ICS73.080DB41DB41/T1667—2018巖鹽、天然堿礦綠色礦山建設(shè)規(guī)范河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布IDB41/T1667—2018 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 1 25礦區(qū)環(huán)境 25.1礦容礦貌 25.2環(huán)境保護(hù) 25.3礦區(qū)綠化 36資源開(kāi)發(fā)利用 36.1開(kāi)采方式與方法 36.2加工工藝 36.3礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾 37資源綜合利用 48節(jié)能減排 48.1節(jié)能降耗 48.2減排 49科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山 49.1科技創(chuàng)新 49.2數(shù)字化礦山 510企業(yè)管理與企業(yè)形象 5 5 5 5 5附錄A（規(guī)范性附錄）天然堿資源合理開(kāi)發(fā)利用“三率”指標(biāo)要求 7 8DB41/T1667—2018本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由河南省國(guó)土資源廳提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：河南省國(guó)土資源科學(xué)研究院、河南天泰工程技術(shù)有限公司、河南省礦業(yè)協(xié)會(huì)、河南省地質(zhì)學(xué)會(huì)、河南建筑材料研究設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：李學(xué)宏、劉大全、姚書(shū)長(zhǎng)、秦正、張長(zhǎng)普、杜春彥、孫耀坤、陶波、潘曄、范春雷、周凱、張軍營(yíng)、范向偉、郭新華、彭建謀、陳守民、王茵、宋紹永、盧東亞、田舉博、劉靜靜、龔哲彥。DB41/T1667—20181巖鹽、天然堿礦綠色礦山建設(shè)規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了巖鹽、天然堿礦綠色礦山建設(shè)的總則、礦區(qū)環(huán)境、資源開(kāi)發(fā)利用、資源綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山、企業(yè)管理與企業(yè)形象要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于巖鹽、天然堿礦水溶開(kāi)采新建、改擴(kuò)建和生產(chǎn)礦山的綠色礦山建設(shè)、評(píng)估、認(rèn)定、核查等。芒硝礦水溶開(kāi)采可參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GBZ2.1工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素GBZ2.2工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB12523建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB/T13306標(biāo)牌GB14161礦山安全標(biāo)志GB/T14848地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)GB大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB金屬非金屬礦山安全規(guī)程GB18599一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB36600土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)GB50187工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范HG/T22815化工礦山鉆井水溶法采礦設(shè)計(jì)規(guī)范QBJ203井礦鹽鉆井技術(shù)規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義井礦鹽工業(yè)勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本規(guī)范。3.1綠色礦山DB41/T1667—20182在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)全過(guò)程中，實(shí)施科學(xué)有序開(kāi)采，對(duì)礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境擾動(dòng)控制在可控制范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、開(kāi)采方式科學(xué)化、資源利用高效化、管理信息數(shù)字化和礦區(qū)社區(qū)和諧化的礦山。3.2礦區(qū)綠化覆蓋率礦區(qū)土地綠化面積占礦山采集鹵站、加工廠、站廠外部連接專用道路兩側(cè)綠化帶等廠界內(nèi)可綠化面積的百分比。3.3科技創(chuàng)新投入企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)的資金投入?？萍紕?chuàng)新活動(dòng)包括科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)引進(jìn)，技術(shù)創(chuàng)新、改造和推廣，設(shè)備更新，以及科技培訓(xùn)、信息交流、科技協(xié)作等。4總則4.1礦山企業(yè)應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)持以人為本，依法辦礦。4.2礦山應(yīng)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，節(jié)約集約利用自然資源。遵循因礦制宜的原則，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)全過(guò)程的資源利用、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、企業(yè)文化和企地和諧等統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)展。4.3新建、改擴(kuò)建礦山在技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理、土地復(fù)墾等費(fèi)用納入礦山建設(shè)投資和生產(chǎn)成本。4.4新建、改擴(kuò)建礦山應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，生產(chǎn)礦山應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級(jí)改造。綠色礦山建設(shè)應(yīng)貫穿設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、閉坑全過(guò)程。5礦區(qū)環(huán)境5.1礦容礦貌5.1.1礦區(qū)范圍應(yīng)符合相關(guān)規(guī)劃，不應(yīng)涉及禁止、限制開(kāi)采區(qū)，資源開(kāi)采應(yīng)與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)相協(xié)調(diào)。周邊安全距離應(yīng)符合要求。5.1.2井場(chǎng)、采集鹵站、管線、加工廠、辦公區(qū)、生活區(qū)等礦山主要功能區(qū)選址、布局應(yīng)符合GB501875.1.3生產(chǎn)區(qū)應(yīng)整潔衛(wèi)生，環(huán)境優(yōu)美，管理規(guī)范。機(jī)械設(shè)備、物資材料應(yīng)擺放有序、場(chǎng)地保持清潔。5.1.4辦公區(qū)、生活區(qū)設(shè)施應(yīng)齊全，布置有序，干凈衛(wèi)生，符合相關(guān)要求。5.1.5礦山標(biāo)牌、安全、環(huán)保等警示標(biāo)志應(yīng)齊全、規(guī)范，標(biāo)牌設(shè)置應(yīng)符合GB/T13306的規(guī)定，安全警示標(biāo)志設(shè)置應(yīng)符合GB14161的規(guī)定。5.2環(huán)境保護(hù)5.2.1礦山固體廢棄物堆存與處置應(yīng)符合以下規(guī)定：a)固體廢棄物應(yīng)有專用堆存場(chǎng)所，其建設(shè)、運(yùn)行和管理應(yīng)符合GB18599的規(guī)定。b)鉆井泥漿、加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣（巖鹽中的石膏、石膏泥，熱電廠的灰渣，脫硝脫硫產(chǎn)生的廢渣）等固體廢棄物應(yīng)分類處置，處置率應(yīng)達(dá)到100%。c)礦山辦公、生活垃圾排放與處置應(yīng)符合環(huán)保、安全規(guī)定。d)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)應(yīng)采取有效的防治措施，其排放指標(biāo)控制及堆存處置應(yīng)符合環(huán)保和職業(yè)健康要求。DB41/T1667—201835.2.2礦山廢水、污水處置與排放應(yīng)符合以下要求：a)廢水收集系統(tǒng)應(yīng)健全完善，生產(chǎn)廢水、沖洗水不外排，生活污水等排放應(yīng)符合GB8978的規(guī)定。b)采集鹵、輸鹵過(guò)程中應(yīng)采取防止鹵水跑、冒、滴、漏的措施，并應(yīng)建有完善的收集系統(tǒng)。5.2.3應(yīng)采用合理有效的技術(shù)措施對(duì)高噪音設(shè)備進(jìn)行降噪處理，工作場(chǎng)所噪聲接觸限值應(yīng)符合GBZ2.2的規(guī)定，工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放限值應(yīng)符合GB12348的規(guī)定，建筑施工場(chǎng)界噪聲排放限值應(yīng)符合GB5.2.4礦山粉塵和廢氣控制應(yīng)符合以下要求：a)應(yīng)采取有效的粉塵防治措施，工作場(chǎng)所粉塵濃度應(yīng)符合GBZ2.1規(guī)定的粉塵容許濃度要求，采集鹵站和加工廠周邊環(huán)境空氣質(zhì)量應(yīng)符合GB3095的規(guī)定。環(huán)保有特別要求的區(qū)域、時(shí)段，粉塵排放應(yīng)達(dá)到其要求的標(biāo)準(zhǔn)。b)生產(chǎn)、運(yùn)輸、輸送過(guò)程中應(yīng)采取有效的有毒有害氣體（巖鹽中的H2S,天然堿及加工中的天然氣、CO2等）防治措施，其排放指標(biāo)控制應(yīng)符合GB16297的規(guī)定。5.2.5應(yīng)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)生產(chǎn)廢水、噪聲、粉塵等污染源和污染物實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并制定突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案。5.3礦區(qū)綠化5.3.1礦山應(yīng)因地制宜綠化、美化礦區(qū)環(huán)境，綠化覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%。5.3.2綠化樹(shù)種及植物應(yīng)搭配合理，長(zhǎng)勢(shì)良好。6資源開(kāi)發(fā)利用6.1開(kāi)采方式與方法6.1.1新建、改擴(kuò)建礦山設(shè)計(jì)應(yīng)符合HG/T22815的規(guī)定。6.1.2礦山建設(shè)和開(kāi)采應(yīng)按設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)利用方案實(shí)施，最大限度地減少對(duì)自然環(huán)境的擾動(dòng)和破壞，兼顧礦山閉坑時(shí)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和土地復(fù)墾利用，選擇資源節(jié)約型、環(huán)境友好型開(kāi)發(fā)方式。6.1.3采礦方法應(yīng)先進(jìn)合理，巖鹽開(kāi)采回采率應(yīng)不低于開(kāi)發(fā)利用方案設(shè)計(jì)指標(biāo)，天然堿開(kāi)采回采率應(yīng)符合附錄A限定指標(biāo)要求。6.1.4采輸鹵工藝應(yīng)先進(jìn)，不應(yīng)使用國(guó)家規(guī)定的限制類和淘汰類技術(shù)、材料、裝備。6.1.5應(yīng)采用資源利用率高、廢物產(chǎn)生量小、對(duì)生態(tài)破壞小的采礦技術(shù)、工藝與裝備，符合清潔生產(chǎn)要求。6.1.6井場(chǎng)應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)化站場(chǎng)要求，配備規(guī)范的廢液回收設(shè)施。6.1.7對(duì)地埋的采輸鹵金屬管線應(yīng)采用完善的陰極保護(hù)措施。6.2加工工藝6.2.1加工工藝應(yīng)先進(jìn)、環(huán)保、安全，不應(yīng)使用國(guó)家規(guī)定的限制類和淘汰類技術(shù)、材料、裝備。6.2.2在經(jīng)濟(jì)合理的情況下，主礦種及伴生元素應(yīng)得到充分利用、利用率不低于設(shè)計(jì)指標(biāo)，主礦種應(yīng)分級(jí)加工、優(yōu)質(zhì)優(yōu)用，伴生元素綜合利用應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。6.3礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾6.3.1礦山建設(shè)、生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)統(tǒng)籌部署地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾，使礦山地質(zhì)環(huán)境能恢復(fù)、易恢復(fù)，土地復(fù)墾效果好。DB41/T1667—201846.3.2企業(yè)應(yīng)落實(shí)經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)措施，建立責(zé)任機(jī)制，按礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案完成地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、治理和土地復(fù)墾、監(jiān)測(cè)、管護(hù)等目標(biāo)任務(wù)。6.3.3應(yīng)按照邊開(kāi)采、邊治理、邊復(fù)墾的要求，及時(shí)治理恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境，復(fù)墾損毀土地；暫時(shí)難以治理的，應(yīng)采取有效措施控制對(duì)環(huán)境的負(fù)效應(yīng)。6.3.4應(yīng)落實(shí)表土（土壤）剝離與保護(hù)措施，表土堆放場(chǎng)應(yīng)布置合理、堆存有序，耕作層土壤剝離應(yīng)6.3.5礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理后的各類場(chǎng)地應(yīng)達(dá)到：安全穩(wěn)定，對(duì)周邊環(huán)境不產(chǎn)生污染，與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，區(qū)域整體生態(tài)功能得到保護(hù)和恢復(fù)。6.3.6土地復(fù)墾應(yīng)恢復(fù)土地基本功能，因地制宜實(shí)現(xiàn)土地可持續(xù)利用，土地復(fù)墾質(zhì)量應(yīng)符合TD/T1036的規(guī)定。復(fù)墾為農(nóng)用地的，土壤環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合GB15618的規(guī)定；復(fù)墾為建設(shè)用地的，土壤環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合GB36600的規(guī)定。6.3.7應(yīng)建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。具體要求如下：a)對(duì)地下水、地表水、土壤環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。b)對(duì)復(fù)墾區(qū)土地?fù)p毀情況、穩(wěn)定狀態(tài)、復(fù)墾質(zhì)量等實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。c)建立地表沉降、位移觀測(cè)站，并定期觀測(cè)，記錄存檔。d)礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)設(shè)有警示標(biāo)志，并制定防治應(yīng)急預(yù)案，符合治理?xiàng)l件的應(yīng)及時(shí)治7資源綜合利用7.1宜對(duì)伴生資源進(jìn)行綜合勘查、綜合評(píng)價(jià)、綜合開(kāi)發(fā)。7.2對(duì)伴生資源和有益元素宜回收利用。7.3鉆井泥漿、加工廢渣等固體廢棄物應(yīng)分類處置，綜合利用，綜合利用率應(yīng)達(dá)到開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)要求。7.4應(yīng)建立廢水處理和循環(huán)利用系統(tǒng)，處理后資源化利用，利用率達(dá)到100%。7.5加工廠區(qū)應(yīng)建立地表徑流水收集和處理設(shè)施，處理后資源化利用。8節(jié)能減排8.1節(jié)能降耗8.1.1生產(chǎn)全過(guò)程應(yīng)建立有能耗、水耗核算體系，控制并減少單位產(chǎn)品能耗、物耗、水耗。礦山單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。8.1.2開(kāi)發(fā)利用高效節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，淘汰高能耗、高污染、低效率的工藝和設(shè)備，宜使用變頻設(shè)備和節(jié)能照明燈具。8.2減排8.2.1老鹵應(yīng)資源化利用或回注，減少排放量。8.2.2宜使用清潔動(dòng)力設(shè)備，降低廢氣排放對(duì)空氣的污染。9科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山9.1科技創(chuàng)新DB41/T1667—201859.1.1應(yīng)配備專業(yè)技術(shù)人員。宜建立科技研發(fā)隊(duì)伍，推廣轉(zhuǎn)化科技成果，加大技術(shù)改造力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)。9.1.2企業(yè)宜建立產(chǎn)學(xué)研用科技創(chuàng)新平臺(tái)，培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。企業(yè)的科技創(chuàng)新投入應(yīng)不低于上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的1.5%。9.2數(shù)字化礦山9.2.1應(yīng)建設(shè)數(shù)字化礦山，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理信息化。9.2.2應(yīng)建設(shè)礦山生產(chǎn)、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控等系統(tǒng)的集中管控和信息聯(lián)動(dòng)。9.2.3推進(jìn)礦山開(kāi)采、輸送、加工自動(dòng)化建設(shè)，關(guān)鍵生產(chǎn)工藝流程數(shù)控化率不低于70%。9.2.4宜采用計(jì)算機(jī)和智能控制等技術(shù)建設(shè)智能化礦山，實(shí)現(xiàn)信息化和工業(yè)化的深度融合。9.2.5宜建立數(shù)字化資源儲(chǔ)量模型與經(jīng)濟(jì)模型，進(jìn)行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，實(shí)行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量利用的精準(zhǔn)化管理。10企業(yè)管理與企業(yè)形象10.1企業(yè)管理10.1.1應(yīng)建立產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代化企業(yè)制度，形成科學(xué)高效、集中統(tǒng)一的管理架構(gòu)體系。10.1.2應(yīng)建有質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系，重視產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生防治、安全等工作的過(guò)程管理控制。應(yīng)建有資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理制度，運(yùn)行有效。10.1.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)通過(guò)三級(jí)以上（含三級(jí)）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。10.1.4各類報(bào)表、臺(tái)帳、檔案資料等應(yīng)齊全、完整、規(guī)范。10.1.5應(yīng)建立職工培訓(xùn)制度，培訓(xùn)計(jì)劃明確，培訓(xùn)記錄清晰。10.2企業(yè)文化10.2.1企業(yè)文化應(yīng)充分體現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀、新發(fā)展理念和礦山特色。10.2.2企業(yè)發(fā)展愿景應(yīng)符合全員共同追求的目標(biāo)，企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)和職工個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合。10.2.3應(yīng)健全企業(yè)工會(huì)組織，并切實(shí)發(fā)揮作用，豐富職工物質(zhì)、文化、體育生活，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工及其家庭的人文關(guān)懷和矛盾調(diào)解，建立企業(yè)職工滿意度調(diào)查機(jī)制，接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間應(yīng)進(jìn)行職業(yè)健康檢查。10.2.4宜建立企業(yè)職工收入隨企業(yè)業(yè)績(jī)同步增長(zhǎng)機(jī)制。10.3企業(yè)誠(chéng)信10.3.1企業(yè)應(yīng)信譽(yù)良好，履行社會(huì)責(zé)任，履行礦產(chǎn)資源權(quán)益金繳納義務(wù)和礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示義務(wù)，沒(méi)有被列入礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采公示信息系統(tǒng)異常名錄。10.3.2應(yīng)建立重大環(huán)境、健康、安全和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等危機(jī)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體、當(dāng)?shù)孛癖姾推渌嫦嚓P(guān)者的訴求。10.4企地和諧10.4.1堅(jiān)持企地共建、利益共享、共同發(fā)展的辦礦理念。宜通過(guò)創(chuàng)立社區(qū)發(fā)展平臺(tái)，構(gòu)建長(zhǎng)效合作機(jī)制，發(fā)揮多方資源和優(yōu)勢(shì)，建立多元合作型的礦區(qū)社會(huì)管理共贏模式。DB41/T1667—2018610.4.2應(yīng)建立礦區(qū)群眾滿意度調(diào)查機(jī)制。宜在教育、就業(yè)、交通、生活、環(huán)保等方面提供支持，提高礦區(qū)群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)企地和諧。10.4.3應(yīng)與礦山所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等建立磋商和協(xié)商機(jī)制，及時(shí)妥善處理好相關(guān)利益糾紛，避免發(fā)生重大群體性事件，建設(shè)平安礦區(qū)。