公路橋梁維護(hù)檢測安全規(guī)范一、總則公路橋梁作為交通基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵組成部分，其安全運營直接關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。維護(hù)檢測工作是保障橋梁結(jié)構(gòu)健康、及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患的重要手段。為規(guī)范公路橋梁維護(hù)檢測作業(yè)行為，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，保護(hù)作業(yè)人員的人身安全與健康，保障設(shè)備設(shè)施安全及橋梁結(jié)構(gòu)本身不受損傷，特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于各類公路橋梁（含涵洞、隧道引橋及附屬結(jié)構(gòu)）的日常檢查、定期檢查、特殊檢查以及各類維修加固作業(yè)過程中的安全管理。所有參與橋梁維護(hù)檢測的單位及人員，均須嚴(yán)格遵守本規(guī)范的要求，并結(jié)合具體工程特點，制定針對性的安全措施。安全工作應(yīng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實行全員責(zé)任制，明確各崗位的安全職責(zé)，確保安全措施落實到每一個環(huán)節(jié)、每一位人員。二、前期準(zhǔn)備與策劃階段的安全管理（一）現(xiàn)場勘查與風(fēng)險評估在開展任何維護(hù)檢測作業(yè)前，項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人必須組織相關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場勘查?？辈閮?nèi)容應(yīng)包括橋梁結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、作業(yè)環(huán)境（如交通流量、周邊建筑物、地下管線、水上或高空作業(yè)條件等）、潛在危險源（如高處墜落、物體打擊、觸電、溺水、交通沖突、結(jié)構(gòu)失穩(wěn)等）以及自然環(huán)境因素（如天氣、溫度、風(fēng)力等）?；诂F(xiàn)場勘查結(jié)果，進(jìn)行全面的風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施和應(yīng)急預(yù)案。對于高風(fēng)險作業(yè)項目，必須組織專家進(jìn)行專項論證。（二）編制安全專項方案針對具體的維護(hù)檢測項目，應(yīng)在施工組織設(shè)計中包含詳細(xì)的安全專項方案，或單獨編制安全專項方案。方案應(yīng)明確安全管理目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、安全技術(shù)措施、安全教育與培訓(xùn)計劃、安全檢查與驗收程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。安全專項方案需經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，并報監(jiān)理單位（若有）審查同意后方可實施。對于重大危險源的控制措施，應(yīng)具有可操作性和針對性。（三）人員準(zhǔn)備與資質(zhì)審查從事橋梁維護(hù)檢測的作業(yè)人員，必須具備相應(yīng)的專業(yè)技能和資質(zhì)。特種作業(yè)人員（如起重機(jī)械操作工、電工、焊工、登高作業(yè)人員等）必須持有效特種作業(yè)操作資格證書上崗。作業(yè)單位應(yīng)建立健全人員檔案，定期組織作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和技能考核，確保其熟悉本崗位的安全操作規(guī)程和風(fēng)險控制措施。新進(jìn)場人員、轉(zhuǎn)崗人員必須經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。（四）設(shè)備與機(jī)具檢查維護(hù)檢測所用的機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工具、安全防護(hù)用品等，在投入使用前必須進(jìn)行全面的檢查、維護(hù)和調(diào)試，確保其性能完好、安全可靠，并在有效期內(nèi)使用。特種設(shè)備必須具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安裝驗收報告和定期檢驗合格證明。安全防護(hù)用品（如安全帽、安全帶、反光背心、防護(hù)眼鏡、絕緣手套等）必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定正確佩戴和使用。（五）作業(yè)許可與交底對于進(jìn)入受限空間、臨時用電、高處作業(yè)、動火作業(yè)等危險性較大的作業(yè)，應(yīng)執(zhí)行嚴(yán)格的作業(yè)許可制度，辦理相應(yīng)的作業(yè)許可手續(xù)。作業(yè)前，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人或安全員必須向所有參與作業(yè)的人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，內(nèi)容包括作業(yè)內(nèi)容、安全技術(shù)措施、危險源辨識結(jié)果、應(yīng)急處置方法、個體防護(hù)要求等。交底應(yīng)形成書面記錄，并由交底人和被交底人簽字確認(rèn)。三、現(xiàn)場作業(yè)安全控制（一）作業(yè)現(xiàn)場安全布設(shè)與交通組織1.作業(yè)區(qū)域劃分與隔離：根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和現(xiàn)場條件，合理劃分作業(yè)區(qū)、緩沖區(qū)和警示區(qū)。采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的交通錐、警示帶、防撞桶、路欄、夜間警示燈等設(shè)施進(jìn)行物理隔離，確保作業(yè)區(qū)域與通行區(qū)域有效分隔。隔離設(shè)施的顏色、尺寸、設(shè)置距離應(yīng)符合相關(guān)交通疏導(dǎo)規(guī)范。2.交通引導(dǎo)與警示：在作業(yè)區(qū)來車方向的適當(dāng)距離設(shè)置醒目的交通警示標(biāo)志（如前方施工、限速、禁止超車、道路變窄等），必要時應(yīng)配備交通協(xié)管員或設(shè)置交通信號燈進(jìn)行交通引導(dǎo)。夜間或低能見度條件下，必須增設(shè)照明設(shè)備和醒目的警示燈光。3.現(xiàn)場照明與通風(fēng)：對于夜間作業(yè)或光線不足的區(qū)域，應(yīng)設(shè)置足夠的照明設(shè)備，確保作業(yè)面照度符合安全要求。對于通風(fēng)不良的受限空間，應(yīng)采取強(qiáng)制通風(fēng)措施，保證空氣質(zhì)量。（二）高處作業(yè)安全1.作業(yè)平臺與通道：高處作業(yè)應(yīng)搭設(shè)穩(wěn)固的作業(yè)平臺或采用合格的高空作業(yè)車、登高梯等。作業(yè)平臺的搭設(shè)應(yīng)符合規(guī)范要求，設(shè)有牢固的防護(hù)欄桿和擋腳板，腳手板應(yīng)鋪滿、固定，不得有探頭板。嚴(yán)禁在不穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)物（如欄桿、腳手架橫桿等）上作業(yè)或行走。2.防墜落措施：高處作業(yè)人員必須正確佩戴和使用安全帶，安全帶應(yīng)高掛低用，嚴(yán)禁低掛高用。在沒有防護(hù)設(shè)施的高空作業(yè)點，必須設(shè)置安全平網(wǎng)或其他防墜落保護(hù)裝置。作業(yè)人員上下應(yīng)走專用通道，嚴(yán)禁攀爬腳手架、模板或其他臨時設(shè)施。3.物料傳遞：高處作業(yè)時，嚴(yán)禁上下拋擲工具、材料等物品。所需物料應(yīng)通過繩索、吊籃等安全方式傳遞或吊運。（三）水上作業(yè)安全（如適用）水上作業(yè)應(yīng)根據(jù)水深、水流、風(fēng)浪等情況，選擇合適的作業(yè)船舶或平臺，并配備必要的救生設(shè)備（救生衣、救生圈、救生艇等）。作業(yè)人員必須穿戴救生衣。作業(yè)船舶應(yīng)按規(guī)定顯示號燈號型，設(shè)置安全警示標(biāo)志。嚴(yán)禁在惡劣天氣條件下進(jìn)行水上作業(yè)。（四）臨時用電安全1.用電方案與線路敷設(shè)：臨時用電應(yīng)編制專項方案，由持證電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理。電氣線路應(yīng)采用絕緣良好的電纜，按規(guī)范要求架空或穿管埋地敷設(shè)，嚴(yán)禁亂拉亂接。2.配電箱與接地保護(hù)：設(shè)置符合要求的配電箱，實行“三級配電、兩級保護(hù)”，動力和照明分開設(shè)置。配電箱應(yīng)安裝漏電保護(hù)器，并有防雨、防塵措施。電氣設(shè)備的金屬外殼必須可靠接地或接零保護(hù)。3.用電設(shè)備操作：作業(yè)人員應(yīng)掌握用電設(shè)備的正確操作方法，不得違規(guī)操作。使用手持電動工具時，必須戴絕緣手套，穿絕緣鞋。（五）特種設(shè)備與工具使用安全各類機(jī)械設(shè)備、儀器儀表應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。使用前檢查其性能狀態(tài)，使用中注意觀察運行情況，使用后及時進(jìn)行清潔、保養(yǎng)和存放。嚴(yán)禁超負(fù)荷、超范圍使用設(shè)備，嚴(yán)禁“帶病”運行。（六）作業(yè)過程安全行為作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律和安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。作業(yè)時應(yīng)集中精力，不得擅自離崗、串崗或在作業(yè)區(qū)域內(nèi)嬉戲打鬧。嚴(yán)禁酒后上崗或在作業(yè)過程中飲酒。作業(yè)過程中，應(yīng)密切關(guān)注結(jié)構(gòu)物的狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)異常聲響、變形、裂縫擴(kuò)展等情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離人員，并及時報告上級處理。四、應(yīng)急處置與事故報告（一）應(yīng)急預(yù)案與演練作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件（如高處墜落、物體打擊、觸電、溺水、交通肇事、結(jié)構(gòu)坍塌、火災(zāi)等），制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、報警程序、應(yīng)急響應(yīng)、救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性，提高作業(yè)人員的應(yīng)急處置能力和自救互救能力。演練應(yīng)形成記錄。（二）應(yīng)急物資儲備在作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資，如急救箱、擔(dān)架、滅火器、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備等，并指定專人管理，確保其完好有效。（三）事故報告與處置一旦發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，現(xiàn)場人員應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。同時，立即向本單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)主管部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡情況、已采取的措施等。事故處理應(yīng)遵循“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）。五、安全檢查、記錄與持續(xù)改進(jìn)（一）安全檢查建立健全安全檢查制度，定期或不定期組織開展安全檢查。檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場安全設(shè)施、作業(yè)人員行為、設(shè)備機(jī)具狀態(tài)、安全技術(shù)措施落實情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，并跟蹤落實整改情況。（二）安全記錄認(rèn)真做好各項安全管理記錄，包括安全教育培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、安全檢查記錄、隱患整改記錄、設(shè)備檢查維護(hù)記錄、作業(yè)許可記錄、應(yīng)急演練記錄、事故報告與處理記錄等。安全記錄應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，并妥善保存。（三）持續(xù)改進(jìn)作業(yè)單位應(yīng)定期對安全管理工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析存在的問題和不足，吸取事故教訓(xùn)和成功經(jīng)驗，不斷完善安全管理制度和措施，持續(xù)改進(jìn)安全管理水