11《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》1.1工程項(xiàng)目投資管理與實(shí)施1.1.1工程項(xiàng)目投資管理制度特點(diǎn)①非債務(wù)性資金；②項(xiàng)目法人不承擔(dān)這部分資金的任何利息和債務(wù)；③投資者轉(zhuǎn)讓其出資，但不得以任何方式抽回。金秒法：非債務(wù)，不承擔(dān)利息和債務(wù)，可轉(zhuǎn)讓不可抽比例①以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價(jià)出資的比例不得超過(guò)技資項(xiàng)目資本金總額的20%。(無(wú)形資產(chǎn))當(dāng)降低項(xiàng)目最低資本金比例，但下調(diào)不得超過(guò)5%。序號(hào)投資項(xiàng)目最低資本金比例1礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目城市軌道交通項(xiàng)目港口、沿海及內(nèi)河航運(yùn)項(xiàng)目鐵路、公路項(xiàng)目機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目2房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目保障性住房和普通商品住房項(xiàng)目其他項(xiàng)目3鋼鐵、電解鋁項(xiàng)目水泥項(xiàng)目煤炭、電石、鐵合金、燒堿、焦炭、黃磷、多晶硅項(xiàng)目吃住行玉米粒20;機(jī)場(chǎng)化肥25;鋼鐵、鋁40;水泥35;其他過(guò)剩30審批內(nèi)容資項(xiàng)目建議書(shū)+可研報(bào)告+初步設(shè)計(jì)和概算投資補(bǔ)助轉(zhuǎn)貸、貸款貼息只審批資金申請(qǐng)報(bào)告非政府投資(關(guān)系國(guó)家安全、涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、核準(zhǔn)制：提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告(不再批項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告、開(kāi)工報(bào)告)備案制：企業(yè)應(yīng)根據(jù)屬地原則，在開(kāi)工建設(shè)前通過(guò)項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)將下列信息告知備案機(jī)關(guān)考點(diǎn)1:投資決策和建設(shè)實(shí)施程序2工程勘察設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)修正概算缺陷工程審批核準(zhǔn)備案投資估算工程施工竣工驗(yàn)收中間結(jié)算竣工可行性研究項(xiàng)目建議書(shū)建設(shè)準(zhǔn)備合同價(jià)初步設(shè)計(jì)交付使用結(jié)算·圖1.1-1投資決策和建設(shè)實(shí)施程序注：圖中虛線框代表的工作并非所有工程項(xiàng)目必經(jīng)環(huán)節(jié)工程勘工程勘察設(shè)計(jì)是工程建設(shè)實(shí)施階段的首要環(huán)節(jié)。工程設(shè)計(jì)是確定和控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段，節(jié)。技術(shù)設(shè)計(jì)是指為解決初步設(shè)計(jì)未解決的重大技術(shù)問(wèn)題而進(jìn)行的活動(dòng)，包括工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備選型等問(wèn)題的解決。技術(shù)設(shè)計(jì)文件中需要包含修正概算。(重大和技術(shù)復(fù)雜工程)建設(shè)準(zhǔn)備(1)征地、拆遷和場(chǎng)地平整；(2)完成施工用水、電、通信網(wǎng)絡(luò)、交通道路等接通工作；(3)準(zhǔn)備必要的施工圖紙；(4)組織工程監(jiān)理、施工及材料設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)工作；(5)辦理施工許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督等手施工場(chǎng)地平整，施工用水、電、通信網(wǎng)絡(luò)、開(kāi)工時(shí)間永久開(kāi)槽、不需打樁、鐵公水土石方，勘察平整拆除臨時(shí)都不算，考點(diǎn)2:政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目運(yùn)作流程(2025年教材調(diào)整)特許經(jīng)營(yíng)期限原則上不超過(guò)40年，投資規(guī)模大、回報(bào)周期長(zhǎng)的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可以適當(dāng)延長(zhǎng)。①標(biāo)準(zhǔn)BOT,即建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-移交(Build-0perate-Transfer)(1)項(xiàng)目公司沒(méi)有項(xiàng)目的所有權(quán)，只有建設(shè)和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)(2)運(yùn)作流程：特許權(quán)協(xié)議→融資安排一開(kāi)發(fā)建設(shè)一項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)一項(xiàng)目移交②BOOT,即建設(shè)-擁有-經(jīng)營(yíng)-移交(Build-Qwn-Operate-Transfer)(1)與標(biāo)準(zhǔn)BOT相比，BOOT模式。頓自公司在特許期內(nèi)既擁有經(jīng)營(yíng)權(quán)，又擁有所有權(quán)；(2)政府允許項(xiàng)目公司將項(xiàng)目資產(chǎn)以融資目的抵押給銀行，以獲得更優(yōu)惠的貸款條件，BOOT的特③B00,即建設(shè)-擁有經(jīng)營(yíng)(Build-0wn-Operater)項(xiàng)目公司不必將項(xiàng)目移交給政府(永久私有化)①TOT,即移交-經(jīng)營(yíng)-移交(Transfer-Operate-Transfer)出售現(xiàn)有投產(chǎn)項(xiàng)目流量(轉(zhuǎn)讓已建成項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)),從而獲得資金來(lái)建設(shè)新項(xiàng)目②TBT,即移交-建設(shè)-移交。TBT是將TOT與BOT組合起來(lái)的一種融資模式，其實(shí)質(zhì)是政府將一個(gè)已TBT是以BOT為主，TOT的實(shí)施是輔助性的。采用TOT的主要目的是為了促成BOT的實(shí)施。3③ROT,即改建-經(jīng)營(yíng)-移交。與TOT模式相比，ROT模式中的社會(huì)資本方需負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行改擴(kuò)建④DBFOT,即設(shè)計(jì)一建設(shè)-融資-運(yùn)營(yíng)-移交。決項(xiàng)目設(shè)計(jì)需求和經(jīng)濟(jì)可行性，強(qiáng)調(diào)以民營(yíng)企業(yè)降低建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、提高公共效率的融核心要求(1)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目應(yīng)聚焦使用者付費(fèi)項(xiàng)目；(2)政府和社會(huì)資本合作應(yīng)限定于有經(jīng)營(yíng)性收益的項(xiàng)目；強(qiáng)的項(xiàng)目，民營(yíng)企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%;1.1.3工程承包模式(3單)設(shè)計(jì)一招標(biāo)一建造(DBB)模式 設(shè)計(jì)單位1設(shè)計(jì)單位2設(shè)計(jì)單位n優(yōu)點(diǎn)①責(zé)權(quán)利分配明確；現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題。④相關(guān)管理方法較成熟，工程參建各方比較熟悉。不足①建設(shè)周期長(zhǎng)；位利益受損。③責(zé)任主體較多，容易出現(xiàn)互相推諉，協(xié)調(diào)工作量大。 優(yōu)點(diǎn)①有利于縮短建設(shè)工期；②便于建設(shè)單位提前確定工程造價(jià)；③使工程項(xiàng)目責(zé)任主體單一化；④可減輕建設(shè)單位合同管理的負(fù)擔(dān)。不足發(fā)生工程總承包單位為節(jié)省資金而采取一些不恰當(dāng)行為。②建設(shè)單位前期工作量大；③工程總承包單位報(bào)價(jià)高。類型特點(diǎn)承包單位n承包單位n承包單位2承包單位1 …(2)有利于控制工程質(zhì)量。(3)有利于縮短建設(shè)工(5)工程造價(jià)控制難度大。聯(lián)合體通常由一家或幾家單位發(fā)起，經(jīng)過(guò)協(xié)商確定各自承擔(dān)的義務(wù)和署聯(lián)合體協(xié)議，建立聯(lián)合體組織機(jī)構(gòu)，產(chǎn)生聯(lián)合體牽頭單各成員單位共同與建設(shè)單位簽訂施工合同。(1)建設(shè)單位合同結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，組織協(xié)調(diào)工作量小，而且有利于工程造價(jià)和工期控制。(2)可以集中聯(lián)合體各成員單位在資金、技術(shù)和管理等方面優(yōu)勢(shì)，克服一家單位力不能及的困難，不僅有利于增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)有利于增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。承包單位承承包位n承包單位n圖1.1-5聯(lián)合體承包合同結(jié)構(gòu)4 承包單位刀…承包單位2承包單位1承包合同幾家單位自愿成立一個(gè)合作體，以合作體名義與建設(shè)單位簽訂施工承包意向合同。達(dá)成協(xié)議后，各施工單位再分別與建設(shè)單位簽訂施工合同，并在合作體統(tǒng)一計(jì)劃、指揮和協(xié)調(diào)下完成施工任務(wù)。(1)建設(shè)單位組織協(xié)調(diào)工作量小，但風(fēng)險(xiǎn)較(2)各施工單位之間有合作愿望，但又不愿意組成聯(lián)合圖1.1-6合作體承包合同結(jié)構(gòu)特點(diǎn)①采用快速路徑法施工。②CM單位有代理型(Agency)和非代理型(Non-Agency)兩種。代理型的CM單位不負(fù)責(zé)工程分包的發(fā)包，與分包單位的合同由建設(shè)單位直接簽非代理型的CM單位直接與分包單位簽訂分包合同。非代理型合同則采用保證最大工程費(fèi)用(GMP)加酬金的合同形式。價(jià)控制①與施工總承包模式相比，采用CM模式時(shí)的合同價(jià)更具合理性。②CM單位不賺取總包與分包之間的差價(jià)。③應(yīng)用價(jià)值工程方法挖掘節(jié)約投資的潛力。④GMP可大大減少建設(shè)單位在工程造價(jià)控制方面的風(fēng)險(xiǎn)。的模式；特點(diǎn)(1)出于自愿。(2)高層管理者參與。高層管理者的認(rèn)同、支持和決策是關(guān)鍵因素。(3)Partnering協(xié)議不是法律意義上的合1.1.4工程監(jiān)理(2分)范圍總投資≥3000萬(wàn)元3)成片開(kāi)發(fā)的住宅小區(qū)面積≥5萬(wàn)m2高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的多層住宅關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施總投資≥3000萬(wàn)元學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目金秒法：國(guó)家重點(diǎn)、高層住宅、外國(guó)援助；學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目考點(diǎn)2:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員職責(zé)師職責(zé)(1)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)；(2)組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則(不得委托);(3)根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作(不得委托);(4)組織召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)；(5)組織審核分包單位資格；5(6)組織審查施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案(不得委托);(7)審查開(kāi)復(fù)工報(bào)審表，簽發(fā)工程開(kāi)工令、暫行令和復(fù)工令(不得委托);(8)組織檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況；組織審查和處理工程變更；(11)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議，處理工程索賠(不得委托);(12)組織驗(yàn)收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料；竣工驗(yàn)收(不得委托);(14)參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理(不得委托);(15)組織編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)(1)參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；(2)審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報(bào)審文件，并向總監(jiān)理工程師報(bào)告；分項(xiàng)工程，參與驗(yàn)收分部工程；(7)處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題和安全事故隱患；(8)進(jìn)行工程計(jì)量；(9)參與工程變更的審查和處理；(10)組織編寫(xiě)監(jiān)理日志，參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)；(11)收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料；(12)參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收監(jiān)理員職責(zé)(1)檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運(yùn)行狀況；(2)進(jìn)行見(jiàn)證取樣；(3)復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)；(4)檢查工序施工結(jié)果；(5)發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問(wèn)題，及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。交底會(huì)議施工單位應(yīng)參加建設(shè)單位主持召開(kāi)的圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底會(huì)議。圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整理，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位代表及總監(jiān)理工程師共同簽認(rèn)。審查施工分包單位的內(nèi)容①營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)；②安全生產(chǎn)許可文件；③類似工程業(yè)績(jī)；④專職管理人員和特種作業(yè)人員資格。施工單位應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開(kāi)的第一次工地會(huì)議。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工施工方案：程序+質(zhì)量措施；專項(xiàng)施工方案：程序+安全措施；對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)督的內(nèi)容(1)各方質(zhì)量行為是否符合有關(guān)法律法規(guī)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。(2)各方的質(zhì)量管理體系是否健全，質(zhì)量責(zé)任是否得到落實(shí)。(3)各方的主要質(zhì)量管理人員是否按規(guī)定進(jìn)行了培訓(xùn)并考核合(4)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)是否依法辦理，工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等是否按規(guī)定備案，竣工驗(yàn)收過(guò)程和程序是否符合規(guī)定。(5)工程質(zhì)量事故、投訴舉報(bào)的調(diào)查處理是否符合有關(guān)規(guī)定，相關(guān)質(zhì)量問(wèn)題是否按要求整改落實(shí)。工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督(1)工程實(shí)體質(zhì)量抽查。(2)工程質(zhì)量保證資料核驗(yàn)。6工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)開(kāi)工前，建設(shè)單位到規(guī)定的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)?？⒐を?yàn)收質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告必須由工程質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)人簽認(rèn)，經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意并加蓋單位公章后出具。業(yè)主方項(xiàng)目管理階段業(yè)主方項(xiàng)目管理是全過(guò)程的，包括工程項(xiàng)目投資決策和建設(shè)實(shí)施階段各個(gè)環(huán)目標(biāo)①進(jìn)度目標(biāo)是指工程項(xiàng)目交付使用的時(shí)間目標(biāo)；②質(zhì)量目標(biāo)是指工程特性要滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及業(yè)主需求；工程總承包工程總承包方項(xiàng)目管理應(yīng)服務(wù)于項(xiàng)目整體利益和工程總承包方自身利益。時(shí)間工程項(xiàng)目。(1)設(shè)計(jì)管理。(2)采購(gòu)管理。(3)施工管理服務(wù)于項(xiàng)目整體利益和工程設(shè)計(jì)方自身利益。階段不僅僅局限于工程設(shè)計(jì)階段，而是會(huì)延伸到施工階段和竣工驗(yàn)收階范圍包單位提供的咨詢服務(wù)也屬于工程施工方項(xiàng)目管目標(biāo)工程施工方項(xiàng)目管理目標(biāo)包括施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本和安全、綠 1.2.2工程項(xiàng)目管理組織(1分)特點(diǎn)優(yōu)缺點(diǎn)直線式最簡(jiǎn)單的、單線垂直領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)點(diǎn)：9結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、權(quán)力集中、易于統(tǒng)一指揮、分明、決策迅速。缺點(diǎn)：項(xiàng)目經(jīng)理需要其通曉各種業(yè)務(wù)，成為實(shí)現(xiàn)管理工作專業(yè)化，不利于提高項(xiàng)目管理水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不直接指揮下級(jí)，而是指揮職能部門(mén)優(yōu)點(diǎn)：強(qiáng)調(diào)管理業(yè)務(wù)專門(mén)化，注意發(fā)揮各類去家在項(xiàng)目管理中的作用。由于管理人員業(yè)務(wù)工作專業(yè)化，易子提高工作質(zhì)量，同時(shí)可以減輕領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)擔(dān)。直線職能式直線式和職能式優(yōu)點(diǎn)結(jié)合；職不直接指揮下級(jí)。優(yōu)點(diǎn)：集中領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)清楚，有利于提高管理效率缺點(diǎn)：橫向聯(lián)系差，信息傳遞路線長(zhǎng)，職能易產(chǎn)生矛盾成員受項(xiàng)目經(jīng)理和職能部門(mén)的雙重領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)集權(quán)與分權(quán)的最優(yōu)結(jié)合，有利于調(diào)動(dòng)積極性，易產(chǎn)生矛盾，扯皮。1.2.3項(xiàng)目經(jīng)理(1分)考點(diǎn)1:施工項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)和權(quán)限的職責(zé)(1)依據(jù)企業(yè)規(guī)定組建項(xiàng)目經(jīng)理部，組織制定項(xiàng)目管理崗位職責(zé)，明確項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員職責(zé)分工。(2)執(zhí)行企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，組織制定和執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理制度。(3)組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行施工合同交底和項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任分解。(4)在授權(quán)范圍內(nèi)組織編制和落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、綠色施工及環(huán)境保護(hù)措施、質(zhì)量安全技術(shù)措施、施工方案和專(5)在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目管理指標(biāo)分解，優(yōu)化項(xiàng)目資源配置，協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)人力資源安排，并對(duì)工程材料、構(gòu)配件、施工機(jī)具設(shè)備等資源的質(zhì)量和安全使用進(jìn)行全程監(jiān)控。(6)組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，進(jìn)行施工成本目標(biāo)分解和成本計(jì)劃編制，制定和實(shí)施施工成本控制措施。7(7)建立健全協(xié)調(diào)工作機(jī)制，主持工地例會(huì)，協(xié)調(diào)解決工程施工問(wèn)題。(8)依據(jù)施工合同配合企業(yè)或受企業(yè)委托選擇分包單位，組織審核分包工程款支付申請(qǐng)。(9)組織與建設(shè)單位、分包單位、供應(yīng)單位之間的結(jié)算工作，在授權(quán)范圍內(nèi)簽署結(jié)算文(10)建立和完善工程檔案文件管理制度，規(guī)范工程資料管理及存檔程序，及時(shí)組織匯總工程結(jié)算和竣工資料，參與工程竣工驗(yàn)收。(11)組織進(jìn)行缺陷責(zé)任期工程保修工作，組織項(xiàng)目管理工作總結(jié)。的權(quán)限(1)參與項(xiàng)目投標(biāo)及施工合同簽訂。(2)參與組建項(xiàng)目經(jīng)理部，提名項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，選用項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員。(3)主持項(xiàng)目經(jīng)理部工作，組織制定項(xiàng)目經(jīng)理部管理制(4)決定企業(yè)授權(quán)范圍內(nèi)的資源投入和使用。(5)參與分包合同和供貨合同簽訂。(6)在授權(quán)范圍內(nèi)直接與項(xiàng)目相關(guān)方進(jìn)行溝(7)根據(jù)企業(yè)考核評(píng)價(jià)辦法組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員績(jī)效考核評(píng)價(jià)，按企業(yè)薪酬制度擬定項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員績(jī)效工資分配方案，提出不稱職管理人員解聘建議。金秒法：三參與兩授權(quán)一主持一評(píng)價(jià)解聘1.3工程項(xiàng)目管理規(guī)劃與動(dòng)態(tài)控制(6分)1.3.1工程項(xiàng)目管理規(guī)劃(1分)總結(jié)(1)項(xiàng)目管理規(guī)劃包括項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。(2)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱是指導(dǎo)項(xiàng)目管理的綱領(lǐng)性文件，對(duì)于項(xiàng)目管理工作具有戰(zhàn)略性、全局性和宏觀性(3)項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃是對(duì)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的進(jìn)一步深化和細(xì)化，因此，項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱是項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的重要依據(jù)。對(duì)施工單位而言，施工組織設(shè)計(jì)等同于項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。內(nèi)容...計(jì)劃編制(1)明確項(xiàng)目需求和項(xiàng)目管理范圍；(2)確定項(xiàng)目管理目標(biāo)；(3)分析項(xiàng)目實(shí)施條件，進(jìn)行項(xiàng)目工作結(jié)構(gòu)分解；(4)確定項(xiàng)目管理組織模式、組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工；(5)規(guī)定項(xiàng)目管理措施；(6)編制項(xiàng)目資源計(jì)劃；(7)報(bào)送審批。金秒法：明確需求-確定目標(biāo)-分析條件-(1)了解項(xiàng)目相關(guān)方的要求；(2)分析項(xiàng)目具體特點(diǎn)和環(huán)境條件；(3)熟悉相關(guān)法規(guī)和文件；(4)實(shí)施編制活動(dòng)；(5)履行報(bào)批手續(xù)。2.1質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系(6分)2.1.1質(zhì)量管理體系(1分)1.質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)及關(guān)鍵要素體系結(jié)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)是組織對(duì)人員職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系的有序安排，其范圍可色括與外部組織組織機(jī)構(gòu)的正式表述通常在質(zhì)量手冊(cè)或項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃中提供。組織最高管理者要肩負(fù)起管理職責(zé)，對(duì)外要將客戶的滿意標(biāo)準(zhǔn)作為組織生存的首要質(zhì)量管理體系，確保組織機(jī)構(gòu)合理和崗位職責(zé)明確。金秒法：對(duì)內(nèi)管理，對(duì)外溝通。首要目標(biāo)：顧客滿意的確定、產(chǎn)品和服務(wù)的開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)提供的控制、產(chǎn)品交付后的防護(hù)活動(dòng)即屬于顧客導(dǎo)向過(guò)程。(2024單)②支持過(guò)程：基礎(chǔ)設(shè)施、過(guò)程環(huán)境、監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備、知識(shí)、能力成文件的信息、運(yùn)行策劃過(guò)程、外部供應(yīng)產(chǎn)品和服務(wù)的控制、標(biāo)識(shí)或外部供方的財(cái)產(chǎn)、產(chǎn)品和服務(wù)放行、不合格8③管理過(guò)程：風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的應(yīng)對(duì)措施、質(zhì)量目標(biāo)及其實(shí)施的策劃、析與評(píng)價(jià)、內(nèi)部審核、管理評(píng)審、不符合和糾正措①要求保持的程序文件：質(zhì)量管理體系的范圍、質(zhì)量方針、質(zhì)量綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性和規(guī)范性的文件)②要求保留的程序文件：……(多為記錄性質(zhì)的文件，是對(duì)組織的情況的記錄)人員、基礎(chǔ)設(shè)施、過(guò)程運(yùn)行環(huán)境、監(jiān)視和測(cè)量資源、組織的知識(shí)金秒法：十人見(jiàn)過(guò)雞(知識(shí)、人員、監(jiān)視、過(guò)程、基礎(chǔ))本原則策改進(jìn)關(guān)系以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)質(zhì)量管理的首要關(guān)注點(diǎn)是滿足顧客要求并且努力超領(lǐng)導(dǎo)作用各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建立統(tǒng)一的宗旨和方向，并創(chuàng)造全員積極參與實(shí)現(xiàn)組織的質(zhì)全員積極參與整個(gè)組織內(nèi)各級(jí)勝任、經(jīng)授權(quán)并積極參與的人員，是提高組織創(chuàng)造和將活動(dòng)作為相互關(guān)聯(lián)、功能連貫的過(guò)程組成的體系來(lái)改進(jìn)改進(jìn)對(duì)于組織保持當(dāng)前的績(jī)效水平，對(duì)其內(nèi)、外部條件的變化做出反基于數(shù)據(jù)和信息的分析和評(píng)價(jià)的決策，更有可能產(chǎn)生組織與供方是相互依存的，互利的關(guān)系可增強(qiáng)雙方創(chuàng)質(zhì)量管理的過(guò)程控制2.1.2環(huán)境管理體系(1分)考點(diǎn)1:環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)分類環(huán)境管理體系的基本理念(1)持續(xù)改進(jìn)。(2)法律合規(guī)。(3)風(fēng)險(xiǎn)管理。(4)績(jī)效評(píng)估。(5)溝通與參與。(6)資源管理。(7)培訓(xùn)和意識(shí)。金秒法：發(fā)瘋吃雞，狗子環(huán)境管理體系的核心內(nèi)容(1)組織①理解組織及其所處的環(huán)境；②理解相關(guān)方的需求和期望；③確定環(huán)境管理體系的范圍；④環(huán)境管理體系。金秒法：組織相關(guān)方管理范圍(2)領(lǐng)導(dǎo)作用(3)策劃①應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施；②環(huán)境目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策(4)支持①資源；②能力；③意識(shí)；④信息交流；⑤文件化信金秒法：疑問(wèn)能自信(意文能資信)(5)運(yùn)行(6)績(jī)效①監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)；②內(nèi)部審核；③管理評(píng)9(7)改進(jìn)公開(kāi)招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)可在較廣范圍內(nèi)選擇承包商，競(jìng)爭(zhēng)激烈，有利于將項(xiàng)目得有競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)。避免招標(biāo)過(guò)程中的賄標(biāo)行為。缺點(diǎn)邀請(qǐng)對(duì)象不應(yīng)少于3家優(yōu)點(diǎn)可節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用、縮短招標(biāo)時(shí)間。由于招標(biāo)人了解投標(biāo)人業(yè)績(jī)和履約能力，可減少合同履行過(guò)程中承包商違約的風(fēng)險(xiǎn)。金秒缺點(diǎn)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度相對(duì)較差，進(jìn)而會(huì)提高中標(biāo)合同仰差異一是潛在投標(biāo)人獲得招標(biāo)信息的方式不同；二是對(duì)投標(biāo)人資格審組織手續(xù)，策劃文件。發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；進(jìn)行資格預(yù)審；發(fā)售招標(biāo)文件和組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘；開(kāi)中標(biāo)-簽合同招標(biāo)策劃招標(biāo)策劃。包括：劃分施工標(biāo)段、確定承包模式、選擇合同計(jì)價(jià)方①對(duì)于工程規(guī)模大、專業(yè)復(fù)雜的工程，建設(shè)單位管理能力有限時(shí)，包方式。優(yōu)點(diǎn)：有利于減少各專業(yè)之間因配合不當(dāng)造成的窩工、返工②對(duì)于工藝成熟的一般性工程，涉及專業(yè)不多時(shí)，可考慮采用平行承包優(yōu)點(diǎn)：般可得到較為滿意的報(bào)價(jià)，有利于控劃分施工標(biāo)段時(shí)，應(yīng)考慮的因素包括：工程特點(diǎn)、對(duì)工程造價(jià)的影響準(zhǔn)擁進(jìn)行資格預(yù)審資格預(yù)審文件的發(fā)售期不得少于5日。潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前向招標(biāo)人提出。招標(biāo)人應(yīng)自收到異議之日起3日內(nèi)做出答復(fù)。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)在件截止時(shí)間至少3日前，以書(shū)面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件的潛在投標(biāo)人。資格審查委員會(huì)應(yīng)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。發(fā)售招標(biāo)文場(chǎng)踏勘招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，招招標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單一般應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前確定，在中標(biāo)結(jié)果確①對(duì)于一般項(xiàng)目，可以采取隨機(jī)抽取的方式；②對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)見(jiàn)下表決標(biāo)成交招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人最遲應(yīng)在書(shū)面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。金秒法：退5。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，其投標(biāo)保證金不予退還。資格預(yù)審方法特點(diǎn)合格制凡符合初步審查標(biāo)準(zhǔn)和詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人均通過(guò)資格預(yù)審有限數(shù)量制量化打分，按得分由高到低的順序確定通過(guò)資可以限制投標(biāo)人數(shù)量，降低招標(biāo)工作量和費(fèi)用評(píng)審合格性審查，評(píng)審內(nèi)容包括形式評(píng)審、資格評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審、施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)詳細(xì)評(píng)審經(jīng)評(píng)審的最根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的量化因素及量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算。按照經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人。經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)相等時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人。3.1.2合同計(jì)價(jià)方式(3分)考點(diǎn)1:合同計(jì)價(jià)方式分類總價(jià)合同固定總價(jià)合同①施工任務(wù)和發(fā)包范圍明確，不會(huì)出現(xiàn)較大設(shè)計(jì)變更。②工程規(guī)模較小、技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程。③工程量小、工期較短(一般為1年之內(nèi))。施工單位要考慮承擔(dān)合同履行中的主要風(fēng)險(xiǎn)，因此在投標(biāo)時(shí)會(huì)報(bào)較高價(jià)格。同工期較長(zhǎng)(1年以上)的工程，調(diào)價(jià)方法見(jiàn)下表單價(jià)合同固定單價(jià)合同①工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、實(shí)施過(guò)程中發(fā)生各種不可預(yù)見(jiàn)因素較多的大型工程，②建設(shè)單位為縮短工程建設(shè)周期，初步設(shè)計(jì)完成后就進(jìn)行招標(biāo)的工程。金秒法：?jiǎn)蝺r(jià)合同：工期長(zhǎng)、復(fù)雜、不可預(yù)見(jiàn)因素多，初步設(shè)計(jì)完成就招標(biāo)。在單價(jià)合同中，工程量清單所列工程量為估算工程量，而非實(shí)際工程量。施工單位在投標(biāo)時(shí)按工程量清單中的分項(xiàng)工作內(nèi)容填報(bào)單工程量乘以所報(bào)單價(jià)計(jì)算工程價(jià)款的合同。投標(biāo)單位填報(bào)的單價(jià)應(yīng)為計(jì)及各種攤銷(xiāo)費(fèi)用后的綜合單價(jià)，而非直接費(fèi)單價(jià)。同(邊設(shè)計(jì)、邊工程)成本加固定百分比酬金酬金將隨著直接成本的增加而增加；簡(jiǎn)單易行；不能激勵(lì)施工單位縮短工期和降低成本。成本加固定不能鼓勵(lì)施工單位關(guān)心降低直接成本；施工單位會(huì)關(guān)心縮短工期。成本加浮動(dòng)酬金合同合同對(duì)雙方風(fēng)險(xiǎn)不大；能促使施工單位關(guān)心成本降低和縮短工期。目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰合同有利于鼓勵(lì)施工單位降低成本和縮短工期；雙方都不會(huì)承擔(dān)太大風(fēng)險(xiǎn)。 合同類型總價(jià)合同合同成本加酬金合同成本加固定百分比酬金合同成本加固定酬金合同金合同目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰合同應(yīng)用范圍酌情建設(shè)單位造價(jià)控制易較易難不易大小不大有①施工條件差；②專業(yè)要求高；③總價(jià)低；④特殊工程；⑤投標(biāo)對(duì)手少；⑥付條件不理想。可選擇報(bào)低①施工條件好，工作簡(jiǎn)單、工程量大；②施工單位急于打入某一市場(chǎng)；③附標(biāo)對(duì)手多，競(jìng)爭(zhēng)激烈的工程；⑤非急需工程；⑥支付條件好的工程。不平衡報(bào)價(jià)法在不影響工程總報(bào)價(jià)的前提下，通過(guò)調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以達(dá)到既不提高總報(bào)價(jià)、不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到更理想收益的報(bào)價(jià)方法。適用于以下情況：①能夠早日結(jié)算的項(xiàng)目(如前期措施費(fèi)、基礎(chǔ)工程、土石高報(bào)價(jià)。后期工程項(xiàng)目(如設(shè)備安裝、裝飾工程等)的報(bào)價(jià)可適當(dāng)降低。樣在工程結(jié)算時(shí)不會(huì)有太大損失。③設(shè)計(jì)圖紙不明確、估計(jì)修改后工程量要增加的，可以提高單價(jià)；平程內(nèi)容說(shuō)降低一些單價(jià)，在工程實(shí)施階段通過(guò)索賠再尋求提高單價(jià)的機(jī)會(huì)。④對(duì)暫定項(xiàng)目要作具體分析。如果工程不分標(biāo)，不會(huì)另由一家承包單位施工，則其中肯定要施工也單價(jià)可報(bào)高些，不一定要施工的則應(yīng)報(bào)低些；如果工程分標(biāo)，該暫定項(xiàng)目也可能由其他承包單位施工時(shí)，則不宜報(bào)高價(jià)，以免抬高總報(bào)價(jià)。⑤招標(biāo)人要求有些項(xiàng)目采用包干報(bào)價(jià)時(shí)，宜報(bào)高價(jià)。對(duì)于其余單價(jià)項(xiàng)目，則可適當(dāng)降低報(bào)價(jià)。高一些，而材料費(fèi)報(bào)得低一些。多方案報(bào)價(jià)法在投標(biāo)文件中報(bào)兩個(gè)價(jià)：一個(gè)是按招標(biāo)文件的條件報(bào)一個(gè)價(jià)；另一個(gè)是加注條款作某些改動(dòng)，投價(jià)可降低多少。這樣，可降低總報(bào)價(jià)，以此吸引招標(biāo)人。適用范圍：招標(biāo)文件中的工程范圍不明確，條款不清楚或不公正，或技術(shù)程。特點(diǎn)可降低投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，但投標(biāo)工作量較大。突然降價(jià)法采用突然降價(jià)法，可以迷惑對(duì)手，提高中標(biāo)概率。案招標(biāo)文件中有時(shí)規(guī)定，可提一個(gè)建議方案，即可以修改原設(shè)計(jì)方案，提出投標(biāo)人的方案。對(duì)原招標(biāo)方案一定也要報(bào)價(jià)。建議方案不要寫(xiě)得太具體，要保留方案的技術(shù)關(guān)交由其他投標(biāo)人實(shí)施。3.2工程合同管理(11分)3.2.1施工合同管理(7分)考點(diǎn)1:施工合同文件的組成及優(yōu)先解釋順序①合同協(xié)議書(shū)；②中標(biāo)通知書(shū)；③投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；④專用合同條款；⑤通用合同條款；⑥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；⑦圖紙；⑧已標(biāo)價(jià)工程量清單；發(fā)包人主要義務(wù)①發(fā)出開(kāi)工通知。監(jiān)理人應(yīng)在開(kāi)工日期7天前向承包人發(fā)出開(kāi)工通知。工期自監(jiān)理人發(fā)出的開(kāi)②提供施工場(chǎng)地。發(fā)包人應(yīng)向承包人提供施工場(chǎng)地，以及施工場(chǎng)地內(nèi)的地③協(xié)助承包人辦理證件和批件。發(fā)包人負(fù)責(zé)辦理取得出人施工場(chǎng)地的專用權(quán)，以及取得為工程建設(shè)所需修建場(chǎng)外設(shè)施的權(quán)利，并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。所需的道路和橋梁臨時(shí)加固改造費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用，由④組織設(shè)計(jì)交底。發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃，組織設(shè)計(jì)單位向承包人和①查勘施工現(xiàn)場(chǎng)。②編制工程實(shí)施措施計(jì)劃A.施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃。B.工程質(zhì)量保證措C.施工安全管理措施計(jì)劃。D.環(huán)境保護(hù)措承包人應(yīng)負(fù)責(zé)修建、維修、養(yǎng)護(hù)和管理施工所需的臨時(shí)道路，以及為④測(cè)設(shè)施工控制網(wǎng)。⑤提出開(kāi)工申請(qǐng)。⑥完成⑦保證工程施工和人員的安全。⑧負(fù)責(zé)路工場(chǎng)地及其周邊環(huán)境與生態(tài)⑨避免施工對(duì)公眾與他人的利益造成損害。⑩工程的工程接收證書(shū)頒發(fā)前，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)工程。工程接收證書(shū)頒發(fā)時(shí)尚有部分未竣工工程的，承包人還應(yīng)負(fù)責(zé)未竣工工程的照管和維護(hù)工作，直至竣工后移交給監(jiān)理人職責(zé)①審查承包人實(shí)施方案。②發(fā)出開(kāi)工通知。③監(jiān)督管理施工過(guò)程。④參與工合同約定應(yīng)由承包人承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，不因監(jiān)理人對(duì)承包人提交文件的審查或批準(zhǔn)，對(duì)工程、材料和設(shè)備的檢查和檢驗(yàn)，以及為實(shí)施監(jiān)理作出的指示等職務(wù)行為條件范圍因物價(jià)變化引起的合同價(jià)格調(diào)整適用于工期在12個(gè)月以內(nèi)的簡(jiǎn)明施工合同通用條款沒(méi)辦理保險(xiǎn)的責(zé)任險(xiǎn)的費(fèi)用。工程施工采用平行發(fā)包方式時(shí)，由發(fā)包理承包人編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方案說(shuō)明報(bào)送監(jiān)理人。經(jīng)監(jiān)理人批暫停施工由于發(fā)包人原因發(fā)生暫停施工的緊急情況，且監(jiān)理人未及時(shí)下達(dá)暫停施工指示的，承包人可先暫停施工，并及時(shí)向監(jiān)理人提出暫停施工的書(shū)面請(qǐng)求。監(jiān)理人應(yīng)在接到書(shū)面請(qǐng)求后的24h內(nèi)予以答復(fù)。逾期未答復(fù)的，視為同意承包人暫停施工的請(qǐng)求。監(jiān)理人發(fā)出暫停施工指示后56天內(nèi)未向承包人發(fā)出復(fù)工通知，除承包況外，承包人可向監(jiān)理人提交書(shū)面通知，要求監(jiān)理人在收到書(shū)面通知后28天內(nèi)準(zhǔn)許已暫停施工 隱蔽工程、質(zhì)量檢查①按規(guī)定程序覆蓋，監(jiān)理有疑問(wèn)，要求重新檢驗(yàn)，承包人應(yīng)配合。質(zhì)量符合要求：發(fā)包人承擔(dān)：費(fèi)用、工期、利潤(rùn)。質(zhì)量不符合要求：承包人承②私自覆蓋：無(wú)論質(zhì)量是否合格：承包人承擔(dān)。工程計(jì)量已標(biāo)價(jià)工程量清單中的單價(jià)子目工程量為估算工程量。結(jié)算工程量是承包人實(shí)際完成的，并按合同約定的計(jì)量方法進(jìn)行計(jì)量的工程量。承包人未按監(jiān)理人要求參加復(fù)核，監(jiān)理人復(fù)核或修正的工程量視為承包人實(shí)際完成的工程量。監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的工程量報(bào)表后的7天內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，監(jiān)理人未約定時(shí)間內(nèi)復(fù)核的，承包人提交的工程量報(bào)表中的工程量視為承包人實(shí)際完成的工程量，據(jù)此計(jì)算工程價(jià)款。(7天)①預(yù)付款必須專用于合同工程。②包工包料工程的預(yù)付款支付比例不得低于簽約合同價(jià)(扣除暫列金額)的10%③發(fā)包人應(yīng)在收到支付申請(qǐng)的7天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)后向承包人發(fā)出預(yù)付款支付證書(shū)，并在簽發(fā)支付證書(shū)后的7天內(nèi)向承包人支付預(yù)付款。④發(fā)包人應(yīng)在工程開(kāi)工后的28天內(nèi)預(yù)付不低于當(dāng)年施工進(jìn)度計(jì)劃的安全文明施收到進(jìn)度付款申請(qǐng)單監(jiān)理人核查14天14天14天付款申請(qǐng)單核查竣工付款證書(shū)支付竣工付款申請(qǐng)單應(yīng)包括下列內(nèi)容：①竣工結(jié)算合同總價(jià)、②發(fā)包人已支付承包人的工程價(jià)款、總結(jié)：應(yīng)支付的竣工付款金額=①贛工結(jié)算合同總價(jià)-②已支付承包人的工程價(jià)款-③應(yīng)扣留的質(zhì)最終結(jié)清缺陷責(zé)任期終止證書(shū)簽發(fā)后，承包人向監(jiān)理人提交最終14天14天14天14天←發(fā)包人審核監(jiān)理人出具最終結(jié)清證書(shū)結(jié)清申請(qǐng)單 考點(diǎn)6:施工安全與環(huán)境保護(hù)發(fā)包人的施①發(fā)包人應(yīng)對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)雇傭的全部人員的工傷事故承擔(dān)責(zé)任，但由于承包員工傷的，應(yīng)由承包人承擔(dān)責(zé)任。②發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償以下兩種情況造成的第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失：一是工程或工程的任何部分對(duì)土地的占用所造成的第三者財(cái)產(chǎn)損失；二是由于發(fā)包人原因在施工場(chǎng)地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。①承包人應(yīng)對(duì)其履行合同所雇傭的全部人員，包括分包人人員的工傷事故承人原因造成承包人人員工傷事故的，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。②由于承包毗鄰地帶造成的第三者人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，由承包人負(fù)責(zé)賠償?？偨Y(jié)誰(shuí)的人誰(shuí)負(fù)責(zé)，但是如果能明確責(zé)任，誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)。變更的范圍①取消合同中任何一項(xiàng)工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施；②改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性；③改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸；④改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序；序(14天)承包人收到監(jiān)理人按合同約定發(fā)出的圖紙和文件，經(jīng)檢查認(rèn)為其中存在合同約定變更情形的，可向(14天)因變更引起的價(jià)格調(diào)整按以下原則處理：①有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價(jià)；②無(wú)適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價(jià)；③無(wú)適用或類似子目的單價(jià)，按成本加利潤(rùn)的原則，由監(jiān)理人和合同當(dāng)事人工程量偏當(dāng)工程量增加15%以上時(shí)，增加部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低；當(dāng)工程量減少15%以上時(shí)，減少后剩余部分的工程量綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)相關(guān)單位影響建設(shè)單位原因(場(chǎng)地、資金、付款)勘察設(shè)計(jì)單位原因(施工圖紙供應(yīng)不及時(shí))工程監(jiān)理單位原因材料、設(shè)備供應(yīng)單位原因境影響有關(guān)協(xié)作部門(mén)原因社會(huì)環(huán)境原因(鄰近單位干擾、節(jié)假日交通、市容整頓、臨時(shí)停水、停電、斷路)自然條件影響復(fù)雜的工程地質(zhì)條件；不明的水文氣象條件；地下埋藏文物的保護(hù)、處理；洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等不可抗力施工單位自身因素影響施工技術(shù)因素(方案、工藝、措施、設(shè)備、材料)組織管理因素(審批、合同、計(jì)劃、組織、配合)5.1.1工程質(zhì)量形成過(guò)程及影響因素考點(diǎn)1:建設(shè)工程固有特性金秒法：安經(jīng)美可實(shí)環(huán)實(shí)用性安全性①滿足強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性要求；②防災(zāi)、抗災(zāi)能力強(qiáng)③安全防范、預(yù)警效果好。①造型新穎；②裝飾藝術(shù)水平高。①生產(chǎn)環(huán)境協(xié)調(diào)；②生活環(huán)境協(xié)調(diào)；③社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)；④生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào) 總結(jié)投資決策階段是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵階段?？辈煸O(shè)計(jì)階段是影響工程質(zhì)量的決定性階段。工程施工階段是工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵階段。工程竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)向生產(chǎn)使用轉(zhuǎn)移的必要環(huán)節(jié)，影響工程現(xiàn)了工程質(zhì)量水平的最終結(jié)果。工程質(zhì)量保修制度對(duì)于促進(jìn)工程建設(shè)各方加強(qiáng)質(zhì)量管理，保護(hù)用戶及消費(fèi)者的合法權(quán)益起到重要的保障作用。念全面質(zhì)量管理是一個(gè)組織以質(zhì)量為中心、全員參與為基礎(chǔ)，日的是通有成員及社會(huì)受益而達(dá)到長(zhǎng)期成功的管理途徑。質(zhì)量管理宗旨為制造合彩用戶要求的產(chǎn)品，是以從市場(chǎng)調(diào)查，并發(fā)、設(shè)計(jì)直到售后服務(wù)的一全面質(zhì)量管理的特點(diǎn)“三全一多樣”管理內(nèi)容的全面性管理范圍的全面性產(chǎn)品質(zhì)量取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量、制造質(zhì)量和使用質(zhì)量護(hù))。參加管理人員的企業(yè)全體人員包括領(lǐng)導(dǎo)人員、工程技術(shù)人員、管理人員和工人等都參加質(zhì)量管理，并對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量各負(fù)其責(zé)。管理方法的多樣性根據(jù)不同情況和影響因素，采取多種多樣的管理技術(shù)和方法。全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化工作標(biāo)準(zhǔn)化是質(zhì)量管理的基礎(chǔ)，質(zhì)量管理是貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的保證。標(biāo)準(zhǔn)化工作的本質(zhì)是為了尋求各方面的良好效段和原則，包括制定標(biāo)準(zhǔn)、貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、修訂完善標(biāo)準(zhǔn)的全過(guò)程。標(biāo)準(zhǔn)化工作包括：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)包括：管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、程序標(biāo)準(zhǔn)。金秒法：質(zhì)量管理業(yè)務(wù)程序。工作標(biāo)準(zhǔn)包括：專用工作標(biāo)準(zhǔn)、通用工作標(biāo)序。金秒法：帶工作。計(jì)量和理化工作嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量器具的檢定。主要包括：①入庫(kù)檢定。②入室檢定。③周質(zhì)量信息工作企業(yè)的質(zhì)量信息必須準(zhǔn)確、及時(shí)、全面、系統(tǒng)和完整。金秒法：完全系準(zhǔn)時(shí)。質(zhì)量教育工作與質(zhì)量責(zé)任制產(chǎn)品質(zhì)量的形式，不只是依靠機(jī)器設(shè)備、工藝和的因素，更重要的是人的因素。5.1.3工程質(zhì)量管理體系考點(diǎn)1.工程質(zhì)量管理體系的性質(zhì)、特點(diǎn)和構(gòu)成工程項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的特點(diǎn)特點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量控制體系企業(yè)質(zhì)量管理體系目的不同只用于特定的建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制服務(wù)范圍不同只是針對(duì)某一個(gè)承包企業(yè)或組織機(jī)構(gòu)目標(biāo)不同目標(biāo)時(shí)效不同同自我評(píng)價(jià)與診斷制體系的結(jié)多層次結(jié)構(gòu)①通常情況下由建設(shè)單位的工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)Y②委托代建-代建方項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)③委托項(xiàng)目管理-受托項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)④交鑰匙式工程總承-工程總承包企業(yè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)總結(jié)：建設(shè)單位、工程總承包設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)單位、施工總承包單位：工程質(zhì)量管立程序(1)確立工程質(zhì)量責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。(2)制定工程質(zhì)量管理制度。(3)分析工程質(zhì)量管理界面。(4)編制工程質(zhì)量計(jì)劃。 工程質(zhì)量管行工程質(zhì)量管理體系的運(yùn)行環(huán)境，主要是指為系統(tǒng)運(yùn)行提供支持的管理動(dòng)力機(jī)制。動(dòng)力機(jī)制是工程質(zhì)量管理體系運(yùn)行的核心機(jī)制。是項(xiàng)目管理成(2)約束機(jī)制。約束機(jī)制取決于各質(zhì)量責(zé)任主體內(nèi)部的自我約束能力和外部的監(jiān)控效力。(自控+5.2.1施工質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)方法考點(diǎn)1:隨機(jī)抽樣方法適用舉例機(jī)、完全隨機(jī))直接隨機(jī)抽樣用于原材料、構(gòu)配件的進(jìn)貨檢驗(yàn)；對(duì)全部個(gè)體編號(hào)、抽簽。系統(tǒng)隨機(jī)抽樣種次序排列，在規(guī)定的范圍內(nèi)隨機(jī)抽取一個(gè)或一組初始單元，然后按照一套規(guī)則品，直至抽出n件組成樣本分層隨機(jī)抽樣將總體分割成互不重疊的子總體，每層中按獨(dú)立給定的樣本量進(jìn)行簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣由不同班組生產(chǎn)的同一種產(chǎn)品組成一個(gè)批，在這種情況下，考慮各班組生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量可能會(huì)有波動(dòng)，為了獲得有代表性的樣本，便可分級(jí)隨機(jī)抽樣指第一級(jí)抽樣從總體中抽取初級(jí)抽樣單元，以后每一級(jí)抽樣是在上一級(jí)抽樣單元一般用于總體很大的情況下對(duì)批量很大的磚的抽樣，整群隨機(jī)抽梯一指將總體分成若干互不重疊的群，每個(gè)群由若干個(gè)體組成。總體中隨機(jī)抽取若干個(gè)群，抽出的群中所有個(gè)體 優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)所需要的樣本量較大，樣本信息利用也不充分。具有信息利用充分、需要的樣本量較小 若d,≤C?若C?<d?≤C?若d?>C?判定為合格再抽取n2,檢測(cè)出d?件不合格品判定為不合格若d?+d2≤C?若d?+d?>C? 按抽樣方案是否可調(diào)整特點(diǎn)當(dāng)批質(zhì)量處于正常情況時(shí)，采用正常抽樣方案；當(dāng)批質(zhì)量變壞時(shí)，改用加嚴(yán)抽樣方非調(diào)整型抽樣檢驗(yàn)“看”:結(jié)構(gòu)表面是否有裂縫、混凝土振搗是否符合要求等?！懊?通過(guò)手感觸摸進(jìn)行檢查鑒別。“敲”:就是運(yùn)用敲擊方法進(jìn)行音感檢查，根據(jù)聲音虛實(shí)、脆悶判斷有無(wú)質(zhì)量問(wèn)題?！罢铡?就是通過(guò)人工光源或反射光照射，仔細(xì)檢查難以看清的部位。路利用工具和設(shè)備通過(guò)檢測(cè)材料、構(gòu)件、工程等的長(zhǎng)度、質(zhì)量、體積、密度等來(lái)判定工程質(zhì)量情況。電性能檢測(cè)法絕緣電阻值、避雷接地和保護(hù)接地的電阻值、電器設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)電流及電壓值等。機(jī)械性能檢測(cè)法鋼材的抗拉、抗彎、抗剪和焊接性能；混凝土的抗壓、抗?jié)B性；能；機(jī)磚的抗壓、抗拉、抗剪性能等。常用的無(wú)損檢測(cè)方法是射線探傷法、超聲波探傷法等。此類方法常用來(lái)檢測(cè)混凝土超聲和射線照相方法主要用于探測(cè)被檢物的內(nèi)部缺陷表面開(kāi)口的缺陷；化學(xué)檢驗(yàn)法是指利用化學(xué)試劑和試驗(yàn)儀器對(duì)工程材料的化學(xué)成分及其含量進(jìn)常用來(lái)檢測(cè)水泥、鋼材的化學(xué)成分。樁基的靜載試驗(yàn)、小應(yīng)變?cè)囼?yàn)；給水工程、供暖工程中的壓力試驗(yàn)；設(shè)備安裝工程中的設(shè)備試運(yùn)行；電器安裝工程中的電器設(shè)備動(dòng)作試驗(yàn)等。 5.2.2施工質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析方法考點(diǎn)1:因果分析圖法(最根本選因果)又稱為質(zhì)量特性因果圖、魚(yú)刺圖或樹(shù)枝圖，是一種反映質(zhì)量特性與質(zhì)量缺陷產(chǎn)生原因之間關(guān)系的圖形工具，可用來(lái)分析、追溯質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的最根本注意事項(xiàng)(1)一個(gè)質(zhì)量特性或一個(gè)質(zhì)量問(wèn)題使用一張圖分析。(2)通常采用QC小組活動(dòng)的方式進(jìn)行，集思廣益，共同分析。(3)必要時(shí)可邀請(qǐng)QC小組以外的有關(guān)人員參與，廣泛聽(tīng)取意(4)分析時(shí)要充分發(fā)表意見(jiàn)，層層深入，排除所有可能的原因。(5)在充分分析的基礎(chǔ)上，由各參與人員采用投票或其他方式，從中選擇1～5項(xiàng)多數(shù)人達(dá)成共識(shí)的最主要原因。主次因素分析法或帕累托圖法，是用來(lái)分析影響質(zhì)量主次因素圖示頻率；橫坐標(biāo)表示影響質(zhì)量的各個(gè)因素(或項(xiàng)問(wèn)題累計(jì)頻率管理方法累計(jì)頻率0%-80%,即主要因素加強(qiáng)控制、重點(diǎn)管理；累計(jì)頻率在80%-90%,即次要因素常規(guī)管理散布圖，是用來(lái)觀察分析兩種質(zhì)量數(shù)據(jù)(不少于30)之間相關(guān)關(guān)系的圖形方法。向上變化的一條直線帶向上較分散的直線帶向上較分散的直線帶由左至右向下向下變化由左至右向下分布的較的一條直線帶頻數(shù)分布直方圖，是用來(lái)反映產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)據(jù)分①判斷工序的穩(wěn)定性；②推斷工序質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的滿足程度；正常型基本符合正態(tài)分布規(guī)律，表示工序處于穩(wěn)定狀態(tài)，只折齒型由于分組不當(dāng)或組距確定不當(dāng)而造成的。緩坡型孤島型雙峰型是因取樣時(shí)混批所致，如將兩臺(tái)設(shè)備、兩種不同施工方法的產(chǎn)品混在一起或在兩個(gè)不同批量中取樣等。峭壁型是因數(shù)據(jù)收集不正常，可能有意識(shí)地去掉下限以下的數(shù)據(jù)，或是在檢測(cè)過(guò)程中某種人為因素造成的。而出現(xiàn)不合格品。出現(xiàn)這種情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施，使直方圖移到中間來(lái)。TT種情況下，可以對(duì)原材料、設(shè)備、工藝、操作等方面的6.1工程成本影響因素及管理流程入工程成本的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)間接成本勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、采購(gòu)成本、現(xiàn)場(chǎng)管理人員的人工費(fèi)、資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用按工程成本與工程數(shù)量的關(guān)系分類固定成本在一定的期間和一定的工程量范圍內(nèi)不受工程量增減變動(dòng)按成本形成的時(shí)間劃分住事建設(shè)單位和工程承包單位通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)簽訂的工程建設(shè)合同時(shí)確定的工程成事實(shí)際成本工程承包單位在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用的總和。實(shí)際成本與計(jì)劃成本比較，可反映工程承包單位的成本績(jī)效和成本計(jì)金秒法：預(yù)算成本是招投標(biāo)訂合同確定，計(jì)劃成本是結(jié)合本單位最低，實(shí)際成本按工程成本的不可控成本由于工程部門(mén)無(wú)法控制材料價(jià)格，由于價(jià)格變動(dòng)引起的材料成本的變動(dòng)按工程成本要工期成本工程項(xiàng)目施工十期與成本之間有著密切關(guān)系。在一般情況下，直接成本會(huì)隨著少費(fèi)、質(zhì)量信息費(fèi)等；內(nèi)部損失成本：施工過(guò)程中：返工損失、返修損失、停工損失、質(zhì)量事故處理費(fèi)用等；外部損失成本：工程移交后，在使用過(guò)程中：工程保修費(fèi)、損失安全成本安全生產(chǎn)保障成本包括安全防護(hù)工程費(fèi)用、安全防護(hù)措施費(fèi)用、安全教育培訓(xùn)費(fèi)用等；安全事故損失成本包括企業(yè)內(nèi)部損失成本和企業(yè)外 (1)勞動(dòng)力成本影響(2)材料和設(shè)備成本影響2049(3)施工機(jī)具設(shè)備成本影?、僮赓U費(fèi)用；②維護(hù)費(fèi)用；③燃料費(fèi)用1(4)現(xiàn)場(chǎng)管理能力的影響(5)施工方法的影響(6)施工工期的影響投人必要的相關(guān)費(fèi)用主要表現(xiàn)為措施性費(fèi)用的投入；(7)施工質(zhì)量的影響①修復(fù)和重建成本；②返工和修正成本；③額外檢測(cè)和測(cè)試費(fèi)用；④低效和浪費(fèi)成本；(8)施工安全的影響(9)環(huán)境及社會(huì)的影響 工程成本管理是指施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)以責(zé)任成本為主線，對(duì)施工成本進(jìn)行計(jì)劃、控制、分析，并進(jìn)行施工成本管理績(jī)效考核的過(guò)程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下以企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包排序成本計(jì)劃成本計(jì)劃是開(kāi)展成本控制和分析的基礎(chǔ)，也是成本控制的主要依據(jù)；成本控制成本控制能對(duì)成本計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，保證成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)；成本分析是對(duì)成本計(jì)劃是否實(shí)現(xiàn)進(jìn)行的檢查，并為成本管理績(jī)效考核提供依據(jù)；成本管理績(jī)效考核金秒法：計(jì)劃一控制分析基礎(chǔ)，控制一計(jì)劃監(jiān)督，分析一計(jì)劃?rùn)z查，考核依據(jù)，考核一目標(biāo)的保證6.2.1施工責(zé)任成本構(gòu)成考點(diǎn)1:施工責(zé)任成本以履行施工合同為前提，依據(jù)施工項(xiàng)目預(yù)算成本，經(jīng)過(guò)施工單位和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)協(xié)商確定的由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)控制的成本總額。在既定的市場(chǎng)環(huán)境下，根據(jù)企業(yè)管理水平和管理特點(diǎn)，按企業(yè)用支出信息和工程實(shí)際情況，測(cè)算的項(xiàng)目名項(xiàng)費(fèi)用總和。責(zé)任成本具有四個(gè)①可考核性，責(zé)任中心能夠?qū)崟r(shí)考核責(zé)任成本的執(zhí)行過(guò)程及結(jié)果；②可預(yù)計(jì)性，責(zé)任中心能夠知曉責(zé)任成本的發(fā)生與發(fā)展；③可計(jì)量性，責(zé)任中心能夠計(jì)量責(zé)任成本的大?。虎芸煽刂菩?，責(zé)任中心能夠有效調(diào)節(jié)、控制責(zé)任成本。由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、專業(yè)分包費(fèi)、措施費(fèi)、間接費(fèi)、其他費(fèi)用組成。施工責(zé)任成本=預(yù)計(jì)結(jié)算收入-稅金-企業(yè)管理費(fèi)-項(xiàng)目目標(biāo)利潤(rùn)組織對(duì)編制、審核標(biāo)價(jià)分離相關(guān)人員進(jìn)行投標(biāo)交底。商務(wù)部門(mén)進(jìn)行標(biāo)價(jià)分離、完成施工成本測(cè)算，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)編技術(shù)部門(mén)配合完成施工方案、周轉(zhuǎn)工具用量、機(jī)械設(shè)備配置工程部門(mén)配合完成工期優(yōu)化效益測(cè)算；物資采購(gòu)部門(mén)配合完成材料費(fèi)、周轉(zhuǎn)工具費(fèi)及采購(gòu)效益測(cè)算；安全管理部門(mén)配合完成安全文明施工費(fèi)測(cè)算；人力資源部門(mén)財(cái)務(wù)部門(mén)項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人配合參與編制。標(biāo)價(jià)分離完成后，根據(jù)項(xiàng)目綜合情況，施工單位管理部門(mén)與施經(jīng)理共同確認(rèn)標(biāo)價(jià)分離、成本降低率，商務(wù)部門(mén)完成施工責(zé)任成本分解。6.2.2施工成本計(jì)劃編制考點(diǎn)1:施工成本計(jì)劃的類型2.施工成本計(jì)劃的編制依據(jù)和程序編制程序①預(yù)測(cè)項(xiàng)目成本；②確定項(xiàng)目總體成本目標(biāo)；③編制項(xiàng)目總體成本計(jì)劃；④職能部門(mén)根據(jù)其責(zé)任成本范圍，分別確定各自成本目標(biāo)，并編制相應(yīng)的劃制定相應(yīng)的控制措施；⑥由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)與企業(yè)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人分別人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)按項(xiàng)目結(jié)構(gòu)成本(萬(wàn)元)成本(萬(wàn)元)成本(萬(wàn)元)時(shí)間一成本累積曲線的繪制步驟入的人力、物力和財(cái)力，計(jì)算單位時(shí)間(月或旬)的成本，在時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖S形曲線。金秒法：畫(huà)橫道圖-單位時(shí)間成本-累計(jì)成本-繪制s形曲線總結(jié)的工作開(kāi)始時(shí)間，力爭(zhēng)將實(shí)際成本支出控制在計(jì)劃范圍影響完成，可以盡早獲得工程進(jìn)度款支付，同時(shí)也能提高工對(duì)建設(shè)單位：占用大量資金。6.3施工成本控制考點(diǎn)1:施工成本控制本控制管理行為控制程序管理行為控制程序是對(duì)成本全過(guò)程控制的基礎(chǔ)；指標(biāo)控制程序指標(biāo)控制程序則是成本進(jìn)行過(guò)程控制的重點(diǎn)。兩個(gè)程序既相對(duì)獨(dú)立又相互聯(lián)系，既相互補(bǔ)充特點(diǎn)質(zhì)量管理體系反映的是企業(yè)質(zhì)量保證能力，由社會(huì)有關(guān)組織進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)證；成本管理體系的建立是企業(yè)自身生存發(fā)展的需要，無(wú)社會(huì)組織來(lái)制程序能否達(dá)到成本目標(biāo)，是成本控制成功的關(guān)鍵。1)確定成本管理分層次目標(biāo)；2)采集成本數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)成本形成過(guò)程；3)找出偏差，分析原因；4)制定對(duì)策，糾正偏差；5)調(diào)7.1.1施工生產(chǎn)危險(xiǎn)源及其控制考點(diǎn)1:危險(xiǎn)源分類及其控制舉例險(xiǎn)源可能發(fā)生意外釋放能量(機(jī)械能、電能、勢(shì)能、化學(xué)能、第一類危險(xiǎn)源具有的能量越多，一旦發(fā)坐事故，其后果通過(guò)技術(shù)手段，消除能量源、約束或限制應(yīng)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的保障措施；險(xiǎn)源唯指導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效，以(危險(xiǎn)狀態(tài))、人的不安全行為、環(huán)境不良(環(huán)境不安全行為、物的不安全狀態(tài)，規(guī)避環(huán)境不良(不安全條件),包括建立健全危險(xiǎn)源管理規(guī)明確責(zé)任，加強(qiáng)安全教育、危險(xiǎn)源的日常關(guān)系金秒法：第一類決定了嚴(yán)重程度；第二類決定了可能性。第一類危險(xiǎn)源的存在是第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的前提，第一類危險(xiǎn)源控制方法：消除危險(xiǎn)源、隔離、防護(hù)；危險(xiǎn)源辨安全檢查表法主要用于生產(chǎn)工藝流程分析，可借鑒用于施工生產(chǎn)危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)，其基本過(guò)程是以關(guān)鍵詞為引導(dǎo)，預(yù)先識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目、裝置、設(shè)備潛在的危險(xiǎn)，或通過(guò)監(jiān)控找出工程項(xiàng)目、裝置、設(shè)備運(yùn)行過(guò)程或狀態(tài)的變化(即偏差),然后再事故樹(shù)分析從19個(gè)可能的事故開(kāi)始，自下而上、一層層地尋找頂事件的直接件，直到塞本原因事件，并用邏輯圖將這些事件之間的邏輯關(guān)系表達(dá)出串7.1.2.安全事故致因理論串傾向理論事故的發(fā)生主要是由于人的因素引起的?；谑鹿暑l發(fā)傾向理論，預(yù)防安全事故的措施有：就業(yè)；②人事調(diào)整，即把企業(yè)中的事故頻發(fā)傾向者調(diào)整崗位金秒法：事故頻繁就是人有毛病。因果連鎖論故的發(fā)生。海因里希認(rèn)為生產(chǎn)安全事故存在“88(人為):10(物的不安全狀態(tài)或環(huán)境的不安全因素):2(難以預(yù)防)”的規(guī)律；人的不安全行為在事故發(fā)生中占絕對(duì)地位?！昂Ｒ蚶锵Ｊ鹿史▌t”300:29:1在330起事故中：有300起無(wú)傷害事故(未遂事故),29起輕傷事故(輕微事故),1起死亡與重傷事故(嚴(yán)重事故)能量意外理論意外釋放的各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因。預(yù)防安全事故的思路：一是防止能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放，二是防止人體與過(guò)量的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)接觸；約束、限制人體與能量接觸的措施稱為屏量；⑤設(shè)置屏蔽設(shè)施；⑥在時(shí)間和空間上把能量與能源、采用防護(hù)效果更好的屏蔽措施、防護(hù)交叉理論軌跡交叉理論則基于人的不安全行為和物的率安全狀況共同作用進(jìn)行事故致因分這一事故致因過(guò)程是人的因素運(yùn)動(dòng)軌跡和物的因素運(yùn)動(dòng)軌跡交叉的結(jié)果。系統(tǒng)理論系統(tǒng)理論已不是單純的事故致因理論，它基于以下不同于傳統(tǒng)安全理論的概念研究系統(tǒng)安全管理：術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料和新能源的出現(xiàn)，又會(huì)產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源；管理①落實(shí)一線崗位人員“兩單兩卡”清單制度，具體是指企業(yè)一線崗位從業(yè)人員崗位風(fēng)險(xiǎn)清單、崗險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)B.Education(教育培訓(xùn))。C.Enforcement(強(qiáng)制管理)。金秒法：強(qiáng)制教技術(shù)。7.2.2施工安全管理基本制度考點(diǎn)1:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作法定職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工主要負(fù)責(zé)人法定職責(zé)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安管人員法定職責(zé)(1)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(2)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(3)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。(4)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。(5)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。(6)組規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。(2)組織或者參與培訓(xùn)情況。(3)組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施。(4)組織或者參與建議。(6)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。(7)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措考點(diǎn)2:安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理和使用制度安全生產(chǎn)費(fèi)用管理原則(1)籌措有章。(2)支出有據(jù)。(3)管理有序。(4)監(jiān)督有效。用工程、港口與航道工程、公路工程1.5%。企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用出現(xiàn)赤字當(dāng)年計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用+年初結(jié)余<年度實(shí)際支出近一年補(bǔ)提數(shù)提高提取標(biāo)準(zhǔn)。用結(jié)余低于上一年應(yīng)計(jì)提金額三倍時(shí)恢復(fù)提取。使用【提示】企業(yè)職工薪酬、福利不得從企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用中支出。企業(yè)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出，應(yīng)從企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。 考點(diǎn)3:安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度時(shí)間企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。施工企業(yè)其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過(guò)企業(yè)、施工項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全金秒法：新員工24小時(shí)都得學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)(管理人員)都是2。特殊情況從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)重新接受項(xiàng)目部和班組采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí)，應(yīng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門(mén)的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資考點(diǎn)4:安全生產(chǎn)許可制度管理要求更后10日內(nèi)，到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。金秒法：安全生產(chǎn)許可證：333,安10之考點(diǎn)5:管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗制度復(fù)審要求①特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。(2)從事特種作業(yè)的情況。(3)安全培訓(xùn)考試合格記時(shí)，主要培訓(xùn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識(shí)。金秒法：特種作業(yè)操作證：新3老6,8學(xué)考點(diǎn)6:勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理制度原則堅(jiān)持“誰(shuí)用工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則勞動(dòng)保護(hù)用品必須以實(shí)物形式發(fā)放，不得以貨幣或其制度企業(yè)應(yīng)建立完善勞動(dòng)保護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等規(guī)章應(yīng)建立相應(yīng)的管理臺(tái)賬，管理臺(tái)賬保存期限不考點(diǎn)8:安全生產(chǎn)檢查制度各管理層的自查、互查及對(duì)下級(jí)管理層的抽查類型日常巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、定期檢查、不定期抽查等(1)工程項(xiàng)目部每天應(yīng)結(jié)合施工動(dòng)態(tài)，實(shí)行安全巡(2)總承包工程項(xiàng)目部應(yīng)組織各分包單位每周進(jìn)行安全檢查。傾向性問(wèn)題、安全生產(chǎn)狀況較差的工程項(xiàng)目(4)施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)承建工程所在地區(qū)的氣候和環(huán)境特點(diǎn)，組織季節(jié)性的安全生產(chǎn)檢查?？键c(diǎn)9:安全生產(chǎn)會(huì)議制度定期安全生月：施工項(xiàng)目部每月召開(kāi)一次月度安全生產(chǎn)分析會(huì)議，由項(xiàng)目經(jīng)理組織不定期安全安全生產(chǎn)技術(shù)交底會(huì)：對(duì)重大安全生產(chǎn)保障措施進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底安全生產(chǎn)專題會(huì)：針對(duì)對(duì)安全生產(chǎn)和特殊季節(jié)安全防范的需要安全生產(chǎn)事故分析會(huì)：教育事故單位，警示其他單位安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)：達(dá)到樹(shù)立典型、推動(dòng)后進(jìn)，共同提高安全生產(chǎn)管理工作水平由班組長(zhǎng)組織和主持護(hù)用品安全管理制度①勞動(dòng)防護(hù)用品是保障勞動(dòng)者安全與健康的輔助性、預(yù)防性措施，不能以勞動(dòng)防護(hù)用品替代工程防護(hù)設(shè)施和其他技術(shù)、管理措施。②用人單位使用的勞務(wù)派遣工、接納的實(shí)習(xí)學(xué)生應(yīng)當(dāng)納入本單位人員統(tǒng)一管理，并配備相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品。③對(duì)處于作業(yè)地點(diǎn)的其他外來(lái)人員，必須按照與進(jìn)行作業(yè)的勞動(dòng)者相同的標(biāo)準(zhǔn)，正確佩戴和使用勢(shì)動(dòng)防護(hù)用品。(2025年教材新增)貼專項(xiàng)施工方案編制審核簽字員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：考點(diǎn)1:專項(xiàng)施工方案編制和審查程序誰(shuí)編制實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工總承包單位組織編制。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)行分包的，專項(xiàng)施工方案可由相關(guān)專業(yè)分苞單位組織編制。證對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)組織召開(kāi)專方案進(jìn)行論證。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組