1清潔標(biāo)簽食品真實性評價指南本文件確立了清潔標(biāo)簽食品的定義，規(guī)定了清潔標(biāo)簽食品真實性評價的總體原則、指標(biāo)體系、流程、判定規(guī)則，描述了評價活動的組織實施、評價結(jié)果的形成與應(yīng)用、消費輿情收集與整改以及持續(xù)改進(jìn)。本文件適用于清潔標(biāo)簽食品采購方對清潔標(biāo)簽食品的真實性評價，或作為清潔標(biāo)簽食品生產(chǎn)方聲明產(chǎn)品符合性的依據(jù)，也可作為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證依據(jù)。本文件適用于直接提供給消費者的預(yù)包裝食品，不適用于特殊食品，以及單一配料食品。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2760食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)GB7718食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則GB28050食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則GB/T27025檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求《食品標(biāo)識監(jiān)督管理辦法》3術(shù)語和定義GB2760和GB7718界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。清潔標(biāo)簽食品cleanlabelfood符合配料表簡潔，優(yōu)先使用天然成分，非必要不添加化學(xué)合成食品添加劑，加工過程簡潔、透明，標(biāo)簽信息通俗易懂等特征的食品。非必要不添加additionprohibitedunlessnecessary在確保食品安全、加工工藝必要性和終產(chǎn)品功能性的前提下，若無明確技術(shù)需求（如防腐、保質(zhì)、質(zhì)構(gòu)調(diào)整等或存在更天然物料替代方案時，避免使用化學(xué)合成食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營行為。4評價總則4.1合法性：評價指標(biāo)應(yīng)包含適用的國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，兼顧市場需求和消費者認(rèn)知。4.2適用性：評價指標(biāo)體系應(yīng)至少涵蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)管理、標(biāo)簽標(biāo)識、生產(chǎn)現(xiàn)場驗證及成分檢測驗證四方面要求。4.3可操作性：評價方法應(yīng)清晰、明確、具有可操作性。4.4公正性：評價過程應(yīng)系統(tǒng)、科學(xué)、公開、透明。25評價指標(biāo)體系5.1食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)管理要求5.1.1食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)取得并保持其經(jīng)營活動所需的法律法規(guī)要求的各項資質(zhì)，確保企業(yè)運營合法合規(guī)。5.1.2食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立并有效實施與其生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的管理體系；并宜取得由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會或者國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會會同國務(wù)院有關(guān)部門推行的認(rèn)證或全球食品安全倡議組織（GFSI）認(rèn)可的食品標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。5.2標(biāo)簽及標(biāo)識要求5.1.3清潔標(biāo)簽食品的標(biāo)簽應(yīng)符合GB7718、GB28050、《食品標(biāo)識監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。5.1.4清潔標(biāo)簽食品標(biāo)簽中食品添加劑的標(biāo)示應(yīng)同時標(biāo)示食品添加劑的通用名稱和功能類別名稱。5.1.5標(biāo)簽中不得使用“不添加”、“不使用”及其同義語等詞匯進(jìn)行聲稱。其他法律、法規(guī)或食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)另有明確規(guī)定的，應(yīng)遵循其規(guī)定。5.1.6當(dāng)配料中含有以下致敏物質(zhì)時，應(yīng)在配料表中對該物質(zhì)加以提示，或在配料表臨近位置標(biāo)示相應(yīng)的提示信息。其他法律、法規(guī)或食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)另有明確規(guī)定的，應(yīng)遵循其規(guī)定。a)含有麩質(zhì)的谷物及其制品（如小麥、黑麥、大麥、燕麥、斯佩耳特小麥或它們的雜交品系b)甲殼綱類動物及其制品（如蝦、龍蝦、蟹等）；c)魚類及其制品；d)蛋類及其制品；e)花生及其制品；f)大豆及其制品；g)乳及乳制品（包括乳糖h)堅果及其果仁類制品。上述配料以外的其他可能的致敏物質(zhì)可自愿標(biāo)示提示信息。5.1.7由復(fù)合配料及復(fù)配食品添加劑帶入終產(chǎn)品的食品添加劑（不包括營養(yǎng)強(qiáng)化劑、已失活的酶制劑及加工助劑）應(yīng)計入終產(chǎn)品所使用的食品添加劑總數(shù)，復(fù)合配料中加入的復(fù)合配料所使用的食品添加劑可不計入。終產(chǎn)品中食品添加劑總數(shù)不得超過3個（以食品添加劑名稱計）。屬于同一功能類別的化學(xué)合成食品添加劑，其使用數(shù)量不得超過1個。5.1.8清潔標(biāo)簽食品中不應(yīng)使用可能引發(fā)消費者對“清潔”屬性質(zhì)疑的食品添加劑或配料，詳見附錄B。5.3生產(chǎn)現(xiàn)場驗證5.3.1企業(yè)應(yīng)制定工藝文件。工藝文件中描述的加工方法、配料等信息，并應(yīng)與其標(biāo)簽宣稱完全一致。5.3.2工藝文件應(yīng)得到有效執(zhí)行：a)生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)按照經(jīng)審核的工藝文件要求進(jìn)行清潔標(biāo)簽食品的生產(chǎn)操作；b)當(dāng)生產(chǎn)工藝發(fā)生變更時，應(yīng)根據(jù)5.3.1條的相關(guān)要求對變更進(jìn)行確認(rèn)和驗證，驗證通過后方可按照更新后的工藝文件繼續(xù)生產(chǎn)清潔標(biāo)簽食品。5.3.3生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)采取有效的控制措施，避免清潔標(biāo)簽食品與非清潔標(biāo)簽食品之間的交叉污染。5.3.4原輔料使用記錄應(yīng)真實、完整，可追溯；并與清潔標(biāo)簽所宣稱使用的原輔料一致。5.4成分檢測驗證5.4.1檢測計劃制定應(yīng)依據(jù)評估結(jié)果（評估范圍包括但不限于：工藝過程、原輔料來源、標(biāo)簽宣稱信息），關(guān)注附錄B所列禁用物質(zhì)及可能非預(yù)期使用或通過其他途徑帶入的潛在風(fēng)險，確定需進(jìn)行的測試項目和相應(yīng)抽樣計劃并抽樣檢測（含抽樣基數(shù)、抽樣方法及數(shù)量）。5.4.2實驗室選擇與檢測實施3應(yīng)委托符合GB/T27025要求或CMA等效標(biāo)準(zhǔn)的實驗室，完成抽樣樣品的檢測，并獲取有效的檢測報告。6評價流程清潔標(biāo)簽食品真實性評價按照由整體保障到具體管控的順序，分為食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)管理檢查、標(biāo)簽及標(biāo)識檢查、生產(chǎn)現(xiàn)場驗證、成分檢測驗證和消費監(jiān)督與反饋驗證5個步驟（見圖1）。圖1清潔標(biāo)簽食品真實性評價流程圖7判定規(guī)則評價結(jié)果以符合和不符合體現(xiàn)。按指標(biāo)的重要性和不符合后果的嚴(yán)重程度，分為關(guān)鍵不符合、重要不符合和一般不符合三種情況。表1三種不符合情況及判定標(biāo)準(zhǔn)48評價活動的組織實施8.1清潔標(biāo)簽食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)可依據(jù)本文件實施自我評估。8.2清潔標(biāo)簽食品采購企業(yè)可依據(jù)本文件要求，對其清潔標(biāo)簽食品供應(yīng)商實施評價。8.3清潔標(biāo)簽食品采購企業(yè)或清潔標(biāo)簽食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，也可委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)依據(jù)本文件要求，對相關(guān)清潔標(biāo)簽食品實施評價。8.4實施評價的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下要求：a)獲得本標(biāo)準(zhǔn)所有者的認(rèn)證使用授權(quán)許可；b)在國家認(rèn)監(jiān)委完成清潔標(biāo)簽食品自愿性認(rèn)證備案；c)應(yīng)在實施具體評價活動前，確保其評價人員完成必要的專業(yè)能力培訓(xùn)（應(yīng)獲得本標(biāo)準(zhǔn)所有者的培訓(xùn)）與評估，并確認(rèn)具備評價能力。8.5第三方機(jī)構(gòu)在實施評價時，應(yīng)確保在不降低本文件第5章所規(guī)定指標(biāo)要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合被評價對象的實際情況（如種類、規(guī)模、工藝特殊性等）制定具體化要求或分級。9評價結(jié)果的形成與應(yīng)用9.1評價結(jié)果分為“通過”和“不通過”兩種。除評價期內(nèi)判定為“不適用”的條款外，凡不符合第5章任意一條款要求的，應(yīng)判定為該清潔標(biāo)簽食品“不通過”真實性評價；滿足第5章所有適用條款要求的，應(yīng)判定為“通過”（評價依據(jù)與方法詳見附錄A）。9.2經(jīng)8.4款所述第三方機(jī)構(gòu)實施評價且評價結(jié)果為“通過”的，應(yīng)出具評價證明。評價證明文件包括但不限于審核報告、認(rèn)證證書。9.3獲得清潔標(biāo)簽食品認(rèn)證證書的產(chǎn)品，企業(yè)可在其包裝上使用經(jīng)發(fā)證第三方機(jī)構(gòu)授權(quán)的清潔標(biāo)簽標(biāo)識。該標(biāo)識應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用。9.4獲得并有效保持清潔標(biāo)簽食品認(rèn)證，零售、餐飲、電商平臺等清潔標(biāo)簽食品采購企業(yè)，在其服務(wù)場所、網(wǎng)絡(luò)交易頁面、產(chǎn)品簡易包裝與容器等非產(chǎn)品銷售包裝上對清潔標(biāo)簽食品進(jìn)行宣傳。9.5開展清潔標(biāo)簽食品宣傳或聲稱的企業(yè)，應(yīng)接受并配合相關(guān)監(jiān)管部門依據(jù)本文件要求開展的監(jiān)督活動。一旦發(fā)現(xiàn)與評價結(jié)果相關(guān)要求不符的情形，應(yīng)立即停止所有相關(guān)的清潔標(biāo)簽宣傳行為。9.6若清潔標(biāo)簽食品的生產(chǎn)主體、配方、核心生產(chǎn)工藝等發(fā)生變更，應(yīng)重新啟動評價程序。10消費輿情收集與整改10.1清潔標(biāo)簽食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)定期（建議至少每半年）收集并分析涉及本企業(yè)所生產(chǎn)清潔標(biāo)簽食品的消費者投訴、反饋與輿情信息，對消費者關(guān)切的問題及時進(jìn)行自查，必要時整改，并形成書面報告。10.2在自查整改或輿情監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)食品標(biāo)簽聲明存在真實性問題時，企業(yè)在完成整改后，應(yīng)申請并完成對其相關(guān)產(chǎn)品重新進(jìn)行清潔標(biāo)簽真實性評價。11持續(xù)改進(jìn)11.1鼓勵清潔標(biāo)簽食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)積極探索與應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)（如：開發(fā)基于天然成分的柵欄技術(shù)、生物技術(shù)等防腐保鮮方案；優(yōu)化熱加工與非熱加工工藝的組合以更大程度保留活性成分等），以更好地保留食品的天然屬性與健康益處，同時滿足消費者需求。11.2鼓勵清潔標(biāo)簽食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立健全持續(xù)的定期評估、內(nèi)部審核與改進(jìn)機(jī)制，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)與生產(chǎn)過程可靠性。5附錄A清潔標(biāo)簽食品真實性評價依據(jù)及方法清潔標(biāo)簽食品真實性評價依據(jù)及方法見表A.1.表A.1清潔