建筑工程造價(jià)編制實(shí)務(wù)操作指南引言建筑工程造價(jià)編制是工程項(xiàng)目管理中的核心環(huán)節(jié)，其成果直接關(guān)系到項(xiàng)目的投資控制、招投標(biāo)管理、合同履行及最終的經(jīng)濟(jì)效益。作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作，它要求編制人員不僅具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，更需積累豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉政策法規(guī)與市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。本指南旨在結(jié)合實(shí)際操作流程，梳理工程造價(jià)編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與要點(diǎn)，為業(yè)內(nèi)同仁提供一套相對(duì)完整且具操作性的參考框架。一、工程造價(jià)編制的前期準(zhǔn)備工程造價(jià)編制并非憑空進(jìn)行，充分的前期準(zhǔn)備是確保編制工作順利開展、成果質(zhì)量可靠的基礎(chǔ)。（一）熟悉與解讀工程基礎(chǔ)資料首要任務(wù)是全面搜集并深入理解項(xiàng)目的各項(xiàng)基礎(chǔ)資料。這包括但不限于：經(jīng)審批的初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)文件，這是工程量計(jì)算的根本依據(jù)；項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、可行性研究報(bào)告等，有助于把握項(xiàng)目整體定位與投資規(guī)模；現(xiàn)場(chǎng)勘察資料，了解工程場(chǎng)地的地質(zhì)、水文、周邊環(huán)境及施工條件，這對(duì)后續(xù)的措施項(xiàng)目列項(xiàng)與計(jì)價(jià)影響重大；以及相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)圖集、技術(shù)規(guī)范等，確保對(duì)設(shè)計(jì)意圖和工程做法的準(zhǔn)確把握。（二）掌握現(xiàn)行政策法規(guī)與計(jì)價(jià)依據(jù)工程造價(jià)編制必須嚴(yán)格遵循國家及項(xiàng)目所在地的現(xiàn)行政策法規(guī)。這涉及到最新的計(jì)價(jià)規(guī)范、消耗量定額或工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則、人工材料機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格信息、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（包括管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、稅金等的計(jì)算基數(shù)與費(fèi)率）以及相關(guān)的優(yōu)惠政策或特殊規(guī)定。編制人員需定期學(xué)習(xí)更新，確保所采用的依據(jù)合法有效。（三）明確編制目的與范圍在動(dòng)手編制前，需清晰界定本次造價(jià)編制的具體目的，是用于投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、招投標(biāo)控制價(jià)還是竣工結(jié)算？不同的編制目的，其精度要求、采用的方法和依據(jù)可能有所不同。同時(shí)，要明確工程的具體范圍，哪些項(xiàng)目包含在內(nèi)，哪些項(xiàng)目需另行考慮，避免漏項(xiàng)或重復(fù)計(jì)算。二、工程量計(jì)算與復(fù)核工程量是工程造價(jià)的基礎(chǔ)，其準(zhǔn)確性直接決定了造價(jià)成果的可靠性。這一環(huán)節(jié)需要極大的耐心與細(xì)致。（一）工程量計(jì)算的基本原則工程量計(jì)算應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行的工程量計(jì)算規(guī)則或清單計(jì)價(jià)規(guī)范進(jìn)行。遵循“按圖示尺寸計(jì)算”、“按工程實(shí)體凈值計(jì)算”（通常不考慮施工損耗，除非規(guī)則另有規(guī)定）、“計(jì)量單位與項(xiàng)目名稱一致”等基本原則。計(jì)算過程中，要注意區(qū)分不同分項(xiàng)工程的界限，避免混淆。（二）分部分項(xiàng)工程工程量計(jì)算按照工程的自然構(gòu)成或施工順序，通?？煞譃橥两üこ?、裝飾裝修工程、安裝工程（給排水、電氣、暖通等）等大類。每一類下再按照分部分項(xiàng)工程逐一計(jì)算。例如，土建工程中的土方工程、地基處理、砌筑工程、混凝土工程、鋼筋工程、屋面工程等。計(jì)算時(shí)，需對(duì)照?qǐng)D紙，逐項(xiàng)列項(xiàng)，準(zhǔn)確讀取尺寸數(shù)據(jù)，套用相應(yīng)計(jì)算規(guī)則。對(duì)于復(fù)雜節(jié)點(diǎn)，必要時(shí)應(yīng)繪制簡(jiǎn)圖輔助計(jì)算。（三）措施項(xiàng)目工程量計(jì)算措施項(xiàng)目分為可計(jì)量的措施項(xiàng)目和不可計(jì)量的措施項(xiàng)目。可計(jì)量的如腳手架、模板、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆等，需參照相關(guān)規(guī)則計(jì)算工程量；不可計(jì)量的如安全文明施工費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)等，通常按費(fèi)率或規(guī)定方式計(jì)取。措施項(xiàng)目的列項(xiàng)需結(jié)合工程特點(diǎn)、施工方案及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況綜合考慮，力求全面。（四）工程量的復(fù)核工程量計(jì)算完成后，復(fù)核是必不可少的環(huán)節(jié)。可采用不同人員交叉復(fù)核、按計(jì)算規(guī)則反向驗(yàn)算、重點(diǎn)部位抽查等方法。復(fù)核內(nèi)容包括項(xiàng)目是否齊全、計(jì)算規(guī)則應(yīng)用是否正確、數(shù)據(jù)讀取是否準(zhǔn)確、計(jì)算過程有無錯(cuò)誤、計(jì)量單位是否統(tǒng)一等。對(duì)于差異較大的項(xiàng)目，應(yīng)查明原因，及時(shí)修正。利用算量軟件時(shí)，亦需對(duì)模型設(shè)置、構(gòu)件屬性、套用清單定額等進(jìn)行仔細(xì)檢查，避免“垃圾進(jìn)，垃圾出”。三、工程計(jì)價(jià)在準(zhǔn)確計(jì)算工程量的基礎(chǔ)上，進(jìn)行工程計(jì)價(jià)，即確定各分項(xiàng)工程的單價(jià)，并匯總得出工程總造價(jià)。（一）人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的確定這是計(jì)價(jià)的核心要素。人工單價(jià)應(yīng)參考當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的人工工資指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)行情；材料單價(jià)需密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，可通過詢價(jià)、查閱造價(jià)信息等方式獲取，對(duì)于主要材料、特殊材料，還需考慮運(yùn)輸損耗、采購保管費(fèi)等；機(jī)械臺(tái)班單價(jià)則依據(jù)定額或相關(guān)機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額，并結(jié)合市場(chǎng)租賃價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。（二）定額計(jì)價(jià)方法（傳統(tǒng)模式）在采用定額計(jì)價(jià)模式時(shí)，需根據(jù)計(jì)算出的工程量，套用相應(yīng)的消耗量定額，得到人工、材料、機(jī)械的消耗量，再分別乘以各自的單價(jià)，匯總得出直接工程費(fèi)。然后根據(jù)規(guī)定的取費(fèi)程序和費(fèi)率，依次計(jì)算措施費(fèi)、間接費(fèi)（管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)）、利潤和稅金，最終形成工程總造價(jià)。（三）工程量清單計(jì)價(jià)方法（主流模式）工程量清單計(jì)價(jià)模式下，由招標(biāo)人提供工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)清單項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià)。對(duì)于清單項(xiàng)目，需結(jié)合項(xiàng)目特征描述，選擇合適的定額子目進(jìn)行組價(jià)（或采用企業(yè)定額），確定綜合單價(jià)。綜合單價(jià)應(yīng)包含完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。各清單項(xiàng)目的工程量與綜合單價(jià)相乘后匯總，再計(jì)取規(guī)費(fèi)和稅金，形成總造價(jià)。此模式下，準(zhǔn)確描述項(xiàng)目特征、合理確定綜合單價(jià)是關(guān)鍵。（四）各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取除直接工程費(fèi)或分部分項(xiàng)工程費(fèi)外，措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)（如暫列金額、專業(yè)工程暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)等）、規(guī)費(fèi)和稅金的計(jì)取均需嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行的費(fèi)用定額或相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，明確各費(fèi)用的計(jì)算基數(shù)、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法，確保合規(guī)性。四、其他費(fèi)用與預(yù)備費(fèi)的考慮工程總造價(jià)除上述分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)等外，還需根據(jù)項(xiàng)目具體情況，考慮其他相關(guān)費(fèi)用。（一）其他費(fèi)用如建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)等，這些費(fèi)用通常根據(jù)規(guī)定的費(fèi)率或協(xié)議價(jià)計(jì)取，需依據(jù)相關(guān)文件或合同約定納入總造價(jià)。（二）預(yù)備費(fèi)為應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的未預(yù)見費(fèi)用，通常會(huì)計(jì)取預(yù)備費(fèi)，包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)?；绢A(yù)備費(fèi)主要用于應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更、不可抗力等；價(jià)差預(yù)備費(fèi)則用于應(yīng)對(duì)建設(shè)期內(nèi)人工、材料、設(shè)備價(jià)格上漲等因素。其計(jì)算基數(shù)和費(fèi)率需按規(guī)定或項(xiàng)目具體情況確定。五、成果文件的編制與審核完成上述各項(xiàng)計(jì)算與匯總后，需按照規(guī)范要求編制正式的工程造價(jià)成果文件。（一）成果文件的組成通常包括編制說明、總造價(jià)匯總表、分部分項(xiàng)工程費(fèi)匯總表、措施項(xiàng)目費(fèi)匯總表、其他項(xiàng)目費(fèi)匯總表、規(guī)費(fèi)稅金匯總表、工程量計(jì)算表、綜合單價(jià)分析表等。編制說明應(yīng)清晰闡述編制依據(jù)、工程概況、主要材料價(jià)格取定、特殊問題處理方式等。（二）成果文件的審核成果文件編制完成后，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)部審核和必要的外部審核。審核重點(diǎn)包括：編制依據(jù)是否充分、工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、套用定額與取費(fèi)是否合規(guī)、材料價(jià)格是否合理、各項(xiàng)費(fèi)用是否完整、計(jì)算過程是否無誤、成果文件格式是否規(guī)范等。通過審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問題，確保造價(jià)成果的質(zhì)量。結(jié)語建筑工程造價(jià)編制是一項(xiàng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的細(xì)致工作