制造業(yè)聚居區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)項目某年十二月第一章總論....................................................................一、項目提要................................................................二、編制依據(jù)................................................................第二章項目建設(shè)背景與必要性........................................錯..誤...............一、項目建設(shè)背景............................................................二、項目建設(shè)必要性.............................................錯..誤...............第三章項目承擔(dān)單位情況.........................................................一、農(nóng)場概況................................................................二、主要業(yè)務(wù)范圍與業(yè)務(wù)能力.....................................錯..誤...............三、經(jīng)營情況及財務(wù)狀況.........................................錯..誤...............第四章項目選址與建設(shè)條件..........................................錯..誤...............一、項目選址的原則..........................................................二、項目選址確定............................................................三、建設(shè)條件................................................................第五章建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容..........................................錯..誤...............一、指導(dǎo)思想................................................................二、建設(shè)規(guī)模................................................................三、建設(shè)內(nèi)容................................................................四、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計............................................................第六章環(huán)境影響評價與勞動安全......................................錯..誤...............一、環(huán)境影響評價............................................................二、勞動安全................................................................第七章項目組織管理與實施進度......................................錯..誤...............一、組織管理................................................................二、實施進度................................................................第八章投資估算與資金來源..........................................錯..誤...............一、投資估算................................................................二、資金來源................................................................第九章社會效益評價.............................................................第十章結(jié)論....................................................................1第1章項目概況與項目建設(shè)的必要性1.1.1項目名稱某某工業(yè)園區(qū)制造業(yè)聚居區(qū)服務(wù)平臺1.1.2項目主管單位1.1.3項目建設(shè)單位1.1.4項目建設(shè)單位負責(zé)人1.1.5項目建設(shè)性質(zhì)1.1.6項目建設(shè)地點21.1.7項目建設(shè)期1.1.8項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模1.1.9項目投資估算31.1.10項目資金籌措方案1.1.11項目建設(shè)效益本項目建成后，將極大地緩解某某工業(yè)園區(qū)居民日益增長的公共服務(wù)需求與公共服務(wù)總體供給不足、質(zhì)量低下的矛盾，健全某某工業(yè)園區(qū)公共服務(wù)供給的工作體制和管理機制，為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和居民提供完善的、全面的公共服務(wù)，為園區(qū)的社會和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。因此，本項目是集經(jīng)濟效益、社會效益為一體的建設(shè)項目。本項目的建設(shè)，社會效益顯著，建設(shè)意義重大。項目的建設(shè)1.2.1地理氣候條件′4的通道之一，具有承東啟西的重要區(qū)位優(yōu)勢，將主動地融入泛珠江風(fēng)向以東、西為盛行風(fēng)向。大部分地區(qū)有霜凍，但霜期不長，無霜1.2.2某某市工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃5大企業(yè)，大群體，大產(chǎn)業(yè)’的思路，堅持培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和發(fā)揮工業(yè)園區(qū)‘聚集、規(guī)?！瘍纱笮?yīng)，努力把特色工業(yè)、重點企業(yè)做大做強，延長產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈，壯大工業(yè)總量，下大力氣整治現(xiàn)有高能耗、高物耗、高污染、低附加值的企業(yè)，堅決淘汰安全生產(chǎn)無積極發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，力求高技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得局部突破，走新型工業(yè)化道路，使工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重明顯提高，實現(xiàn)某某工業(yè)跨越式發(fā)展加快某某工業(yè)園區(qū)建設(shè)，是某某市“十一五”時期發(fā)展的重點1.2.3某某工業(yè)區(qū)已具產(chǎn)業(yè)規(guī)模公路將大大縮短工業(yè)區(qū)與粵、港、澳的距離，方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)6多公頃土地的“六通一平”建設(shè)及主干道路的鋪設(shè)和綠化，園區(qū)內(nèi)按照某某市的發(fā)展規(guī)劃，某某工業(yè)園區(qū)的建設(shè)是以制造業(yè)聚居區(qū)為特色的工業(yè)園區(qū)，某某市大部分工業(yè)企業(yè)都將在此落戶。工業(yè)基地功能分輕工業(yè)區(qū)、電子業(yè)區(qū)、化工業(yè)區(qū)、機械業(yè)區(qū)、食品加工區(qū)、制衣城以及商住區(qū)和管理區(qū)。目前，已經(jīng)進駐園區(qū)的大型企業(yè)1.2.4項目提出的理由與過程某某工業(yè)園區(qū)自建設(shè)以來，雖然在園區(qū)建設(shè)、設(shè)施配套、招商服務(wù)等方面取得了長足的發(fā)展，但是也還存在著公共服務(wù)需求與公7共服務(wù)總體供給不足、公共服務(wù)質(zhì)量低下、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)不夠附近居民。由于某某某某工業(yè)區(qū)屬省級工業(yè)開發(fā)區(qū)，是某某市承接業(yè)的快速增加，到園區(qū)工作的人員和居民也將逐年大幅增加。預(yù)計依托，各項公共基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)還不夠完善，無法滿足園區(qū)快速縣等周邊地區(qū)。園區(qū)內(nèi)無專屬8文化娛樂等公共服務(wù)設(shè)施不健全，缺少衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)，消防與求助特別是將來鐵路大型貨運站建成投產(chǎn)后，通過園區(qū)中轉(zhuǎn)的貨物、往來的客商、工作人員及家屬，都將大量增加，對各種公共服務(wù)設(shè)施的需求量也將大幅增加。不少企業(yè)反映希望能夠早日改善園區(qū)的投資環(huán)境，加大交通、文教、商業(yè)、金融、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快改善園區(qū)內(nèi)企業(yè)職工和居民的文化生活，為企業(yè)提供全方位的公共服務(wù)，保障和促進企業(yè)經(jīng)濟的順利運營，從而實現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟又好某某市“十一五發(fā)展規(guī)劃”提出，要“按照加快發(fā)展工業(yè)園區(qū)的思路，加緊園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造有比較優(yōu)勢的特色工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟”和建設(shè)功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范、布局合理的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)的要求，建設(shè)制造業(yè)聚居區(qū)服務(wù)平臺，加快某某工業(yè)園區(qū)的改造步伐，推進園區(qū)工業(yè)化的進程，進一步完善園區(qū)的公共服務(wù)體系，提升園區(qū)發(fā)展的核心競爭力，既是當(dāng)前園區(qū)建設(shè)的工作重點，在當(dāng)前我國東部產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的情況下，特別是在當(dāng)前全球金融危機沖擊下，某某工業(yè)園區(qū)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，同時也面臨著難得的歷史機遇。因此，合理配置園區(qū)內(nèi)各種資源，加快園區(qū)內(nèi)各項基礎(chǔ)9設(shè)施建設(shè)，完善各項服務(wù)功能，健全園區(qū)的公共服務(wù)機制，保障園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)順利進行，滿足園區(qū)居民生活需求，已成為園區(qū)今后服務(wù)到位的覆蓋整個園區(qū)的制造業(yè)聚居區(qū)服務(wù)平臺既是當(dāng)前園區(qū)建因此，著力抓好園區(qū)道路、供電、供水、通信、物流、金融等公共設(shè)備資源、技術(shù)資源、信息資源和服務(wù)資源進行合理配置，建設(shè)一個功能完善、反應(yīng)快速、服務(wù)到位的公共服務(wù)平臺，是提升某某工業(yè)園區(qū)的競爭力，促進某某工業(yè)園區(qū)的持續(xù)發(fā)展，將某某工業(yè)園區(qū)1.3項目建設(shè)必要性分析1.3.1某某市“十一五發(fā)展規(guī)劃”的要求“十五”時期，某某市經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成績，但與先進發(fā)達地區(qū)的發(fā)展相比還存在較大的差距。尤其是工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，更是滯后于某某市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。其制約因素很多，其中基礎(chǔ)比較薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，是導(dǎo)致某某市工業(yè)園區(qū)目前發(fā)展速度滯后的重要原因。因此，加強各工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)一個功能完善、反應(yīng)快速、服務(wù)到位的園區(qū)公共服務(wù)平臺，是擺在某某市照‘統(tǒng)一管理，分區(qū)開發(fā)，資源共享，責(zé)任共擔(dān)’的管理機制，以及‘高起點規(guī)劃，高效率開發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理’的原則”創(chuàng)新園區(qū)管理體制。這就需要某某市在今后的一段時間內(nèi)進一步加強工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，保持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施總體水平的適當(dāng)超前，夯實園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)，提高園區(qū)建設(shè)發(fā)展的承載能本項目作為工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，符合“十一五”規(guī)劃要求。項目的建設(shè)完成，將不斷改善園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，展現(xiàn)某某市特別是某某工業(yè)園區(qū)良好形象，促進某某工業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展，增強園區(qū)對產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展的吸引力和服務(wù)能力，為吸引投資1.3.2某某市總體規(guī)劃的要求集環(huán)境優(yōu)美、集商貿(mào)旅游為一體的新某某。某某市“十一五發(fā)展規(guī)劃”提出，某某工業(yè)區(qū)重點以接納粵港澳臺等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主，根據(jù)工業(yè)園區(qū)的功能分區(qū)要求，某某工業(yè)區(qū)主要發(fā)展資源型和勞動密集型加工工業(yè)，加快引進和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點培育和發(fā)展服裝、電子、食品、化工、醫(yī)藥、紡織、礦產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，爭取通過五年的努力，把某某工業(yè)區(qū)建成功能齊全、環(huán)境優(yōu)政策扶持、產(chǎn)業(yè)集群”的方針，加強工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和管理，引導(dǎo)和促進各種要素向園區(qū)集中，增強園區(qū)各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度、共生本項目的建設(shè)按照某某市總體規(guī)劃和某某工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃的要求，將進一步加快配套完善某某工業(yè)園區(qū)的公共服務(wù)平臺建設(shè)，使園區(qū)內(nèi)的各項公共服務(wù)功能日臻完善，服務(wù)機制更加順暢、快捷，符合今后某某市發(fā)展規(guī)劃的需要，對促進某某工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，推動和促進某某市社會經(jīng)濟的發(fā)展，提升某某市社會形象具有重大意1.3.3某某市經(jīng)濟發(fā)展的要求某某市經(jīng)濟發(fā)展面臨著較好的發(fā)展機遇。某某市以承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地為目標(biāo)，正處于加快工業(yè)化與城鎮(zhèn)化進程的關(guān)鍵時期。多重的機遇將為某某市更好地利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種加快工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，完善工業(yè)園區(qū)的服務(wù)功能，將工業(yè)園區(qū)建成承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地，首先要推進工業(yè)園區(qū)的公共服務(wù)平臺建設(shè)。工業(yè)園區(qū)的公共服務(wù)平臺建設(shè)與工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟的增長密切相關(guān)，是園區(qū)發(fā)展的核心。突出抓好工業(yè)園區(qū)的公共服務(wù)平臺建設(shè)，吸引和聚集各種生產(chǎn)要素加以培育發(fā)展，對加快某某市經(jīng)濟發(fā)展十分必要。本項目建設(shè)涉及分項目多，項目的實施在推進園區(qū)本項目的建成將會全面改善某某工業(yè)園區(qū)整體社會環(huán)境和投資環(huán)境，增強園區(qū)的吸引力和影響力，提升某某市社會經(jīng)濟的地位和1.3.4園區(qū)發(fā)展的要求某某工業(yè)區(qū)屬自治區(qū)級工業(yè)開發(fā)區(qū)，是某某市承接粵港澳的區(qū)域經(jīng)濟輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點發(fā)展區(qū)域，經(jīng)濟發(fā)展迅速，人口增長依托，各項公共基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)還不夠完善，無法滿足園區(qū)快速發(fā)展和入園企業(yè)及居民的生產(chǎn)生活需求，存在著交通運輸服務(wù)設(shè)施不足、物流運輸系統(tǒng)建設(shè)不完善、公交系統(tǒng)不健全、園區(qū)生活聚居消防與求助設(shè)施不完備，電信通訊等市政公用設(shè)施落后等方面的硬件缺陷。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的嚴(yán)重滯后已經(jīng)阻礙了園區(qū)經(jīng)濟的進一步發(fā)貨運站建成投產(chǎn)后，通過園區(qū)中轉(zhuǎn)的貨物、往來的客商、工作人員及家屬，都將大量增加，對各種公共服務(wù)設(shè)施的需求量也將大幅增園區(qū)內(nèi)不少企業(yè)反映希望能夠早日改善園區(qū)的投資交通、文教、商業(yè)、金融、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快改善和滿足園區(qū)內(nèi)企業(yè)職工和居民的文化生活需要，為企業(yè)提供全方位的公共服務(wù)，保障和促進企業(yè)經(jīng)濟的順利運營，從而實現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟又好又本項目的建設(shè)符合園區(qū)的中長期發(fā)展規(guī)劃，本項目建成后將會1.4項目社會效益分析1.4.1擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟增長園區(qū)制造業(yè)聚居區(qū)服務(wù)平臺的建設(shè)，對促進園區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，改善園區(qū)內(nèi)人民群眾的生活環(huán)境，促進園區(qū)發(fā)展都具有相當(dāng)重要的為了確保國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，中央和國務(wù)院近年來一直采取積極的財政政策，加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，中央最近決濟發(fā)展都有著十分重要的意義?；A(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟增長有著十分重要的作用，近期看，它可以很快形成新的經(jīng)濟增長點，并帶動業(yè)的發(fā)展，促進社會就業(yè)；從長期看，良好的基礎(chǔ)設(shè)施，可以提高勞動生產(chǎn)率，降低社會交易成本，保持良好的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)公共本項目為園區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快本項目的實施，對于促進園區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、吸納勞動力，培育和形成有特色的優(yōu)勢產(chǎn)1.4.2改善工業(yè)園區(qū)投資環(huán)境隨著園區(qū)建設(shè)水平的不斷提高，生產(chǎn)環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境、人居環(huán)境在經(jīng)濟發(fā)展中的地位越來越突出，生產(chǎn)環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境、人居環(huán)境的開發(fā)建設(shè)對園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提出了更高的要求。經(jīng)濟競爭一定程度上就是發(fā)展環(huán)境的競爭。良好的園區(qū)氛圍、便捷快速的園區(qū)交通設(shè)施、健全完善的公共服務(wù)將為工業(yè)園區(qū)提供最基本的經(jīng)濟建設(shè)平好的、更富吸引力、更具競爭力的人居環(huán)境，是加快某某工業(yè)園區(qū)1.4.3促進生產(chǎn)發(fā)展和提高人民生活水平從長遠來看，工業(yè)園區(qū)制造業(yè)聚居區(qū)服務(wù)平臺的建設(shè)有利于提高居民的生活質(zhì)量，有利于推進某某工業(yè)園區(qū)的發(fā)展進程。擬建項擬建項目投入運營后，將改善園區(qū)的醫(yī)療、通訊、教育培訓(xùn)、文化隨著交通的便利和對外聯(lián)系的加強，將帶動園區(qū)各產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；各項公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，亦將極大的方便和豐富1.4.4促進園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展某某市“十一五發(fā)展規(guī)劃”中指出：要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢，抓項目入園和企業(yè)投資，加快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群。某某工業(yè)區(qū)重點以接納粵港澳臺等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主，根據(jù)工業(yè)園區(qū)的功能分區(qū)要求，某某工業(yè)區(qū)主要發(fā)展資源型和勞動密集型加工工食品、化工、醫(yī)藥、紡織、礦產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。目前，已經(jīng)進駐園將園區(qū)作為最大的國有資產(chǎn)，用市場經(jīng)濟的思路去經(jīng)營，從中獲取收益，并把收益重新投入到園區(qū)的建設(shè)中，走以園區(qū)養(yǎng)園區(qū)、以園秩序上的最大化和最優(yōu)化，增強園區(qū)的綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能本項目的建設(shè)完成，將進一步完善園區(qū)的公共服務(wù)功能，實現(xiàn)資源配置在容量、結(jié)構(gòu)和秩序上的最大化和最優(yōu)化，增強園區(qū)的綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，提升園區(qū)形象品位，實現(xiàn)園區(qū)的可持1.4.5帶動園區(qū)周邊土地增值及房地產(chǎn)發(fā)展公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)對國民經(jīng)濟的拉動作用是巨大的，其中最明顯、最直接的效益便是周邊土地升值和開發(fā)價值對房地產(chǎn)業(yè)的推動效應(yīng)。本項目通過對園區(qū)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的完善與配套，使園區(qū)周邊的區(qū)域都將因通暢的交通和園區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施完善而升通暢的交通與亮麗整潔的園區(qū)環(huán)境，改善了園區(qū)的人居環(huán)境，對房本項目的建設(shè)完成后，隨著園區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境不斷改善，各項公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成，人們的居住環(huán)境將更加優(yōu)雅健康，園區(qū)的品位得到不斷提升。園區(qū)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度的不斷1.5項目建設(shè)可行性分析1.5.1政府支持本項目建成后，將極大地緩解某某工業(yè)園區(qū)居民日益增長的公共服務(wù)需求與公共服務(wù)總體供給不足、質(zhì)量低下的矛盾，健全某某工業(yè)園區(qū)公共服務(wù)供給的工作體制和管理機制，為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和居民提供完善的、全面的公共服務(wù)，為園區(qū)的社會和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。因此，本項目是集經(jīng)濟效益、社會效益、為一體的建某某市委、市政府對工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目特別是園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷來都是全力支持的。本研究報告涉及的制造業(yè)聚居區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)內(nèi)容，已引起了市里的高度重視，并在政策上大力支持，本項目已經(jīng)通過某某市發(fā)展和改革委員會的立項審批。因此，本項目1.5.2資金支持要實施本項目，需要大量的資金投入。目前，項目業(yè)主每年收入穩(wěn)定，年收益結(jié)余完全可以滿足本項目自籌資金部分的需求。融部門表示愿意參與某某工業(yè)區(qū)合作開發(fā)園區(qū)內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施建1.5.3建設(shè)條件滿足項目的自然條件如地形地貌、河流、氣候、自然資源等符合項目建設(shè)條件。項目建設(shè)期間，交通部門、市政部門等政府部門已明商戶、住戶的影響。因此，項目對周邊企業(yè)、商戶、居民的影響可某某工業(yè)園區(qū)制造業(yè)聚居區(qū)服務(wù)平臺工程的實施，必將促進某某工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和居民生活的需要，帶動某某工業(yè)園區(qū)及周邊地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，項目建成后社會效益顯著。通過對本項目的必要性和可行性分析，項目的建設(shè)是2.1項目建設(shè)內(nèi)容2.1.1項目建設(shè)地點2.1.2項目建設(shè)內(nèi)容2.1.3項目建設(shè)規(guī)模2.2項目建設(shè)方案2.2.1項目建設(shè)目標(biāo)物流運輸系統(tǒng)建設(shè)還不完善、公交系統(tǒng)不健全、生活聚居配套設(shè)施不健全等長期困擾園區(qū)發(fā)展的問題，為提高園區(qū)公共服務(wù)水平發(fā)揮2.2.2項目建設(shè)方案以提高居民生活質(zhì)量、滿足居民綜合消費為目標(biāo)，提供日常生活需隨著某某工業(yè)園區(qū)投資環(huán)境和交通條件改善，新興企業(yè)開發(fā)迅猛，區(qū)域人口持續(xù)增加、人口結(jié)構(gòu)變化，消費總量擴大，消費結(jié)構(gòu)著工業(yè)園區(qū)建設(shè)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，未來工業(yè)園區(qū)人口素質(zhì)將著眼于豐富商業(yè)內(nèi)涵、拓展服務(wù)功能、滿足多層次消費需求，著力提高園區(qū)和社區(qū)生活品質(zhì)，進一步優(yōu)化人居環(huán)境和優(yōu)化商務(wù)環(huán)境，著眼于加快園區(qū)建設(shè)進程，改善園區(qū)形象，提升區(qū)域功能，提高區(qū)域?qū)χ苓叺貐^(qū)的集聚力和輻射力。通過形態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和功能建設(shè)并重，將潛在優(yōu)勢變?yōu)楝F(xiàn)實優(yōu)勢、可能性機遇變?yōu)楝F(xiàn)實機培訓(xùn)作為人力資源開發(fā)的主要手段，是企業(yè)能力提升的基礎(chǔ)，是員工接受“再教育”的主要形式。但是，在大多數(shù)企業(yè)中，培訓(xùn)隨著園區(qū)逐步步入正軌，區(qū)內(nèi)的企業(yè)和職工數(shù)量逐步增加。據(jù)職工培訓(xùn)及工作之余的娛樂問題也顯得十分嚴(yán)峻。文化活動及培訓(xùn)企業(yè)和職工數(shù)量的增加，使得企業(yè)的款項往來、匯兌結(jié)算、資金存貸以及職工個人辦理各種銀行業(yè)務(wù)的問題也隨之出現(xiàn)。園區(qū)內(nèi)至今仍沒有設(shè)立銀行儲蓄網(wǎng)點，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、居民生活造成極了數(shù)字聯(lián)網(wǎng)和配套的條件。但是對外的服務(wù)公眾網(wǎng)、各個市場信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫尚未建立，各企業(yè)之間的信息網(wǎng)絡(luò)交換平臺還未建立,信息資源交換和共享難于實行互聯(lián)互通和資源共享。建設(shè)電信通訊根據(jù)目前園區(qū)人口數(shù)量以及將來發(fā)展規(guī)劃，擬建醫(yī)療衛(wèi)生所先按一甲等級設(shè)計，隨著將來常住人口的增加，醫(yī)療衛(wèi)生所將向二乙置有臨床科室（設(shè)有急診室、內(nèi)科、外科、婦（產(chǎn)）科、預(yù)防保健工業(yè)園區(qū)內(nèi)的幼兒園按二級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)有幼兒活動室、戶外文化廣場是以突出文化主題而在城市中人為設(shè)置以提供市民公共活動休閑學(xué)習(xí)，改善城市環(huán)境具有多重社會文化含義的一種現(xiàn)代開放空間。文化廣場作為一種公共文化事業(yè)的建設(shè)項目，應(yīng)與當(dāng)?shù)貧v史、文化相結(jié)合對本地文化和各地外來文化起到傳承、開拓、創(chuàng)文化廣場包括相應(yīng)的附屬設(shè)施，如停車場、綠化種植、公用設(shè)不便。整合現(xiàn)有公交信息資源，通過建立一個公交系統(tǒng)設(shè)施，實現(xiàn)2.2.3項目功能分析綜合商業(yè)服務(wù)是園區(qū)制造業(yè)聚居服務(wù)平臺的重要組成部分，是帶動園區(qū)發(fā)展不可或缺的重要力量。綜合商業(yè)服務(wù)是以園區(qū)內(nèi)企業(yè)員工及周邊居民為服務(wù)對象，其特點是便民服務(wù)和適合小規(guī)模商業(yè)投資。綜合商業(yè)服務(wù)區(qū)的建設(shè)，可為園區(qū)居民提供就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)隨著園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們對精神文化生活的需求越來越強烈，依托文化活動中心獨特的資源優(yōu)勢，對凝聚人心，創(chuàng)造良好和諧環(huán)境起到積極作用。在文化活動中心可以開展各式各樣群眾文化活動，進行科普知識宣傳與教育，能吸引不同年齡層次的人群。同時，發(fā)揮活動中心陣地作用，可以經(jīng)常性開展怡神養(yǎng)性的好去處，豐富居民業(yè)余文化生活，陶冶群眾思想情操，文化活動中心包括小型圖書館、影視廳、舞廳、球類、棋類活在現(xiàn)代經(jīng)濟生活中，銀行對企業(yè)、員工及周邊居民都有著重要同時也解決了個人辦理各種銀行業(yè)務(wù)時帶來的困難，方便人們辦理各種款項存取、付費等日常需求。某某工業(yè)園區(qū)內(nèi)至今仍沒有設(shè)立電信通訊平臺的建設(shè)，將極大的滿足園區(qū)內(nèi)的企業(yè)郵通訊、網(wǎng)絡(luò)信息的需求，對促進園區(qū)的發(fā)展及方便人民生產(chǎn)生活電信通訊平臺的主要功能包括：郵政服務(wù)、電話通可以切實解決園區(qū)對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的要求，對園區(qū)工作人員及居民因為學(xué)校作為一個傳播文化的特定學(xué)習(xí)場所，是學(xué)生獲得知識，價值觀，行為養(yǎng)成的重要場所，承擔(dān)著正規(guī)義務(wù)教育的基本功能。為企業(yè)員工及常住居民解決孩子上學(xué)的問題，對園區(qū)的發(fā)展、擴大園園區(qū)文化廣場的建設(shè)，將極大的豐富園區(qū)居民的文完善園區(qū)的市政公用設(shè)施及公交系統(tǒng)設(shè)施的建設(shè)，將極大的方便園區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位、居民的對外交流和來往，對企業(yè)的生產(chǎn)、物流都會帶來極大的便利，可以為企業(yè)生產(chǎn)降低成本、增加效益創(chuàng)造2.3項目建設(shè)原則本項目界定的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新一輪發(fā)展的有效載體，指商業(yè)設(shè)施和生活配套設(shè)施等集中，商務(wù)、生態(tài)和人文環(huán)境加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)集聚區(qū)，是某某工業(yè)園區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新的增2.3.1以人為本與可持續(xù)發(fā)展的原則從項目理念、設(shè)計、功能、設(shè)施以及配套服務(wù)等方面體現(xiàn)一切為人服務(wù)的根本宗旨，力求項目編制和實施的人本化。同時追求社生產(chǎn)綜合環(huán)境，實現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境的可持續(xù)2.3.2集聚發(fā)展原則充分關(guān)注產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和功能集聚發(fā)展，通過商業(yè)與生產(chǎn)相集聚，商業(yè)與文化、生態(tài)等相融合，形成規(guī)模集聚效應(yīng)，進一步提高園區(qū)2.3.3因地制宜原則合理、環(huán)保、經(jīng)濟、美觀”的綜合目標(biāo)。因地制宜，發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢2.3.4環(huán)境保護原則注意對園區(qū)環(huán)境及景觀的影響。在本項目建設(shè)的過程中，加大對建設(shè)區(qū)域的綠化力度。在不影響項目總體建設(shè)面積的前提下，向2.3.5節(jié)能降耗原則等有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。在實施項目建設(shè)時，盡量采用各種節(jié)2.3.6抗震原則本項目擬建場地按抗震規(guī)范劃分屬Ⅱ類場地。根據(jù)“中國地震2.4建筑造型本項目所設(shè)計的建筑物結(jié)合南方建筑特點，在整體布局上爭取良好的風(fēng)向為主流，靈活而不呆板。在建筑色彩處理方面，不依靠大面積高級裝修和著色，色調(diào)主要以白色為主，不失簡潔，但又大建筑物的主要結(jié)構(gòu)以框架為主，只進行少量的裝修。施工中，主要使用鋼筋混凝土進行建筑實體澆筑，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，施3.1項目工程建設(shè)管理3.1.1施工組織管理在公司董事長的統(tǒng)一部署下，成立項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)編制項目招標(biāo)文件和工程建設(shè)管理，嚴(yán)格按照申報立項、設(shè)計拆建、招標(biāo)采購、施工監(jiān)理、驗收備案等有關(guān)規(guī)范程序操作，協(xié)調(diào)各方面工程承包單位，并組織有關(guān)人員進行培訓(xùn)，為工程實施創(chuàng)造必3.1.2項目資金管理項目專項資金統(tǒng)一進入園區(qū)財政專戶，?？顚Ｓ?，使用過程按3.1.3嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制度建設(shè)單位應(yīng)委托（或通過招標(biāo)）有資格的工程質(zhì)量監(jiān)理機構(gòu)，全面負責(zé)工程監(jiān)理，并實行監(jiān)理工程師負責(zé)制，以確保項目工程質(zhì)3.2建設(shè)期安排與實施計劃3.2.1建設(shè)工期3.2.2項目實施進度安排3.2.3工程進度表工作內(nèi)容（月）項目評估前期準(zhǔn)備項目建設(shè)項目驗收項目名稱項目名稱文化活動工作內(nèi)容（月）項目評估前期準(zhǔn)備項目建設(shè)項目驗收項目名稱項目名稱項目評估前期準(zhǔn)備項目建設(shè)項目驗收項目名稱項目名稱項目評估前期準(zhǔn)備99項目建設(shè)項目驗收項目名稱工作內(nèi)容（月）項目評估前期準(zhǔn)備項目建設(shè)項目驗收項目名稱項目名稱項目評估前期準(zhǔn)備項目建設(shè)項目驗收項目名稱項目名稱項目評估文化廣場前期準(zhǔn)備99項目建設(shè)項目驗收工作內(nèi)容（月）項目評估市政公用前期準(zhǔn)備項目建設(shè)項目驗收和公交系項目名稱3.3項目建設(shè)勞動安全管理對參與施工的單位和人員進行安全生產(chǎn)教育，與施工單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并進行定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，把事故消滅在4.1園區(qū)建設(shè)規(guī)劃與現(xiàn)狀發(fā)面積3.85平方公里,已完成建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為:平整土地建設(shè)，做到通電、通水、通路、通排污、通網(wǎng)、通訊、平整土地“六業(yè)的快速增加，到園區(qū)工作的人員和居民也將逐年大幅增加。預(yù)計4.2項目建設(shè)基本條件4.2.1地形地貌條件項目建設(shè)場址地形為長方形，地貌為園區(qū)內(nèi)平面，整體為一級4.2.2工程地質(zhì)條件經(jīng)過工程地質(zhì)初步勘察，項目擬建區(qū)巖土基本類型為紅粘土，其物理力學(xué)性質(zhì)較好?？偟膩碚f項目擬建地是一工程地質(zhì)條件較為簡單的穩(wěn)定地區(qū)，適宜建設(shè)各類民用建筑及市政公用等設(shè)施。擬建地的地質(zhì)構(gòu)造在地質(zhì)初勘中未發(fā)現(xiàn)新的構(gòu)造活動現(xiàn)象，故項目擬建4.2.3城鎮(zhèn)規(guī)劃、園區(qū)區(qū)域規(guī)劃條件某某工業(yè)園區(qū)已納入某某市城鎮(zhèn)規(guī)劃，屬永久性工業(yè)用地，公4.2.4交通條件4.2.5社會環(huán)境條件項目區(qū)位于某某省經(jīng)濟體系“干”字型工業(yè)發(fā)展新格局的重要節(jié)點上，是某某省工業(yè)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃中明確列出重點建設(shè)4.2.6征地拆遷條件所建項目均建在園區(qū)內(nèi)，屬于國有土地。項目建設(shè)用地屬于園4.2.7施工條件場址地勢較平坦寬闊，水電到位，交通便利。場址周圍可增設(shè)4.2.8資金條件4.3環(huán)境保護及節(jié)能、消防4.3.1環(huán)境保護施工過程中粉塵、瀝青煙氣、施工機械尾氣會對大氣環(huán)境有所影響。施工期間各種施工機械噪聲較大，這些突發(fā)性非穩(wěn)態(tài)噪聲源將對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。施工期對大氣、噪聲的影響是暫時的，待施工結(jié)束后影響自然消除，只要施工階段加強管理，不會對施工物料、施工人員的生活污水、生活垃圾等，將對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。只要加強對各個施工點的管理，落實污染防①施工期噪聲防治措施：應(yīng)合理安排施工時間，盡可能將噪聲③施工期水環(huán)境影響防治措施：施工期間嚴(yán)格管理制度，對施工機械定期檢修，以免機械油料的跑、滴、漏，引起附近水體的污①項目運營過程中產(chǎn)生的污水主要有餐飲類污水、醫(yī)院醫(yī)療類餐飲類商業(yè)設(shè)施排放的含油污水，應(yīng)按照餐飲標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置隔油池對其進行處理，使其達到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)三級水質(zhì)要求。診療過程產(chǎn)生的廢棄水和洗滌水、病患者的生活用水經(jīng)過專門設(shè)置的收集系統(tǒng)或排水系統(tǒng)，經(jīng)酸（堿）或液氯殺菌消毒等有效措施處理后達②在項目營運階段，由于項目產(chǎn)生的噪音、廢氣、油污、煙塵采用全密閉式的垃圾收集運送小車和運輸車，規(guī)劃固定的垃圾收集運送通道，根據(jù)垃圾實際產(chǎn)生量運送至指定的清潔樓或垃圾壓縮中4.3.2節(jié)能降耗在本項目建設(shè)過程中，要嚴(yán)格遵循建設(shè)節(jié)能法規(guī)、節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)節(jié)能要求，嚴(yán)格按照節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求進行節(jié)能設(shè)·在工程建設(shè)中，這些能源的消耗是由交通車輛、運輸方式、運本工程與同類建筑工程建設(shè)一樣，只要制定工程管理方案，認真實汽油、柴油在建設(shè)期間發(fā)生消耗，工程建成后即停止。因此，電是工程重點消耗的能源種類，而電的消耗重點又是在工程投入使用后本項目在通用的生產(chǎn)、經(jīng)營和生活照明用電上，設(shè)計選用節(jié)能燈具，并通過樓房采光設(shè)計，提高采光率，減少用電時數(shù)，節(jié)約用電量。其它生產(chǎn)、經(jīng)營和家用電器要提倡使用節(jié)能環(huán)保型，并認真風(fēng)向的關(guān)系，力求達到良好的自然通風(fēng)，充足的日照，并強調(diào)室內(nèi)通風(fēng)及蓄熱，盡可能多地將住宅布置成南北向。盡量采用自然通風(fēng)凹凸，在單體設(shè)計時在滿足建筑功能及立面造型需要同時，注重控制外窗的面積，開窗面積要考慮節(jié)能要求，窗墻面積比符合《夏熱安裝中，其門窗框與洞口之間均采用發(fā)泡填充劑堵塞，以避免形成材料，采用高效電子鎮(zhèn)流器，節(jié)能熒光燈或其他高光效氣體放電燈等，對電氣設(shè)備采用電容補償無功功率損耗，提高功率因素，以節(jié)空調(diào)主機采用能效比高的設(shè)備，合理設(shè)置空調(diào)機位置，減少空調(diào)工節(jié)約能源是國家發(fā)展經(jīng)濟的一項長遠戰(zhàn)略方針，是資源有效配置的手段之一。本項目認真貫徹執(zhí)行國家的節(jié)能政策，在設(shè)計中充空調(diào)系統(tǒng)、照明、給排水等方面均選用節(jié)能型并采取節(jié)能措施，可4.3.3消防安全文化中心等公共建筑物的耐火等級為一、二級，按室外消防用水量屬外殼、高低壓開關(guān)柜、變壓器等做好可靠的接地、接零保護，各本項目的建設(shè)符合某某市“十一五發(fā)展規(guī)劃”，擬建地點的地質(zhì)、水電、交通、施工等各方面條件均能滿足本項目建設(shè)的要求，本項目投資估算為某某工業(yè)園區(qū)制造業(yè)聚居區(qū)服務(wù)平臺工程，工程項目投資估算范圍包括工程建設(shè)費用、水電設(shè)施安裝費、工程5.5建設(shè)投資估算某某工業(yè)園區(qū)制造業(yè)聚居區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)投資估算表文化活動及培訓(xùn)中心文化廣場工程費其他費5.6年度投資計劃籌資金部分是可以滿足要求的。由于各單項項目贏利能力非常得到了眾多商家看好，目前學(xué)校、銀行、郵政、商業(yè)服務(wù)中心等分某某市某某建設(shè)投資有限公司是一家國有獨資公司，它是某某工業(yè)區(qū)投融資的平臺，主要經(jīng)營業(yè)務(wù)包括某某工業(yè)區(qū)的土地前期開發(fā)轉(zhuǎn)讓、物業(yè)管理、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施項目投資建設(shè)、園區(qū)項目的內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值及投資回收期等不作分析，只對本6.2依據(jù)與說明6.3收入預(yù)測備注稅收租金其它收入總收入支出含本項目投資節(jié)余6.4項目贏利能力分析可以滿足項目業(yè)主自籌資金的要求。同時，由于各單項項目贏利能力非常強，得到了眾多商家看好，目前學(xué)校、銀行、郵政、商業(yè)服務(wù)中心等分項目已經(jīng)有多家企業(yè)表示愿意參與該項目的合作開發(fā)，根據(jù)對園區(qū)現(xiàn)有同類設(shè)施出租以及周邊地區(qū)相同設(shè)施出租的租贏利空間比較大，稅收收入也十分可觀。經(jīng)估算，每年租金收入可方便居民出行和增加運輸量，并增加流動人口，促進消費，可增加6.5財務(wù)評價本項目作為公共服務(wù)項目，是不能用簡單的直接經(jīng)濟效益來衡量的，因此本項目在此不作直接經(jīng)濟效益分析，只分析社會經(jīng)濟效益。項目建成后，將極大地緩解某某工業(yè)園區(qū)居民日益增長的公共服務(wù)需求與公共服務(wù)總體供給不足、質(zhì)量低下的矛盾，健全某某工業(yè)園區(qū)公共服務(wù)供給的工作體制和管理機制，為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和居民提供完善的、全面的服務(wù)，為園區(qū)的社會和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件，特別是對帶動某某市經(jīng)濟的發(fā)展，能起到領(lǐng)頭羊的作用。因此，本項目是集經(jīng)濟效益、社會效益為一體的建設(shè)項目，社會效益7.1項目社會影響分析號活水平與及辦理各種事物，全生活質(zhì)量方位凈化和美化園區(qū)業(yè)的影響及周邊居民就業(yè)機會化教育衛(wèi)化教育衛(wèi)生的影響不礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)容量，有利公共服務(wù)改善園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)容量影響境，增強園區(qū)對產(chǎn)業(yè)帶來一定的不帶來一定的不措施建議7.2項目與所在地互適性分析社會對項目的適應(yīng)性和可接受程度分析表序號123當(dāng)?shù)亟M織機會影響項目的建術(shù)不能夠達到標(biāo)措施建議展規(guī)劃進行設(shè)單位及各職能部嚴(yán)格調(diào)訓(xùn)有實7.3社會風(fēng)險分析和某某工業(yè)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，它的建設(shè)是完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善園區(qū)投資環(huán)境的需要。項目的建設(shè)，改善了園區(qū)的交通運輸、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、金融服務(wù)、通信服務(wù)等方面的落后狀況，對于降低園區(qū)企業(yè)經(jīng)營成本、提高經(jīng)濟效益，改善園區(qū)居民的人居環(huán)境邊地區(qū)的土地開發(fā)和房地產(chǎn)開發(fā)利用，增加園區(qū)內(nèi)居民就業(yè)機會均遇。因此，本項目得到園區(qū)內(nèi)各企業(yè)及居民廣泛的贊成。本項目有7.4社會評價結(jié)論本項目是園區(qū)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施項目，于國于民，于不同企業(yè)7.5融資風(fēng)險分析7.5.1融資風(fēng)險象較多，因此，本項目在融資資金是否能按時到位上將存在一定風(fēng)銀行部門表示愿意參與某某工業(yè)區(qū)合作開發(fā)園區(qū)內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。項目業(yè)主將通過上述單位招商引資、合作開發(fā)等方式向各分7.5.2融資償還途徑受某某工業(yè)區(qū)管理委員會的委托，某某市某某建設(shè)投資有限公司擁有園區(qū)所有物業(yè)的經(jīng)營權(quán)。因此，本項目融資可以通過以下途7.5.3融資風(fēng)險分析結(jié)論8.1.1本項目的建設(shè)符合某某市總體規(guī)劃本項目的建設(shè)按照某某市總體規(guī)劃的要求，將進一步加快配套完善某某工業(yè)園區(qū)的公共服務(wù)平臺建設(shè)，使園區(qū)內(nèi)的各項公共服務(wù)功能日臻完善，服務(wù)機制更加順暢、快捷，符合今后某某市發(fā)展規(guī)劃的需要，對促進某某工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，推動和促進某某市社會經(jīng)8.1.2各項建設(shè)條件均滿足項目的建設(shè)要求本項目擬建的場地為某某市某某工業(yè)園區(qū)，其地質(zhì)條件、地形條件、水文條件、水電條件、交通條件等各項建設(shè)條件均滿足項目8.1.3項目有充足的資金保障8.1.4項目具有重大的社會效益符合某某市新的城市總體規(guī)劃。本項目的建設(shè)，可以改善園區(qū)內(nèi)人民群眾的生活環(huán)境，促進園區(qū)發(fā)展，改善工業(yè)園區(qū)的投資環(huán)境，營造良好的、更富吸引力、更具競爭力的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和人居環(huán)對于促進園區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和提高人民群眾生活水平，增強園區(qū)的綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，提升園區(qū)形象品位，帶動某某工業(yè)園區(qū)8.1.5某某市建設(shè)投資有限公司具備相應(yīng)的實力和資質(zhì)某某市某某建設(shè)投資有限公司經(jīng)濟實力和技術(shù)力量雄厚，公司8.1.6綜合結(jié)論綜上所述，由某某某某市建設(shè)投資有限公司承擔(dān)某某工業(yè)園區(qū)同時在財務(wù)、資金上也具有很強的操作性，各項建設(shè)條件也已基本具備。因此，項目建設(shè)是可行的。通過對本項目的必要性和可行性制造業(yè)聚居區(qū)服務(wù)平臺項目給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以便某某某某建設(shè)投資有限公司按照有關(guān)程序辦理項目相關(guān)報建、審批、貸款手續(xù)，使項工業(yè)園區(qū)制造業(yè)聚居區(qū)服務(wù)平臺項目給予相應(yīng)支持，以確保本項目 1.1.1項目名稱 1.1.2項目主管單位 1.1.3項目建設(shè)單位 1.1.4項目建設(shè)單位負責(zé)人 1.1.5項目建設(shè)性質(zhì) 1.1.6項目建設(shè)地點 1.1.7項目建設(shè)期 1.1.8項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 1.1.9項目投資估算 1.1.10項目資金籌措方案 1.1.11項目建設(shè)效益 1.2.1地理氣候條件 1.2.2工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃 1.2.3工業(yè)區(qū)已具產(chǎn)業(yè)規(guī)模 1.2.4項目提出的理由與過程 1.3.1某某市“十一五發(fā)展規(guī)劃”的要求 1.3.2某某市總體規(guī)劃的要求 1.3.3某某市經(jīng)濟發(fā)展的要求 1.3.4園區(qū)發(fā)展的要求 1.4.1擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟增長 1.4.2改善工業(yè)園區(qū)投資環(huán)境 1.4.3促進生產(chǎn)發(fā)展和提高人民生活水平 1.4.4促進園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展 1.4.5帶動園區(qū)周邊土地增值及房地產(chǎn)發(fā)展 1.5.1政府支持 1.5.2資金支持 1.5.3建設(shè)條件滿足 2.1項目建設(shè)內(nèi)容 2.1.1項目建設(shè)地點 2.1.2項目建設(shè)內(nèi)容 2.1.3項目建設(shè)規(guī)模 2.2項目建設(shè)方案 2.2.1項目建設(shè)目標(biāo) 2.2.2項目建設(shè)方案 2.2.3項目功能分析 2.3項目建設(shè)原則 2.3.1以人為本與可持續(xù)發(fā)展的原則 2.3.2集聚發(fā)展原則 2.3.3因地制宜原則 2.3.4環(huán)境保護原則 2.3.5節(jié)能降耗原則 2.3.6抗震原則 2.4建筑造型 3.1項目工程建設(shè)管理 3.1.1施工組織管理 3.1.2項目資金管理 3.1.3嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制度 3.2建設(shè)期安排與實施計劃 3.2.1建設(shè)工期 3.2.2項目實施進度安排 3.2.3工程進度表 3.3項目建設(shè)勞動安全管理 4.1園區(qū)建設(shè)規(guī)劃與現(xiàn)狀 4.2項目建設(shè)基本條件 4.2.1地形地貌條件 4.2.2工程地質(zhì)條件 4.2.3城鎮(zhèn)規(guī)劃、園區(qū)區(qū)域規(guī)劃條件 4.2.4交通條件 4.2.5社會環(huán)境條件 4.2.6征地拆遷條件 4.2.7施工條件 4.2.8資金條件 4.3環(huán)境保護及節(jié)能、消防 4.3.1環(huán)境保護 4.3.2節(jié)能降耗 4.3.3消防安全 4.4結(jié)論 5.5建設(shè)投資估算 5.6年度投資計劃 6.1概述 6.2依據(jù)與說明 6.3收入預(yù)測 6.4項目贏利能力分析 6.5財務(wù)評價 7.1項目社會影響分析 7.2項目與所在地互適性分析 7.3社會風(fēng)險分析 7.4社會評價結(jié)論 7.5融資風(fēng)險分析 7.5.1融資風(fēng)險 7.5.2融資償還途徑 7.5.3融資風(fēng)險分析結(jié)論 8.1結(jié)論 8.1.1本項目的建設(shè)符合某某市總體規(guī)劃 8.1.2各項建設(shè)條件均滿足項目的建設(shè)要求 8.1.3項目有充足的資金保障 8.1.4項目具有重大的社會效益 8.1.5某某市建設(shè)投資有限公司具備相應(yīng)的實力和資質(zhì) 8.1.6綜合結(jié)論 8.2請求 教學(xué)設(shè)計、教案和課件的區(qū)別終點，將教學(xué)諸要素有序、優(yōu)化地安排，形成教學(xué)方案的過程。它是一門運用系統(tǒng)方法科學(xué)解決教學(xué)問題的學(xué)問，它以教學(xué)效果最優(yōu)化為目的，以解決教學(xué)問題為宗旨。具體而言，教學(xué)設(shè)計具有以下學(xué)設(shè)計要遵循教學(xué)過程的基本規(guī)律，選擇教學(xué)目標(biāo)，以解決教什么2、教學(xué)設(shè)計是實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的計劃性和決策性活動。教學(xué)設(shè)計以計劃和布局安排的形式，對怎樣才能達到教學(xué)目標(biāo)進行創(chuàng)造性的決策，以解決怎樣教的問題3、教學(xué)設(shè)計是以系統(tǒng)方法為指導(dǎo)。教學(xué)設(shè)計把教學(xué)各要素個系統(tǒng)，分析教學(xué)問題和需求，確立解決的程序綱要，使教學(xué)效果4、教學(xué)設(shè)計是提高學(xué)習(xí)者獲得知識、技能的效率和興趣的技術(shù)過程。教學(xué)設(shè)計是教育技術(shù)的組成部分，它的功能在于運用系統(tǒng)方法二、教案是教師的教學(xué)設(shè)計和設(shè)想，是一種創(chuàng)秀教案是設(shè)計者教育思想、智慧、動機、經(jīng)驗、個性和教學(xué)藝術(shù)性結(jié)合學(xué)生實際來確定教學(xué)目標(biāo)、重點、難點。設(shè)計教學(xué)過程，避免出現(xiàn)知識性錯誤。那種遠離課標(biāo)，脫離教材完整性、系統(tǒng)性，隨心教材是死的，不能隨意更改。但教法是活的，課怎么上全憑教師的智慧和才干．盡管備課時要去學(xué)習(xí)大量的參考材料，充分利用教學(xué)從課本內(nèi)容變成胸中有案，再落到紙上，形成書面教案，繼而到課材的基礎(chǔ)上，廣泛地涉獵多種教學(xué)參考資料，向有經(jīng)驗的老師請教．而不要照搬照抄，要汲取精華，取去糟粕，對別人的經(jīng)驗要經(jīng)作又是一項創(chuàng)造性的工作。因此寫教案也就不能千篇一律，要發(fā)揮每一個老師的聰明才智和創(chuàng)造力，所以老師的教案要結(jié)合本地區(qū)的所謂教案的藝術(shù)性就是構(gòu)思巧妙，能讓學(xué)生在課堂上不僅能學(xué)到知識，而且得到藝術(shù)的欣賞和快樂的體驗。教案要成為一篇獨具特色”進，扣人心弦，達到立體教學(xué)效果。教師的說，談，問，講等課堂要考慮教案的可行性和可操作性．該簡就簡，該繁就繁，要簡繁得每個人的思維能力不同，對問題的理解程度不同，常常會提出不同的問題和看法，教師又不可能事先都估計到。在這種情況下，教學(xué)進程常常有可能離開教案所預(yù)想的情況，因此教師不能死扣教案，把學(xué)生的思維的積極性壓下去。要根據(jù)學(xué)生的實際改變原先的教學(xué)計劃和方法，滿腔熱忱地啟發(fā)學(xué)生的思維，針對疑點積極引導(dǎo)。為達到此目的，教師在備課時，應(yīng)充分估計學(xué)生在學(xué)習(xí)時可能提出的問題，確定好重點，難點，疑點，和關(guān)鍵。學(xué)生能在什么地方出現(xiàn)問題，大都會出現(xiàn)什么問題，怎樣引導(dǎo)，要考慮幾種教學(xué)方案。出現(xiàn)打亂教案現(xiàn)象，也不要緊張。要因勢利導(dǎo)，耐心細致地培養(yǎng)學(xué)生的進取精神。因為事實上，一個單元或一節(jié)課教學(xué)內(nèi)容和任務(wù)分析，教學(xué)活動結(jié)構(gòu)及界面設(shè)計等環(huán)節(jié)，而加以制多媒體課件的內(nèi)容可多可少、一個大的多媒體課件可以所謂多媒體課件是根據(jù)教學(xué)大綱的要求和教學(xué)的需要，經(jīng)過嚴(yán)格的教學(xué)設(shè)計，并以多種媒體的表現(xiàn)方式和超文本結(jié)構(gòu)制作而成的課程方便地找到資源，并且根據(jù)自己的需要進行改善和加工，對技術(shù)的要求相對不高，并且多加鉆研也可以有反復(fù)多彩的效果，能滿足許以及幾何畫板（數(shù)學(xué)老師常用）等等同一畫面對象不宜太多，避免對學(xué)生注意力產(chǎn)生干擾。注意動與靜的對比，前景與背景對比，線條的粗細，字符的大小，以保證學(xué)生都能充分感知對象。避免多余動作、減少每屏文字顯示數(shù)量，盡量不能太大，要適當(dāng)?shù)亓粲袝r間、空間給學(xué)生思考、消化。避免因信息量太大產(chǎn)生灌效應(yīng)”。合，優(yōu)勢互補，才能收到事半功倍的教學(xué)效果。例如：數(shù)學(xué)的方程求解、物理的公式推導(dǎo)等，用多媒體課件教學(xué)就不一定比教師與學(xué)生一起邊推導(dǎo)邊板書效果好；化學(xué)實驗教學(xué)用多媒體課件有時就不如何撰寫一份出色的教案教案是備課內(nèi)容簡要而有序的記錄,是支持教師上課的范本,簡單說,帶動教師的積極性,發(fā)揮教案在常規(guī)教學(xué)中的應(yīng)有的作用因教學(xué)內(nèi)容而異，倡導(dǎo)書寫個性化、創(chuàng)新性教案。同時要改變教案檢查的傳統(tǒng)理念和標(biāo)準(zhǔn)，重新界定教案的功能和地位。書寫教案的不是苛求環(huán)節(jié)的完備與否而是充分張揚教師的個性；不是約束教學(xué)活動的范式而是促進教學(xué)生成的載體。唯其如此，才能調(diào)動教師寫性和靈活性。具體來說就是教案的書寫在內(nèi)容上不要過于詳盡，形式上不要過于瑣碎，結(jié)構(gòu)上不要過于封閉和程式化，而是要體現(xiàn)出內(nèi)容上的概要性、形式上的模糊性和結(jié)構(gòu)上的不確定性，以便能夠適應(yīng)新情境、容納新內(nèi)容、確立新策略，為教學(xué)中師生間的互動共振、互生新知、互建新情留有余地。這樣的教案能夠在備課和課堂闊的思路和開放的觀念，更容易納入新的內(nèi)容，適應(yīng)新的情境，隨一是每次教學(xué)的基本計劃，明確本次教學(xué)的目標(biāo)及教育資源的使用三是教學(xué)研究的成果，教案是對教材、學(xué)生、教學(xué)方法相結(jié)合的研四是教學(xué)實施的工具，教學(xué)過程中教案是參一般都有固定表格，填寫要規(guī)范，如有變動必須馬上注明。教學(xué)重點、教學(xué)難點、教學(xué)目標(biāo)是在對學(xué)生教材與培養(yǎng)目標(biāo)科學(xué)分析的基），二、重點、難點要突出。重點、難點和教學(xué)目標(biāo)不能僅停留在表格中，必須在教學(xué)實施過程中予以體現(xiàn)，教學(xué)內(nèi)容的組織必須緊緊圍繞這一課的重點、難點和目標(biāo)展開，對重點給與重視，對難點分析明白，這一切都在于服務(wù)實現(xiàn)這一課的具體教學(xué)目標(biāo)，而這一具體目標(biāo)是一門課程總目標(biāo)的一個子目標(biāo)，因而要做到每一課教案和全部課程目標(biāo)體系上的有機統(tǒng)一。三、教學(xué)材料處理要靈活。教案不能寫成教材的縮寫，不能寫成教材的提綱，也不能完全脫離教材自搞一套。因為教材是死的，教學(xué)是鮮活的；教材只是提供了教學(xué)參考材料，不能代替全部教學(xué)，更不能代替教師備課和教學(xué)中的創(chuàng)造性勞動。所以教案中對教學(xué)材料變小了，市場變大了，技術(shù)更新快了。教材即使最新出版，由于其組稿、編輯、出版、發(fā)行等環(huán)節(jié)，有些內(nèi)容很快落后于經(jīng)濟社會發(fā)展與技術(shù)應(yīng)用的實踐。高職教育是培養(yǎng)實用技能人才的教育，教育內(nèi)容很大程度上決定著人才培養(yǎng)質(zhì)量，如何解決這一問題呢？靠教師的創(chuàng)造性勞動，即在備課過程中樹立最新的實踐性教育理念，用最新鮮的材料去充實教學(xué)內(nèi)容，用最新、最能說明問題的案例去闡發(fā)理論，才能提高教育教學(xué)水平。所以高職教育教學(xué)管理中，科學(xué)量規(guī)定在十課時左右。這是提高教學(xué)質(zhì)量和實現(xiàn)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)五、板書設(shè)計要力求創(chuàng)新。教師的教學(xué)活動是極富個性特點的創(chuàng)造性勞動，其個性特征最突出地體現(xiàn)在每次課的板書設(shè)計中。所以教師備課時要在充分研讀教材的基礎(chǔ)上，為每一節(jié)課設(shè)計出具有如下特點的板書方案：一是嚴(yán)密的邏輯性，板書順序是邏輯推理的高度概括再現(xiàn)；二是概括性，高度凝練概括本課的教學(xué)主要內(nèi)容；三是符合審美要求，板書設(shè)計要符合審美規(guī)律，給人以明確清晰、美觀大方的良好審美感受；四是結(jié)構(gòu)的完整性，即對一個知識點的全面思維方式、表達方式、習(xí)慣等因素的差異作用，板書都體現(xiàn)出自己的特點，即個性化。因此板書設(shè)計可以借鑒、參考，但決不能照搬六、要不斷充實完善。教案撰寫不是一次性勞動，初稿完成后，需要不斷充實完善。一是因為初稿往往有顧此失彼之處；二是教材研究與教學(xué)實施常有靈感產(chǎn)生，出現(xiàn)新的閃光點及時補充進去；三是一節(jié)課的備課也不是一次有效，過期作廢，需要從局部與整體的聯(lián)系角度補充不足；五是集中備課或教研組活動中從課程之間的銜接上或交叉中獲得提示、補充。充實完善不是推翻重來，可以利用備七、教案以手寫為主，條理清晰，字跡工整。教案撰寫是創(chuàng)造性勞動，是對教師研究能力、寫作能力、概括分析能力的有效訓(xùn)練，也是對教師書寫水平、概括能力、材料組織等綜合素質(zhì)的反映，所以手寫教案對教師要求更高，更能真實檢查教師備課質(zhì)量、更具有可比性，因此客觀上要求教師要寫一手好字。出色的手寫教案也能為八、關(guān)于電子課件。電子課件是計算機輔助教學(xué)手段的應(yīng)用，是信息化時代教育教學(xué)手段不斷改進的成果，對傳統(tǒng)教學(xué)手段是一種改進和有益補充，但高職教育實踐證明，電子課件是使用計算機輔助教學(xué)時的一個工具條件，它直觀、容量大，許多用講授法難于實現(xiàn)還可以節(jié)約教學(xué)過程中教師的一些板書時間，可以大大提高教學(xué)效子課件的過度使用易于禁錮教師思維，限制了教師臨場發(fā)揮和創(chuàng)造所謂符合科學(xué)性，是指教師要認真貫徹大綱精神，按教材的內(nèi)在規(guī)律，結(jié)合學(xué)生實際來確定教學(xué)目標(biāo)、重點、難點、設(shè)計教學(xué)過避免出現(xiàn)知識性錯誤，那種遠離大綱、脫離教材完整性系統(tǒng)性隨心教材是死的，不能隨意更改，課怎么上全憑教師的智慧和才干，教師要在鉆研教材的基礎(chǔ)上，廣泛涉獵多種教學(xué)參考資料，向有經(jīng)驗的老教師請教，同時不能照搬照抄別人的經(jīng)驗，要對別人的經(jīng)驗在三、注意差異性工作又是一項創(chuàng)造性工作，因此編寫教案也就不可能有千人一面的固定模式，為了發(fā)揮每一個教師的聰明才智和創(chuàng)造力，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教育行政部門不應(yīng)過分強調(diào)要求整齊劃一，在保證教案的基本常規(guī)不漏向外，具體的寫法不宜多干預(yù)，要因人而異，形式多樣，如果領(lǐng)導(dǎo)對老師的教案要求整齊劃一,統(tǒng)一模式，這表面上看來很規(guī)范，不該說的一個字也不多說，該什么時候說，用什么語調(diào)說等都應(yīng)經(jīng)教案是教師上課的一種方案，是施工的一種“圖紙”他貴在使用，能操作。有的教師寫的教案繁瑣，上課時還得時不時地看教案，因因此寫教案一定要從實際需要出發(fā)，要充分考慮教案的可行性和操作性，該簡則簡，該繁則繁，好的教案文字很簡練，但從中卻能看出教師理解教材挖掘教材，有相當(dāng)?shù)纳疃?，教學(xué)思路十分清晰，能教學(xué)進度中常常出現(xiàn)離開教案所預(yù)見的情況，教師不能死摳教案而打擊學(xué)生思維的積極性，遇到這種情況，教師要根據(jù)實際改變原先的教學(xué)計劃和方法，滿腔熱忱地去啟發(fā)學(xué)生的思維動機，針對疑點答案補充為了達到這樣的目的，教師在備課時，應(yīng)充分估計學(xué)生在學(xué)習(xí)時可能提出的問題，確定好重點、難點、疑點和關(guān)鍵，學(xué)生可能在什么地方出問題，出什么問題，怎樣引導(dǎo)，要考慮幾種方案，這樣，出現(xiàn)打亂教案的現(xiàn)象，也不會緊張，可以因勢利導(dǎo)，耐心細致地培養(yǎng)學(xué)生的進取精神。如果我們的教案過于詳細、完美，將在無形中對教師的教學(xué)形成束縛，剝奪了課堂教學(xué)生成的契機和充分拓展的空間，其教學(xué)效果未必理想。我們經(jīng)常強調(diào)教師在教學(xué)中要“眼睛里略。無論我們備課、寫教案多么詳細、充分，都無法窮盡課堂上將秀教學(xué)案例評選活動，為使教師對教學(xué)案例有一定的了解，特找一述。它講述的是一個故事，敘述的是這個教學(xué)故事的產(chǎn)生、發(fā)展的教學(xué)案例是含有問題的事件：事件只是案例的基本素材，并不是所有的教學(xué)事件都可以成為案例。能夠成為案例的事件，必須包含有問題或疑難情境在內(nèi)，并且也可能包含有解決問題的方法在內(nèi)。正案例是真實而又典型的事件：案例必須是有典型意義的，它必須故事是可以杜撰的，而案例是不能杜撰和抄襲的，它所反映的是真目的，以議論為主的；而案例則以記錄為目的，以記敘為主，兼有議論和說明。也就是說，案例是講一個故事，是通過故事來說明道論文寫作一般是一種演繹思維，思維的方式是從抽象到具體，而案是對準(zhǔn)備實施的教學(xué)措施的簡要說明；案例則是對已發(fā)生的教學(xué)過點和價值。同樣是對教學(xué)情境的描述，教學(xué)實錄是有聞必錄，而案事情的起因等。如介紹一堂課，就有必要說明這堂課是在什么背景情況下上的，是一所重點學(xué)校還是普通學(xué)校，是有經(jīng)驗的優(yōu)秀教師等等。背景介紹并不需要面面俱到，重要的是說明故事的發(fā)生是否題，是想說明怎樣轉(zhuǎn)變差生，還是強調(diào)怎樣啟發(fā)思維，或者是介紹如何組織小組討論等等，動筆前都要有一個比較明確的想法。比如會面臨不同的問題、情境、經(jīng)歷，都有自己的獨特性。寫作時應(yīng)該有針對性地向讀者交代特定的內(nèi)容。比如介紹教師如何指導(dǎo)學(xué)生掌教學(xué)實錄通常也只記錄教學(xué)的過程而不介紹教學(xué)的效果；而案例則不僅要說明教學(xué)的思路、描述教學(xué)的過程，還要交代教學(xué)的結(jié)果，即這種教學(xué)措施的即時效果，包括學(xué)生的反映和教師的感受等。讀果，對其利弊得失，作者要有一定的看法和分析。評析是在記敘基礎(chǔ)上的議論，可以進一步揭示事件的意義和價值。比如同樣一個【案例背景】接到通知的公開課，這是一名有十幾年教齡的老師，這是一群剛剛要請攝像師隨堂拍攝。完了，只有一天的時間準(zhǔn)備，太急了！按照是如此，并且時間這么急，有點趕鴨子上架的意思。沒辦法了，只【案例描述】老師，一前一后擺著兩臺攝像機，這陣勢真的是有點讓人骨聳得戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、鴉雀無聲，這讓我費了不少力氣，努力調(diào)動課堂的氣這時，學(xué)生們滿臉疑惑：老師竟然要我們幫忙？于是，我順勢拋出了這樣一個問題：寒假來臨，劉星的媽媽準(zhǔn)備帶上劉星去北極村感討論準(zhǔn)備行李的時候犯愁了，該如何準(zhǔn)備去兩地旅游的衣物呢？請大家?guī)蛶兔?。用這幾個學(xué)生非常熟悉的電視角色來導(dǎo)入新課確實很不錯，學(xué)生們開始活躍起來，紛紛給出了建議，從而打破了剛才的恐懼心理。其實這個問題我并不要求學(xué)生給出準(zhǔn)確的答案，只不過行了搶答，用大屏幕打出幾幅照片并配上文字說明，讓學(xué)生猜這是我國的北方或南方，具體是什么地點？課堂氣氛進一步活躍起來，最終，學(xué)生們猜出了哈爾濱和海南三亞，這時我順便也引導(dǎo)學(xué)生復(fù)學(xué)們，剛剛我們看到的這幾幅圖