《中華人民共和國政府采購法實施條例》全國知識競賽試題及答案一、單項選擇題1.《中華人民共和國政府采購法實施條例》自（）起施行。A.2014年12月31日B.2015年1月30日C.2015年3月1日D.2015年6月1日答案：C。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》，該條例自2015年3月1日起施行。2.在政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列（）情形，無需回避。A.參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系B.參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事C.參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人D.參加采購活動前1年內(nèi)與供應(yīng)商發(fā)生過業(yè)務(wù)往來答案：D。依據(jù)條例規(guī)定，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系；參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人等。參加采購活動前1年內(nèi)與供應(yīng)商發(fā)生過業(yè)務(wù)往來并不在必須回避的情形范圍內(nèi)。3.政府采購工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依照（）規(guī)定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。A.《中華人民共和國政府采購法》B.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》C.《中華人民共和國合同法》D.《中華人民共和國建筑法》答案：A。政府采購工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。4.貨物和服務(wù)項目實行招標(biāo)方式采購的，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于（）。A.10日B.15日C.20日D.30日答案：C。按照規(guī)定，貨物和服務(wù)項目實行招標(biāo)方式采購的，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日。5.政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B。政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。二、多項選擇題1.以下屬于政府采購法所稱采購的有（）。A.購買B.租賃C.委托D.雇用答案：ABCD。政府采購法所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。2.供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件（）。A.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力B.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度C.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力D.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄答案：ABCD。供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件：具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄等。3.下列情形中，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的有（）。A.就同一采購項目向供應(yīng)商提供有差別的項目信息B.設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)C.采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品D.對供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評審標(biāo)準(zhǔn)答案：ABCD。以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇包括就同一采購項目向供應(yīng)商提供有差別的項目信息；設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；對供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評審標(biāo)準(zhǔn)等情形。4.政府采購評審專家存在下列情形之一的，由財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動（）。A.未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審B.泄露評審文件、評審情況C.與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避D.收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益答案：ABCD。政府采購評審專家存在未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審；泄露評審文件、評審情況；與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避；收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益等情形之一的，由財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。5.采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由財政部門責(zé)令限期改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其政府采購代理機(jī)構(gòu)資格3至6個月；情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的，取消其政府采購代理機(jī)構(gòu)資格（）。A.未按照規(guī)定在指定媒體上發(fā)布政府采購項目信息B.未按照規(guī)定組成談判小組、詢價小組C.在詢價采購過程中與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商談判D.未按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金答案：ABCD。采購代理機(jī)構(gòu)存在未按照規(guī)定在指定媒體上發(fā)布政府采購項目信息；未按照規(guī)定組成談判小組、詢價小組；在詢價采購過程中與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商談判；未按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金等情形的，由財政部門責(zé)令限期改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其政府采購代理機(jī)構(gòu)資格3至6個月；情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的，取消其政府采購代理機(jī)構(gòu)資格。三、判斷題1.政府采購當(dāng)事人是指在政府采購活動中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，包括采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)等。（）答案：正確。政府采購當(dāng)事人是指在政府采購活動中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，包括采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)等，這是符合條例規(guī)定的。2.采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。（）答案：正確。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。3.政府采購監(jiān)督管理部門不得設(shè)置集中采購機(jī)構(gòu)，不得參與政府采購項目的采購活動。（）答案：正確。政府采購監(jiān)督管理部門不得設(shè)置集中采購機(jī)構(gòu)，不得參與政府采購項目的采購活動，以保證監(jiān)督的公正性和獨立性。4.供應(yīng)商在參加政府采購活動前1年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄是供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件之一。（）答案：錯誤。供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備在參加政府采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄這一條件，而不是1年。5.采購人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系而不依法回避的，由財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款。（）答案：正確。采購人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系而不依法回避的，由財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款。四、簡答題1.簡述政府采購的定義及原則。答：政府采購是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。這里的采購是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。公開透明原則要求政府采購的信息要公開，包括采購項目的信息、采購過程和采購結(jié)果等都應(yīng)向社會公眾公開，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。公平競爭原則強(qiáng)調(diào)為供應(yīng)商提供平等的競爭機(jī)會，不得設(shè)置不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇，確保所有符合條件的供應(yīng)商都能公平地參與到采購活動中。公正原則要求在采購過程中嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審，對所有供應(yīng)商一視同仁，不偏袒任何一方。誠實信用原則要求政府采購當(dāng)事人在采購活動中要誠實守信，如實提供相關(guān)信息，履行合同約定的義務(wù)。2.簡述供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件。答：供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。這意味著供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是能夠以自己的名義獨立進(jìn)行民事活動，享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的主體，通常表現(xiàn)為具有獨立的法人資格或其他合法的組織形式。（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度。良好的商業(yè)信譽(yù)是供應(yīng)商在市場交易中積累的聲譽(yù)，反映了其在以往經(jīng)營活動中的誠信表現(xiàn)。健全的財務(wù)會計制度則能夠保證供應(yīng)商準(zhǔn)確記錄和反映其財務(wù)狀況，為采購活動提供可靠的財務(wù)信息。（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。這要求供應(yīng)商具備完成采購項目所需的硬件設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，以確保能夠按照合同要求提供合格的貨物、工程或服務(wù)。（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。依法繳納稅收是供應(yīng)商應(yīng)盡的法定義務(wù)，反映了其對國家稅收制度的遵守情況。按時繳納社會保障資金則體現(xiàn)了供應(yīng)商對員工權(quán)益的保障和社會責(zé)任的履行。（5）參加政府采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。重大違法記錄包括違反法律法規(guī)受到行政處罰、刑事處罰等情況，這一條件旨在篩選出信譽(yù)良好、合法經(jīng)營的供應(yīng)商參與采購活動。（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。不同的采購項目可能根據(jù)其特點和要求，在法律法規(guī)中規(guī)定了其他特定的條件，供應(yīng)商也需要滿足這些條件才能參加相應(yīng)的采購活動。3.簡述政府采購合同的簽訂和履行要求。答：政府采購合同的簽訂要求如下：（1）采購人采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式；因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。（2）采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。中標(biāo)、成交通知書對采購人和中標(biāo)、成交供應(yīng)商均具有法律效力。中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)、成交結(jié)果的，或者中標(biāo)、成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)、成交項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。（3）政府采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。政府采購合同的履行要求如下：（1）政府采購合同雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方都有過錯的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（2）采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。（3）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，提供符合質(zhì)量要求的貨物、工程或服務(wù)。采購人應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時支付采購資金，對供應(yīng)商提供的貨物、工程或服務(wù)進(jìn)行驗收，驗收合格的，予以接收。五、案例分析題某市政府采購中心受采購人委托，就一項辦公設(shè)備采購項目進(jìn)行公開招標(biāo)。招標(biāo)文件中規(guī)定投標(biāo)截止時間為2023年7月15日上午9點。在招標(biāo)過程中，發(fā)生了以下情況：（1）供應(yīng)商A在2023年7月14日發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中有一處技術(shù)參數(shù)存在歧義，向采購中心提出書面澄清要求。采購中心于7月14日下午給予了書面答復(fù)，并將答復(fù)內(nèi)容同時發(fā)送給了所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。（2）供應(yīng)商B在2023年7月15日上午8點50分將投標(biāo)文件送達(dá)采購中心，但由于工作人員疏忽，未對投標(biāo)文件進(jìn)行簽收登記。（3）開標(biāo)時，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商C的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求密封，采購中心當(dāng)場宣布其投標(biāo)文件無效。請根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》及相關(guān)規(guī)定，分析上述情況是否符合規(guī)定，并說明理由。答：（1）供應(yīng)商A提出澄清要求及采購中心的處理符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，供應(yīng)商對招標(biāo)文件有疑問的，可以要求采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件作出澄清。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。在本案例中，供應(yīng)商A在投標(biāo)截止時間前提出澄清要求，采購中心及時給予書面答復(fù)并通知所有潛在