農(nóng)房調(diào)查工作總結(jié)演講人：日期:CATALOGUE目錄01工作背景與目標02調(diào)查流程實施03技術(shù)方法應(yīng)用04主要調(diào)查成果05問題分析與難點06總結(jié)與改進方向01工作背景與目標依據(jù)國家關(guān)于農(nóng)村住房安全與改造的專項政策文件，明確農(nóng)房調(diào)查作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作，要求全面摸清農(nóng)村住房現(xiàn)狀及潛在風(fēng)險。國家層面政策指導(dǎo)結(jié)合省級政府發(fā)布的農(nóng)房安全管理條例，細化調(diào)查標準與流程，確保數(shù)據(jù)采集的規(guī)范性和可操作性。地方性法規(guī)配套落實由住建部門牽頭，聯(lián)合自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多部門成立專項工作組，明確職責(zé)分工與數(shù)據(jù)共享要求。部門聯(lián)合協(xié)作機制010203政策依據(jù)與任務(wù)來源調(diào)查范圍與對象界定02

03

權(quán)屬關(guān)系精準核驗01

全域覆蓋與重點區(qū)域結(jié)合通過比對宅基地確權(quán)證書、戶口簿等材料，確保房屋權(quán)屬信息與實際使用人匹配無誤。建筑屬性多維分類按結(jié)構(gòu)類型（土木/磚混/框架）、使用狀態(tài)（自住/閑置/出租）及建造階段（新建/老舊）建立分級標簽體系。調(diào)查范圍涵蓋縣域內(nèi)所有行政村，同時對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、傳統(tǒng)村落保護區(qū)等特殊區(qū)域?qū)嵤┚毣瘻y繪與建檔。核心目標與時間節(jié)點風(fēng)險隱患動態(tài)數(shù)據(jù)庫建立包含房屋結(jié)構(gòu)安全、消防隱患、抗震性能等指標的數(shù)字化檔案庫，支持分級預(yù)警與智能分析功能。差異化改造方案生成基于調(diào)查數(shù)據(jù)劃分危房等級，為修繕加固、原址重建、易地搬遷等改造模式提供量化決策依據(jù)。長效管理機制構(gòu)建開發(fā)農(nóng)房信息動態(tài)更新平臺，培訓(xùn)村級網(wǎng)格員掌握數(shù)據(jù)采集技術(shù)，實現(xiàn)存量變化實時監(jiān)測與上報。02調(diào)查流程實施前期準備與人員培訓(xùn)明確調(diào)查范圍、對象及技術(shù)規(guī)范，統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集表格和錄入格式，確保調(diào)查工作標準化、規(guī)范化。制定調(diào)查方案與標準組織調(diào)查員學(xué)習(xí)農(nóng)房結(jié)構(gòu)識別、測量工具使用及數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)操作，通過案例分析提升問題處理能力。開展技術(shù)培訓(xùn)與模擬演練選拔具備測繪、建筑或農(nóng)村工作經(jīng)驗的調(diào)查員，并進行分組分工，明確各小組職責(zé)與協(xié)作機制。組建專業(yè)調(diào)查團隊010302配備全站儀、激光測距儀、無人機等測繪工具，并準備紙質(zhì)表格、安全防護裝備等輔助物資。物資與設(shè)備調(diào)配04實地踏勘與數(shù)據(jù)采集按行政村或自然村劃分責(zé)任片區(qū)，采用“地毯式”排查法，確保農(nóng)房信息無遺漏，同步記錄房屋用途、結(jié)構(gòu)類型及權(quán)屬信息。分區(qū)域逐戶調(diào)查結(jié)合影像拍攝、三維建模與人工測量，采集房屋占地面積、層數(shù)、建造材料等關(guān)鍵指標，重點關(guān)注危房與違建情況。通過詢問戶主或村干部核實房屋歷史變更信息，收集土地證、建房審批表等書面材料作為佐證。多維度數(shù)據(jù)采集設(shè)立現(xiàn)場復(fù)核小組，隨機抽查10%以上已調(diào)查農(nóng)房，比對數(shù)據(jù)一致性，及時糾正測量誤差或登記錯誤。動態(tài)質(zhì)量把控01020403農(nóng)戶訪談與證據(jù)補充采用專用軟件平臺錄入房屋坐標、照片及屬性數(shù)據(jù)，設(shè)置邏輯校驗規(guī)則防止重復(fù)或矛盾信息提交。村級調(diào)查員初審數(shù)據(jù)完整性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級復(fù)核邏輯合理性，縣級終審確認無誤后鎖定數(shù)據(jù)庫，確保數(shù)據(jù)鏈可追溯。按“一戶一檔”原則整理調(diào)查表、權(quán)屬證明及復(fù)核記錄，分類編號后存入防潮防火檔案室，同步備份電子檔案至云端。生成農(nóng)房空間分布圖、結(jié)構(gòu)類型統(tǒng)計表等可視化成果，提煉危房比例、閑置率等核心指標，為政策制定提供依據(jù)。信息登記與資料歸檔電子化數(shù)據(jù)錄入建立分級審核機制紙質(zhì)檔案標準化管理成果匯總與統(tǒng)計分析03技術(shù)方法應(yīng)用測繪技術(shù)與工具使用全站儀精準測量GNSS動態(tài)定位技術(shù)無人機傾斜攝影采用高精度全站儀進行農(nóng)房邊界、面積及高度測量，確保數(shù)據(jù)誤差控制在厘米級，滿足國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)標準要求。通過多旋翼無人機搭載五鏡頭相機獲取農(nóng)房三維影像，生成實景模型輔助測繪，大幅提升復(fù)雜地形下的數(shù)據(jù)采集效率。運用北斗/GPS雙模接收機進行控制點布設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)房坐標與國家大地坐標系的無縫銜接，保障空間數(shù)據(jù)權(quán)威性。影像資料采集規(guī)范分辨率與重疊度標準航拍影像地面分辨率需優(yōu)于5cm，旁向重疊度不低于60%，航向重疊度不低于80%，確保三維建模完整性。地物標識要求對農(nóng)房產(chǎn)權(quán)邊界、附屬設(shè)施等關(guān)鍵要素需人工布設(shè)標靶點，標靶直徑不小于30cm，采用紅白相間高反差配色。光照與天氣條件嚴格限定在無云天氣、太陽高度角大于30度時作業(yè)，避免陰影遮擋建筑細節(jié)，陰雨天氣禁止開展航飛任務(wù)。三級檢查制度通過GIS拓撲檢查工具排查房屋面重疊、縫隙等邏輯錯誤，確保宗地圖形閉合且與相鄰地塊無沖突。拓撲關(guān)系驗證權(quán)屬一致性審查將測繪成果與不動產(chǎn)登記檔案逐項比對，對占地面積差異超5%的農(nóng)房啟動現(xiàn)場復(fù)測流程。實行作業(yè)員自檢、項目組互檢、質(zhì)檢部門專檢的遞進式核查，重點核驗農(nóng)房層數(shù)、結(jié)構(gòu)類型等12項核心屬性。數(shù)據(jù)校核與質(zhì)量把控04主要調(diào)查成果房屋產(chǎn)權(quán)信息匯總產(chǎn)權(quán)類型分布調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)類型主要包括集體土地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證及部分未確權(quán)房屋，其中宅基地使用權(quán)證占比最高，反映農(nóng)村土地管理政策的落實情況。產(chǎn)權(quán)糾紛記錄發(fā)現(xiàn)少量房屋存在歷史遺留產(chǎn)權(quán)糾紛，主要集中在宅基地邊界爭議和繼承權(quán)分配問題，需協(xié)調(diào)相關(guān)部門介入調(diào)解。產(chǎn)權(quán)人信息完整性約85%的農(nóng)房產(chǎn)權(quán)人信息登記完整，但仍有部分房屋存在產(chǎn)權(quán)人信息缺失或與實際居住人不符的情況，需進一步核實并完善檔案管理。建筑結(jié)構(gòu)分類統(tǒng)計主要結(jié)構(gòu)類型農(nóng)房建筑結(jié)構(gòu)以磚混結(jié)構(gòu)為主，占比約65%，其次為磚木結(jié)構(gòu)和簡易結(jié)構(gòu)，其中簡易結(jié)構(gòu)多分布于經(jīng)濟欠發(fā)達區(qū)域，存在較大安全隱患。建筑材料分析磚混結(jié)構(gòu)房屋多采用紅磚和混凝土，抗震性能較好；磚木結(jié)構(gòu)房屋以木材為承重構(gòu)件，需重點關(guān)注防火和防蛀問題。建筑年代與維護狀況部分老舊房屋因缺乏定期維護，出現(xiàn)墻體開裂、屋頂滲漏等問題，需納入優(yōu)先改造計劃。結(jié)構(gòu)安全隱患調(diào)查發(fā)現(xiàn)約12%的農(nóng)房存在承重墻裂縫、地基沉降等結(jié)構(gòu)問題，需專業(yè)機構(gòu)評估后制定加固或拆除方案。電氣火災(zāi)風(fēng)險部分農(nóng)房電線老化、私拉亂接現(xiàn)象嚴重，易引發(fā)火災(zāi)，建議開展電路改造并普及安全用電知識。消防設(shè)施缺失90%以上的農(nóng)房未配備滅火器或煙霧報警器，需聯(lián)合消防部門推進消防設(shè)備普及和應(yīng)急演練。周邊環(huán)境風(fēng)險部分房屋鄰近山體滑坡區(qū)或低洼易澇地帶，需結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃實施搬遷或防護工程。安全隱患問題清單05問題分析與難點部分農(nóng)房因家族分家或繼承問題導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)不明確，需通過法律程序或協(xié)商調(diào)解明確權(quán)屬，涉及土地證、房產(chǎn)證等法律文件核查與補辦。權(quán)屬爭議處理情況多戶共有產(chǎn)權(quán)糾紛相鄰農(nóng)戶因宅基地邊界爭議頻發(fā)，需結(jié)合測繪數(shù)據(jù)與歷史檔案重新勘界，協(xié)調(diào)雙方簽署邊界確認協(xié)議以避免后續(xù)矛盾。邊界劃定模糊部分農(nóng)戶未經(jīng)審批擴建房屋或占用集體土地，需依據(jù)政策分類處理，對符合補辦條件的完善手續(xù)，對違規(guī)建筑依法拆除或處罰。違規(guī)占地與超建問題因土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范，引發(fā)使用權(quán)與所有權(quán)分離問題，需梳理流轉(zhuǎn)合同并協(xié)調(diào)集體經(jīng)濟組織與農(nóng)戶達成一致意見。集體土地流轉(zhuǎn)爭議部分農(nóng)房因政策調(diào)整未及時更新登記信息，需對照不同時期政策文件追溯權(quán)屬變更過程，補充登記材料。政策變動導(dǎo)致的權(quán)屬空白早期農(nóng)房登記制度不完善，導(dǎo)致房產(chǎn)證與現(xiàn)狀不符，需聯(lián)合公安、國土等部門核實身份信息并重新建檔。證件缺失或信息不符歷史遺留問題梳理調(diào)查涉及紙質(zhì)檔案、電子表格、GIS地圖等多種數(shù)據(jù)格式，需開發(fā)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)清洗工具，確保字段、坐標系等參數(shù)一致。數(shù)據(jù)整合技術(shù)障礙多源數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一部分老舊調(diào)查設(shè)備采集的數(shù)據(jù)無法直接導(dǎo)入現(xiàn)有管理平臺，需通過中間件轉(zhuǎn)換或人工錄入，增加工作量和錯誤風(fēng)險。系統(tǒng)兼容性不足動態(tài)變化的農(nóng)房信息（如改建、轉(zhuǎn)讓）難以及時同步至數(shù)據(jù)庫，需建立村級信息員定期上報與系統(tǒng)自動校驗的雙重保障機制。實時更新機制缺失06總結(jié)與改進方向階段性成效總結(jié)結(jié)合遙感影像與實地核查，快速識別違規(guī)擴建、安全隱患等突出問題，并建立分類處置臺賬，顯著提升整改效率。問題排查高效推進通過多部門協(xié)作和信息化手段，實現(xiàn)了農(nóng)房基礎(chǔ)信息的全域采集，包括建筑結(jié)構(gòu)、權(quán)屬關(guān)系、使用狀態(tài)等關(guān)鍵指標，為后續(xù)管理提供了精準數(shù)據(jù)支撐。數(shù)據(jù)采集全面覆蓋通過政策宣講、入戶指導(dǎo)等方式，農(nóng)戶對調(diào)查工作的配合度提高，主動申報率較前期增長，減少了信息遺漏風(fēng)險。農(nóng)戶參與度顯著提升長效管理機制建議農(nóng)戶信用積分制度將農(nóng)房規(guī)范申報與維護納入信用評價體系，對合規(guī)農(nóng)戶給予政策傾斜（如補貼優(yōu)先），形成正向激勵循環(huán)。跨部門協(xié)同流程明確自然資源、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的職責(zé)分工，建立聯(lián)合審批與執(zhí)法機制，防止農(nóng)房違規(guī)建設(shè)反彈。動態(tài)更新機制構(gòu)建農(nóng)房信息數(shù)據(jù)庫與GIS系統(tǒng)聯(lián)動平臺，定期開展數(shù)據(jù)校核與更新，確保信息實時性與準確性，避免“一查了之