中策職業(yè)學(xué)校錢塘學(xué)校錢塘校區(qū)設(shè)備項(xiàng)目

（網(wǎng)絡(luò)攻防實(shí)訓(xùn)室項(xiàng)目（一期））

招標(biāo)文件

（電子招投標(biāo)）

第1頁共138頁

目錄

第一部分招標(biāo)公告

第二部分投標(biāo)人須知

第三部分采購需求

第四部分評(píng)標(biāo)辦法

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

杭州市中策職業(yè)學(xué)校錢塘學(xué)校錢塘校區(qū)設(shè)備項(xiàng)目（網(wǎng)絡(luò)攻防實(shí)訓(xùn)室項(xiàng)目（一期））招

標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在改采云平臺(tái)（）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2023年9月27

日13點(diǎn)30分00秒（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：HJZCD-2023-054

項(xiàng)目名稱：杭州市中策職業(yè)學(xué)校錢塘學(xué)校錢塘校區(qū)設(shè)備項(xiàng)目（網(wǎng)絡(luò)攻防實(shí)訓(xùn)室項(xiàng)目

（一期））

預(yù)算金額（元）：1776000

最高限價(jià)（元）:1776000

采購需求：杭州市中策職業(yè)學(xué)校錢塘學(xué)校錢塘校區(qū)設(shè)備項(xiàng)目（網(wǎng)絡(luò)攻防實(shí)訓(xùn)室項(xiàng)目

（一期））主要內(nèi)容：教學(xué)競賽靶場1套，大數(shù)據(jù)一體機(jī)3臺(tái)，學(xué)生實(shí)訓(xùn)終端54套，交

互大屏1套等設(shè)備，具體以招標(biāo)文件第三部分采購需求為準(zhǔn)，供應(yīng)商可點(diǎn)擊本公告下方

“瀏覽采購文件”查看采購需求。

備注：

合同履約期限：2023年12月30日前安裝調(diào)試完畢交付采購人正常使用。

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：回是，口否。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

2.以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，提供聯(lián)合協(xié)議（本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)或者投標(biāo)人不以

聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則不需要提供）；

3.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：

0無（注：不得限制大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標(biāo)）；

口專門面向中小企業(yè)

口貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

口貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

口服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)用明函；

口服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

□要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)

合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到斬其中小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到船如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)

的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應(yīng)達(dá)到了前述比例要求，視同符合了資

格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動(dòng)，無需提供聯(lián)合協(xié)

議；

□要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)

合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到,其中小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到_%;如果供應(yīng)商本身提

供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應(yīng)達(dá)到了前述比例要求，視同

符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；提供中小企

業(yè)聲明函

4.本項(xiàng)目的特定資格要求：無；

5.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一

合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)；為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、

檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2023年9月27日,每天上午00:00至12:00,下午12：00至23：59（北

京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（https：〃\vww.zcygov.cn/）

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)在線申請(qǐng)獲取采購文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在

獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購文件）。

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年9月27日13點(diǎn)30分（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）

開標(biāo)時(shí)間：2023年9月27日13點(diǎn)30分

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》

（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最

優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）已分別于2022年1月29日和2022年

2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》

（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起

詢問.路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表：鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，

路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿

意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-改府采購?fù)对V處理-在線辦理。

3.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招

標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）

起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、

采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，

可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投

訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)

新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說明：

①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺(tái)（）”

進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)咯；注冊賬號(hào)一點(diǎn)擊“商家入駐”，

進(jìn)行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書-一申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-

下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”---

前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲

?。菏褂觅~號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購

文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”

中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子

簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購人、采購機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目

的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不凄受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；⑥

對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將

不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間

前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺(tái)，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以

郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲(chǔ)、密封詳見招標(biāo)文件

第二部分第15點(diǎn)一“備份投標(biāo)文件“；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招

標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件

無法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為

投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)

文件自動(dòng)失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，

投標(biāo)無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購-操作流

程-電子招投標(biāo)-政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。

七、對(duì)本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

第二部分投標(biāo)人須知

前附表

序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定

mA貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：教學(xué)競賽靶場、學(xué)生

項(xiàng)目屬性與核心

1實(shí)訓(xùn)終端。

產(chǎn)品

口B服務(wù)類。

采購標(biāo)的對(duì)應(yīng)的

（1）標(biāo)的：杭州市中策職業(yè)學(xué)校錢塘學(xué)校錢塘校區(qū)設(shè)備項(xiàng)

2中小企業(yè)劃分標(biāo)

目（網(wǎng)絡(luò)攻防實(shí)訓(xùn)室項(xiàng)目（一期）），屬于工業(yè)行業(yè)；

準(zhǔn)所屬行業(yè)

是否允許采購進(jìn)回本項(xiàng)目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。

3

口產(chǎn)品口可以就—采購進(jìn)口產(chǎn)品。

0A同意將非主體、非關(guān)鍵性的貨物運(yùn)輸工作分包。

4分包

□B不同意分包。

開標(biāo)前答疑會(huì)或0A不組織。

5

現(xiàn)場考察□B組織。

回A不要求提供。

6樣品提供

口B要求提供。

□A不組織。

I3B組織。

(1)在評(píng)標(biāo)時(shí)安排每個(gè)投標(biāo)人對(duì)所投產(chǎn)品“教學(xué)競賽靶場”

功能進(jìn)行講解演示(視頻演示)。演示評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見評(píng)標(biāo)辦

法，每個(gè)投標(biāo)人講解時(shí)間不超過15分鐘，講解次序以投標(biāo)

文件解密時(shí)間先后次序?yàn)闇?zhǔn)。

(2)方案講解演示方式：

7方案講解演示參加方案講解的投標(biāo)人在投標(biāo)截止前，提供密封的講解視

頻文件(U盤形式)。講解視頻文件寄送地點(diǎn)：

注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е略ㄑ菔净蛘哐菔拘Ч焕硐?/p>

的，責(zé)任自負(fù)。因平臺(tái)原因?qū)е卤卷?xiàng)目方案講解演示環(huán)節(jié)

無法順利開展，按照《浙江省政府采購項(xiàng)目電子交易管理

暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

重要提示：需進(jìn)入本機(jī)構(gòu)相關(guān)場地的人員，請(qǐng)按杭州疫情防控相關(guān)

要求執(zhí)行。

(1)資格證明文件：見招標(biāo)文件第二部分H.1。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供

投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備

8的資格、資信證

招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效。

明文件

(2)資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。

采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委

節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處

9

標(biāo)志產(chǎn)品于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲

得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。

有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)價(jià)。

開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）是報(bào)價(jià)的唯一載體。投標(biāo)文件中價(jià)

格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為

必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。提醒：驗(yàn)收時(shí)檢測費(fèi)用由采購

人承擔(dān)，不包含在投標(biāo)總價(jià)口。

投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：

10報(bào)價(jià)要求投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的：

投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)

的；

報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可

能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書

面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的；

投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。

供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺(tái)申請(qǐng)政采貸：操

作路徑：登錄政采云平臺(tái)-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，

中小企業(yè)信用融

11可在熱門申請(qǐng)中選擇產(chǎn)品直接申請(qǐng)，也可點(diǎn)擊云智貸匹配

資

適合產(chǎn)品進(jìn)行申請(qǐng)，或者在可申請(qǐng)項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行

申請(qǐng)。

備份投標(biāo)文件送備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)：」備份投標(biāo)文件簽收人員，聯(lián)系

12達(dá)地點(diǎn)和簽收人電話：。采購人、采購機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交

員備份投標(biāo)文件。

聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定

的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績證明材料，業(yè)績數(shù)量以提供材料較

少的一方為準(zhǔn)。

□聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需按招標(biāo)文件第四部分評(píng)

13特別說明

標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關(guān)要求。

13聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分

工按招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件

的，視為符合了相關(guān)要求。

一、總則

1.適用范圍

本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評(píng)標(biāo)、

定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購人。

2.2“采購機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購機(jī)構(gòu)。

2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表

明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠

以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時(shí)須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件4）。

2.6”電子交易平臺(tái)”是指本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)所依托的政府采購云平臺(tái)

（https://www.zcygov.cn/）。

2.7系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“0”系指適用本項(xiàng)目的要求，“口”系指

不適用本項(xiàng)目的要求。

3.采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策

3.1本項(xiàng)目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非采

購人采購進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門審核同

意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有滿

足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍將按

照公平競爭原則實(shí)施采購）；優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收

再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品。

3.2支持綠色發(fā)展

3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)

將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證

書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相

關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書?！少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的,

投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品

認(rèn)證證書的，投標(biāo)無效。

3.2.2修繕、裝修類項(xiàng)目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)

等作為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。

3.2.3為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服

務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求

要參考《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

鼓勵(lì)采購單位優(yōu)先采購秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品。鼓勵(lì)采購單位優(yōu)先采購綠色

物流配送服務(wù)、提供新能源交通工具的租賃服務(wù)。

3.2.4鼓勵(lì)供應(yīng)商在參加政府采購過程中開展綠色設(shè)計(jì)、選擇綠色材料、打造綠色

制造工藝、開展綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。鼓勵(lì)

采購單位對(duì)其提高預(yù)付款比例、免收履約保證金。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展

3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企

業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或

者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享

受中小企業(yè)扶持政策：

3.3.2.1在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用

該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊商標(biāo)；

3.3.2.2在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

3.3.2.3在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)

依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造

貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企

業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.3對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份

額政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%

的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大

中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者

分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中

型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小

微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣

除優(yōu)惠政策。

3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2017）141號(hào)）

規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小

型、微型企業(yè)；

3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫［2014168號(hào)）

規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)

聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持

政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大

中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

3.4支持創(chuàng)新發(fā)展

3.4.1采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

3.4.2首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)

品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定

之日起2年內(nèi)視同已具備用應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動(dòng)時(shí)業(yè)績分值為滿分,

3.5中小企業(yè)信用融資：為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，

杭州市財(cái)政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺(tái)了《杭州市政府采購支持中

小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用

融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登錄杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用

融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴

4.1在線詢問、質(zhì)疑、投訴

根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙

財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，

路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑

為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，

可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

4.2供應(yīng)商詢問

供應(yīng)商對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)

當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知

供應(yīng)商向采購人提出。

4.3供應(yīng)商質(zhì)疑

4.3.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已

依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。

4.3.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購機(jī)

構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購機(jī)構(gòu)不予受理：

4.3.2.1對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文

件公告期限屆滿之日起計(jì)算。

4.3.2.2對(duì)采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對(duì)

同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。

4.3.2.3對(duì)采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。

4.3.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)

容：

4.3.3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.3.3.2質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

4.3.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

4.3.3.4事實(shí)依據(jù);

4.3.3.5必要的法律依據(jù)；

4.3.3.6提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為

法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，

并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。

4.3.4對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。

4.3.5采購人或者采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),

并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但

答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購信息公開

優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（杭財(cái)采監(jiān)（2021）17號(hào)），采購人或者采購機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后

5個(gè)工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完

整。質(zhì)疑函作為附件上傳,

4.3.6詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購結(jié)果的,采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同,已經(jīng)簽

訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。

4.4供應(yīng)商投訴

4.4.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購機(jī)構(gòu)未在規(guī)

定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部

門提出投訴。

4.4.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投

訴事項(xiàng)除外。

4.4.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。

4.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所生供應(yīng)商

共同提出。

4.4.5根據(jù)政府采購行政裁決省市區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作安排，浙江省本級(jí)、杭州市

本級(jí)、拱蟹區(qū)、富陽區(qū)政府采購項(xiàng)目投訴材料可寄送至浙江省政府采購行政裁次服務(wù)中

心（杭州），地址：

投訴書范本及制作說明詳見附件3O

二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改

5.招標(biāo)文件的構(gòu)成

5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：

5.1.1招標(biāo)公告；

5.1.2投標(biāo)人須知；

5.1.3采購需求；

5.1.4評(píng)標(biāo)辦法；

5.1.5擬簽訂的合同文本；

5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。

5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

6.招標(biāo)文件的澄清、修改

6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以

書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出C

6.2采購機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過電子交易平臺(tái)通知已獲取

招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的,將按規(guī)定公告,同時(shí)視情況延長投標(biāo)截止時(shí)

間和開標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

三、投標(biāo)

7.招標(biāo)文件的獲取

詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)。

8.開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場考察

采購人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)的，潛在投標(biāo)人按第二部分

投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會(huì)。

9.投標(biāo)保證金

本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。

10.投標(biāo)文件的語言

投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

11.投標(biāo)文件的組成

1L1資格文件：

11.1.1符合參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；

11.1.2聯(lián)合協(xié)議（如果有）；

11.1.3落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求（如果有）；

11.1.4本項(xiàng)目的特定資格要求（如果有）。

11.2商務(wù)技術(shù)文件：

11.2.1投標(biāo)函；

11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；

11.2.3分包意向協(xié)議（如果有）；

11.2.4符合性審查資料；

11.2.5評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；

11.2.6投標(biāo)標(biāo)的清單；

11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表；

11.2.8政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書；

11.3報(bào)價(jià)文件：

11.3.1開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）；

11.3.2中小企業(yè)聲明函。

投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效：

投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。

12.投標(biāo)文件的編制

12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投

標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或

評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。

12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，并按照

招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件,

電子交易平臺(tái)將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行

前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端YA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。

13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章

13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行笠署、蓋章?！稑?biāo)人的投標(biāo)文

件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政

府采購云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使

用電子簽名。

13.3招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。

14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回

14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改

或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重

新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交

的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。

14.2電子交易平臺(tái)收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。

在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解

密或提取投標(biāo)文件。

14.3采購人、采購機(jī)構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，

采購機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新

的投標(biāo)截止期。

15.備份投標(biāo)文件

15.1投標(biāo)人在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提

交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購人、采購機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制

投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。

15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲(chǔ)存在DVD光盤中。備

份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱，投標(biāo)人名稱（聯(lián)合

體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中

約定的牽頭人的名稱）。不符合上述制作、存儲(chǔ)、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無

效或者被拒絕接收。

15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前在招標(biāo)公告中載明的開

標(biāo)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購機(jī)構(gòu)，采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。

15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封

和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)招標(biāo)文

件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的-備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)；送達(dá)時(shí)間以簽收入笠收時(shí)

間為準(zhǔn)。采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過程中，電子備份投標(biāo)文

件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)

無效。

16.投標(biāo)文件的無效處理

有招標(biāo)文件笫四部分4.2規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：

17.投標(biāo)有效期

17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。▲投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承

諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。

17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。

17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知

投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)

人拒絕延長的，其投標(biāo)無效。

四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢

18.開標(biāo)

18.1采購機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平臺(tái)組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均

應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。

18.2開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購機(jī)構(gòu)依托電子

交易平臺(tái)發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在

線解密。

18.3投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依

據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

19、資格審查

19.1開標(biāo)后，采購人或采購機(jī)構(gòu)將依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

19.2采購人或采購機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的基本資格條件、

特定資格條件進(jìn)行審查。

19.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資

格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。

19.4對(duì)未通過資格審查的投標(biāo)人，采購人或采購機(jī)構(gòu)告知其未通過的原因。

19.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評(píng)標(biāo)。

20、信用信息查詢

20.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站

(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢投標(biāo)人投標(biāo)

截」卜時(shí)間當(dāng)天的信用記錄,

20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標(biāo)人的信用記錄、

查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與招標(biāo)文件一起存檔。

20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違后案件當(dāng)

事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動(dòng)。

20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，

以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有朕合體成員進(jìn)行信用記錄查

詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評(píng)標(biāo)

21.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，并按照評(píng)標(biāo)方法及評(píng)

分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人,

按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。

詳見招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)辦法。

六、定標(biāo)

22.確定中標(biāo)供應(yīng)商

采購人將自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過電子交易平臺(tái)在評(píng)審報(bào)告推薦的

中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。

23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告

23.1自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺(tái)向中標(biāo)人發(fā)出

中標(biāo)通知書，同時(shí)編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知。

23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,

項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、

數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，開標(biāo)記錄、未中標(biāo)情況說明、中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專家名單、

評(píng)分匯總及明細(xì)。

23.3公告期限為1個(gè)工作日。

七、合同授予

24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺(tái)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，

按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同，并在合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)依法發(fā)

布合同公告。

25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表

簽訂合同c如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人

代表簽訂合同。

25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入

不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。

25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或

者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。

25.5采購合同由采購人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過政府采購

電子交易平臺(tái)在線簽訂,自動(dòng)備案。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、

本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超

過政府采購合同金額的1斬鼓勵(lì)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠信等因素免收履約保證金或降

低繳納比例。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約保證金。采

購人不得拒收履約保函。

供應(yīng)商可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】一【我的項(xiàng)目】一【已備案合同】以保函

形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊［保函推薦］。2、在彈框里

查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊［立即申請(qǐng)］。3、在彈框里填寫

保函申請(qǐng)信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品一填寫供應(yīng)商信息一選擇中標(biāo)項(xiàng)目一確認(rèn)信息一等

待保險(xiǎn)/保函受理一確認(rèn)保單一支付保費(fèi)一成功出單c政采云金融專線。

27.預(yù)付款

采購單位應(yīng)當(dāng)在政府采購合同中約定預(yù)付款，對(duì)中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不

低于合同金額的40%,不高于合同金額的70%；項(xiàng)目分年安排預(yù)算的，每年預(yù)付款比例

不低于項(xiàng)目年度計(jì)劃支付資金額的40%,不高于合同金額的70機(jī)采購項(xiàng)目實(shí)施以人

工投入為主的，可適當(dāng)降低預(yù)付款比例，但不得低于20機(jī)對(duì)供應(yīng)商為大型企業(yè)的項(xiàng)目

或者以人工投入為主且實(shí)行按月定期結(jié)算支付款項(xiàng)的項(xiàng)目，預(yù)付款可低于上述比例或者

不約定預(yù)付款。在簽訂合同時(shí)，供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比

例的，采購單位可不適用前述規(guī)定。采購單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠信等因素，可以

要求供應(yīng)商提交銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。政府采

購預(yù)付款應(yīng)在合同生效以及具備實(shí)施條件后5個(gè)工作日內(nèi)支付。政府采購工程以及與工

程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購的，預(yù)付款從其相關(guān)規(guī)定。供應(yīng)商可登錄

政采云前臺(tái)大廳選擇金融服務(wù)-【保函保險(xiǎn)服務(wù)】出具預(yù)付款保函，具體步驟：選擇

產(chǎn)品一填寫供應(yīng)商信息一選擇中標(biāo)項(xiàng)目一確認(rèn)信息一等待保險(xiǎn)/保函受理一確認(rèn)保單一

支付保費(fèi)一成功出單。政采云金融專線。

八、電子交易活動(dòng)的中止

28.電子交易活動(dòng)的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行,

或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

28.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

28.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

28.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

28.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

28.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

29.出現(xiàn)以上情形，不影峋采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后

繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公

平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

九、驗(yàn)收

30.驗(yàn)收

30.1采購人組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國

家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的

法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并

接受相應(yīng)的處理。

30.2采購人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收

的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。

30.3嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗(yàn)收。采購人成立驗(yàn)收小組，按照采購合同的約定

對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)攻。驗(yàn)收時(shí)，按照采購合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全

標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn),驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及

項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證

金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)攻的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。

30.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購資金、

退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購人將依法及時(shí)處理。采購合同的履行、違約

責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府

采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。

第三部分采購需求

（標(biāo)有“★”系產(chǎn)品采購項(xiàng)目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品，系指實(shí)質(zhì)性要求

條款，帶“?”項(xiàng)為重要參數(shù)，負(fù)偏離時(shí)依相關(guān)評(píng)分準(zhǔn)則內(nèi)容做重點(diǎn)扣分處理,

不作為廢標(biāo)項(xiàng)）

一、項(xiàng)目概況

隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，信息安全技術(shù)已經(jīng)滲透到社會(huì)生活的各個(gè)層面，

社會(huì)對(duì)信息安全技術(shù)人才的需求量與日俱增，因此培養(yǎng)具備對(duì)信息安全諸多領(lǐng)

域的深入理解；信息安全分析和解決問題的能力；實(shí)際業(yè)務(wù)場景中安全知識(shí)和

動(dòng)手能力的人才成為計(jì)算機(jī)專業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息安全專業(yè)發(fā)

展配套的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力，為社會(huì)輸送合格的網(wǎng)絡(luò)安

全技術(shù)人才。

為配套整體專業(yè)是設(shè)的發(fā)展，整體項(xiàng)目從學(xué)校實(shí)際教學(xué)情況與人才培養(yǎng)計(jì)

劃為出發(fā)點(diǎn)，建設(shè)教學(xué)競賽靶場，讓學(xué)生可以利用平臺(tái)進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，實(shí)驗(yàn)操

作，以及競賽安全研究，提供在線網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)、安全研究、

考核及競賽，從0到1提高學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和綜合能力，滿足專業(yè)授課、

專業(yè)實(shí)踐、競賽練習(xí)、運(yùn)維實(shí)訓(xùn)等功能，服務(wù)校內(nèi)專業(yè)建設(shè)人才培養(yǎng)需求及面

向校外開展技能培訓(xùn)、競賽支撐。為學(xué)校培養(yǎng)更加符合實(shí)戰(zhàn)操作的實(shí)戰(zhàn)型人才。

同時(shí)為了滿足學(xué)校信息安全專業(yè)方向的實(shí)訓(xùn)及教育部全國職業(yè)院校學(xué)生中

職組職業(yè)能力技能競賽的要求，信息安全綜合實(shí)訓(xùn)室建設(shè)軟硬件系統(tǒng)平臺(tái)，整

合后要求能夠滿足我校在教育部中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生職業(yè)技能競賽“網(wǎng)絡(luò)安全”

賽項(xiàng)方面提供良好的賽訓(xùn)環(huán)境，搭建梯隊(duì)模式的賽訓(xùn)環(huán)境。實(shí)訓(xùn)平臺(tái)是學(xué)生備

戰(zhàn)的場地，是技能比賽競技的關(guān)鍵因素、是提升技術(shù)水平的重要基礎(chǔ)。同時(shí)，

通過參加及舉辦職業(yè)技能比賽，以賽代練、以賽促教，能激發(fā)師生的創(chuàng)新意識(shí)

和拼搏精神，全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。

要求：本項(xiàng)目實(shí)施完畢后，要求能夠完成網(wǎng)絡(luò)安全人員完成從0到1的知

識(shí)積累，并對(duì)其個(gè)人攻防能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)能力進(jìn)行考核檢驗(yàn)，致力于打造

實(shí)戰(zhàn)型的網(wǎng)絡(luò)安全人才隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)攻防綜合實(shí)訓(xùn)室，形成集計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信

息安全整體統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)設(shè)計(jì)、課程實(shí)訓(xùn)、賽訓(xùn)等綜合的專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)

23

體系，全面提升學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息安全專業(yè)實(shí)力。

二、項(xiàng)目要求

2.1、滿足網(wǎng)絡(luò)信息安全專業(yè)方向發(fā)展所需的實(shí)訓(xùn)操作環(huán)境及配套專業(yè)課程

資源

該實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)為先進(jìn)的信息安全技術(shù)實(shí)訓(xùn)室。可以實(shí)現(xiàn)開放式遠(yuǎn)程實(shí)訓(xùn)

教學(xué)、開放式遠(yuǎn)程學(xué)生技能競賽訓(xùn)練功能。突破時(shí)間、空間的限制，隨時(shí)隨地

的進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。學(xué)生可根據(jù)自身?xiàng)l件和需要遠(yuǎn)程預(yù)約實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容、

方式和進(jìn)程。通過豐富的教學(xué)交互手段和突出的教學(xué)交互功能，可以為學(xué)生與

教師之間、學(xué)生與學(xué)生之間進(jìn)行教學(xué)互動(dòng)和協(xié)作學(xué)習(xí)提供信息安全實(shí)訓(xùn)教學(xué)、

學(xué)習(xí)交互環(huán)境和平臺(tái)，學(xué)生通過教學(xué)交互獲得需要的教學(xué)資源、學(xué)習(xí)指導(dǎo)和支

持服務(wù)。

2.2、職業(yè)能力技能競賽賽訓(xùn)環(huán)境

建設(shè)具有示范性的集教學(xué)、認(rèn)證培訓(xùn)、技能競賽功能于一體的計(jì)算機(jī)信息

安全專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)中心，為培養(yǎng)技能型中初級(jí)計(jì)算機(jī)信息安全人才服務(wù)。建設(shè)

完畢后要求能夠滿足我校在“網(wǎng)絡(luò)安全”教育部中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)技能競賽方

面提供良好的賽訓(xùn)課程資源，搭建梯隊(duì)模式的賽訓(xùn)課程資源環(huán)境。

投標(biāo)文件的解決方案介紹中需有詳細(xì)描述各部分功能實(shí)現(xiàn)的方案細(xì)節(jié)。

綜，所述，以真實(shí)環(huán)境的模擬信息安全專業(yè)教學(xué)，讓學(xué)生能親身體會(huì)信息

安全崗位對(duì)職業(yè)人的知識(shí)、技能、素質(zhì)的要求，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的傳授、職業(yè)素養(yǎng)的

培養(yǎng)、技能的訓(xùn)練于一體，培養(yǎng)用人單位滿意的合格人才。

2.3、實(shí)訓(xùn)室建設(shè)需提供與之配套的技能競賽、培訓(xùn)等要求

項(xiàng)目建設(shè)需要包含提供與實(shí)訓(xùn)環(huán)境配套的設(shè)備廠商、證書企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)空間

安全技能競賽方面的專家定期校內(nèi)培訓(xùn)，具體要求見商務(wù)要求

綜上，投標(biāo)方案需滿足如下具體功能（提供各部分功能要求的詳細(xì)實(shí)施方

案描述）：

（1）滿足52位學(xué)生同時(shí)進(jìn)行專業(yè)教學(xué)實(shí)訓(xùn)環(huán)境建設(shè)。

（2）滿足“網(wǎng)絡(luò)安全”賽項(xiàng)訓(xùn)練課程資源環(huán)境，滿足1+X考證環(huán)境需求。

（3）項(xiàng)目建設(shè)后需要提供與實(shí)訓(xùn)環(huán)境配套的設(shè)備廠商、證書企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安

全、專家定期校內(nèi)培訓(xùn)，具體要求見商務(wù)要求。

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（4）項(xiàng)目建設(shè)后需要提供與實(shí)訓(xùn)建設(shè)配套的專業(yè)師資培訓(xùn)服務(wù)，具體培訓(xùn)

的內(nèi)容、日期與用戶協(xié)商確定。

三、平面布置圖

投標(biāo)方案中需提供根據(jù)教室實(shí)際尺寸比例的平面布置尺寸圖、實(shí)訓(xùn)室整體

布線、走線示意圖、實(shí)訓(xùn)室三維效果圖。

四、3D效果圖

投標(biāo)方案中需提供根據(jù)教室實(shí)際尺寸比例的三維效果示意圖。

五、項(xiàng)目設(shè)備清單

序

名稱規(guī)格（參數(shù)）要求數(shù)量單位

號(hào)

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（一）教學(xué)競賽靶場

一、硬件性能

1、規(guī)格：軟硬一體化2U標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架式設(shè)備；

2、電源：1+1冗余電源；

3、CPU：16核32線程*2；

4、內(nèi)存：不小于256GB；

5、磁盤容量：不小于4TB*4,RAID后可用空間

不小于7TB；

6、固態(tài)盤:不小于960GBSSD*2,RAID后可用

空間不小于850GB

7、RAID卡：4GBSAS12Gb8口RAID卡

8、網(wǎng)口數(shù)量：千兆網(wǎng)口*4,萬兆光口*2（帶多

模光模塊）

9、設(shè)備并發(fā)人數(shù)：不小于60人；

★教學(xué)競10、工作模式：平臺(tái)提供全中文Web管理界面，

11套

賽靶場無需安裝任意客戶端軟件或插件；

二、基礎(chǔ)云管理系統(tǒng)

k平臺(tái)提供物理機(jī)管理，支持手動(dòng)添加和關(guān)聯(lián)

多臺(tái)物理機(jī)設(shè)備資源；

2、平臺(tái)支持多臺(tái)主機(jī)資源的集群管理，同時(shí)支

持集群的橫向擴(kuò)容，并能通過彈性云計(jì)算方法

自動(dòng)輪詢調(diào)度虛擬主機(jī)；

3、平臺(tái)支持容器和KVM兩個(gè)類型的集群管理，

其中KVM支持至少三種以上的集群類型；

4、平臺(tái)提供網(wǎng)段管理，支持配置多IP地址段，

用以自動(dòng)分配創(chuàng)建的實(shí)例化資產(chǎn)；

三、節(jié)點(diǎn)仿真系統(tǒng)

1、平臺(tái)支持仿真節(jié)點(diǎn)資源類型包含虛擬終端、

虛擬網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、虛擬安全設(shè)備、物理接入設(shè)備

26

等；節(jié)點(diǎn)支持KVM虛擬機(jī)和docker容器類型；

2、虛擬終端類型包含包含windows>linux兩

種類別，其中涵蓋windows7windows10

windowsxp、windowsserver2003、windows

server2008、windowsserver2012、windows

server2016、centos6、centos7ubuntul2、

ubuntul4、ubuntu16>ubuntul8、Debain8.

Kali2.0.Kali2017等操作系統(tǒng)類型;

3、虛擬網(wǎng)絡(luò)設(shè)備類型包含交換機(jī)、路由器、防

火墻等；

4、虛擬安全設(shè)備類型包含數(shù)據(jù)庫審計(jì)、日志審

計(jì)、APT攻擊預(yù)警、主機(jī)安全、Web應(yīng)用防火墻、

堡壘機(jī)等；

5、物理接入設(shè)備類型包含計(jì)算終端、路由器、

交換機(jī)、安全防護(hù)設(shè)備等；

四、實(shí)體設(shè)備管理系統(tǒng)

支持將實(shí)體設(shè)備接入平臺(tái)，實(shí)體設(shè)備類型包含

計(jì)算終端、路由器、交換機(jī)、安全防護(hù)設(shè)備等

類型；

五、虛實(shí)結(jié)合仿真系統(tǒng)

1、接入平臺(tái)的實(shí)體設(shè)備能夠通過拖拽的形式與

虛擬設(shè)備實(shí)現(xiàn)實(shí)體與虛擬仿真節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的

能力，并能夠?qū)崿F(xiàn)虛實(shí)節(jié)點(diǎn)間辦議數(shù)據(jù)的透明

交互；

2、支持展示實(shí)體設(shè)備被引用場景拓?fù)?，?shí)體設(shè)

備接入場景采用獨(dú)占的形式，即限制單臺(tái)實(shí)體

設(shè)備同一時(shí)刻只能被同一套場景所引用；

六、場景編排系統(tǒng)

1、平臺(tái)支持以圖形化拖拽的方式繪制場景拓

27

撲，拓?fù)渚庉嬛С指鶕?jù)網(wǎng)元類型篩選拓?fù)湓兀?/p>

網(wǎng)元類型包括路由器、交換機(jī)、虛擬機(jī)、docker.

安全設(shè)備、物理設(shè)備等，并支持通過名稱檢索

的方式搜索具體拓?fù)湓赝献褂?，同時(shí)支持

對(duì)拓?fù)渲性氐膶傩砸约版溌返膶傩赃M(jìn)行配

置；

2、虛擬終端支持配置終端名稱、圖標(biāo)、網(wǎng)卡、

1P地址、CPU、內(nèi)存、硬盤等信息，IP支持配

置靜態(tài)IP和DHCP模式，IP類型支持配置IPV4、

IPV6,支持配置DHCPIP池，支持動(dòng)態(tài)添加交

換機(jī)端口，端口模式支持trunk.access和

mirror,支持配置VLAN,支持開啟DHCP服務(wù)；

3、虛擬路由器支持靜態(tài)路由表、動(dòng)態(tài)路由協(xié)議

配置、NAT地址映射配置、能夠?qū)崿F(xiàn)三層路由以

及端口鏡像功能；

4、虛擬防火墻支持基于協(xié)議類型、IP、TCP端

口、UDP端口的規(guī)則控制；

七、資源監(jiān)控系統(tǒng)

?1、支持對(duì)場景中的仿真節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，支持

仿真節(jié)點(diǎn)的無感知監(jiān)控與基于agent的節(jié)點(diǎn)監(jiān)

控形式；無感知監(jiān)控：即無需于節(jié)點(diǎn)中內(nèi)置任

何代碼即可獲取節(jié)點(diǎn)的CPU、內(nèi)存、硬盤等資源

的使用情況；agent節(jié)點(diǎn)監(jiān)控，即在不依賴網(wǎng)絡(luò)

的情況下，能夠獲取節(jié)點(diǎn)內(nèi)的進(jìn)程、端口、文

件等情況；（投標(biāo)提供平臺(tái)運(yùn)行截圖證明）

2、支持物理機(jī)監(jiān)控，包括CPU型號(hào)、操作系統(tǒng)、

運(yùn)行時(shí)間、CPU、內(nèi)存、存儲(chǔ)使用情況、網(wǎng)卡信

息、實(shí)時(shí)流量、丟包率、收發(fā)包統(tǒng)計(jì)、端口開

放情況、運(yùn)行的進(jìn)程的信息等數(shù)據(jù)的監(jiān)控；能

28

夠?qū)﹃P(guān)鍵性指標(biāo)設(shè)置閾值，并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，

當(dāng)設(shè)備關(guān)鍵性指標(biāo)超出閾值后設(shè)備會(huì)發(fā)出告

警；

3、支持拓?fù)鋱鼍叭髁坎杉哪芰Γ?/p>

八、綜合管理系統(tǒng)

1、平臺(tái)用戶管理支持部門管理功能，可以構(gòu)建

至少三級(jí)以上部門組織架構(gòu)，并可以設(shè)置部門

所在省、市區(qū)信息，通過部門實(shí)現(xiàn)人員的分級(jí)

管理；

2、平臺(tái)用戶管理支持角色管理與權(quán)限管理功

能，平臺(tái)內(nèi)置管理員、教員和學(xué)員角色，支持

自定義角色，可以為角色劃分不同功能和接口

權(quán)限；

3、平臺(tái)支持用戶賬號(hào)注冊功能，支持注冊申請(qǐng)

教員、學(xué)員等角色賬號(hào)，管理員可對(duì)申請(qǐng)賬號(hào)

進(jìn)行審批，支持批量審批，支持設(shè)置賬號(hào)所屬

部門及過期時(shí)間；

4、平臺(tái)支持查看軟硬件資源創(chuàng)建情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)

據(jù)信息，包括已創(chuàng)建交換機(jī)總數(shù)、路由總數(shù)、

場景總數(shù)、主機(jī)總數(shù)等；

5、平臺(tái)支持查看平臺(tái)整體資源占用和分配情

況，包括CPU、內(nèi)存、硬盤、虛擬機(jī)、路由、交

換機(jī)等；

6、平臺(tái)支持對(duì)實(shí)例進(jìn)行管理，包含虛擬機(jī)、

Docker容器等類型；可以對(duì)實(shí)例進(jìn)行一鍵回收、

關(guān)機(jī)、重啟、回收、快照的創(chuàng)建、恢復(fù)、重置

等獨(dú)立操作與統(tǒng)一化管理，同時(shí)支持查看實(shí)例

的IP地址和開放的端口號(hào)，支持通過瀏覽器的

方式操作虛擬終端；

29

7、平臺(tái)支持實(shí)例資源創(chuàng)建時(shí)的相關(guān)配置，支持

自定義配置實(shí)例回收時(shí)間和個(gè)數(shù)以實(shí)現(xiàn)實(shí)例資

源合理調(diào)度分配；提供實(shí)例端口映射導(dǎo)出能力，

可批量導(dǎo)出正在運(yùn)行的實(shí)例環(huán)境端口映射信

息；

8、平臺(tái)支持對(duì)端口映射進(jìn)行管理，包括配置端

口映射的入口IP、端口的最小與最大值、開啟

與關(guān)閉；

9、平臺(tái)支持實(shí)例日志管理功能，能夠?qū)彶閷?shí)例

資源的調(diào)度使用情況，展示信息包含實(shí)例資源

的名稱、類型、來源、操作人、操作時(shí)間、操

作、操作結(jié)果等，支持日志的批量導(dǎo)出、檢索

和周期性清理；

10、平臺(tái)支持日志審計(jì)功能，支持記錄和查看

平臺(tái)用戶的操作日志信息，同時(shí)支持日志檢索

以及批量導(dǎo)出；

11、平臺(tái)支持發(fā)布公告信息，可以按照角色、

部門、個(gè)人為公告發(fā)布對(duì)象進(jìn)行發(fā)布,發(fā)布的

內(nèi)容可以附帶文本、附件等資源；

九、資源管理系統(tǒng)

1、資源庫包含鏡像庫、工具庫、漏洞庫、知識(shí)

庫、場景庫，具有統(tǒng)一管理界面；支持資源的

上下線、批量管理、橫向擴(kuò)展，所有資源支持

標(biāo)簽化管理；

2、資源庫支持以平臺(tái)、個(gè)人兩種視角展示鏡像、

工具、漏洞（包含復(fù)現(xiàn)環(huán)境漏洞數(shù)量）、知識(shí)

（包含視頻、實(shí)驗(yàn)課時(shí)數(shù)量）、場景等資源的

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并支持展示各類資源三級(jí)標(biāo)簽下排

名前十的資源數(shù)量及貢獻(xiàn)度情況，能夠按照一

30

定時(shí)間范圍進(jìn)行篩選展示，并通過對(duì)比了解實(shí)

際資源有效利用情況；個(gè)人視角支持以圖表形

式展示個(gè)人創(chuàng)建的所有資源貢獻(xiàn)情況及每日更

新情況；

3、工具庫支持用戶自定義創(chuàng)建工具，工具類型

可以支持虛擬機(jī)型及下載型，創(chuàng)建工具時(shí)可以

關(guān)聯(lián)工具相關(guān)教程，虛擬機(jī)型工具支持在詳情

頁面中直接進(jìn)行啟動(dòng)和使用；

4、漏洞庫支持漏洞的管理與創(chuàng)建，創(chuàng)建時(shí)支持

關(guān)聯(lián)漏洞利用方法、修復(fù)方案、復(fù)現(xiàn)環(huán)境、測

試工具等內(nèi)容，支持通過漏洞狀態(tài)、漏洞來源、

漏洞等級(jí)、漏洞名稱、漏洞編號(hào)等信息檢索漏

洞；

5、知識(shí)庫支持用戶自定義創(chuàng)建安全知識(shí)，安全

知識(shí)內(nèi)容可包含視頻、PDF、Word以及MarkDown

等類型資源，同時(shí)支持關(guān)聯(lián)工具、實(shí)驗(yàn)場景、

鏡像等資源；

6、場景庫支持場景的多版本管理，支持通過新

建和已有版本復(fù)制的方式創(chuàng)建新的場景版本；

場景版本支持設(shè)置版本號(hào)及編輯場景拓?fù)?，?/p>

本列表中支持拓?fù)漕A(yù)覽等功能；

7、場景支持查看當(dāng)前拓?fù)浒姹鞠滤R像資

源列表，含鏡像名稱、類型、狀態(tài)、操作等信

息.，支持在不改變原有拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，快

速調(diào)整節(jié)點(diǎn)關(guān)聯(lián)鏡像，并提供私有鏡像導(dǎo)出能

力；

8、場景創(chuàng)建時(shí)支持以圖形化拖拽的方式繪制場

景拓?fù)?，拓?fù)湓匕摂M終端、虛擬網(wǎng)絡(luò)設(shè)

備、虛擬安全設(shè)備，虛擬網(wǎng)絡(luò)設(shè)備至少包含虛

31

擬交換機(jī)、虛擬路