第1篇一、編制目的為有效預防和妥善處理街道涉法涉訴信訪問題，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾合法權益，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和上級有關部門的要求，特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于街道轄區(qū)內因涉法涉訴問題引發(fā)的信訪事件，包括但不限于：1.因行政、司法等機關處理不當或錯誤導致的信訪事件；2.因政策調整、利益調整等原因引發(fā)的信訪事件；3.因歷史遺留問題引發(fā)的信訪事件；4.其他涉及法律、法規(guī)、政策等問題的信訪事件。三、組織機構及職責1.成立街道涉法涉訴信訪應急預案領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責統(tǒng)籌協(xié)調、組織指揮涉法涉訴信訪應急處置工作。領導小組組成人員：（1）組長：街道黨工委書記（2）副組長：街道黨工委副書記、辦事處主任（3）成員：街道黨工委、辦事處其他班子成員，各相關部門負責人領導小組職責：（1）負責制定涉法涉訴信訪應急預案；（2）負責組織、協(xié)調、指揮涉法涉訴信訪應急處置工作；（3）負責對涉法涉訴信訪事件進行調查、核實、處理；（4）負責對信訪事件處理結果進行評估、總結和改進。2.成立街道涉法涉訴信訪應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責具體組織實施應急預案。指揮部組成人員：（1）指揮長：街道黨工委副書記、辦事處主任（2）副指揮長：街道黨工委副書記、辦事處副主任（3）成員：街道政法辦、綜治辦、信訪辦、司法所、公安派出所等部門負責人指揮部職責：（1）負責組織協(xié)調各部門、各單位開展涉法涉訴信訪應急處置工作；（2）負責對信訪事件進行現(xiàn)場指揮、調度；（3）負責對信訪事件處理結果進行審核、上報；（4）負責對應急處置工作進行總結、評估和改進。3.各相關部門職責：（1）政法辦：負責涉法涉訴信訪事件的調查、核實、處理，協(xié)助指揮部做好現(xiàn)場指揮、調度工作；（2）綜治辦：負責維護信訪事件現(xiàn)場秩序，協(xié)助公安派出所做好現(xiàn)場安保工作；（3）信訪辦：負責信訪事件的接待、登記、上報工作，協(xié)助指揮部做好信訪事件處理結果的上報、反饋工作；（4）司法所：負責涉法涉訴信訪事件的調解、法律咨詢等工作；（5）公安派出所：負責維護信訪事件現(xiàn)場秩序，協(xié)助綜治辦做好現(xiàn)場安保工作。四、應急響應程序1.信息報告（1）信訪事件發(fā)生后，事發(fā)單位或個人應立即向街道信訪辦報告，街道信訪辦接到報告后，應立即向指揮部報告；（2）指揮部接到報告后，應在第一時間向領導小組報告。2.應急響應（1）領導小組根據(jù)信訪事件的性質、規(guī)模和影響，決定啟動本預案；（2）指揮部根據(jù)領導小組的指示，啟動應急預案，組織各部門、各單位開展應急處置工作。3.現(xiàn)場處置（1）指揮部組織相關部門人員到達現(xiàn)場，了解信訪事件情況，制定現(xiàn)場處置方案；（2）現(xiàn)場處置方案應包括：維護現(xiàn)場秩序、安撫信訪群眾、調查核實信訪事件、協(xié)調解決問題等；（3）現(xiàn)場處置過程中，各部門、各單位應密切配合，確保處置工作順利進行。4.事件調查（1）政法辦負責對信訪事件進行調查、核實，查明事件原因；（2）調查結果應及時上報指揮部，指揮部根據(jù)調查結果，制定相應處理措施。5.事件處理（1）指揮部根據(jù)事件處理方案，組織相關部門進行事件處理；（2）事件處理過程中，各部門、各單位應密切配合，確保處理工作順利進行；（3）事件處理結果應及時上報領導小組，領導小組對事件處理結果進行審核、評估。6.事件善后（1）事件處理后，指揮部組織相關部門進行善后工作；（2）善后工作包括：恢復現(xiàn)場秩序、安撫信訪群眾、總結經(jīng)驗教訓等；（3）善后工作完成后，指揮部向領導小組報告。五、應急保障措施1.人員保障（1）街道各部門、各單位應明確涉法涉訴信訪應急處置工作負責人，確保應急處置工作順利開展；（2）加強應急隊伍培訓，提高應急處置能力。2.資金保障（1）設立涉法涉訴信訪應急處置專項資金，用于應急處置工作；（2）確保資金使用規(guī)范、合理。3.物資保障（1）配備必要的應急處置物資，如警戒線、宣傳材料、應急車輛等；（2）確保物資儲備充足、及時補充。4.信息保障（1）建立健全涉法涉訴信訪信息報送制度，確保信息暢通；（2）加強信息化建設，提高應急處置效率。六、附則1.本預案由街道黨工委、辦事處負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起施行。3.各部門、各單位應根據(jù)本預案，結合實際制定具體實施方案。4.本預案如遇法律法規(guī)、政策調整，應及時修訂完善。5.本預案如有未盡事宜，由領導小組負責解釋。第2篇一、總則1.1編制目的為有效應對街道涉法涉訴信訪事件，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾合法權益，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和政策，結合街道實際情況，制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國信訪條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于街道范圍內發(fā)生的涉法涉訴信訪事件，包括但不限于集體訪、越級訪、重復訪、非法訪等。1.4工作原則（1）以人為本，保障群眾合法權益；（2）預防為主，綜合治理；（3）依法依規(guī)，及時處置；（4）部門聯(lián)動，協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織體系2.1領導機構成立街道涉法涉訴信訪應急預案領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調、指揮調度、應急處置等工作。組長：街道黨工委書記副組長：街道黨工委副書記、辦事處主任成員：街道相關部門負責人2.2工作機構設立街道涉法涉訴信訪應急指揮部，負責具體實施應急預案，協(xié)調各部門開展工作。指揮長：街道黨工委副書記、辦事處主任副指揮長：街道相關部門負責人成員：街道相關部門工作人員2.3工作職責（1）領導小組負責：1.制定、修訂應急預案；2.組織開展應急演練；3.指導、協(xié)調、督促各部門開展涉法涉訴信訪工作；4.負責應急預案的培訓和宣傳教育。（2）應急指揮部負責：1.負責應急響應的組織、協(xié)調和指揮；2.收集、分析、報告涉法涉訴信訪信息；3.指導、協(xié)調各部門開展應急處置工作；4.負責應急物資的儲備和調配。（3）相關部門負責：1.負責本部門職責范圍內的涉法涉訴信訪工作；2.按照應急預案要求，及時報告涉法涉訴信訪信息；3.參與應急處置工作，提供專業(yè)支持。三、預防與預警3.1預防措施（1）加強法制宣傳教育，提高群眾法律意識；（2）暢通信訪渠道，及時受理群眾訴求；（3）加強矛盾糾紛排查化解，從源頭上預防和減少涉法涉訴信訪事件；（4）建立健全信訪信息報告制度，及時掌握信訪動態(tài)。3.2預警信息（1）通過信訪信息系統(tǒng)、電話、網(wǎng)絡等渠道，收集、匯總信訪信息；（2）對信訪信息進行分析、評估，確定預警等級；（3）向領導小組和應急指揮部報告預警信息。四、應急處置4.1應急響應（1）啟動應急預案：根據(jù)預警信息，領導小組和應急指揮部啟動應急預案，進入應急響應狀態(tài)；（2）成立現(xiàn)場指揮部：現(xiàn)場指揮部負責現(xiàn)場應急處置工作的組織、協(xié)調和指揮；（3）啟動應急隊伍：根據(jù)應急處置需要，啟動應急隊伍，開展應急處置工作。4.2處置措施（1）現(xiàn)場處置：現(xiàn)場指揮部根據(jù)情況，采取以下措施：1.安排人員維護現(xiàn)場秩序；2.對信訪群眾進行安撫、疏導；3.組織力量調查核實信訪事項；4.與信訪群眾溝通協(xié)商，尋求解決方案；5.依法依規(guī)處理信訪事項。（2）后續(xù)處置：現(xiàn)場指揮部根據(jù)應急處置情況，采取以下措施：1.對信訪事項進行分類處理，明確責任單位；2.跟蹤督辦信訪事項辦理情況；3.對信訪群眾進行回訪，了解辦理結果；4.對應急處置工作進行總結評估。4.3應急保障（1）物資保障：應急指揮部負責應急物資的儲備和調配，確保應急處置工作順利進行；（2）人員保障：應急指揮部負責組織應急隊伍，確保應急處置工作力量充足；（3）信息保障：應急指揮部負責信息收集、分析、報告，確保應急處置工作信息暢通。五、后期處置5.1總結評估應急處置結束后，領導小組和應急指揮部對應急處置工作進行總結評估，分析原因，提出改進措施。5.2責任追究對在應急處置工作中玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊等行為，依法依規(guī)追究相關人員責任。六、附則6.1本預案由街道涉法涉訴信訪應急預案領導小組負責解釋。6.2本預案自發(fā)布之日起施行。6.3本預案如與國家法律法規(guī)、政策相抵觸，以國家法律法規(guī)、政策為準。注：本預案為示例性質，具體內容可根據(jù)實際情況進行調整。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應對街道涉法涉訴信訪事件，保障人民群眾合法權益，維護社會穩(wěn)定，提高街道應對涉法涉訴信訪工作的能力，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國信訪條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《信訪事項處理辦法》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于街道范圍內發(fā)生的涉及法律、法規(guī)、規(guī)章和政策問題的信訪事件。1.4工作原則（1）依法依規(guī)，嚴格執(zhí)法；（2）以人為本，保障群眾合法權益；（3）預防為主，快速反應；（4）協(xié)調聯(lián)動，形成合力。二、組織機構及職責2.1組織機構成立街道涉法涉訴信訪應急預案領導小組，負責組織、協(xié)調、指揮和監(jiān)督應急預案的實施。2.2領導小組組成組長：街道黨工委書記副組長：街道黨工委副書記、辦事處主任成員：街道各部門負責人、社區(qū)（村）負責人2.3領導小組職責（1）組織制定、修訂應急預案；（2）研究決定信訪事件處置的重大問題；（3）協(xié)調各部門、社區(qū)（村）開展信訪事件處置工作；（4）對信訪事件處置工作進行監(jiān)督檢查。2.4工作小組成立街道涉法涉訴信訪工作小組，負責具體實施應急預案。2.5工作小組組成組長：街道黨工委副書記副組長：街道辦事處副主任成員：街道司法所、信訪辦、公安派出所、社區(qū)（村）負責人等2.6工作小組職責（1）及時了解、掌握信訪事件情況；（2）組織協(xié)調各部門、社區(qū)（村）開展信訪事件處置工作；（3）協(xié)助有關部門開展調查、取證、調解等工作；（4）做好信訪事件的信息發(fā)布和輿論引導工作。三、預警與預防3.1預警（1）加強信息收集，對可能引發(fā)信訪事件的苗頭性、傾向性問題進行預警；（2）密切關注信訪動態(tài)，對重點信訪對象進行動態(tài)管理；（3）建立健全信訪風險評估機制，對信訪事件進行風險評估。3.2預防（1）加強法制宣傳教育，提高群眾法律意識；（2）加強矛盾糾紛排查化解，從源頭上預防和減少信訪事件；（3）建立健全信訪工作制度，規(guī)范信訪工作流程；（4）加強信訪干部隊伍建設，提高信訪工作水平。四、應急處置4.1事件報告（1）信訪事件發(fā)生后，信訪人應當向街道信訪辦報告；（2）街道信訪辦接到報告后，應當立即向領導小組報告；（3）領導小組接到報告后，應當立即啟動應急預案。4.2事件調查（1）領導小組組織工作小組對信訪事件進行調查；（2）調查內容包括信訪人基本情況、信訪訴求、事件原因、處理情況等；（3）調查過程中，注意保護信訪人合法權益。4.3事件處置（1）根據(jù)信訪事件情況，采取以下措施：a.對信訪人進行勸返，引導其通過法定途徑解決；b.對信訪訴求進行調查核實，依法予以處理；c.對信訪人進行心理疏導，緩解其情緒；d.對事件相關責任人進行調查處理。（2）對重大、敏感信訪事件，及時向市、區(qū)信訪部門報告。4.4事件善后（1）對信訪事件處理結果進行跟蹤回訪，確保信訪人滿意；（2）對信訪事件相關責任人進行責任追究；（3）總結信訪事件處置經(jīng)驗，完善應急預案。五、信息發(fā)布與輿論引導5.1信息發(fā)布（1）通過官方渠道發(fā)布信訪事件相關信息；（2）對信訪事件處置進展情況進行及時通報；（3）對信訪事件處置結果進行公開。5.2輿論引導（1）加強正面宣傳，引導輿論關注信訪事件處置工作；（2）對惡意炒作、造謠傳謠等行為進行依法查處；（3）加強與新聞媒體的溝通協(xié)調，共同維護社會穩(wěn)定。六、保障措施6.1人員保障（1）加強信訪干部隊伍建設，提高信訪工作水平；（2）對信訪干部進行業(yè)務培訓，提高應急