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文檔簡介
1電力生產(chǎn)企業(yè)安全管理標準化班組評定規(guī)范本文件規(guī)定了電力生產(chǎn)企業(yè)安全管理標準化班組評定的一般要求、評定程序、評定內(nèi)容和評定規(guī)則。本文件適用于電力生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)型班組和長協(xié)班組開展安全管理標準化班組的創(chuàng)建和評定,非生產(chǎn)型班組如食堂、綠化、消防、保安等班組可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中規(guī)范性的引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的版本適用本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB26860電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分GB26164電業(yè)安全工作規(guī)程第1部分:熱力和機械GB/T33000企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范GB/T35694光伏發(fā)電站安全規(guī)程GB/T45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則GB/T42288電化學儲能電站安全規(guī)程AQ/T9007生產(chǎn)安全事故應急演練基本規(guī)范DL/T796風力發(fā)電場安全規(guī)程DL/T409電力安全工作規(guī)程電力線路部分DL/T2072DL/T2518DL/T2522DL/T2655電網(wǎng)企業(yè)安全風險預控體系建設導則電網(wǎng)企業(yè)應急預案編制導則電網(wǎng)企業(yè)應急演練導則發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施指南T/CAWS0007安全管理標準化班組評定規(guī)范通用要求3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。班組workingteam生產(chǎn)經(jīng)營單位中最小的管理單元,是其內(nèi)部最基層的勞動和管理組織。3.2安全管理標準化班組safetymanagementstandardizedworking-team建立和形成了安全生產(chǎn)長效機制,即使在存在安全隱患的條件下,也能夠依靠班組內(nèi)部的功能、保障和制度約束,實現(xiàn)本班組及崗位長效安全生產(chǎn),做到“崗位有職責、作業(yè)有程序、操作有標準、過程有記錄、績效有考核、改進有保障”的班組。23.3安全生產(chǎn)績效worksafetyperformance根據(jù)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標,在安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生等工作方面取得的可測量結(jié)果。3.4相關方relatedparty工作場所內(nèi)外與企業(yè)安全生產(chǎn)績效有關或受其影響的個人或單位,如承包商、供應商等。3.5承包商contractor在企業(yè)的工作場所按照雙方協(xié)定的要求向企業(yè)提供服務的個人或單位。3.6供應商contractor為企業(yè)提供材料、設備或設施及服務的外部個人或單位。3.7自主評定selfgrading企業(yè)或集團型企業(yè)對其基層班組開展情況以判定其是否達到本文件所規(guī)定的三級安全管理標準化班組標準為目的的評價活動。3.8外部評定externalgrading由外部評定組織單位(指中國安全生產(chǎn)協(xié)會班組安全建設工作委員會,簡稱“中安協(xié)班組委”或其授權(quán)單位)對參評企業(yè)基層班組開展情況以判定其是否達到本文件所規(guī)定的一、二級安全管理標準化班組標準為目的的評價活動。3.9抽樣評定gradingbysampling在開展安全管理標準化班組的評定活動中,按照本文件7.2所開展的評價活動。3.10評定要素gradingelements指本文件6列出的19個要素。評定有效期gradingperiodofvalidity指安全管理標準化班組進行外部評定后,從認定達標日起至需要按本文件規(guī)定再次接受評定所間隔的時間段。持續(xù)改進continualimprovement提高績效的循環(huán)活動。3.13工作票workticket用于指導和規(guī)范電力設備檢修、維護、施工等作業(yè)活動的一種重要文件和安全管理工具,用于確保作業(yè)的安全性和合規(guī)性。操作票operationticket用于確保電器操作或設備操作安全、準確的書面的書面依據(jù),確保設備操作規(guī)范。3.15兩票三制Twovotesthreesystem用于電力生產(chǎn)企業(yè)工作的制度。兩票是工作票、操作票;三制是交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制。4一般要求4.1電力生產(chǎn)企業(yè)安全管理標準化班組創(chuàng)建應采取“策劃、實施、檢查、改進”循環(huán)的模式。4.2電力生產(chǎn)企業(yè)參評安全管理標準化班組時,應滿足本文件的考評要求,當不適用于本文件時,可采用T/CAWS0007-2023文件內(nèi)容作為基本要求。4.3安全管理標準化班組評定工作遵照自愿原則開展,應采用自主評定和外部評定兩種方式分別予以認定,其中自主評定適用于電力企業(yè)自行開展的三級安全管理標準化班組的評定,外部評定適用于由外部評定組織單位開展的一、二級安全管理標準化班組的評定。4.4安全管理標準化班組自主評定應根據(jù)本文件要求,采取資料核對、現(xiàn)場查證和抽查詢問等方法,逐項進行全部要素的評定。外部評定應采取班組長運用班組創(chuàng)建工作實例進行展示的方法,由外部評定組織單位現(xiàn)場驗證其是否符合本文件要求。5評定程序5.1創(chuàng)建準備5.1.1電力生產(chǎn)企業(yè)應建立安全管理標準化班組創(chuàng)建的長效機制,充分保障全流程的電力生產(chǎn)企業(yè)班組的安全管理標準化工作順利推進、持久運行。5.1.2電力生產(chǎn)企業(yè)各企業(yè)開展安全管理標準化班組創(chuàng)建前應制定安全管理標準化班組建設實施方案,明確班組安全管理標準化建設目標、推進工作小組設置、職責分工、班組建設具體要求、方案實施進度安排、方案實施保障措施等。5.1.3電力生產(chǎn)企業(yè)各班組開展安全管理標準化班組創(chuàng)建前應明確創(chuàng)建目標,并根據(jù)目標來制定推進方案,邀請企業(yè)相關領導參與班組安全管理標準化創(chuàng)建活動,通過班組內(nèi)部分工,合理分解班組創(chuàng)建4各項工作責任,以保證順利完成創(chuàng)建各階段的工作目標。5.1.4安全管理標準化班組創(chuàng)建需要全員參與,班組應組織全員學習第6節(jié)評定要求和附錄B,加大對班組安全管理標準化的宣傳力度。5.2班組創(chuàng)建班組應按照第6節(jié)評定要求的19個要素開展創(chuàng)建活動,通過具體案例說明或證明本班組的相關工作符合上述要素的規(guī)定要求。5.3班組自評班組應在班組長的組織下,每年至少開展一次自評,采用附錄B對本班組的建設活動進行自評并形成“自評得分表”,作為本班組參與本企業(yè)三級安全管理標準化班組評定的依據(jù)。5.4標準化班組評定5.4.1電力生產(chǎn)企業(yè)安全管理標準化班組等級分為三級,從高到低分別為一級、二級、三級。5.4.2三級安全管理標準化班組由班組所屬企業(yè)組織自主評定,一、二級安全管理標準化班組由外部評定組織單位中國安全生產(chǎn)協(xié)會班組安全建設工作委員會每年定期組織評定。5.4.3申請參加一、二級安全管理標準化班組評定的班組應向外部評定組織單位提交申報材料,并由班組長參加組織單位舉辦的現(xiàn)場測評活動。5.4.4參與外部評定的安全管理標準化班組申報材料要求及外部評定程序與規(guī)則由外部評定組織單位負責制修訂。5.5公布評定結(jié)果5.5.1三級安全管理標準化班組由企業(yè)自行公布評定結(jié)果。5.5.2二級和一級安全管理標準化班組由外部評定組織單位每年定期公布評定結(jié)果。5.6持續(xù)改進電力生產(chǎn)企業(yè)各企業(yè)實施完成安全管理標準化班組建設實施方案,固化具有可復制的安全管理標準化班組創(chuàng)建經(jīng)驗,通過班組建設實踐案例分享,持續(xù)改進班組整體安全管理標準化達標建設。6考評內(nèi)容與要求6.1安全目標6.1.1班組應根據(jù)企業(yè)年度安全目標,建立符合本班組實際情況的年度安全目標(指標并應以崗位責任制為核心,將年度安全目標(指標)分解到崗到人,確保每人有責、有標。6.1.2班組年度安全目標(指標)應清晰、明確、全面,班組安全目標應包括生產(chǎn)安全事故控制、隱患排查治理、職業(yè)健康、安全管理等方面,如電力設備事故、電力安全事故、人員傷亡、安規(guī)考試合格率等。6.1.3班組應使用信息化手段對班組的工作目標進行跟蹤、監(jiān)控和管理,定期(每季度)對安全目標、指標實施情況進行評估和考核,并結(jié)合實際及時進行調(diào)整。6.2班組全員安全生產(chǎn)責任制6.2.1班組應當遵守企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制管理制度,明確本班組各崗位(含勞務派遣、實習生)的安全生產(chǎn)責任、責任范圍和考核標準。56.2.2班組應明確如下各崗位的安全生產(chǎn)職責:a)班組長是班組安全生產(chǎn)第一責任人,對班組安全生產(chǎn)工作全面負責。其主要職責包括:——獲取與本班組有關的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、安全操作規(guī)程、作業(yè)標準并貫徹落實。——獲取并落實班組年度安全目標、反事故措施、教育培訓計劃及應急預案演練計劃?!鞒终匍_班前班后會、安全日活動,開展風險預控分析?!獏⑴c危險源辨識、風險評價并制定控制措施。——組織開展隱患排查并整改一般事故隱患,及時上報重大事故隱患。——編制崗位應急處置卡,組織本班組應急演練(推演)活動,參與應急預案演練?!ㄆ诮M織班組開展安全活動,注重人文關懷和心理疏導,提升安全文化建設水平?!ㄆ趯Π嘟M安全生產(chǎn)績效進行班組自評并上報績效考核部門。——如實報告班組安全生產(chǎn)事故事件。b)安全員應協(xié)助班長開展日常性安全管理工作。其主要職責包括:——負責班組安全管理相關資料的收集、更新、歸檔工作?!獏f(xié)助班組長開展班組安全培訓,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況?!獙嵤┤粘P园踩惨暫褪鹿孰[患排查,建立事故隱患排查臺賬?!杏媱澋亻_展行為安全觀察與溝通?!浦购图m正班組成員違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為?!酱俾鋵嵃嘟M安全生產(chǎn)整改措施。——推進班組安全改善活動?!酱贆z查班組應急物資的日常維護。c)技術(shù)員的主要職責包括:——負責本班組所轄設備運行規(guī)程、檢修規(guī)程的修訂與宣貫,確?,F(xiàn)場操作與最新技術(shù)標準一致?!撠煱嘟M生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題解答,指導運行人員或檢修人員正確操作、處理設備異常?!獏⑴c設備巡檢,分析運行數(shù)據(jù),判斷設備狀態(tài),提出優(yōu)化建議;——負責班組缺陷管理,對重復性缺陷進行根本原因分析,參與缺陷等級評定,跟蹤重大缺陷的閉環(huán)整改?!砗透掳嘟M設備臺賬、技術(shù)檔案,確保資料的準確性和完整性。d)員工是本崗位的安全屬地管理者,對本崗位安全生產(chǎn)工作負責。其主要職責包括:——執(zhí)行安全管理制度、安全操作規(guī)程和作業(yè)標準?!獏⑴c本崗位危險源辨識、風險評價和控制措施確定?!獏⑴c本崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)標準的擬定。——排查本崗位事故隱患并及時上報?!獏⑴c班組安全活動?!浜鲜鹿适录{(diào)查?!撠煴緧徫话踩緲俗R維護。6.2.3班組應當執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制管理制度,確保安全生產(chǎn)責任制的落實。6.2.4班組應定期對本班組各崗位安全生產(chǎn)職責的適宜性、履職情況進行定期評估和監(jiān)督。6.3制度規(guī)程和標準6.3.1班組應及時獲取與本班組有關的安全規(guī)章制度,規(guī)范班組安全生產(chǎn)管理工作。班組應獲取的安全規(guī)章制度包括但不限于下列內(nèi)容:——班組安全生產(chǎn)責任制管理制度;——交接班制度;6——班組會議制度;——班組安全生產(chǎn)檢查制度;——班組安全生產(chǎn)教育培訓制度;——班組安全生產(chǎn)確認制度;——班組安全生產(chǎn)聯(lián)?;ケV贫?;——班組安全生產(chǎn)獎懲制度;——班組現(xiàn)場標準化管理制度;——班組安全活動制度;——反三違管理制度;——工作票、操作票及交接班、巡回檢查、設備定期切換管理制度。6.3.2班組根據(jù)班組作業(yè)任務特點及崗位安全風險,獲取適用本班組的運行規(guī)程/檢修規(guī)程、典型操作票、應急處置卡及系統(tǒng)圖冊等崗位安全操作規(guī)程,發(fā)放到相關崗位員工,并嚴格執(zhí)行。崗位安全操作規(guī)程應明確適用崗位范圍、主要風險、主要職責、作業(yè)程序和方法、控制要點、注意事項以及緊急情況的處置。6.3.3班組應按照科學、合理、適用的要求制定現(xiàn)場管理標準、員工行為標準、崗位作業(yè)標準、設備點檢標準、質(zhì)量控制標準等標準,并督促班組員工嚴格執(zhí)行。6.3.4班組應每三年對規(guī)程制度、操作規(guī)程、作業(yè)標準的適宜性、有效性和執(zhí)行情況進行評估,并將評估情況及時匯報至制度編制部門。6.4教育與培訓6.4.1班組應根據(jù)本班組的培訓需求和上級要求,制定班組年度教育培訓計劃,明確培訓主題、培訓方式、培訓講師、培訓時間、培訓對象。6.4.2組織班組成員通過技術(shù)講課、每日一題等多種方法進行培訓,可采用“微課堂”,“師帶徒”等靈活形式,將培訓與日常工作相結(jié)合。6.4.3培訓內(nèi)容包括但不限于所管轄系統(tǒng)構(gòu)成、設備的原理構(gòu)造、技術(shù)規(guī)范及規(guī)章制度等,并定期組織專業(yè)考試。6.4.4班組新員工入職培訓,建立“三級安全教育+崗位適應性培訓”機制,由班組長指定導師進行3-6個月的崗位實操培訓,采用“跟班見習+階段性考核”方式,考核合格后方可獨立上崗作業(yè)。6.4.4在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備設施投入使用前,應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。6.4.5從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、離崗半年以上重新上崗者,應進行車間級和班組級安全教育培訓,經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。6.4.6從事特種作業(yè)的人員應取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè);應定期參加特種作業(yè)資格證復審培訓,保持特種作業(yè)操作資格證書在有效期內(nèi)。6.4.7班組應如實記錄班組員工的教育培訓情況,建立教育培訓檔案,并對培訓效果進行評估和改進。6.5安全管理臺賬與檔案6.5.1臺賬管理原則a)推行“電子臺賬為主、紙質(zhì)臺賬為輔”的管理模式,優(yōu)先使用企業(yè)統(tǒng)一的安全管理信息系統(tǒng);b)建立“一次記錄、多項共享”機制,避免重復記錄。6.5.2班組安全管理臺賬與檔案包括靜態(tài)管理臺賬、動態(tài)管理臺賬、成果臺賬。a)靜態(tài)管理臺賬包括:班組人員基本情況表、主要作業(yè)內(nèi)容及危險因素一覽表、年度安全工作目標及工作計劃、安全生產(chǎn)目標責任書、各項管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)標準、安全設施登記、防護器具7管理及其他相關技術(shù)支持資料;b)動態(tài)管理臺賬包括:班長日志、安全活動(會議)記錄、巡檢記錄、安全教育記錄、安全檢查記錄、隱患整改記錄、危險作業(yè)和非常規(guī)活動班組安全技術(shù)交底記錄、班組自主點檢記錄、事故預想與應急演練記錄、不安全事件記錄、安全會議記錄、安全考核記錄等;c)成果臺賬包括虛驚事件分享、班組創(chuàng)新成果、班組榮譽稱號、班組成員獲獎、專利、創(chuàng)新工作室和其它獎項。6.5.3安全管理臺賬與檔案應記錄及時、準備、清楚,內(nèi)容齊全,保存完好;明確臺賬管理人員,定期更新班組臺賬。6.6設備與設施6.6.1班組應建立設備設施臺賬,根據(jù)分工對管轄的設備設施定期進行巡視維護、檢測試驗,對巡視維護、檢測試驗過程中發(fā)現(xiàn)的不安全因素及時反饋至相關部門或人員。設備正常、異常運行、試驗、缺陷、故障、操作等各種記錄或電子檔案齊全。6.6.2安全設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應采取臨時安全措施,檢維修完畢后立即復原。6.6.3生產(chǎn)設備缺陷管理a)加強生產(chǎn)設備缺陷管理,按“及時發(fā)現(xiàn)、準確定性、快速處理、閉環(huán)追溯、持續(xù)改進”的原則及時消除設備缺陷。b)生產(chǎn)設備缺陷執(zhí)行“三級分類處理”,班組負責24小時內(nèi)自主消除的缺陷,部門負責需專業(yè)支持的缺陷,電廠負責需停機處理的缺陷。c)缺陷處理標準化,遵循“缺陷發(fā)現(xiàn)與報告→缺陷定級→缺陷評估與分析→缺陷處理→驗收與閉環(huán)”流程,使缺陷管理常態(tài)化。6.6.4檢維修管理班組根據(jù)實際情況及上級要求,制定設備設施檢維修計劃,加強日常檢維修和定期檢維修管理,落實“五定”原則,即定檢維修方案、定檢維修人員、定安全措施、定檢維修質(zhì)量、定檢維修進度,并做好記錄。6.6.5設備狀態(tài)評估a)班組定期對所管轄設備的完好性進行評級或狀態(tài)評估。b)實行分類評級,關鍵設備每月評估,重要設備每季度評估,一般設備每年評估。c)評估結(jié)果生成設備健康指數(shù)(EHI)。6.6.6設備報廢管理班組所轄設備拆除、報廢應執(zhí)行企業(yè)設備設施報廢管理制度。報廢設備設施拆除前應制定方案,并在現(xiàn)場設置明顯的報廢設備設施標志。6.7作業(yè)前準備6.7.1班組應根據(jù)企業(yè)制度規(guī)定,對動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、爆破作業(yè)、吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、帶電作業(yè)、臨時高壓線路作業(yè)等危險性較大的作業(yè),嚴格履行作業(yè)許可審批手續(xù),落實監(jiān)控措施。6.7.2作業(yè)前,班組應采取可靠的安全技術(shù)措施,對電能、動能、勢能、化學能、熱能、輻射能等設備能量和氫、柴油、乙炔等危險有害物質(zhì)進行屏蔽或隔離。6.7.3班組在作業(yè)前,要進行班前安全檢查,掌握安全狀況。班前安全檢查內(nèi)容包括:工器具和作業(yè)文件的準備情況、設備運轉(zhuǎn)情況、作業(yè)現(xiàn)場隱患與周邊環(huán)境、作業(yè)現(xiàn)場安全措施落實情況、班組成員勞動記錄、精神狀態(tài)、勞保用品的配備與穿戴情況等。86.8班前與班后會6.8.1班組當天(班次)要召開班前會和班后會。6.8.2班前會標準化流程a)講任務,部署本班次工作任務和安全工作重點;講風險,分析本班次工作關鍵風險點;講措施,針對風險作業(yè)對應控制措施及應急措施。b)查狀態(tài),檢查班組員工出勤情況、員工的精神狀態(tài)和勞動防護用品穿戴情況;查裝備,檢查工器具完好性。c)落實安全交底簽字確認。6.8.3班后會標準化流程a)評安全,當班安全措施執(zhí)行情況;評績效,工作任務完成質(zhì)量;評紀律:規(guī)章制度遵守情況。b)記錄重要事項,隱患、異常、未完成工作等關鍵信息。6.9風險分級管控6.9.1班組應全員參與安全部門組織的風險辨識,對班組管轄范圍內(nèi)的作業(yè)方法、程序、物料、工器具、設備設施、作業(yè)環(huán)境等安全風險進行全面、系統(tǒng)的辨識,并協(xié)助安全部門對辨識出的風險進行評價,給出對應的管控措施建議。6.9.2班組應組織班組員工每日作業(yè)前和崗前進行安全風險辨識,并針對可能發(fā)生的安全風險制定相應的控制措施。6.9.3班組應根據(jù)班組內(nèi)的安全風險,獲取各崗位安全風險告知卡,明確崗位主要風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內(nèi)容。對存在重大安全風險的工作場所和崗位,協(xié)助安全部門設置明顯的警示標志。6.10事故隱患排查與治理6.10.1班組應根據(jù)企業(yè)隱患排查治理制度的要求,對責任范圍內(nèi)的作業(yè)場所、環(huán)境、人員、設備設施和作業(yè)活動進行事故隱患排查。6.10.2班組要采用安全檢查表(SCL)等方法,通過崗位自查、員工互查、安全員檢查、班組長檢查、季節(jié)性檢查(防火、防洪防汛、防汛抗臺、迎峰度夏、防寒防凍等)、節(jié)假日檢查、日常檢查、改善提案等方式開展事故隱患排查。6.10.3班組應按照責任分工立即或限期整改隱患,隱患整改過程中應采取相應的監(jiān)控防范措施。班組不能解決的,要提出相應改善提案上報有關部門并做好記錄。6.10.4隱患治理完成后,班組長/班組安全員應上報有關部門進行隱患評估驗收。6.10.5班組應如實記錄隱患排查治理情況,并定期把班組隱患統(tǒng)計記錄上報有關安全部門,及時將隱患排查治理情況向上級人員通報。6.11作業(yè)行為管理6.11.1標準化作業(yè)管控,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,落實作業(yè)行為規(guī)范,遵守勞動紀律,設置安全提示卡和應急處置卡6.11.2班組員工應執(zhí)行“兩票三制”制度,通過開展安全提醒、安全確認、互保聯(lián)保、反習慣性違章等活動,消除違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律“三違”現(xiàn)象。6.11.3班組應建立“三違”行為清單庫,實行分級管理。a)常見違章立即糾正并記錄,班后會通報批評,累計3次納入月度考核記錄。b)典型違章暫停作業(yè)并分析原因,組織班組全員學習相關規(guī)程。c)嚴重違章立即培訓,經(jīng)考核合格后方可返崗。96.11.4班組對班組員工作業(yè)方式不正確、操作動作不合理、站位不當?shù)刃袨轭愂鹿孰[患要采取糾正和控制措施。6.11.5班組對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)(有限空間)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè),應嚴格履行作業(yè)許可審批手續(xù),落實監(jiān)控措施。6.12作業(yè)過程控制6.12.1班組應嚴格落實工藝紀律(工藝標準)、操作紀律(操作程序班組成員要通過精心操作、落實崗位點檢、加強自主維護、現(xiàn)場檢查評估等措施,實現(xiàn)生產(chǎn)過程的平穩(wěn)、可控。6.12.2班組應運用視頻監(jiān)控等信息化手段,掌握現(xiàn)場人、機、料、法、環(huán)諸要素的實時狀態(tài)和變化,使相關要素處于受控狀態(tài)。6.13作業(yè)現(xiàn)場管理6.13.1班組應對作業(yè)現(xiàn)場實行整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全、節(jié)約(7S)管理,要有明確的分工、落實責任,做到現(xiàn)場整潔、有序、物流順暢、標識規(guī)范。6.13.2作業(yè)現(xiàn)場應配備相應的安全、職業(yè)病防護用品、消防設施與器材、應急設施,并確保安全通道暢通。6.14標準化作業(yè)6.14.1班組成員嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,落實作業(yè)行為規(guī)范,遵守勞動記錄等標準化作業(yè)流程。6.14.2班組應采用可視化、信息化的方式在現(xiàn)場展示崗位作業(yè)標準,指導員工作業(yè)。6.14.3承包商等兩外人員在班組管理范圍內(nèi)執(zhí)行班組統(tǒng)一標準。6.15班組安全活動6.15.1安全日活動班組每周至少確定一天為安全活動日,圍繞作業(yè)安全和班組安全管理開展安全活動,要求全員參加,明確活動內(nèi)容和活動主題,活動時間不低于1小時。6.15.2改善提案班組應開展以安全為主題的改善提案活動。改善提案活動應有制度、有要求、有獎勵措施。應做到員工參與率高,提案覆蓋面廣、采納率高,改善效果顯著。6.15.3創(chuàng)新活動班組應結(jié)合本班組的特點,推行現(xiàn)代化管理方法,在學習借鑒和總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,突出行業(yè)特點和時代特色,在管理方法、操作方式、工藝裝備、工具量具、原燃材料等方面開展“五小”(小發(fā)明、小改造、小革新、小設計、小建議)活動和安全文化創(chuàng)新及QC小組活動,探索安全自主管理方法,不斷提高班組的安全能力和安全管理水平。6.15.4安全文化建設a)班組認真學習企業(yè)文化理念和文化建設規(guī)劃,踐行企業(yè)文化各類要求。b)班組根據(jù)本班組的實際情況,通過群策群力形成班組文化理念,包括班組目標、班組精神、班組口號和工作理念,形成統(tǒng)一的思想認識。c)班組開展形式多樣、健康向上的文化培育活動,選樹班組文化標桿人物,分享標桿故事,實現(xiàn)以點帶面的文化影響。d)班組應以多種形式開展安全文化創(chuàng)建活動,逐步形成為全員所認同、共同遵守、帶有本班組特點的安全價值觀,逐步塑造“想安全、會安全、能安全”的本質(zhì)安全型員工。6.15.5文體娛樂活動班組積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文體娛樂活動,寓教于樂,促進員工身心愉悅。6.15.6民主管理加強班組民主管理,引導職工參與班組民主管理和班組重要事項決策,形成全員參與班組管理的良好氛圍,把班組建設成為團結(jié)互助、包容共進、民主公開的和諧班組。6.16應急預案與突發(fā)事件處理6.16.1班組及時獲取與本班組相關的應急預案。6.16.2按照生產(chǎn)經(jīng)營單位應急救援體系和預案體系,結(jié)合班組特點,針對崗位存在薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故,編制班組現(xiàn)場應急處置卡,明確應急處置程序和措施、相關聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式。6.16.3班組成員應熟練掌握緊急情況下的處置方法、處理程序和應急聯(lián)絡電話及聯(lián)絡方式。6.16.4班組應參加企業(yè)組織應急預案的培訓和演練,并根據(jù)演練情況對現(xiàn)場處置方案、應急處置卡提出修改意見。6.16.5班組對應急設備設施和物資應確定保管責任人,并進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng),確保其完好、有效、可靠。6.16.6發(fā)生突發(fā)事件后,班組應根據(jù)預案要求,按照企業(yè)規(guī)定報告突發(fā)事件情況,并開展先期處置;對于直接危及人身安全的突發(fā)事件,班組員工應立即停止作業(yè)或采取可能的應急措施后撤離危險區(qū)域。應急處置過程中,應注意妥善保護現(xiàn)場及有關證據(jù)。6.16.7班組應配合企業(yè)開展應急能力建設評估。6.16.8班組應配合事故調(diào)查。按照事故調(diào)查結(jié)果,在班組開展“四不放過”活動,吸取事故教訓。6.16.9班組應建立不安全事件臺賬,將承包商、供應商等相關方在管轄范圍內(nèi)發(fā)生的不安全事件納入班組事故管理,并對事故事件進行統(tǒng)計分析和監(jiān)測。6.17績效評定和持續(xù)改進6.17.1班組每年至少對班組安全管理標準化體系的運行情況進行自評估,驗證規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)標準、應急預案等的適宜性、充分性和有效性,檢查安全目標、安全生產(chǎn)責任制等的落實情況,并將自評估報告上報主管部門。6.17.2班組應實施主動性的安全績效監(jiān)測,定期對安全目標、指標的達成情況進行評估,及時采取糾正、事故防范等改進措施。6.17.3根據(jù)安全管理標準化體系的評定情況,結(jié)合班組的實際,客觀分析班組安全管理標準化體系的運行質(zhì)量,及時調(diào)整完善相關制度文件和過程管控,持續(xù)改進,不斷提高安全管理的合規(guī)性和有效性。6.18職業(yè)健康6.18.1班組應為接觸職業(yè)病危害的班組員工領取個人使用的職業(yè)病防護用品,建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護檔案。6.18.2防毒面罩、耳罩等各種職業(yè)病防護用品、防護器具應定點存放在安全、便于取用的地方;班組應建立職業(yè)危害防護用品、防護器具臺賬,并安排專人負責保管,定期檢驗、維護和更換。6.18.3班組應組織人員定期對職業(yè)病防護設施進行檢查并填寫記錄,及時上報相關部門。6.18.4對存在或產(chǎn)生職業(yè)病危害嚴重的工作場所、作業(yè)崗位、設備、設施,應在醒目位置設置警示標識和中文警示說明;并在附近設置公告欄,公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果。6.18.5班組應對工作場所職業(yè)病危害因素進行日常監(jiān)測,并公布職業(yè)危害檢測結(jié)果,保存監(jiān)測記錄。6.19信息化管理6.19.1班組應合理使用企業(yè)提供的班組信息管理系統(tǒng),開展日常的生產(chǎn)、安全等工作事項,實現(xiàn)安全數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲和分析,減少紙質(zhì)臺賬的填寫。6.19.2班組信息系統(tǒng)功能應覆蓋班組班前班后會、安全日活動記錄、隱患排查治理、應急管理、安全培訓等核心業(yè)務。6.19.3班組應定期對班組信息化系統(tǒng)進行培訓,達到班組全員熟練使用信息化系統(tǒng)。6.19.4班組應定期針對信息化系統(tǒng)存在的問題進行反饋,協(xié)助相關部門對系統(tǒng)進行優(yōu)化升級,提高班組工作效率。6.19.5企業(yè)每年評選年度“信息化管理標桿班組”,總結(jié)可復制經(jīng)驗,在企業(yè)內(nèi)部分享推廣,實現(xiàn)班組信息化管理全覆蓋。7考評規(guī)則7.1評定要素7.1.1班組自評應按附錄B抽取全部19項要素。7.1.2企業(yè)自主評定時可根據(jù)被測評班組資料的實際樣本數(shù)按照7.2抽樣原則實施抽樣評定。7.1.3申請參加一、二級安全管理標準化班組評定的班組進行現(xiàn)場測評時,由班組長按照本文件5.4的外部評定規(guī)則進行展示和判定。7.2抽樣原則當采用抽樣評定時應符合下列要求:a)抽樣時應覆蓋與班組安全管理有關的各種電子版及紙質(zhì)版文件,包括:班組花名冊、班組制度及操作規(guī)程、班組設備臺賬等靜態(tài)臺賬和班組教育培訓記錄、設備點檢記錄等動態(tài)臺賬。b)當記錄、臺賬、檔案等每類文件實際數(shù)量小于等于10個時,應全部抽??;當每類實際數(shù)量大于10個時,抽取數(shù)量應不小于其總數(shù)的20%,且不能小于10個。c)當班組人數(shù)小于等于10人時,應抽取全部動、靜態(tài)臺賬和成果臺賬;當班組人數(shù)大于10人時,抽取數(shù)量應不少于班組人數(shù)的20%,且不能小于10人,并應涵蓋班組長、安全員、一般員工等各類人員。d)抽取班組各種電子版及紙質(zhì)版文件等文件記錄時間在自評之日前1年內(nèi)。7.3評分項7.3.1安全管理標準化班組評級時應使用附錄B的評分標準。評分項分為基本評分項、加分項兩大類。7.3.2基本評分項覆蓋附錄B的全部19項要素,滿分100分。評分時默認初始得分為100,根據(jù)實際評分標準進行扣分,每一項分值扣完為止,不計負分。7.3.3加分項評分時默認初始得分為0,滿足加分條件的,根據(jù)評分標準進行加分,滿分10分。7.4評分方法7.4.1安全管理標準化班組等級最終評定分值計算公式為:最終評定得分=100-基本條款扣除分值+加分條款分值。7.4.2等級評定滿分設為100分,最終評定得分超過100分的,應按100分計。7.5等級評定7.5.1存在下列否決條款時,班組不具備開展安全管理標準化班組評定的條件:a)班組成立時間不到三年。b)評定前一年內(nèi)人員流動率超過20%。c)評定前一年內(nèi)發(fā)生輕傷(含)以上傷害事故。7.5.2等級與評定分值對應關系為:a)一級:最終評定得分不小于90分。b)二級:最終評定得分不小于80分。c)三級:最終評定得分不小于70分。7.5.3最終評定得分小于70分的,未達到安全管理標準化班組的等級認定條件。申請參加一安全管理標準化班組評定的班組,企業(yè)自主評定得分應不小于80分,申請參加一安全管理標準化班組評定的班組,企業(yè)自主評定得分應不小于90分。7.6等級管理7.6.1安全管理標準化班組等級評定有效期為3年;班組應每年進行自評、形成自評報告并經(jīng)企業(yè)審核確認后保存?zhèn)洳?;有效期滿后班組提出復審申請時,應將各年份自評報告作為申請附件向外部評定組織單位提交。7.6.2通過一、二級安全管理標準化班組等級評定的班組,在評定有效期內(nèi)發(fā)生下列行為的,由外部評定組織單位撤銷其已評定等級:a)未按時開展自評的。b)遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的。c)發(fā)生輕傷(含)以上生產(chǎn)安全事故或因事故造成100萬元人民幣以上直接經(jīng)濟損失的。d)因班組責任導致生產(chǎn)經(jīng)營單位被負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門進行行政處罰的。7.6.3被撤銷等級的班組,自被撤銷等級之日起滿一年后方可重新申請外部評定。7.6.4在等級有效期滿后,符合下列條件的,由外部評定組織單位直接認定其原有等級:a)按照規(guī)定每年提交自評報告并在班組公示的。b)無7.6.2所列情況的。c)本文件未修訂或修訂后考評內(nèi)容與考評規(guī)則無變化的。附錄A:“5851班組安全屋”模型附錄B:電力生產(chǎn)企業(yè)安全管理標準化班組評分標準“5851班組安全屋”模型A.1“5851班組安全屋”模型是基于中國安全生產(chǎn)協(xié)會提出的“5831”安全屋模型的基礎上提出的班組安全模型,電力生產(chǎn)企業(yè)安全管理標準化班組建設基于此模型開展應用拓展。A.2“5851班組安全屋”模型的核心內(nèi)容包括:“5”是指班組的五項基礎工作,包括:班組全員安全生產(chǎn)責任制、制度規(guī)程和標準、教育與培訓、安全管理臺賬與檔案、設備與設施;“8”是指班組安全管理的八大支柱,包括:作業(yè)前準備、班前與班后會、風險分級管控、事故隱患排查與治理、作業(yè)行為管理、作業(yè)過程控制、作業(yè)現(xiàn)場管理、標準化作業(yè);“5”是指班組安全需要五方面支撐,包括:班組安全活動、應急預案與事故管理、持續(xù)改進、職業(yè)健康、信息化管理;“1”是指班組安全管理的一個目標。安全目標安全目標班組安全活動、應急預案與事故管理、績效評定與持續(xù)改進、職業(yè)健康、信息化管理班組全員安全生產(chǎn)責任制、制度規(guī)程和標準、教育與培訓、安全管理臺賬與檔案、設備與設施事故隱患排查與治理作業(yè)行為管理作業(yè)現(xiàn)場管理作業(yè)過程控制班前與班后會風險分級管控標準化作業(yè)作業(yè)前準備電力生產(chǎn)企業(yè)安全管理標準化班組評分標準安全管理標準化班組評級時應按照基本評分項和加分項進行計分。表B.1基本評分項考評類目考評項目考評內(nèi)容扣分標準一、安全目標(5分)1.安全目標(5分)組織員工簽署年度安全生產(chǎn)責任書,明確班組的安全生產(chǎn)零事故目標(生產(chǎn)事故為零、人員傷害事故為零、設備事故為零、環(huán)境污染事故為零等),員工應理解和熟記班組安全生產(chǎn)目標。未能組織員工簽署年度安全生產(chǎn)責任書,明確班組安全目標的,扣3分;抽查員工未能做到熟記班組安全生產(chǎn)目標二、安全管理基礎項(202.班組全員安全生產(chǎn)責任制(4分)班組安全生產(chǎn)責任制應明確包括班組長、安全員、技班組應每月對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核,并將考核結(jié)果應用考評類目考評項目考評內(nèi)容扣分標準二、安全管理五項基礎3.制度規(guī)程和標準(4分)班組成員應熟悉安全規(guī)章制度的基本要求,熟練掌握班組對規(guī)章制度、操作規(guī)程、標準的有效性和執(zhí)行情況進行評估,針對制度規(guī)程和標準中不適用的部分應及時提出修改意見并上報批準后執(zhí)4.教育與培訓(4分)班組應根據(jù)培訓需求編制年度培訓計劃,保證從業(yè)人5.安全管理臺賬與檔案(4分)本完整保存,并附有持續(xù)改進的內(nèi)容;動態(tài)原始記錄類臺賬記錄及時、準確、清楚,內(nèi)容齊全、保存完好;電子臺賬統(tǒng)一模板,存儲到現(xiàn)場專用電腦中;對使用完的臺賬要按照檔案建立要求及時歸檔,并設專人負考評類目考評項目考評內(nèi)容扣分標準二、安全管理五項基礎6.設備與設施(4分)建立健全班組設備設施臺賬清單,明確設備責護,針對檢查維護過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時組織人員對有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安三、安全管理八大支柱7.作業(yè)前準備(5分)在班組作業(yè)之前,要進行班前安全檢查(主要包括工針對有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動火作業(yè)等等危險性較大的作業(yè),8.班前與班后會(6分)按照生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的規(guī)范程序和內(nèi)容,結(jié)合前會班后會,由主管領導、班組長具體布置和總結(jié)當任務,提出工作要求、注意事項,進行安全交
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