投標人的投標報價明顯低于其他投標人，且未在合理時間內提供書面說明及相關證明材料。評標委員會應（）。A.直接認定該投標為廢標B.要求招標人重新招標C.以低于成本價為由否決其投標D.建議招標人與該投標人協(xié)商調整報價7.某依法必須招標的項目，評標委員會推薦了3名中標候選人（甲、乙、丙），排序為甲＞乙＞丙。招標人在公示期內收到對甲的異議，經核查甲存在串通投標行為。根據(jù)法律規(guī)定，招標人應（）。A.直接確定乙為中標人B.重新評標C.重新招標D.宣布中標無效，選擇丙為中標人8.中標通知書發(fā)出后，中標人無正當理由拒簽合同的，招標人可（）。A.沒收其投標保證金，并要求賠償損失B.要求中標人承擔締約過失責任，但不得沒收保證金C.直接選擇次中標候選人簽訂合同，無需追責D.向法院起訴要求繼續(xù)履行合同，不支持賠償9.根據(jù)《電子招標投標辦法》，關于電子投標文件的遞交，下列說法正確的是（）。A.電子投標文件遞交時間以投標人電腦顯示的發(fā)送時間為準B.因系統(tǒng)故障導致投標文件未按時遞交的，投標人不承擔責任C.電子投標文件解密失敗的，視為撤回投標文件D.投標人需在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交10.某項目招標文件規(guī)定“中標人需向招標人支付合同金額3%的管理費”，該條款（）。A.合法，屬于雙方意思自治B.違法，屬于變相收取不合理費用C.效力待定，需經監(jiān)管部門批準D.合法，管理費可沖抵招標成本11.關于評標委員會的組成，下列符合法律規(guī)定的是（）。A.某國有資金占控股的項目，評標委員會由5人組成，其中招標人代表1人，專家4人B.某技術復雜的項目，評標委員會由7人組成，其中招標人代表3人，專家4人C.評標專家從省級政府部門組建的綜合評標專家?guī)熘须S機抽取D.投標人的母公司總工程師被聘為評標委員會成員12.某施工項目招標，招標文件要求投標人具備“建筑工程施工總承包特級資質”，但該資質已于2023年被住建部取消。招標人未修改招標文件，導致潛在投標人不足3家。此時應（）。A.直接開標，若有效投標不足3家則流標B.修改招標文件后重新招標C.經監(jiān)管部門批準后改為競爭性談判D.延長投標截止時間，等待更多投標人13.投標人甲與投標人乙存在股權關聯(lián)（甲持有乙30%股份），在同一項目中同時投標。根據(jù)法律規(guī)定，（）。A.視為串通投標，投標無效B.視為聯(lián)合體投標，需提交聯(lián)合協(xié)議C.不視為串通投標，但需在投標文件中披露關聯(lián)關系D.若未影響公平競爭，投標有效14.某項目中標價為5000萬元，簽訂合同時，招標人要求中標人將合同價調整為4800萬元，否則不簽合同。中標人被迫同意。該行為（）。A.合法，屬于合同協(xié)商變更B.違法，違反“招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議”的規(guī)定C.效力待定，需經監(jiān)管部門備案D.合法，中標人可事后主張撤銷15.關于異議與投訴的處理，下列說法錯誤的是（）。A.投標人對資格預審文件有異議的，應在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出B.投標人對開標有異議的，應在開標現(xiàn)場提出，招標人當場答復C.投訴人就同一事項向兩個以上有權受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由最先收到投訴的部門處理D.行政監(jiān)督部門收到投訴后，應在3個工作日內決定是否受理二、多項選擇題（共10題，每題3分，共30分。每題至少有2個正確選項，錯選、漏選均不得分）1.下列屬于依法必須進行招標的項目范圍的有（）。A.使用世界銀行貸款的城市軌道交通項目（預算10億元）B.某上市公司自主投資的商業(yè)綜合體（預算8億元）C.某事業(yè)單位使用財政資金采購的醫(yī)療設備（預算500萬元）D.某國有企業(yè)投資的新能源發(fā)電項目（預算3000萬元）2.關于招標文件的編制，下列符合法律規(guī)定的有（）。A.要求投標人提供近年類似項目業(yè)績，明確具體數(shù)量和規(guī)模B.規(guī)定投標保證金形式為銀行保函或現(xiàn)金C.對潛在投標人設定“注冊地在本省內”的資格條件D.明確評標標準中技術部分占比60%，商務部分占比40%3.投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假騙取中標的有（）。A.使用偽造的資質證書參加投標B.提供虛假的項目業(yè)績證明C.投標文件中技術方案與其他投標人高度雷同D.隱瞞其財產被法院查封的事實4.評標委員會在評標時，應當否決投標的情形包括（）。A.投標文件未按招標文件要求密封B.投標報價低于成本價且無法提供合理說明C.投標文件未經投標人蓋章和單位負責人簽字D.同一投標人提交兩個不同的投標文件（招標文件允許提交備選方案的除外）5.關于聯(lián)合體投標，下列說法正確的有（）。A.聯(lián)合體各方均應具備承擔招標項目的相應能力B.聯(lián)合體協(xié)議應明確各方的責任和分工C.聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方對中標項目承擔連帶責任D.聯(lián)合體成員可以再以自己名義單獨參加同一項目投標6.下列行為中，屬于投標人相互串通投標的有（）。A.投標人甲與乙約定，甲放棄投標，乙給予甲補償B.投標人甲的投標文件由乙公司員工編制C.投標人甲與乙的投標保證金從同一賬戶轉出D.投標人甲向評標委員會成員行賄，要求關照7.關于中標后的合同簽訂，下列說法正確的有（）。A.中標人應在中標通知書發(fā)出之日起30日內與招標人簽訂合同B.合同的標的、價款、履行期限等主要條款應與招標文件和投標文件一致C.招標人可要求中標人提交履約保證金，金額不得超過合同金額的10%D.中標人無正當理由拒簽合同的，招標人可取消其中標資格，投標保證金不予退還8.行政監(jiān)督部門對招標投標活動實施監(jiān)督的內容包括（）。A.檢查招標程序是否符合法定要求B.查處串通投標、弄虛作假等違法行為C.審核招標文件的具體內容D.監(jiān)督評標委員會的組建及評標過程9.下列關于投標有效期的說法，正確的有（）。A.投標有效期從提交投標文件截止之日起算B.投標有效期內，投標人不得要求撤銷投標文件C.招標人可書面延長投標有效期，投標人拒絕延長的，投標保證金予以退還D.投標有效期不足的，投標人可在投標截止前書面申請延長10.關于電子招標投標，下列表述正確的有（）。A.電子招標文件與紙質招標文件具有同等法律效力B.電子投標文件的加密和解密應符合電子招標投標系統(tǒng)的要求C.電子評標中，評標委員會可要求投標人通過系統(tǒng)澄清投標文件D.電子招標投標檔案的保存期限與紙質檔案一致三、判斷題（共10題，每題1分，共10分。正確填“√”，錯誤填“×”）1.某事業(yè)單位使用自有資金采購辦公家具（預算200萬元），不屬于依法必須招標的項目。（）2.招標文件中規(guī)定“投標人需提供近三年經審計的財務報告”，該要求合法。（）3.投標人在投標截止時間前可以補充、修改或撤回投標文件，并書面通知招標人。（）4.評標委員會成員與投標人有經濟利益關系的，應當主動回避。（）5.中標候選人公示期不得少于3日，公示內容應包括中標候選人的投標報價、工期等。（）6.招標人可以授權評標委員會直接確定中標人。（）7.投標保證金的金額可以超過招標項目估算價的3%，但不得超過80萬元。（）8.某項目因有效投標不足3家導致流標，招標人可直接改為競爭性談判方式采購。（）9.電子招標投標中，投標文件的遞交時間以電子招標投標系統(tǒng)接收完成時間為準。（）10.投標人對評標結果有異議的，應先向招標人提出異議，對異議答復不滿的，方可向行政監(jiān)督部門投訴。（）四、案例分析題（共3題，每題10分，共30分）案例1：2024年5月，某市政府投資的污水處理廠擴建項目（預算8000萬元）啟動招標。招標文件規(guī)定：“投標截止時間為2024年6月15日9:00，投標保證金50萬元（電匯，到賬時間不晚于6月14日17:00）”。投標人甲于6月14日16:30通過銀行電匯提交保證金，但因銀行系統(tǒng)故障，款項于6月15日9:30到賬。招標人以保證金未按時到賬為由拒收其投標文件。投標人乙于6月15日8:50送達投標文件，因未加蓋單位公章被拒收。問題：（1）招標人拒收甲的投標文件是否合法？說明理由。（2）招標人拒收乙的投標文件是否合法？說明理由。案例2：某依法必須招標的工程總承包項目，評標委員會由7人組成（招標人代表2人，技術專家3人，經濟專家2人）。評標過程中，發(fā)現(xiàn)投標人丙的投標文件中，項目負責人的注冊證書已過有效期，但丙在評標期間補充提交了延期證明。評標委員會以“證書過期屬于重大偏差”為由否決其投標。中標候選人公示期間，投標人丁質疑中標候選人戊存在圍標行為，并提供了戊與其他投標人的聊天記錄（顯示協(xié)商報價）。招標人未予核實，直接確定戊為中標人。問題：（1）評標委員會的組成是否合法？說明理由。（2）評標委員會否決丙的投標是否合法？說明理由。（3）招標人對丁的質疑處理是否合法？說明理由。案例3：2024年7月，某國有企業(yè)投資的工業(yè)廠房項目（預算5000萬元）公開招標，中標人為A公司（投標報價4800萬元）。8月1日，招標人向A公司發(fā)出中標通知書。8月15日，A公司以“原材料價格大幅上漲”為由，要求將合同價調整為5200萬元，否則拒絕簽訂合同。招標人不同意，主張按中標價簽訂合同，并威脅沒收A公司的投標保證金（80萬元）。A公司認為，投標保證金僅為合同金額的1.6%（4800×1.6%=76.8萬元），超過部分（3.2萬元）應退還。問題：（1）A公司拒簽合同的行為是否構成違約？說明理由。（2）招標人是否有權沒收A公司的投標保證金？說明理由。（3）A公司關于“投標保證金超過部分應退還”的主張是否成立？說明理由。五、論述題（共2題，每題15分，共30分）1.結合《招標投標法》及實施條例，論述“最低價中標”與“經評審的最低投標價法”的區(qū)別，并分析實踐中如何防止“惡意低價中標”問題。2.隨著電子招標投標的普及，試分析電子招投標對傳統(tǒng)招投標流程的影響，并論述電子招投標中需要重點關注的法律風險及防范措施。參考答案一、單項選擇題1.C2.A3.C4.A5.C6.C7.C8.A9.D10.B11.A12.B13.A14.B15.D二、多項選擇題1.ACD2.ABD3.ABD4.BCD5.ABC6.ABC7.ABCD8.ABD9.ABC10.ABCD三、判斷題1.√2.√3.√4.√5.√6.√7.×8.×9.√10.√四、案例分析題案例1：（1）不合法。根據(jù)《招標投標法實施條例》，投標保證金的提交時間以投標截止時間前到賬為準。甲的電匯時間為6月14日16:30（在截止時間前），因銀行系統(tǒng)故障導致延遲到賬，非投標人原因，招標人不得拒收其投標文件。（2）合法。投標文件未加蓋單位公章屬于形式要件缺失，根據(jù)《招標投標法》，投標文件應滿足實質性要求，未蓋章的投標文件不符合形式要求，招標人有權拒收。案例2：（1）不合法。依法必須招標的項目，評標委員會中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。本案例中專家共5人（3+2），占7人的5/7（約71%），雖超過2/3（約66.7%），但招標人代表最多1人（國有資金占控股的項目），本案例中招標人代表2人，違反規(guī)定。（2）合法。項目負責人注冊證書過期屬于投標人不具備相應資格條件的情形，根據(jù)《招標投標法實施條例》，評標委員會應否決其投標。補充提交證明材料的時間已超出投標截止時間，不予認可。（3）不合法。招標人收到質疑后，應在3日內作出書面答復；對涉及圍標等重大問題的質疑，應核實后再確定中標人。未核實即確定中標人，違反“公示期內不得簽訂合同”的規(guī)定。案例3：（1）構成違約。中標通知書發(fā)出后，中標人無正當理由拒簽合同，違反《招標投標法》第46條“招標人和中標人應按招標文件和投標文件訂立合同”的規(guī)定，屬于違約行為。（2）有權沒收。根據(jù)《招標投標法實施條例》，中標人無正當理由不與招標人訂立合同，招標人可沒收投標保證金。本案例中A公司以“原材料漲價