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文檔簡介
第1篇為切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康,有效預(yù)防和控制新冠肺炎疫情,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),結(jié)合綿陽市實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。一、預(yù)案背景1.疫情背景:自2019年底以來,新冠病毒(COVID-19)疫情在全球范圍內(nèi)迅速蔓延,我國政府高度重視,采取了一系列有力措施,取得了顯著成效。但疫情形勢依然嚴(yán)峻,防控工作仍需加強(qiáng)。2.本預(yù)案依據(jù):本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國衛(wèi)生應(yīng)急條例》等法律法規(guī),結(jié)合綿陽市實(shí)際情況制定。二、預(yù)案目標(biāo)1.預(yù)防和控制新冠肺炎疫情在綿陽市的傳播和蔓延。2.減少疫情對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的危害。3.確保全市社會穩(wěn)定和正常生產(chǎn)生活秩序。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于綿陽市行政區(qū)域內(nèi)各級各類企事業(yè)單位、社會組織、居民個(gè)人等。四、組織體系1.成立綿陽市疫情防控指揮部,負(fù)責(zé)全市疫情防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.市疫情防控指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。3.各縣(市、區(qū))設(shè)立疫情防控指揮部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)疫情防控工作的組織協(xié)調(diào)。4.各級各類企事業(yè)單位、社會組織設(shè)立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位疫情防控工作的組織實(shí)施。五、疫情監(jiān)測與報(bào)告1.疫情監(jiān)測:各級衛(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對疫情信息的收集、分析和報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告疫情。2.疫情報(bào)告:發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例、密切接觸者等疫情信息,要立即報(bào)告上級衛(wèi)生健康部門。3.信息發(fā)布:市疫情防控指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布全市疫情防控信息。六、疫情控制與處置1.隔離治療:對確診病例、疑似病例、密切接觸者進(jìn)行隔離治療,確?;颊叩玫郊皶r(shí)救治。2.疫情排查:對確診病例、疑似病例、密切接觸者進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,追蹤其活動軌跡,查找密切接觸者。3.防控措施:加強(qiáng)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群的防控,落實(shí)防控措施,減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。4.疫情處置:根據(jù)疫情發(fā)展情況,采取封控、限制人員流動等措施,確保疫情得到有效控制。七、應(yīng)急物資保障1.物資儲備:各級政府要建立健全應(yīng)急物資儲備制度,確保應(yīng)急物資儲備充足。2.物資調(diào)配:根據(jù)疫情需要,及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資,確保疫情防控工作的順利開展。3.物資供應(yīng):加強(qiáng)對應(yīng)急物資供應(yīng)企業(yè)的監(jiān)管,確保物資供應(yīng)渠道暢通。八、宣傳教育1.宣傳引導(dǎo):通過多種渠道,廣泛宣傳疫情防控知識,提高人民群眾自我防護(hù)意識。2.健康教育:開展健康教育,普及疫情防控知識,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。3.社會動員:動員全社會力量參與疫情防控工作,形成全民共同抗擊疫情的強(qiáng)大合力。九、保障措施1.財(cái)政保障:各級政府要加大對疫情防控工作的財(cái)政投入,確保疫情防控經(jīng)費(fèi)充足。2.人力資源保障:加強(qiáng)疫情防控專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高疫情防控能力。3.技術(shù)保障:充分利用現(xiàn)代科技手段,提高疫情防控工作的科學(xué)性和有效性。4.法律保障:依法嚴(yán)厲打擊疫情防控工作中的違法犯罪行為,保障疫情防控工作的順利開展。十、預(yù)案實(shí)施與評估1.實(shí)施步驟:本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,各級各部門要按照預(yù)案要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作。2.評估與修訂:市疫情防控指揮部定期對預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行評估,根據(jù)疫情發(fā)展和防控工作需要,及時(shí)修訂完善預(yù)案。十一、附則1.本預(yù)案由綿陽市疫情防控指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。特此公告。綿陽市疫情防控指揮部2023年2月24日第2篇為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于疫情防控工作的決策部署,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本預(yù)案。一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國傳染病防治法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》4.《四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》5.《綿陽市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》6.其他相關(guān)法律法規(guī)和政策文件。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于綿陽市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,包括但不限于傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他可能影響公眾健康的事件。三、組織指揮體系1.成立綿陽市疫情防控指揮部,負(fù)責(zé)全市疫情防控工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。3.指揮部成員單位包括:衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、教育、公安、財(cái)政、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、住建、商務(wù)、文化和旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、工信、外事、民政、國資、國資委、醫(yī)保、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心、衛(wèi)生健康委員會等。四、應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級別:一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)流程(1)信息報(bào)告。各級衛(wèi)生健康部門、疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應(yīng)及時(shí)向市疫情防控指揮部報(bào)告。(2)應(yīng)急響應(yīng)啟動。市疫情防控指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度和可控性等因素,決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。(3)應(yīng)急響應(yīng)措施。各級政府、相關(guān)部門和單位按照應(yīng)急響應(yīng)級別,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。(4)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制,危害得到消除,市疫情防控指揮部決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。五、應(yīng)急處置措施1.疫情監(jiān)測與報(bào)告(1)加強(qiáng)疫情監(jiān)測。各級衛(wèi)生健康部門、疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等要加強(qiáng)對疫情的監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告疫情。(2)規(guī)范疫情報(bào)告。各級衛(wèi)生健康部門、疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等要按照規(guī)定程序報(bào)告疫情,確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)。2.病例救治(1)病例隔離。對確診病例和疑似病例,要及時(shí)進(jìn)行隔離治療。(2)醫(yī)療救治。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照診療方案,為患者提供及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。3.流行病學(xué)調(diào)查(1)開展流行病學(xué)調(diào)查。對病例進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,查找傳染源、傳播途徑和暴露人群。(2)追蹤密切接觸者。對密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,防止疫情擴(kuò)散。4.疫情控制(1)實(shí)施封鎖。對疫情嚴(yán)重地區(qū),根據(jù)需要實(shí)施封鎖,限制人員流動。(2)隔離觀察。對密切接觸者進(jìn)行隔離觀察,防止疫情擴(kuò)散。(3)環(huán)境消毒。對疫情發(fā)生地和相關(guān)環(huán)境進(jìn)行消毒,消除傳染源。5.信息發(fā)布與宣傳(1)信息發(fā)布。各級衛(wèi)生健康部門、疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等要及時(shí)發(fā)布疫情信息,回應(yīng)社會關(guān)切。(2)宣傳教育。加大疫情防控知識宣傳力度,提高公眾防護(hù)意識。六、保障措施1.物資保障。各級政府要加大對疫情防控物資的采購、儲備和調(diào)配力度,確保物資供應(yīng)。2.經(jīng)費(fèi)保障。各級財(cái)政要加大對疫情防控工作的經(jīng)費(fèi)投入,確保疫情防控經(jīng)費(fèi)充足。3.人員保障。各級衛(wèi)生健康部門、疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等要組織專業(yè)人員參與疫情防控工作。4.技術(shù)保障。加強(qiáng)疫情防控技術(shù)研究和應(yīng)用,提高疫情防控水平。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練。各級政府、相關(guān)部門和單位要定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。2.完善應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)應(yīng)急演練情況,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)案的可操作性。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由綿陽市疫情防控指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策文件不一致,以國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策文件為準(zhǔn)。特此公告。綿陽市疫情防控指揮部年月日第3篇根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),為有效預(yù)防和控制疫情,保障人民群眾生命安全和身體健康,維護(hù)社會穩(wěn)定,綿陽市人民政府決定制定《綿陽市疫情防控應(yīng)急預(yù)案》?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:一、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于綿陽市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)傳染病疫情(以下簡稱“疫情”)的預(yù)防和應(yīng)對工作。二、疫情分級根據(jù)疫情嚴(yán)重程度和危害范圍,將疫情分為以下四個(gè)等級:(一)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級):發(fā)生烈性傳染病疫情,如鼠疫、霍亂、炭疽、艾滋病、禽流感、新型冠狀病毒感染等,造成全市范圍內(nèi)大規(guī)模人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。(二)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級):發(fā)生烈性傳染病疫情,如鼠疫、霍亂、炭疽、艾滋病、禽流感、新型冠狀病毒感染等,造成全市范圍內(nèi)較大規(guī)模人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。(三)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級):發(fā)生烈性傳染病疫情,如鼠疫、霍亂、炭疽、艾滋病、禽流感、新型冠狀病毒感染等,造成全市范圍內(nèi)一定規(guī)模人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。(四)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級):發(fā)生其他傳染病疫情,如手足口病、流行性感冒等,對全市范圍內(nèi)人民群眾生命安全和身體健康造成一定影響。三、應(yīng)急組織體系(一)成立綿陽市疫情防控指揮部,負(fù)責(zé)全市疫情防控工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。(二)指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)、信息收集、物資保障等工作。(三)各級政府、各部門按照職責(zé)分工,落實(shí)疫情防控工作。四、應(yīng)急響應(yīng)措施(一)預(yù)防控制1.加強(qiáng)疫情監(jiān)測,及時(shí)掌握疫情動態(tài)。2.加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督,確保疫情監(jiān)測、報(bào)告、處理等工作落實(shí)到位。3.開展健康教育,提高公眾自我防護(hù)意識和能力。4.加強(qiáng)疫情報(bào)告和調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制疫情。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級、Ⅱ級疫情:啟動應(yīng)急響應(yīng),實(shí)行一級響應(yīng)措施。2.Ⅲ級疫情:啟動應(yīng)急響應(yīng),實(shí)行二級響應(yīng)措施。3.Ⅳ級疫情:啟動應(yīng)急響應(yīng),實(shí)行三級響應(yīng)措施。(三)應(yīng)急處置1.疫情調(diào)查:對疫情發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、傳播途徑等進(jìn)行調(diào)查,確定疫情性質(zhì)、范圍和嚴(yán)重程度。2.疫情報(bào)告:按照規(guī)定程序報(bào)告疫情,確保信息暢通。3.隔離治療:對確診和疑似病例進(jìn)行隔離治療,防止疫情擴(kuò)散。4.流調(diào)溯源:對密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查,落實(shí)隔離觀察措施。5.疫情宣傳:加強(qiáng)疫情防控宣傳,提高公眾防控意識。6.物資保障:確保疫情防控所需物資供應(yīng)。7.疫情評估:對疫情進(jìn)行評估,為決策提供依據(jù)。五、應(yīng)急保障措施(一)人力資源保障1.組織調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,加強(qiáng)疫情監(jiān)測、報(bào)告和處理。2.培訓(xùn)防疫人員,提高疫情防控能力。(二)物資保障1.儲備疫情防控所需物資,如口罩、消毒液
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