司法鑒定年度考核制度及實(shí)施細(xì)則司法鑒定作為司法活動中的重要環(huán)節(jié)，其質(zhì)量直接關(guān)系到司法公正與當(dāng)事人合法權(quán)益的保障。建立健全科學(xué)、規(guī)范的司法鑒定年度考核制度，是提升司法鑒定行業(yè)整體水平、強(qiáng)化執(zhí)業(yè)監(jiān)管、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措。本細(xì)則旨在明確考核標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范考核流程、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，確?？己斯ぷ鞯目陀^公正與實(shí)際效能。一、總則第一條【目的依據(jù)】為加強(qiáng)對司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的監(jiān)督管理，規(guī)范司法鑒定執(zhí)業(yè)行為，提高司法鑒定質(zhì)量和公信力，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合司法鑒定行業(yè)實(shí)際，制定本制度及實(shí)施細(xì)則。第二條【考核原則】年度考核工作遵循依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)規(guī)范、注重實(shí)效、激勵與約束相結(jié)合的原則。第三條【考核對象】本細(xì)則適用于經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)審核登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)司法鑒定人。第四條【考核周期】年度考核以自然年度為周期，每年進(jìn)行一次。考核時段為上一年度一月一日至十二月三十一日。第五條【考核主體】司法行政機(jī)關(guān)是司法鑒定年度考核工作的組織實(shí)施主體。省級司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全省（自治區(qū)、直轄市）司法鑒定年度考核工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和監(jiān)督指導(dǎo)；設(shè)區(qū)的市級司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的具體考核工作。二、考核內(nèi)容第六條【機(jī)構(gòu)考核內(nèi)容】對司法鑒定機(jī)構(gòu)的考核主要包括以下方面：（一）執(zhí)業(yè)資質(zhì)情況：司法鑒定許可證載明事項(xiàng)的保持和變更情況，儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室環(huán)境與所開展鑒定業(yè)務(wù)的匹配性及維護(hù)情況。（二）內(nèi)部管理制度建設(shè)與執(zhí)行情況：包括人員管理、業(yè)務(wù)受理、質(zhì)量控制、檔案管理、收費(fèi)管理、投訴處理、安全管理等制度的建立健全和有效執(zhí)行情況。（三）業(yè)務(wù)開展與質(zhì)量情況：鑒定案件數(shù)量、類型，鑒定意見的采信率，參加能力驗(yàn)證、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可/資質(zhì)認(rèn)定的情況，鑒定文書規(guī)范制作與歸檔情況，重大疑難案件集體討論和報(bào)告制度執(zhí)行情況。（四）人員隊(duì)伍建設(shè)情況：司法鑒定人數(shù)量、專業(yè)結(jié)構(gòu)、持證上崗情況，繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況，職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育情況。（五）黨建工作情況（如適用）：黨組織建設(shè)、黨員教育管理、黨建與業(yè)務(wù)融合情況。（六）廉潔執(zhí)業(yè)與社會責(zé)任情況：遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況，有無違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，參與公益法律服務(wù)、法律援助等情況。（七）信息化建設(shè)與數(shù)據(jù)報(bào)送情況：司法鑒定管理信息系統(tǒng)的使用和數(shù)據(jù)報(bào)送的及時性、準(zhǔn)確性。第七條【個人考核內(nèi)容】對司法鑒定人的考核主要包括以下方面：（一）執(zhí)業(yè)能力情況：專業(yè)知識水平、鑒定技能，解決本專業(yè)領(lǐng)域疑難復(fù)雜問題的能力，參加專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育情況，獲得的專業(yè)技術(shù)職稱或榮譽(yù)。（二）職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況：遵守法律法規(guī)、規(guī)章和職業(yè)道德基本規(guī)范情況，有無虛假鑒定、違規(guī)收費(fèi)、泄露秘密、不當(dāng)干預(yù)等行為。（三）業(yè)務(wù)質(zhì)量與數(shù)量情況：年度內(nèi)承辦鑒定案件的數(shù)量、質(zhì)量，鑒定文書的規(guī)范性，鑒定意見的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，有無因個人原因?qū)е碌蔫b定爭議或投訴。（四）繼續(xù)教育情況：完成規(guī)定的年度繼續(xù)教育學(xué)時和內(nèi)容情況。（五）遵守機(jī)構(gòu)管理制度情況：遵守所屬司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度和工作安排情況。三、考核方式與程序第八條【考核方式】年度考核采取自我評價與組織評價相結(jié)合、書面審查與實(shí)地核查相結(jié)合、定量考核與定性評價相結(jié)合的方式進(jìn)行?？梢胪性u議、專家評審、服務(wù)對象滿意度調(diào)查等多種評價手段。第九條【考核程序】年度考核工作一般按以下程序進(jìn)行：（一）自我評價與總結(jié)：司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人對照考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自評，撰寫年度執(zhí)業(yè)情況報(bào)告，并準(zhǔn)備相關(guān)證明材料。機(jī)構(gòu)應(yīng)在內(nèi)部公示本機(jī)構(gòu)及所屬鑒定人的自評情況。（二）材料報(bào)送：司法鑒定機(jī)構(gòu)匯總本機(jī)構(gòu)及所屬司法鑒定人的自評報(bào)告、相關(guān)證明材料，按規(guī)定時限報(bào)送至設(shè)區(qū)的市級司法行政機(jī)關(guān)。（三）材料審查與初步考核：設(shè)區(qū)的市級司法行政機(jī)關(guān)對報(bào)送材料進(jìn)行審查，結(jié)合日常監(jiān)督管理、投訴處理、專項(xiàng)檢查、能力驗(yàn)證結(jié)果等情況，進(jìn)行初步考核評議，形成初步考核意見。必要時，可進(jìn)行實(shí)地核查。（四）征求意見：考核機(jī)關(guān)可根據(jù)需要，征求同級人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門對司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的意見。（五）審核與等次評定：設(shè)區(qū)的市級司法行政機(jī)關(guān)組織考核小組或委托專家委員會對初步考核意見進(jìn)行審核，確定考核等次。對擬確定為“優(yōu)秀”或“不合格”等次的，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核。（六）公示與異議處理：考核機(jī)關(guān)將初步考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于五個工作日。對公示結(jié)果有異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)提出，考核機(jī)關(guān)應(yīng)及時調(diào)查核實(shí)并予以答復(fù)或調(diào)整。（七）結(jié)果確認(rèn)與備案：公示無異議或異議處理完畢后，設(shè)區(qū)的市級司法行政機(jī)關(guān)正式確定考核結(jié)果，向司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人下達(dá)考核結(jié)果通知書，并將考核結(jié)果報(bào)省級司法行政機(jī)關(guān)備案。省級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)對考核情況進(jìn)行抽查和匯總分析。四、考核等次與結(jié)果運(yùn)用第十條【考核等次】考核結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三個等次。（一）優(yōu)秀：在職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、業(yè)務(wù)質(zhì)量、內(nèi)部管理、社會貢獻(xiàn)等方面表現(xiàn)突出，模范遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，無違法違規(guī)行為。（二）合格：遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，執(zhí)業(yè)行為基本規(guī)范，業(yè)務(wù)質(zhì)量基本符合要求，無重大違法違規(guī)行為。（三）不合格：存在下列情形之一的，考核等次確定為“不合格”：1.提交虛假材料或以其他不正當(dāng)手段騙取考核合格的；2.因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任給當(dāng)事人合法權(quán)益造成重大損失的；3.發(fā)生重大違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，受到行政處罰或行業(yè)懲戒的；4.內(nèi)部管理混亂，無法保證鑒定質(zhì)量的；5.無故不參加年度考核，或在考核中拒絕提供真實(shí)情況的；6.其他應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不合格的情形。第十一條【結(jié)果運(yùn)用】考核結(jié)果作為司法行政機(jī)關(guān)對司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行獎懲、資質(zhì)延續(xù)、變更、注銷、評優(yōu)評先、資金扶持等管理工作的重要依據(jù)。（一）對考核等次為“優(yōu)秀”的機(jī)構(gòu)和個人，予以通報(bào)表揚(yáng)，并可優(yōu)先推薦參加評優(yōu)評先、高端培訓(xùn)等。（二）對考核等次為“合格”的機(jī)構(gòu)和個人，予以確認(rèn)。（三）對考核等次為“不合格”的司法鑒定機(jī)構(gòu)，由司法行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改，整改期限一般不超過三個月。整改期間，限制其部分執(zhí)業(yè)活動；整改后仍不合格的，依法依規(guī)處理。（四）對考核等次為“不合格”的司法鑒定人，由司法行政機(jī)關(guān)責(zé)令其所在機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行批評教育、離崗培訓(xùn)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予相應(yīng)行政處罰，或建議其所屬機(jī)構(gòu)調(diào)整崗位、暫停執(zhí)業(yè)。連續(xù)兩年考核不合格的，依法依規(guī)處理。（五）考核結(jié)果應(yīng)記入司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的執(zhí)業(yè)檔案，并可通過適當(dāng)方式向社會公開，接受社會監(jiān)督。五、組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督管理第十二條【組織領(lǐng)導(dǎo)】各級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視司法鑒定年度考核工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任部門和人員，保障考核工作經(jīng)費(fèi)，確?？己斯ぷ黜樌M(jìn)行。省級司法行政機(jī)關(guān)可根據(jù)本細(xì)則，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體的考核實(shí)施方案。第十三條【監(jiān)督檢查】上級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)對下級司法行政機(jī)關(guān)的考核工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保考核工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范、結(jié)果公正。嚴(yán)禁在考核工作中弄虛作假、徇私舞弊。第十四條【考核紀(jì)律】參與考核工作的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定和保密紀(jì)律，秉公辦事。對違反考核紀(jì)律的，應(yīng)予以批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)追究責(zé)任。第十五條【申訴】司法鑒定機(jī)構(gòu)或司法鑒定人對考核結(jié)果有異議的，可在收到考核結(jié)果通知書之日起十五個工作日內(nèi)，向作出考核結(jié)果的司法行政機(jī)關(guān)申請復(fù)核。考核機(jī)關(guān)應(yīng)在收到復(fù)核申請之日起三十個工作日內(nèi)作出復(fù)核決定，并書面通知申請人。對設(shè)區(qū)的市級司法行政機(jī)關(guān)的復(fù)核決定仍有異議的，可向省級司法行政機(jī)關(guān)申請?jiān)購?fù)核一次，省級司法行政機(jī)關(guān)的復(fù)核決定為最終決定。六、附則第十六條【特殊情況處理】對于在考核年度內(nèi)新設(shè)立、注銷、合并、分立或停止執(zhí)業(yè)的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人，其考核辦法由省級司法行政機(jī)關(guān)另行規(guī)定。第十七條【解釋權(quán)】本細(xì)則由XX（制定機(jī)關(guān)，如司法部或省級司法廳）負(fù)責(zé)解釋。第十八條【施行日期】本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。以往有關(guān)司法鑒定年度考核的規(guī)定與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。---撰寫說明：1.專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)性：嚴(yán)格依據(jù)司法鑒定管理的相關(guān)法律法規(guī)精神，內(nèi)容覆蓋考核的核心要素，力求條款明確、邏輯清晰。2.層級清晰：采用“總-分”結(jié)構(gòu)，章、條、款分明，便于閱讀和理解。3.實(shí)用價值：細(xì)化了考核內(nèi)容、方式、程序和結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)調(diào)可操作性，對實(shí)際考核工作具有指導(dǎo)意義。4.避免AI痕跡：*語言風(fēng)格：采用規(guī)范的公文語體，但避免過度使用“為了……根據(jù)……制定本辦法”這類AI高頻引導(dǎo)句式，在開篇和各章引言處適當(dāng)調(diào)整表述。*內(nèi)容組織：在條款設(shè)置上，更注重實(shí)際工作流程和可能出現(xiàn)的情況（如申訴、特殊情況處理），而非機(jī)械地羅列模塊。*細(xì)節(jié)填充：在“考核內(nèi)容”和“