行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理制度行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理制度「篇一」一、責(zé)任單位雁峰區(qū)財政局產(chǎn)權(quán)企業(yè)外經(jīng)股二、責(zé)任人實行股長負(fù)責(zé)下的崗位分工責(zé)任制，股長主持股內(nèi)全面工作，其他同志按照崗位分工分別承擔(dān)各自的工作任務(wù)。三、權(quán)力行使依據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)、《湖南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施暫行辦法》(湘政辦發(fā)[2008]33號)、《衡陽市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(衡政發(fā)[2010]25號和《雁峰區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》)等相關(guān)規(guī)章制度。四、受理范圍(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針政策;(二)制定行政事業(yè)資產(chǎn)管理的辦法，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;(四)負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置、調(diào)劑、出租、出借以及事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、擔(dān)保、等事項的審批;(五)負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置收入及經(jīng)營性資產(chǎn)收益的管理;(六)負(fù)責(zé)建立行政事業(yè)資產(chǎn)使用績效考核評價體系，定期向本級政府及上級財政部門報告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。(七)負(fù)責(zé)建立和完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理。五、辦理程序(一)資產(chǎn)配置1、會同有關(guān)部門，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和單位履行職能需要以及地方財政狀況制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，報政府批準(zhǔn)執(zhí)行。2、車輛配置。單位申報換購車輛資料、主管部門意見、市控購辦初審、報國有資產(chǎn)小組審核批準(zhǔn)到區(qū)控購辦、辦理相關(guān)控購手續(xù)。(二)資產(chǎn)調(diào)劑對超標(biāo)準(zhǔn)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或長期閑置等國有資產(chǎn)，主管部門同意，報區(qū)國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。(三)資產(chǎn)使用單位提出資產(chǎn)出租、出借、對外投資等使用方式的申請，報國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，到財政資產(chǎn)部門辦理手續(xù)。(四)資產(chǎn)處置單位提出資產(chǎn)處置申請、主管部門同意，報國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，到財政資產(chǎn)部門辦理手續(xù)。(五)資產(chǎn)清查根據(jù)上級安排或工作需要，制訂資產(chǎn)管理辦法，督促區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實業(yè)務(wù)。六、實施要求(一)嚴(yán)格按程序辦事。(二)嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度。(三)建立健全各項制度，加大監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的各項制度有效落實。七、監(jiān)督檢查(一)定期對本制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，每半年不少于一次。(二)通過公開、公示形式接受社會監(jiān)督。八、責(zé)任追究。參照以下條例處理：一、執(zhí)法股室工作人員在行政執(zhí)法中，由于故意或者重大過失，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政過錯責(zé)任：(一)違反規(guī)定辦理財政收支預(yù)算審核、批復(fù)或者調(diào)整的;(二)違反規(guī)定辦理資金撥付的;(三)違反規(guī)定辦理各類賬戶的開設(shè)、變更或撤銷的;(四)違反規(guī)定征收基金、罰款或收費的;(五)違反規(guī)定辦理預(yù)算收入退庫的;(六)違反規(guī)定辦理減、免稅費的;(七)違反規(guī)定辦理資質(zhì)證、資格證等證書的;(八)違反規(guī)定辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記的;(九)違反規(guī)定參與或干預(yù)政府采購中的商業(yè)活動的;(十)違反規(guī)定實施行政處罰的;(十一)違反規(guī)定發(fā)放罰沒票據(jù)或者收費票據(jù)的(十二)違反規(guī)定辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處和行政裁決的;(十三)違反規(guī)定辦理行政復(fù)議案件的;(十四)沒有法定依據(jù)委托有關(guān)組織實施行政執(zhí)法的;(十五)指派沒有執(zhí)法資格的人員實施行政執(zhí)法的;(十六)違反規(guī)定不履行或故意拖延履行法定職責(zé)的;(十七)違法制定涉及管理相對人權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件，造成行政復(fù)議被糾正或行政訴訟敗訴的;(十八)違反規(guī)定實施或不予行政許可的;(十九)違反規(guī)定實施財政監(jiān)督檢查的;(二十)其他依法應(yīng)當(dāng)追究的行為。二、追究行政過錯責(zé)任，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重給予以下處理：(一)責(zé)令寫出書面檢查，進(jìn)行批評教育;(二)通報批評;(三)取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格;(四)扣發(fā)全部或部分目標(biāo)管理獎;(五)調(diào)離執(zhí)法崗位或停職離崗培訓(xùn);(六)責(zé)令辭職或辭退;(七)給予行政紀(jì)律處分;(八)構(gòu)成犯罪的移交司法部門追究刑事責(zé)任。以上追究方式可以單處或并處。在追究上述過錯責(zé)任的同時，應(yīng)對錯誤的行政行為進(jìn)行糾正。九、環(huán)節(jié)流程行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理制度「篇二」第一條為進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位辦公樓物業(yè)費的管理，建立規(guī)范、透明、高效的財政支出管理制度，提高其辦公環(huán)境質(zhì)量，使部門預(yù)算編制更趨科學(xué)、合理，提高財政資金使用效益，制定本辦法。第二條物業(yè)管理范圍包括房屋日常養(yǎng)護(hù)維修、給排水設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、供電設(shè)備管理維護(hù)、電梯運(yùn)行維護(hù)、中央空調(diào)維護(hù)及部分運(yùn)行費、環(huán)境衛(wèi)生管理、綠化養(yǎng)護(hù)(不含室內(nèi)盆景擺放)、門衛(wèi)、保安、單位內(nèi)部秩序管理、消防安全維護(hù)等。大樓報警系統(tǒng)、自控系統(tǒng)及其它專業(yè)設(shè)備維護(hù)不在此范圍。第三條機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公樓實施物業(yè)管理以保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)、提供基本服務(wù)為目的。各單位不得擅自提高物業(yè)管理檔次和標(biāo)準(zhǔn)，不得相互攀比、奢侈浪費。辦公樓保潔范圍限公用場所和領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦公室。第四條物業(yè)管理專項經(jīng)費安排使用原則。財政按照適度從緊原則安排物業(yè)管理專項經(jīng)費，由單位包干使用，超支不補(bǔ)，結(jié)余留用。行政大樓、1-4號樓、涉外大樓、幸福村辦公樓的物業(yè)管理費統(tǒng)一安排在區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。第五條物業(yè)管理費安排標(biāo)準(zhǔn)。按單位正式在職人員人均建筑面積和辦公大樓是否安裝中央空調(diào)，分兩類六檔標(biāo)準(zhǔn)安排：第一類：安裝中央空調(diào)單位。第一檔：物業(yè)管理費中含部分中央空調(diào)運(yùn)行費。人均建筑面積在50平方米以內(nèi)的單位，安排標(biāo)準(zhǔn)為55元/平方米年。第二檔：人均建筑面積在50平方米(含)至100平方米之間的單位，安排標(biāo)準(zhǔn)為50元/平方米年。第三檔：人均建筑面積在100平方米以上(含)的單位，安排標(biāo)準(zhǔn)為45元/平方米年。第二類：未安裝中央空調(diào)單位。第一檔：人均建筑面積在50平方米以內(nèi)的單位，安排標(biāo)準(zhǔn)為30元/平方米年。第二檔：人均建筑面積在50平方米(含)至100平方米之間的單位，安排標(biāo)準(zhǔn)為25元/平方米年。第三檔：人均建筑面積在100平方米以上(含)的單位，安排標(biāo)準(zhǔn)為20元/平方米年。同幢大樓內(nèi)既有中央空調(diào)又有單體空調(diào)的，按就高原則計算安排物業(yè)管理費。多個單位共用一幢大樓的，人均建筑面積按整幢大樓面積除以樓內(nèi)各單位總?cè)藬?shù)計算，并套用相應(yīng)物業(yè)管理費標(biāo)準(zhǔn)計算安排各單位物業(yè)管理費。人均建筑面積以每年9月底止的實際數(shù)為準(zhǔn)。第六條安排物業(yè)管理經(jīng)費的單位不再安排大樓運(yùn)行經(jīng)費和從事與物業(yè)管理有關(guān)的臨時人員經(jīng)費。主管部門與下屬非獨立核算單位實行不同物業(yè)管理模式的，分別按各自面積和不同的物業(yè)管理費標(biāo)準(zhǔn)或從事物業(yè)管理臨時人員數(shù)計算安排經(jīng)費。第七條物業(yè)管理提倡采用公開招標(biāo)方式選擇物業(yè)公司。第八條本辦法由區(qū)財政局負(fù)責(zé)解釋，從發(fā)文之日起執(zhí)行。行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理制度「篇三」行政事業(yè)單位預(yù)算管理制度范本預(yù)決算管理制度第一條單位預(yù)決算是國家財政預(yù)決算的組成部分，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、權(quán)責(zé)結(jié)合的原則。第二條主管部門按照全縣統(tǒng)一的工作程序、編報規(guī)程和時間要求，組織實施本部門所屬行政事業(yè)單位預(yù)決算的編報工作。其職責(zé)主要是：(一)組織本部門行政事業(yè)單位預(yù)決算報表的布置與培訓(xùn)工作。(二)組織本部門行政事業(yè)單位預(yù)決算報表的收集、審核、匯總和上報工作。(三)組織本部門行政事業(yè)單位預(yù)決算報表編制質(zhì)量的核查工作。第三條單位應(yīng)根據(jù)財政部門的編制要求，本著量入為出、收支平衡的原則，結(jié)合本單位人員、資產(chǎn)等基本情況，統(tǒng)籌安排、合理編制部門預(yù)算。第四條單位部門預(yù)算的具體編制辦法按《沛縣縣級部門基本支出預(yù)算管理暫行辦法》(沛財預(yù)[2003]4號)和《沛縣縣級部門項目支出預(yù)算管理暫行辦法》(沛財預(yù)[2003]5號)執(zhí)行。第五條單位部門預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意調(diào)整。如有突發(fā)性、政策性變化，確需調(diào)整預(yù)算的，由單位提出調(diào)整預(yù)算申請，財政部門提出審核意見，報縣政府審批后按規(guī)定程序辦理調(diào)整預(yù)算手續(xù)。第六條單位應(yīng)在每個會計年度終了，根據(jù)財政部門決算編審要求，編制綜合反映本單位財務(wù)收支狀況和資金管理狀況的財務(wù)決算。第七條單位在編制決算前應(yīng)按行政事業(yè)單位財務(wù)會計制度規(guī)定及財政部門下達(dá)的預(yù)算，及時清理收支賬目、往來款項、核實資產(chǎn)。凡屬本年的各項收入應(yīng)及時入賬，本年的各項應(yīng)繳預(yù)算款和應(yīng)繳財政專戶款應(yīng)在年終前全部上繳;屬于本年的各項支出，應(yīng)按規(guī)定的支出渠道如實列報。做到賬證相符、賬賬相符、賬實相符。第八條單位應(yīng)根據(jù)財政部門統(tǒng)一下發(fā)的報表格式、編制說明及時間要求，認(rèn)真、及時編制決算，做到表內(nèi)項目之間、表與表之間、本期數(shù)據(jù)與上期數(shù)據(jù)之間相互銜接。決算報表應(yīng)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審查、簽字并蓋章，保證財務(wù)決算報表真實、完整。第九條主管部門應(yīng)做好決算的審核工作，審核的主要內(nèi)容包括：(一)審核編制范圍是否全面，是否有漏報和重復(fù)編報現(xiàn)象。(二)審核編制方法是否符合統(tǒng)一的財務(wù)會計制度，是否符合行政事業(yè)單位決算的編制要求。(三)審核編制內(nèi)容是否真實、完整、準(zhǔn)確，審核單位賬簿與報表是否相符、金額單位是否正確，有無漏報、重報項目以及虛報和瞞報等弄虛作假現(xiàn)象。(四)審核報表中的相關(guān)數(shù)據(jù)是否銜接一致，包括表間數(shù)據(jù)、分戶數(shù)據(jù)與匯總數(shù)據(jù)、報表數(shù)據(jù)與計算機(jī)錄入數(shù)據(jù)、本年數(shù)據(jù)與上年數(shù)據(jù)資料是否銜接一致。第十條單位應(yīng)按照財務(wù)管理關(guān)系或預(yù)算管理級次，采取自下而上方式，按時匯總上報。主管部門應(yīng)對所屬單位上報的財務(wù)決算報表、部門本級財務(wù)決算報表和本級代編決算報表進(jìn)行匯總，形成本部門匯總財務(wù)決算報表。會計核算制度第一條單位應(yīng)按照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定建立會計帳冊，進(jìn)行會計核算，及時提供合法、真實、準(zhǔn)確、完整的會計信息。任何單位和個人不得偽造、變更會計憑證、會計帳簿及其他會計資料，不得提供虛假的財務(wù)會計報告。第二條有下屬行政事業(yè)單位(不含企業(yè)化管理的事業(yè)單位)的主管部門，實行部門會計集中核算。采取“集中管理、直接收付、單一帳戶、分戶核算”的方式，集中統(tǒng)一辦理會計核算和會計監(jiān)督。第三條帳簿設(shè)置。單位應(yīng)按照會計制度規(guī)定和會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計帳簿。會計帳簿包括總帳、明細(xì)帳、日記帳和其他輔助性帳簿。(一)單位只能建立一套帳。行政單位執(zhí)行《行政單位會計制度》，事業(yè)單位執(zhí)行《事業(yè)單位會計制度》。既有行政經(jīng)費又有事業(yè)經(jīng)費的單位，應(yīng)以主要經(jīng)費來源為依據(jù)，并參照自身行政職能，相應(yīng)執(zhí)行《行政單位會計制度》或《事業(yè)單位會計制度》。(二)實行部門會計集中核算的基層單位，根據(jù)管理需要，相應(yīng)設(shè)置指標(biāo)、資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等臺帳。第四條填制憑證。要求內(nèi)容齊全、審批手續(xù)齊全。(一)原始憑證的內(nèi)容必須具備：憑證的名稱;填制憑證的日期;填制憑證單位名稱或填制人姓名;經(jīng)辦人員的簽名或蓋章;接受憑證單位名稱;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容;數(shù)量、單價和金額。(二)從外單位取得的原始憑證，必須蓋有填制單位的公章;從個人取得的原始憑證，必須有填制人員的簽名或蓋章。自制原始憑證必須有經(jīng)辦單位領(lǐng)導(dǎo)人或者其指定的人員簽名或蓋章。對外開出的原始憑證，必須加蓋本單位公章。(三)職工公出借款憑證，必須附在記帳憑證之后。收回借款時，應(yīng)另開收據(jù)或者退還借據(jù)副本，不得退還原借款收據(jù)。(四)經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)將批準(zhǔn)文件作為原始憑證附件。如果批準(zhǔn)文件需要單獨存檔的，應(yīng)當(dāng)在憑證上注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱、日期和文件字號。(五)記帳憑證的內(nèi)容必須具備：填制憑證的日期;憑證編號;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要;會計科目;金額;所附原始憑證張數(shù);填制憑證人員、稽核人員、記帳人員;會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員簽名或蓋章。收款和付款記帳憑證還應(yīng)當(dāng)由出納人員簽名或蓋章。第五條登記帳簿。會計人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核無誤的會計憑證登記會計帳簿，做到書寫規(guī)范、講求規(guī)則、日清月結(jié)。(一)單位應(yīng)定期對會計帳簿記錄的有關(guān)數(shù)字與庫存實物、貨幣資金、有價證券、往來單位或個人等進(jìn)行相互核對，保證帳證相符、帳帳相符、帳實相符。對帳工作除特殊規(guī)定外每月應(yīng)進(jìn)行一次;(二)單位應(yīng)按照規(guī)定定期(按月)結(jié)帳;(三)實行會計電算化的單位總帳、明細(xì)帳應(yīng)定期打印。有關(guān)電子數(shù)據(jù)、會計軟件資料等應(yīng)作為會計檔案進(jìn)行管理。第六條會計核算。單位應(yīng)以自身發(fā)生的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對象，所有資金和財產(chǎn)均要納入單位的會計核算，全面記錄和反映單位自身的各項經(jīng)濟(jì)活動。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項或資料進(jìn)行會計核算。第七條單位發(fā)生下列經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項，應(yīng)及時辦理會計手續(xù)、進(jìn)行會計核算：(一)款項和有價證券的收付;(二)財物的收發(fā)、增減和使用;(三)債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算;(四)資本、基金的增減;(五)收入、支出、費用、成本的計算;(六)財務(wù)成果的計算和處理;(七)需要辦理會計手續(xù)、進(jìn)行會計核算的其他事項。第八條在做好單位收入支出、債權(quán)債務(wù)和資金繳撥會計核算的同時要加強(qiáng)下列會計事項的核算。(一)材料核算凡批量購進(jìn)物資材料以及達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具、低值易耗品等均要進(jìn)行材料成本核算。按照會計制度要求的計價方法和出入庫保管方式，建立健全材料管理制度。(二)固定資產(chǎn)核算凡使用期限在一年以上，單位價值在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)核算。單位價值雖然不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類資產(chǎn)，也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)核算。包括房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。單位因購建、調(diào)撥、捐贈、融資租入、改建、擴(kuò)建、出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、毀損等引起固定資產(chǎn)增減變化的，必須進(jìn)行會計核算。(三)項目資金核算項目資金實行專項核算。單位要根據(jù)專項支出的不同項目，分別建立專項支出明細(xì)帳，單獨核算并反映資金收支余等情況。對已完工的項目，資金如有結(jié)余，一律按財政部門驗收報告意見處理。年內(nèi)未完工的項目，結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。(四)基建資金核算單位經(jīng)批準(zhǔn)用自籌資金安排的基本建設(shè)支出，在“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”科目核算;財政給予撥款的基本建設(shè)支出，其財政撥款部分，在有關(guān)專項收支科目核算。單位自籌與財政撥款形成的建設(shè)資金均應(yīng)轉(zhuǎn)存建設(shè)銀行，根據(jù)《國有建設(shè)單位會計制度》另行組織基建會計核算。零星土建工程在單位有關(guān)支出科目等會計科目中核算。(五)內(nèi)部成本核算凡開展產(chǎn)品生產(chǎn)、勞務(wù)服務(wù)、批發(fā)零售、開發(fā)研究等具備內(nèi)部成本核算條件的業(yè)務(wù)活動和輔助業(yè)務(wù)活動及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，均應(yīng)