2021年建筑工程項目招投標(biāo)文件模板建筑工程項目招投標(biāo)工作是確保工程建設(shè)規(guī)范、公平、高效進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一份科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼型稑?biāo)文件，不僅能夠清晰界定交易雙方的權(quán)利與義務(wù)，更能有效規(guī)避后續(xù)合同履行過程中的潛在風(fēng)險，保障工程質(zhì)量與進(jìn)度。本模板旨在為2021年度建筑工程項目招投標(biāo)活動提供一套相對完整的文件框架與核心內(nèi)容指引，使用者應(yīng)結(jié)合具體項目特點(diǎn)、地方政策法規(guī)及行業(yè)規(guī)范進(jìn)行調(diào)整與細(xì)化。第一部分：招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）是招標(biāo)活動的起始環(huán)節(jié)，其目的在于吸引符合資質(zhì)條件的潛在投標(biāo)人參與。1.1招標(biāo)公告（適用于公開招標(biāo)）*標(biāo)題：[項目名稱]建筑工程施工招標(biāo)公告*發(fā)布機(jī)構(gòu)：[招標(biāo)人全稱]*發(fā)布日期：[公告發(fā)布年月日]*項目概況：*項目名稱：[項目名稱]*建設(shè)地點(diǎn)：[建設(shè)地點(diǎn)]*建設(shè)規(guī)模：[簡述項目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模，如建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)等]*項目批準(zhǔn)文號：[相關(guān)主管部門批準(zhǔn)文件編號]*資金來源：[如財政撥款、自籌資金、銀行貸款等，并說明資金落實情況]*計劃工期：[計劃總工期，如XX日歷天/月]*招標(biāo)范圍：[詳細(xì)列出本次招標(biāo)所包含的工程內(nèi)容，如土建工程、安裝工程、裝飾裝修工程等，可附工程量清單或圖紙說明]*投標(biāo)人資格要求：*具有獨(dú)立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照。*具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的[相應(yīng)施工總承包資質(zhì)等級]資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。*項目經(jīng)理資格：[須具備相應(yīng)專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且未擔(dān)任其他在建工程項目的項目經(jīng)理]。*財務(wù)狀況：[近三年財務(wù)狀況良好，無虧損記錄，提供經(jīng)審計的財務(wù)報表或銀行資信證明等]。*類似項目業(yè)績：[近X年內(nèi)完成過至少X項類似工程業(yè)績，需提供合同協(xié)議書等證明材料]。*信譽(yù)要求：[投標(biāo)人在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題；未被列入失信被執(zhí)行人名單等]。*其他要求：[如安全生產(chǎn)許可證、行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函等]。*招標(biāo)文件的獲取：*獲取時間：自[起始年月日]至[截止年月日]，每日[具體時段]（北京時間，節(jié)假日除外）。*招標(biāo)文件售價：人民幣[金額]元，售后不退。*投標(biāo)文件的遞交：*遞交截止時間：[年月日時分]（北京時間）。*遞交地點(diǎn)：[詳細(xì)地址及接收部門/窗口]。*逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。*開標(biāo)時間及地點(diǎn)：*開標(biāo)時間：[與投標(biāo)文件遞交截止時間一致或另行規(guī)定]*開標(biāo)地點(diǎn)：[詳細(xì)地址]*發(fā)布媒介：本次招標(biāo)公告同時在[列出法定發(fā)布媒介名稱，如中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、XX省/市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)等]上發(fā)布。*聯(lián)系方式：*招標(biāo)人：[招標(biāo)人全稱]*地址：[招標(biāo)人地址]*聯(lián)系人：[聯(lián)系人姓名]*電話：[聯(lián)系電話]*招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（若有）：[招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)全稱]*地址：[代理機(jī)構(gòu)地址]*聯(lián)系人：[代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人姓名]*電話：[代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話]*備注：[其他需要說明的事項，如是否接受聯(lián)合體投標(biāo)等]1.2投標(biāo)邀請書（適用于邀請招標(biāo)）*標(biāo)題：[項目名稱]建筑工程施工投標(biāo)邀請書*致：[被邀請單位全稱]*正文：*簡述項目背景及邀請貴單位參與投標(biāo)的原因。*項目概況（同招標(biāo)公告相應(yīng)部分）。*邀請貴單位作為合格投標(biāo)人就上述項目進(jìn)行密封投標(biāo)。*招標(biāo)文件的獲取方式、時間、地點(diǎn)及費(fèi)用（同招標(biāo)公告相應(yīng)部分）。*投標(biāo)文件遞交截止時間、地點(diǎn)（同招標(biāo)公告相應(yīng)部分）。*開標(biāo)時間、地點(diǎn)（同招標(biāo)公告相應(yīng)部分）。*招標(biāo)人聯(lián)系方式（同招標(biāo)公告相應(yīng)部分）。*落款：[招標(biāo)人全稱]（蓋章）及日期。第二部分：投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知是對整個招投標(biāo)流程、投標(biāo)人應(yīng)遵循的規(guī)則及注意事項的詳細(xì)說明，是投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參與投標(biāo)活動的主要依據(jù)。2.1總則*項目概況：再次明確項目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、資金來源等。*招標(biāo)范圍：與招標(biāo)公告一致，可進(jìn)一步細(xì)化。*資金落實情況：明確說明項目資金的到位情況或可獲得性。*投標(biāo)人資格要求：與招標(biāo)公告一致，可補(bǔ)充說明資格審查的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法。*費(fèi)用承擔(dān)：投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，無論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人對上述費(fèi)用不承擔(dān)任何責(zé)任。*保密：參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。*語言文字：除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。*計量單位：所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。2.2招標(biāo)文件*招標(biāo)文件的組成：通常包括招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)文件格式等。*招標(biāo)文件的澄清：*投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如對招標(biāo)文件有疑問，應(yīng)在[規(guī)定時間，如投標(biāo)截止時間X日前]以書面形式（包括信函、傳真等）要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。*招標(biāo)人將在[規(guī)定時間，如投標(biāo)截止時間X日前]以書面形式將澄清內(nèi)容通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。*招標(biāo)文件的修改：*在投標(biāo)截止時間[X日]前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。*若修改內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制，招標(biāo)人應(yīng)適當(dāng)延長投標(biāo)截止時間，具體時間將在修改通知中明確。2.3投標(biāo)文件*投標(biāo)文件的組成：*投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄*法定代表人身份證明及授權(quán)委托書（如需）*投標(biāo)保證金*已標(biāo)價工程量清單*施工組織設(shè)計*項目管理機(jī)構(gòu)*資格審查資料（如為資格后審或邀請招標(biāo)）*其他材料（如業(yè)績、榮譽(yù)、承諾等）*投標(biāo)報價：*報價方式：[如固定總價合同、固定單價合同等]。*報價范圍：應(yīng)包含完成招標(biāo)范圍內(nèi)全部工程內(nèi)容所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、稅金、措施項目費(fèi)、風(fēng)險費(fèi)及合同包含的所有責(zé)任、義務(wù)和一般風(fēng)險等。*計價依據(jù)：[如《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》及地方配套定額、信息價等]。*投標(biāo)有效期：自投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算[X天/月]。*投標(biāo)保證金：*保證金金額：人民幣[金額]。*遞交方式：[如電匯、銀行保函等]。*賬戶信息：[招標(biāo)人指定賬戶名稱、開戶行、賬號]。*截止時間：應(yīng)與投標(biāo)文件遞交截止時間一致。*退還：[明確中標(biāo)人與未中標(biāo)人保證金的退還條件和時間]。*投標(biāo)文件的編制：*語言：中文。*份數(shù)：[如正本一份，副本[X]份，電子版[X]份]。*簽署和蓋章：投標(biāo)文件應(yīng)按要求由法定代表人或其授權(quán)代理人簽署并加蓋單位公章。*投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記：*投標(biāo)文件應(yīng)進(jìn)行密封，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。*封套上應(yīng)寫明：招標(biāo)人名稱、項目名稱、投標(biāo)人名稱及“在[投標(biāo)截止時間]前不得開啟”字樣。2.4投標(biāo)*投標(biāo)文件的遞交：*地點(diǎn)：同招標(biāo)公告。*截止時間：同招標(biāo)公告。*逾期送達(dá)或未按要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。*投標(biāo)文件的修改與撤回：*在投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。*修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分，應(yīng)按照本章第2.3條、第2.4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。2.5開標(biāo)*開標(biāo)時間和地點(diǎn)：同招標(biāo)公告。*開標(biāo)程序：主持人宣布開標(biāo)紀(jì)律、公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單、檢查投標(biāo)文件的密封情況、開啟投標(biāo)文件、宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格等主要內(nèi)容、記錄并存檔。2.6評標(biāo)*評標(biāo)委員會：由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)工作。*評標(biāo)原則：公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)。*評標(biāo)辦法：詳見本文件第三部分“評標(biāo)辦法”。*保密：評標(biāo)過程嚴(yán)格保密，任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。2.7合同授予*中標(biāo)候選人公示：評標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人將按規(guī)定公示中標(biāo)候選人。*中標(biāo)通知：公示期滿無異議后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。*履約擔(dān)保：中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后[X]日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。*簽訂合同：中標(biāo)通知書發(fā)出后[X]日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。2.8重新招標(biāo)和不再招標(biāo)*重新招標(biāo)的情形：[如投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個的；經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的等]。*不再招標(biāo)的情形：[如因不可抗力導(dǎo)致招標(biāo)項目取消的等]。2.9紀(jì)律和監(jiān)督*對招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求。*異議與投訴的處理程序和途徑。第三部分：評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法是招標(biāo)文件的核心內(nèi)容之一，應(yīng)明確評審的標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，確保評標(biāo)過程的透明與公正。2021年常用的評標(biāo)辦法主要有經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法和綜合評估法。3.1評標(biāo)辦法前附表（示例：綜合評估法）序號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)分值權(quán)重:---:----------------:-----------------------------------------------------------------------:-------1投標(biāo)報價偏差率、合理性、主要材料價格等[X]%2施工組織設(shè)計施工方案與技術(shù)措施、質(zhì)量管理體系與措施、安全管理體系與措施、施工進(jìn)度計劃與保證措施、資源投入計劃等[X]%3項目管理機(jī)構(gòu)項目經(jīng)理資格與業(yè)績、主要管理人員配置與資質(zhì)、人員履職能力等[X]%4企業(yè)業(yè)績與信譽(yù)近三年類似項目業(yè)績、企業(yè)財務(wù)狀況、獲獎情況、履約信譽(yù)、有無不良行為記錄等[X]%5其他因素[如對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度、售后服務(wù)承諾、合理化建議等][X]%**總分****100分***注：具體評審因素、標(biāo)準(zhǔn)及分值權(quán)重由招標(biāo)人根據(jù)項目特點(diǎn)確定，并應(yīng)符合相關(guān)法規(guī)要求。*3.2評標(biāo)程序1.初步評審：*形式評審：檢查投標(biāo)文件的格式、簽署、蓋章、份數(shù)等是否符合要求。*資格評審（若為資格后審）：審查投標(biāo)人是否具備招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。*響應(yīng)性評審：審查投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求（如工期、質(zhì)量、招標(biāo)范圍等）做出響應(yīng)。*算術(shù)性錯誤修正。2.詳細(xì)評審：*按照評標(biāo)辦法前附表所列評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，對通過初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行打分。*計算各投標(biāo)人的綜合得分。3.澄清、說明或補(bǔ)正：評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正。4.推薦中標(biāo)候選人：根據(jù)綜合得分由高到低的順序推薦[1-3名]中標(biāo)候選人。5.編寫評標(biāo)報告：向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。第四部分：合同條款及格式合同條款是確定招標(biāo)人與中標(biāo)人權(quán)利義務(wù)關(guān)系的最終依據(jù)，應(yīng)盡可能詳盡、明確，避免歧義?？蓞⒄諊一蛐袠I(yè)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)合同范本（如GF-____《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》）進(jìn)行編制。4.1通用合同條款建議直接引用國家或行業(yè)現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)合同范本中的通用條款部分，并明確所引用范本的名稱及編號。4.2專用合同條款針對具體項目的特殊性，對通用合同條款進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化或修改。主要內(nèi)容包括：*工程概況：更詳細(xì)的項目描述。*合同文件組成及解釋順序。*發(fā)包人、承包人的具體權(quán)利和義務(wù)。*施工組織設(shè)計和工期：關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期、工期延誤的責(zé)任與處罰。*質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：工程質(zhì)量必須達(dá)到的等級（如合格、優(yōu)良）及驗收標(biāo)準(zhǔn)。*合同價款與支付：*合同價格形式（固定總價、固定單價等）。*預(yù)付款的支付與扣回。*進(jìn)度款的支付周期和支付比例。*竣工結(jié)算的編制、審核與支付。*變更估價原則。*材料設(shè)備供應(yīng)：約定材料設(shè)備的采購責(zé)任方、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗、保管等。*工程變更與索賠：變更的程序、索賠的條件和處理程序。*竣工驗收與缺陷責(zé)任期：驗收程序、缺陷責(zé)任期期限、維修責(zé)任。*違約責(zé)任：雙方違約的情形及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。*爭議解決方式：[如協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟，若選擇仲裁或訴訟，應(yīng)明確具體機(jī)構(gòu)或管轄法院]。*補(bǔ)充協(xié)議：合同未盡事宜，雙方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議。4.3合同附件格式*附件一：中標(biāo)通知書（格式）*附件二：履約擔(dān)保（格式）*附件三：預(yù)付款擔(dān)保（格式，如需）*附件四：工程量清單報價表（與投標(biāo)文件一致）*其他必要附件。第四部分：合同條款及格式合同條款是確定招標(biāo)人與中標(biāo)人權(quán)利義務(wù)關(guān)系的最終依據(jù)，應(yīng)盡可能詳盡、明確，避免歧義。可參照國家或行業(yè)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)合同范本（如GF-____《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》）進(jìn)行編制。4.1通用合同條款建議直接引用國家或行業(yè)現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)合同范本中的通用條款部分，并明確所引用范本的名稱及編號。4.2專用合同條款針對具體項目的特殊性，對通用合同條款進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化或修改。主要內(nèi)容包括：*工程概況：更詳細(xì)的