鎮(zhèn)中心學(xué)校財務(wù)管理制度_第1頁
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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為了加強鎮(zhèn)中心學(xué)校的財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,提高資金使用效益,保障學(xué)校教育事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī),結(jié)合我校實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于鎮(zhèn)中心學(xué)校所有財務(wù)活動,包括預(yù)算編制、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理、成本核算、內(nèi)部審計等。第三條學(xué)校財務(wù)管理遵循以下原則:(一)合法性原則:遵守國家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)政策;(二)真實性原則:財務(wù)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整;(三)完整性原則:全面反映學(xué)校財務(wù)狀況;(四)效益性原則:提高資金使用效益,合理配置資源;(五)安全性原則:確保資金安全,防范財務(wù)風(fēng)險。第二章預(yù)算管理第四條學(xué)校預(yù)算編制遵循以下程序:(一)各部門根據(jù)工作計劃和實際情況,編制年度預(yù)算草案;(二)財務(wù)部門對各部門預(yù)算草案進(jìn)行審核、匯總,形成學(xué)校預(yù)算草案;(三)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子研究、審議預(yù)算草案,形成學(xué)校預(yù)算;(四)將學(xué)校預(yù)算報上級主管部門審批。第五條學(xué)校預(yù)算執(zhí)行應(yīng)遵循以下規(guī)定:(一)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,不得擅自調(diào)整預(yù)算;(二)預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按規(guī)定程序報批;(三)加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控,確保預(yù)算資金合理使用。第三章收入管理第六條學(xué)校收入包括財政撥款、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入等。第七條財政撥款:(一)按照財政部門核定的預(yù)算執(zhí)行;(二)及時接收財政撥款,確保資金及時到位;(三)加強財政撥款資金的管理,確保??顚S?。第八條事業(yè)收入:(一)嚴(yán)格執(zhí)行收費政策,規(guī)范收費行為;(二)及時收取事業(yè)收入,確保收入真實、完整;(三)加強事業(yè)收入的管理,提高資金使用效益。第九條經(jīng)營收入:(一)合理確定收費標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)質(zhì)量;(二)加強經(jīng)營項目管理,確保經(jīng)營收入合法、合規(guī);(三)加強經(jīng)營收入的管理,提高資金使用效益。第十條其他收入:(一)按照國家有關(guān)規(guī)定收取;(二)及時收取其他收入,確保收入真實、完整;(三)加強其他收入的管理,提高資金使用效益。第四章支出管理第十一條學(xué)校支出包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項經(jīng)費等。第十二條人員經(jīng)費:(一)嚴(yán)格執(zhí)行國家工資政策,確保工資按時足額發(fā)放;(二)加強人員經(jīng)費的管理,確保資金使用效益。第十三條公用經(jīng)費:(一)按照預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整支出;(二)加強公用經(jīng)費的管理,確保資金使用效益。第十四條專項經(jīng)費:(一)按照專項資金使用范圍和用途使用;(二)加強專項經(jīng)費的管理,確保資金使用效益。第五章資產(chǎn)管理第十五條學(xué)校資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。第十六條固定資產(chǎn)管理:(一)建立健全固定資產(chǎn)管理制度,明確固定資產(chǎn)的購置、使用、維護(hù)、報廢等環(huán)節(jié);(二)加強固定資產(chǎn)的管理,確保資產(chǎn)安全、完整;(三)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點,確保賬實相符。第十七條流動資產(chǎn)管理:(一)加強庫存現(xiàn)金、銀行存款等流動資產(chǎn)的管理,確保資金安全;(二)加強物資采購、領(lǐng)用、報廢等環(huán)節(jié)的管理,確保物資使用效益。第十八條無形資產(chǎn)管理:(一)建立健全無形資產(chǎn)管理制度,明確無形資產(chǎn)的取得、使用、處置等環(huán)節(jié);(二)加強無形資產(chǎn)的管理,確保資產(chǎn)價值得到有效利用。第六章負(fù)債管理第十九條學(xué)校負(fù)債包括短期負(fù)債和長期負(fù)債。第二十條短期負(fù)債:(一)合理確定負(fù)債規(guī)模,確保負(fù)債安全;(二)加強短期負(fù)債的管理,確保債務(wù)按時償還。第二十一條長期負(fù)債:(一)合理確定長期負(fù)債規(guī)模,確保負(fù)債安全;(二)加強長期負(fù)債的管理,確保債務(wù)按時償還。第七章成本核算第二十二條學(xué)校成本核算遵循以下原則:(一)真實性原則:成本核算數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確;(二)相關(guān)性原則:成本核算與學(xué)校管理、決策相關(guān);(三)及時性原則:成本核算及時反映學(xué)校成本狀況。第二十三條學(xué)校成本核算主要包括以下內(nèi)容:(一)人員成本核算;(二)公用成本核算;(三)經(jīng)營成本核算;(四)其他成本核算。第八章內(nèi)部審計第二十四條學(xué)校內(nèi)部審計部門負(fù)責(zé)對學(xué)校財務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評價。第二十五條內(nèi)部審計部門應(yīng)遵循以下原則:(一)獨立性原則:內(nèi)部審計部門獨立于財務(wù)部門,對財務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督;(二)客觀性原則:內(nèi)部審計部門以客觀、公正的態(tài)度進(jìn)行審計;(三)合規(guī)性原則:內(nèi)部審計部門依法開展審計工作。第二十六條內(nèi)部審計部門的主要職責(zé):(一)對學(xué)校財務(wù)活動進(jìn)行定期和不定期的審計;(二)對學(xué)校財務(wù)報告進(jìn)行審計;(三)對學(xué)校財務(wù)管理制度進(jìn)行審計;(四)對學(xué)校財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行評估。第九章附則第二十七條本制度由鎮(zhèn)中心學(xué)校財務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度僅為示例,具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為加強鎮(zhèn)中心學(xué)校的財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,提高資金使用效益,保障學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際情況,特制定本制度。第二條本制度適用于鎮(zhèn)中心學(xué)校及其下屬各部門、各班級的財務(wù)管理工作。第三條學(xué)校財務(wù)管理遵循以下原則:(一)合法性原則:嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),確保財務(wù)活動合法合規(guī)。(二)真實性原則:財務(wù)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整,不得虛報、瞞報、偽造、篡改。(三)效益性原則:合理使用資金,提高資金使用效益。(四)公開透明原則:財務(wù)活動公開透明,接受監(jiān)督。第二章財務(wù)管理體制第四條學(xué)校設(shè)立財務(wù)管理部門,負(fù)責(zé)全校財務(wù)管理工作。財務(wù)管理部門設(shè)主任一名,副主任一名,會計、出納各一名。第五條財務(wù)管理部門的主要職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)管理的法律法規(guī)和政策;(二)制定學(xué)校財務(wù)管理制度,并組織實施;(三)編制學(xué)校年度財務(wù)預(yù)算和決算;(四)管理學(xué)校財務(wù)收支,確保資金安全;(五)負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的管理和核算;(六)負(fù)責(zé)學(xué)校財務(wù)報表的編制和報送;(七)負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部審計工作;(八)負(fù)責(zé)學(xué)校財務(wù)檔案的管理。第六條學(xué)校各部門、各班級應(yīng)積極配合財務(wù)管理部門的工作,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,共同做好學(xué)校的財務(wù)管理工作。第三章財務(wù)預(yù)算管理第七條學(xué)校財務(wù)預(yù)算編制遵循以下原則:(一)統(tǒng)籌兼顧原則:預(yù)算編制要充分考慮學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展需要,合理安排各項支出;(二)量入為出原則:預(yù)算編制要本著量入為出的原則,合理確定收入和支出;(三)科學(xué)合理原則:預(yù)算編制要科學(xué)合理,確保預(yù)算的可行性和準(zhǔn)確性。第八條學(xué)校財務(wù)預(yù)算編制程序:(一)各部門根據(jù)年度工作計劃,提出預(yù)算建議;(二)財務(wù)管理部門對各部門提出的預(yù)算建議進(jìn)行審核、匯總;(三)校長辦公會議審議通過預(yù)算草案;(四)報送上級主管部門審批;(五)預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況,需調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照原審批程序辦理。第九條學(xué)校財務(wù)預(yù)算執(zhí)行:(一)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,不得擅自調(diào)整預(yù)算;(二)加強預(yù)算執(zhí)行過程中的監(jiān)督,確保預(yù)算資金合理使用;(三)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施。第四章財務(wù)收支管理第十條學(xué)校財務(wù)收支管理遵循以下原則:(一)合法合規(guī)原則:財務(wù)收支活動必須符合國家法律法規(guī)和政策;(二)真實性原則:財務(wù)收支憑證真實、完整、合法;(三)及時性原則:財務(wù)收支及時辦理,不得拖延;(四)安全性原則:確保資金安全,防止資金流失。第十一條學(xué)校財務(wù)收支管理程序:(一)制定財務(wù)收支計劃,明確收支范圍和標(biāo)準(zhǔn);(二)辦理財務(wù)收支手續(xù),填寫相關(guān)憑證;(三)審核財務(wù)收支憑證,確保憑證真實、完整、合法;(四)登記賬簿,及時反映財務(wù)收支情況;(五)定期對財務(wù)收支進(jìn)行匯總和分析。第五章資產(chǎn)管理第十二條學(xué)校資產(chǎn)管理遵循以下原則:(一)合法性原則:資產(chǎn)購置、使用、處置等活動必須符合國家法律法規(guī)和政策;(二)效益性原則:資產(chǎn)購置要充分考慮使用效益,合理配置資源;(三)安全性原則:加強資產(chǎn)安全管理,防止資產(chǎn)損失和浪費。第十三條學(xué)校資產(chǎn)分類:(一)固定資產(chǎn):包括房屋、設(shè)備、車輛等;(二)流動資產(chǎn):包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款等;(三)無形資產(chǎn):包括土地使用權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等。第十四條學(xué)校資產(chǎn)管理程序:(一)資產(chǎn)購置:按照學(xué)校預(yù)算和采購計劃,辦理資產(chǎn)購置手續(xù);(二)資產(chǎn)使用:建立健全資產(chǎn)使用管理制度,確保資產(chǎn)合理使用;(三)資產(chǎn)處置:按照國家法律法規(guī)和政策,辦理資產(chǎn)處置手續(xù);(四)資產(chǎn)盤點:定期對資產(chǎn)進(jìn)行盤點,確保資產(chǎn)賬實相符。第六章內(nèi)部審計第十五條學(xué)校內(nèi)部審計工作由財務(wù)管理部門負(fù)責(zé),審計工作應(yīng)遵循以下原則:(一)獨立性原則:審計工作應(yīng)獨立于被審計單位,確保審計結(jié)果的客觀公正;(二)客觀性原則:審計工作應(yīng)客觀公正,不得受任何外界因素影響;(三)保密性原則:審計過程中獲取的資料和信息應(yīng)嚴(yán)格保密。第十六條學(xué)校內(nèi)部審計內(nèi)容:(一)財務(wù)收支審計;(二)預(yù)算執(zhí)行審計;(三)資產(chǎn)審計;(四)內(nèi)部控制審計。第七章財務(wù)檔案管理第十七條學(xué)校財務(wù)檔案管理遵循以下原則:(一)完整性原則:財務(wù)檔案應(yīng)完整無缺,確保檔案的連續(xù)性和完整性;(二)安全性原則:加強財務(wù)檔案的安全管理,防止檔案損壞和丟失;(三)保密性原則:財務(wù)檔案涉及國家秘密和商業(yè)秘密,應(yīng)嚴(yán)格保密。第十八條學(xué)校財務(wù)檔案管理程序:(一)建立財務(wù)檔案管理制度,明確檔案管理職責(zé);(二)對財務(wù)檔案進(jìn)行分類、編號、登記;(三)按照規(guī)定期限保存財務(wù)檔案;(四)定期對財務(wù)檔案進(jìn)行清理和歸檔。第八章附則第十九條本制度由鎮(zhèn)中心學(xué)校財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性文本,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。)第3篇第一章總則第一條為了加強鎮(zhèn)中心學(xué)校的財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,提高資金使用效益,保障學(xué)校教育事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī),結(jié)合我校實際情況,特制定本制度。第二條本制度適用于鎮(zhèn)中心學(xué)校及其所屬各部門、各年級、各班級的財務(wù)管理工作。第三條財務(wù)管理應(yīng)遵循以下原則:(一)合法性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),保證財務(wù)活動的合法性;(二)真實性原則:財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整;(三)完整性原則:全面反映學(xué)校財務(wù)狀況和經(jīng)營成果;(四)效益性原則:提高資金使用效益,確保學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展;(五)公開透明原則:財務(wù)活動公開透明,接受監(jiān)督。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條學(xué)校設(shè)立財務(wù)管理部門,負(fù)責(zé)全校財務(wù)管理工作。財務(wù)管理部門的主要職責(zé)如下:(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)管理的法律法規(guī)和方針政策;(二)制定和實施學(xué)校財務(wù)管理制度;(三)編制、執(zhí)行學(xué)校年度預(yù)算;(四)管理學(xué)校財務(wù)收支;(五)負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的管理和監(jiān)督;(六)組織財務(wù)核算和財務(wù)報告;(七)負(fù)責(zé)財務(wù)人員的培訓(xùn)和考核;(八)其他與財務(wù)管理相關(guān)的職責(zé)。第五條學(xué)校各部門、各年級、各班級應(yīng)設(shè)立財務(wù)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本部門的財務(wù)管理工作。財務(wù)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)如下:(一)貫徹執(zhí)行學(xué)校財務(wù)管理制度;(二)編制、執(zhí)行本部門的財務(wù)預(yù)算;(三)管理本部門的財務(wù)收支;(四)監(jiān)督本部門的財務(wù)活動;(五)其他與財務(wù)管理相關(guān)的職責(zé)。第三章預(yù)算管理第六條學(xué)校年度預(yù)算由學(xué)校財務(wù)管理部門編制,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子討論通過后,報上級主管部門審批。第七條學(xué)校年度預(yù)算包括以下內(nèi)容:(一)收入預(yù)算:包括財政撥款、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入等;(二)支出預(yù)算:包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、基本建設(shè)支出、其他支出等;(三)預(yù)算調(diào)整:根據(jù)實際情況,對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。第八條學(xué)校年度預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況,需調(diào)整預(yù)算的,由學(xué)校財務(wù)管理部門提出調(diào)整方案,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子討論通過后,報上級主管部門審批。第四章收入管理第九條學(xué)校收入包括財政撥款、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入等。第十條財政撥款和上級補助收入按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條事業(yè)收入是指學(xué)校開展教育教學(xué)活動所取得的收入,包括學(xué)費、住宿費、培訓(xùn)費等。第十二條經(jīng)營收入是指學(xué)校開展經(jīng)營性活動所取得的收入,包括校辦產(chǎn)業(yè)收入、租賃收入等。第十三條其他收入是指除上述收入以外的其他收入。第十四條學(xué)校收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用。第五章支出管理第十五條學(xué)校支出包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、基本建設(shè)支出、其他支出等。第十六條人員經(jīng)費是指學(xué)校用于支付教職工工資、津貼、補貼等費用。第十七條公用經(jīng)費是指學(xué)校用于支付教學(xué)、科研、行政、后勤等日常開支的費用。第十八條基本建設(shè)支出是指學(xué)校用于基本建設(shè)項目的支出。第十九條其他支出是指除上述支出以外的其他支出。第二十條學(xué)校支出應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用。第六章資產(chǎn)管理第二十一條學(xué)校資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。第二十二條流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等。第二十三條固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上,單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的資產(chǎn),包括房屋、設(shè)備、交通工具等。第二十四條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài),但能帶來經(jīng)濟(jì)利益的資產(chǎn),如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等。第二十五條對外投資是指學(xué)校對外投資形成的權(quán)益。第二十六條學(xué)校資產(chǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用。第七章財務(wù)核算與報告第二十七條學(xué)校財務(wù)核算應(yīng)遵循以下原則:(一)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則;(二)配比原則;(三)歷史成本原則;(四)謹(jǐn)慎性原則。第二十八條學(xué)校財務(wù)核算應(yīng)使用統(tǒng)一的會計科目和會計報表。第二十九條學(xué)校財務(wù)報告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。第三十條學(xué)校財務(wù)報告應(yīng)定期編制,并按照國家有關(guān)規(guī)定報送上級主

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