1XX財政E平臺數(shù)智財政一期——開發(fā)集成項目采購需求2.項目背景：圍繞財政管理改革中心任務，聚焦“管理+服務”兩個核心，強化“業(yè)務+技術”兩輪驅動。建設數(shù)據(jù)流業(yè)務流雙向驅動的財政管理中臺，迭二、財政管理中臺采用微服務+微前端架構模式，提供應用頁面、數(shù)據(jù)展現(xiàn)、表單設計、數(shù)據(jù)2頁面管理：項目由若干頁面組成，支持系統(tǒng)模塊分級建立，并在系統(tǒng)模塊下對頁面進行新增、刪除、復制、移動、瀏覽等。修改、查詢、任務等。開發(fā)者只需要創(chuàng)建API時完成授權或少量填寫一些配置信息，即可使用對應產(chǎn)品的服務接口。應用管理：包括應用的使用與發(fā)布管理，可設置應用菜單層級、角色與權限設置、應用發(fā)布等功能。2頁面設計器通過頁面設計器，用戶可選擇基于模板的快速創(chuàng)建或通過拖拽方式進行可視化開發(fā)，支持用戶自定義開發(fā)部件，根據(jù)需要進行版本回滾。包括基礎控件、高級控件、表單、表格、圖表和布局，用戶可將相關組件以拖拽方式在頁面上進行拼裝，調(diào)整組件的配置信息，包括樣式、交互、全局變量、節(jié)點屬性等的設置。樣式設置：包括背景、尺寸、邊距、邊框、陰影、字體、字號、文字大小、段落間隔等樣式設置。支持CSS樣式自定義；交互設置：包括鼠標左右鍵點擊事件、內(nèi)容變化、輸入事件、焦點事件、滾輪事件、鼠標移入、鼠標移出、鼠標懸浮、鍵盤事件等，可自定義事件觸發(fā)后的全局變量：支持頁面全局變量自定義，并通過組件調(diào)用；節(jié)點屬性：每個組件都擁有各自的節(jié)點屬性，可使用JSON方式進行編輯或自定義，支持對屬性、編號、引用、渲染條件、循環(huán)、參數(shù)等的自定義，以此獲得變量獲取、數(shù)據(jù)調(diào)用、顯示效果、組件間的交互等多種目的。3數(shù)據(jù)管理(數(shù)據(jù)對接)應用支撐平臺管理各類需要調(diào)用平臺API與業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)對接，平臺將相關的信息資源統(tǒng)一采集交換到機關已建設的數(shù)據(jù)交換平臺，數(shù)據(jù)平臺包含數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析、結果發(fā)布等功能?；趯邮d下行數(shù)據(jù)和相關業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)，能夠實現(xiàn)實時、批處理、交互分析，最終通過報表、儀表盤、API等形式展示結果。34.打造“數(shù)智+收支運行”應用場景。依托預算管理一體化、稅收、金庫等數(shù)據(jù)，開展收入、支出、專項分析和財政運行分析監(jiān)測，為科學決策提供更加多元立體的參考依據(jù)。按照區(qū)域分布、行業(yè)類別、稅種、收入質(zhì)量等維度，開展財源分析，及時感知收入(含非稅收入)運行態(tài)勢和影響因素，加強趨勢研判。按照功能分類、資金性質(zhì)、項目類型等視角，對預算執(zhí)行進度、核算、決算和六公、“8+4”政策、民生實事、債務、重大政府投資項目、轉移支付等重大項目或專項進行分析研判，動態(tài)反映支出進度、政策落實、民生保障等方面情況。探索構建監(jiān)測模型，對“三?！憋L險、庫款保障、剛性支出、暫付款、資產(chǎn)配置等重點領域進行實時統(tǒng)計監(jiān)控和風險預警。對財政收支形勢進行綜合研判，探索開展財政承受能力中長期量化分析和分類推演。5.打造“數(shù)智+土地出讓金”應用場景集成規(guī)資部門土地供應成交、稅務部門征繳入庫、退付等信息，打造土地出讓金收支智管應用場景，多維度全面地展示土地出讓金收支管理情況，進行收入預測分析、土地市場分析、合同及入庫分析等前臺搭建展示。(二)其他要求1.質(zhì)量要求：高質(zhì)量按時完成相關內(nèi)容建設。2.服務要求：相關開發(fā)人員需駐場完成開發(fā)任務，提供7×24小時遠程技術支持，隨時解答用戶關于系統(tǒng)使用、數(shù)據(jù)處理等問題；提供后臺支持團隊，指導現(xiàn)場人員進行復雜問題解決；按進度向客戶提交詳細的項目需求分析、設計、開發(fā)、測試和運行等各項目階段文檔資料和技術成果等。3.安全要求：做好數(shù)據(jù)備份，在開發(fā)服務過程中嚴格遵守數(shù)據(jù)保密協(xié)議，未經(jīng)許可，不得查看、復制、傳播數(shù)據(jù)；相關開發(fā)和服務人員在現(xiàn)場開發(fā)服務時需遵守相關規(guī)章制度。4.時限要求：按照合同約定的時間節(jié)點完成交付。4(一)功能需求料和數(shù)據(jù)進行整合統(tǒng)一建庫。25年及之后的數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)收集任務自動更新；序號數(shù)據(jù)名稱時間范圍建設方式1全市計劃地塊數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)整理入庫2全市預算數(shù)據(jù)全市近五年土地收支相關預算數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)整理入庫3交易數(shù)據(jù)全市近五年招拍掛土地交易數(shù)據(jù)(含公告信息、交易信息)數(shù)據(jù)整理入庫4合同數(shù)據(jù)全市近五年各類出讓、數(shù)據(jù)整理入庫5出讓金費源數(shù)據(jù)全市自2021年7月劃數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)整理入庫6出讓金入庫數(shù)據(jù)金入國庫數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)整理入庫7企業(yè)工商數(shù)據(jù)的工商信息數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)整理入庫8人行與稅務入賬對賬機制之間的入庫明細對賬機制/59規(guī)資與稅務的合同對賬機制局與稅務局之間的合同費源對賬機制/關鍵數(shù)據(jù)日報機制鍵數(shù)據(jù)日報機制/2.外部系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口對接①XX省國有土地使用權網(wǎng)上交易系統(tǒng)對接打通與“XX省國有土地使用權網(wǎng)上交易系統(tǒng)”的信息互通，實時掌握網(wǎng)上交易地塊信息、交易狀態(tài)、成交信息等內(nèi)容。為土地市場分析及后續(xù)業(yè)務流轉提供數(shù)據(jù)支撐。包含：出讓公告獲取、出讓地塊獲取、地塊交易狀態(tài)獲取、保證金信息獲取等內(nèi)容。通過IRS一體化智能化數(shù)據(jù)平臺申請XX省國有土地使用權網(wǎng)上交易系統(tǒng)應用數(shù)據(jù)接口，API調(diào)用，解析JSON格式的返回數(shù)據(jù)包，實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接。②財稅庫銀對接為收支執(zhí)行分析、季報自動生成、收支預警提供數(shù)據(jù)支撐。包含行政區(qū)、收入預算科目、級次、金額、組織機構、發(fā)生時間、年累計等要素。通過數(shù)據(jù)交換，調(diào)取“財稅庫銀”庫表中，土地出讓收入預算科目的相關庫表，下行至本地數(shù)據(jù)庫中清洗轉換。獲取“財稅庫銀”按日年累計科目('1030718','1030146','1030147','103014801','1030148023','103014898','103014899’,'1030219’,'1030220')的入庫金額。清洗過程將源表t3128_trips中數(shù)據(jù)，按土地出讓金管理體制，分市縣更新系統(tǒng)對應地區(qū)編碼，并清洗成按月年累計，用于月度同比、統(tǒng)計分析。③征管信息共享平臺對接打通與“征管信息共享平臺”的信息互通，及時掌握平臺征收部分的土地出讓收入預算科目的情況。為收支執(zhí)行分析、季報自動生成、收支預警提供數(shù)據(jù)支撐。包含行政區(qū)、收入預算科目、級次、收入金額、繳款人、合同編號、簽訂時6實現(xiàn)全口徑業(yè)務數(shù)據(jù)實時匯聚。通過RDS實時調(diào)度任務，下行數(shù)據(jù)庫表數(shù)據(jù)。④工商企業(yè)登記系統(tǒng)對接質(zhì)、國企股權占比、股東結構，為國企實控人風險預警監(jiān)控分析提供數(shù)據(jù)支⑤預算一體化系統(tǒng)對接預算支出科目信息，科目代碼為212、231、232、233科目及下屬子科目。下行接AI生成智能報告、建立包含收入預測模型、土地健康指數(shù)模型、風險監(jiān)測模(二)其他要求2.服務要求：相關開發(fā)人員需駐場完成開發(fā)任務，提供7×24小時遠程技術7發(fā)、測試和運行等各項目階段文檔資料和技術成果等。3.安全要求：做好數(shù)據(jù)備份，在開發(fā)服務過程中嚴格遵守數(shù)據(jù)保密協(xié)議，未經(jīng)許可，不得查看、復制、傳播數(shù)據(jù)；相關開發(fā)和服務人員在現(xiàn)場開發(fā)服務時需遵守相關規(guī)章制度；4.時限要求：按照合同約定的時間節(jié)點完成交付。四、深化財政AI等應用(一)功能需求1.財政AI助手功能升級(1)建設常態(tài)化監(jiān)督、人事管理等5個智能體建設。如常態(tài)化監(jiān)督智能體應用中，將打造以政策法規(guī)文件為基礎，以異常數(shù)據(jù)為判例，對目前財政全庫數(shù)據(jù)(含轉移支付和部門預算等待監(jiān)控數(shù)據(jù))進行全網(wǎng)掃描，并將疑似數(shù)據(jù)進行提取、存儲、展現(xiàn)、反饋或處置的大模型常態(tài)化監(jiān)督模型應用；(2)實現(xiàn)智能體統(tǒng)一調(diào)度和管理。搭建各類任務和工具智能體，可以根據(jù)各數(shù)據(jù)治理之后不同業(yè)務域，如財政收支、稅收、資產(chǎn)等各數(shù)據(jù)域的數(shù)據(jù)，基于多智能體架構和自然語言處理技術，將用戶輸入的任務進行規(guī)劃和分解，利用大模型的FunctionCalling等技術來調(diào)用各種工具，將任務分配給不同的工具智能體來完成。其中，任務管理智能體負責掌控全(3)建立智能體搭建平臺?；诳膳渲霉ぷ髁鞣绞降闹悄荏w構建模式，可靈活定制新智能體。打破問數(shù)和問策等功能邏輯的邊界，可同時或多次從數(shù)據(jù)庫中或文件知識庫中召回相應的數(shù)據(jù)和文件，并最終進行分析和生成等工作。(4)優(yōu)化和建立預算單位、各區(qū)縣財政、各預算項目的AI分析體檢報告，同時支持基于固定模板的分析監(jiān)測報告生成和分析等功能；(5)實現(xiàn)本地知識庫管理。支持基于權限控制的多維度(分層級分類型)文件采集(人工或批量)、處理等功能。為下一步收集績效報告、監(jiān)督審查報告、產(chǎn)業(yè)資金、編制手冊、支出標準文件等信息提供服務支撐；8(6)構建移動端(手機和平板端)財政AI助手應用。關聯(lián)關系，識別出那些對數(shù)據(jù)變化趨勢、數(shù)據(jù)分布等產(chǎn)支撐。如提取財政收支運行過程中的不同分析維度影響分析結果的重點因子(因素),如預算單位預算突然變化較大的原因、收入變化中的偶然因素等。根據(jù)關鍵因子和個性化數(shù)據(jù)需求，深化財政數(shù)據(jù)治理，為財政AI助手等應完善項目“全周期”管理，新增"歷史財務決算數(shù)據(jù)補錄"功能、將財政管優(yōu)化管理“全流程”,修改"支付申請"模塊，整合利用項目數(shù)據(jù)資源，優(yōu)化報表(如區(qū)縣項目報表)等全面展示政府投資項目建設及支付情況。9(二)其他要求1.質(zhì)量要求：高質(zhì)量按時完成相關內(nèi)容建設。2.服務要求：相關開發(fā)人員需駐場完成開發(fā)任務，提供7×24小時遠程技術支持，隨時解答用戶關于系統(tǒng)使用、數(shù)據(jù)處理等問題；提供后臺支持團隊，指導現(xiàn)場人員進行復雜問題解決；按進度向客戶提交詳細的項目需求分析、設計、開發(fā)、測試和運行等各項目階段文檔資料和技術成果等。3.安全要求：做好數(shù)據(jù)備份，在開發(fā)服務過程中嚴格遵守數(shù)據(jù)保密協(xié)議，未經(jīng)許可，不得查看、復制、傳播數(shù)據(jù)；相關開發(fā)和服務人員在現(xiàn)場開發(fā)服務時需遵守相關規(guī)章制度；4.時限要求：按照合同約定的時間節(jié)點完成交付。五、實施及服務響應相關要求(一)服務期限1.合同簽訂后至2026年5月31日前完成系統(tǒng)相關服務，系統(tǒng)驗收通過后可交付采購人。具體時間節(jié)點或進度要求按采購人或合同條款約定。2.交付使用之日起，提供三年系統(tǒng)運維服務。運維期內(nèi)定期進行巡檢，及時處理各類故障，確保項目平穩(wěn)運行。(二)其他要求供應商應根據(jù)采購人要求配合開展采購人測試工作及測試系統(tǒng)應用維護工選用合適的測試工具，在測試通過后編制相應測試報告并提交采購人。具體要求(1)供應商需提交測試所需功能文檔，包括系統(tǒng)需求規(guī)格說明書、系統(tǒng)概要設計說明書、系統(tǒng)詳細設計說明書、測試相關文檔、系統(tǒng)部署包等；(2)供應商需完成測試，并提供測試用例、腳本及測試報告，性能指標需按照采購文件及合同要求開展；(3)供應商需完成測試方案編制，并開展測試環(huán)境的應用部署及測試數(shù)據(jù)初始化工作；(4)供應商需按采購人要求配合測試工作開展并提供系統(tǒng)功能及業(yè)務培訓，解決測試過程中出現(xiàn)的各類問題：(5)供應商需在采購人要求的時間內(nèi)，完成功能、性能問題整改并通過復測。(1)供應商在提供所提供產(chǎn)品的同時必須提供對本項目軟硬件的系統(tǒng)集成服(2)供應商負責軟硬件安裝調(diào)試。實施前提供詳細的實施方案并提交采購人認可，施工過程應嚴格執(zhí)行相關規(guī)范并保證安全。安裝調(diào)試期間，采購人有權派技術人員參加，成交供應商有義務對其提出問題進行解答。成交供應商須承擔本項目實施過程涉及的全部費用(包括設備、輔材、測試和驗收等),系統(tǒng)集成過程必須接受監(jiān)理監(jiān)督。(3)在系統(tǒng)設備試運行期間，根據(jù)需要，成交供應商有責任派技術人員到現(xiàn)場指導維護工作。成交供應商必須向采購人提供采購文件中產(chǎn)品安裝調(diào)試的全部資料內(nèi)容。3.成果資料要求(1)供應商應向采購人提供有關本系統(tǒng)的全套紙質(zhì)技術文件及相應的電子文檔。技術文件包括各種規(guī)范、模板、計劃文件、軟件系統(tǒng)文件、安裝維護和操作文件及采購人認為必要的其他技術文件。(2)供應商所提供的技術文件，其內(nèi)容必須和所提供的系統(tǒng)版本一致，在雙方所商定的某一時期內(nèi)由于軟硬件的修改而導致文件的任何修改，供應商均應提供修改更正或補充的印刷文件，其內(nèi)容應該包括修改的內(nèi)容，修改理由和對系統(tǒng)可能帶來的影響等。(3)系統(tǒng)上線后，應用軟件每作一次修改，都應將該軟件舊版本及新版本的軟件清單、流程圖及說明交予采購人，并說明原因。(4)供應商所提供的其他第三方商用軟件產(chǎn)品，所使用軟件不得侵犯第三方權益，否則一切損失由供應商全部承擔并賠償采購人損失。4.售后服務要求(1)供應商應承諾項目通過驗收后提供不少于3年的售后技術服務(含系統(tǒng)運維服務時間),服務方式包括但不限于熱線電話、傳真、電子郵件方式。供應商必須有可靠的售后服務保障，有固定的售后服務機構，有質(zhì)保期內(nèi)外的后續(xù)技術支持和維護能力，保證提供長期、及時、穩(wěn)定的技術服務。(2)供應商為采購人提供合同約定系統(tǒng)的操作、應用等指導，確保正常上線(3)供應商按合同約定的標準向采購人提供系統(tǒng)開發(fā)文檔和配置文檔。(4)供應商為采購人提供如下客戶服務：項目開發(fā)及試運行采用駐場開發(fā)服務，便于溝通需求，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決項目實施過程中遇到的問題。項目驗收后乙方提供7×24小時售后故障支持服務，并提供有效的聯(lián)系方式以保證甲方能夠聯(lián)系到故障聯(lián)系人，故障聯(lián)系人在明確故障后及時進行反饋。(5)供應商應嚴格遵守保密義務。(6)經(jīng)采購人審核同意，且在不披露采購人保密信息的前提下，在本合同期限內(nèi)，供應商可以就采購人使用供應商產(chǎn)品情況作為使用范例或成功案例用于供應商自身或產(chǎn)品/服務的宣傳和推廣，在這類宣傳推廣中，供應商并有權使用采購人的名稱、單位標識(如有)。未經(jīng)采購人審核同意，擅自使用的，采購人有權要求供應商停止侵權行為，直至終止協(xié)議。(7)供應商應保證所提供的系統(tǒng)或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權。