ICS13.030.10

CCSZ50

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/XXXXXXX—XXXX

典型大宗固體廢物土壤化利用技術(shù)導(dǎo)則

Technicalguidelinesforsoilformationoftypicalbulksolidwastes

（征求意見稿）

在提交反饋意見時(shí)，請(qǐng)將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

中國國際科技促進(jìn)會(huì)??發(fā)布

T/XXXXXXX—XXXX

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由中國國際科技促進(jìn)會(huì)提出并歸口。

本文件起草單位：昆明理工大學(xué)、江西理工大學(xué)、深圳市景泰榮環(huán)?？萍加邢薰尽⒅袊姓こ?/p>

西北設(shè)計(jì)研究院有限公司、天津大學(xué)、華中科技大學(xué)。

本文件主要起草人：瞿廣飛、羅仙平、吳鋒、楊晨光、康建雄、劉家臣、羅才貴、周丹、姜?jiǎng)?/p>

志、周連寧、徐婷婷、鄭銳濱、韓正平、姜薇、董鵬、陳幫金、李軍燕、陳遠(yuǎn)翔、吳豐輝。

II

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典型大宗固體廢物土壤化利用技術(shù)導(dǎo)則

1范圍

本文件提供了典型大宗固體廢物進(jìn)行土壤化的總則、工作程序、技術(shù)實(shí)施規(guī)范、土壤化產(chǎn)物污染控

制及過程管理相關(guān)內(nèi)容。

本文件適用于八個(gè)品類典型大宗固體廢物的土壤化利用和極端條件下的土壤化，具體包括尾礦、工

業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉渣、污泥、畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、煤矸石、粉煤灰的土壤化利用，以及包括鹽堿、

沙化、酸化、高寒凍融等特殊條件導(dǎo)致的退化或耕作障礙廢棄渣土的土壤化。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB5085（所有部分）危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)

GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T14848地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T19231土地基本術(shù)語

GB/T21010土地利用現(xiàn)狀分類

GB50137城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)

HJ298危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范

HJ/T332食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

HJ/T333溫室蔬菜產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

HJ557固體廢物浸出毒性浸出方法水平振蕩法

HJ964環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）

NY/T1121（所有部分）土壤檢測

NY/T3034土壤調(diào)理劑通用要求

TD/T1036土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

大宗固體廢物bulksolidwastes

我國各領(lǐng)域在生產(chǎn)活動(dòng)中單一品類年產(chǎn)生量在1000萬噸以上的固體廢物。其中尾礦主要包括黑色金

屬尾礦鐵尾礦和錳尾礦，有色金屬尾礦鉛鋅尾礦、鎢尾礦、銻尾礦、銅尾礦等，非金屬尾礦磷尾礦、灰

巖尾礦、高嶺土尾礦等，含輕金屬鋰、鉀、鎂等鹽湖尾礦，以及稀土礦尾礦；工業(yè)副產(chǎn)石膏包括磷石膏、

脫硫石膏及其它的檸檬酸石膏、鹽石膏等；冶煉渣包括鋼鐵工業(yè)廢渣和冶金工業(yè)固廢，具體包括高爐渣、

鋼渣、赤泥等；污泥包括給水污泥、生活污水污泥以及不含有毒有害污染物的一般工業(yè)污泥；畜禽糞污

包括豬糞、牛糞、雞糞等；農(nóng)作物秸稈以禾類、豆類、薯類等糧食作物秸稈為主。

廢棄渣土abandonedresidueandsoil

因凍害、沙化、旱澇、鹽堿化、酸化等自然原因和生產(chǎn)活動(dòng)損毀、管理落后、污染等人為原因造成

的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)破壞、生態(tài)失衡、功能喪失的土壤。

1

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土壤化soilformation

基于典型大宗固體廢物(3.1)與廢棄渣土(3.2)無害化處理而賦予目標(biāo)土壤相關(guān)的物理、化學(xué)、生物

功能和特征，且不對(duì)人體健康和周圍環(huán)境產(chǎn)生危害的廢物土壤利用方法。

土壤化基質(zhì)substratesforsoilformation

土壤化(3.3)過程中由單一或多種經(jīng)一定無害化技術(shù)處理后的典型大宗固體廢物和廢棄渣土復(fù)配而

成的土壤基質(zhì)，使用量≥75%，是土壤結(jié)構(gòu)的主要組成部分。

土壤化外加劑admixturesforsoilformation

土壤化(3.3)過程中以典型大宗固體廢物(3.1)為主的添加劑組分，用以改善土壤基質(zhì)理化特性促使

其形成最終的土壤。

土壤化調(diào)理劑conditionerforsoilformation

基于用途而制備的典型大宗固體廢物（3.1）基材料，一方面針對(duì)某種固體廢物特征能持續(xù)性地改

善廢物基土壤理化特性和提高污染物無害化效率，促進(jìn)生態(tài)功能重構(gòu)，另一方面用于改良耕作障礙土壤。

土壤化產(chǎn)物soilformationproducts

針對(duì)典型大宗固體廢物(3.1)或廢棄渣土(3.2)，通過一定技術(shù)手段賦予其土壤相關(guān)的性質(zhì)以滿足人

們特定需求的產(chǎn)物，包括廢物基土壤和土壤化調(diào)理劑（3.6）。

限制性因素limitingfactors

影響土壤化產(chǎn)物（3.7）質(zhì)量與綜合利用的包括重金屬、有機(jī)污染物、病原生物和其它有毒有害污

染物，以及養(yǎng)分狀況、持水保肥能力、生化反應(yīng)條件、可塑性、微生物等在內(nèi)的一種或多種影響因素，

是典型大宗固體廢物土壤化利用需解決的關(guān)鍵問題。

物理化學(xué)改良技術(shù)physicalchemistryimprovementtechnologies

利用物理或化學(xué)的方法，解決典型大宗固體廢物(3.1)和廢棄渣土（3.2）理化性質(zhì)差和潛在污染性

強(qiáng)的問題，并賦予其健康土壤的特征以使其適合植物生長。技術(shù)特點(diǎn)在于改善固體廢物土壤性狀，是充

分發(fā)揮固體廢物優(yōu)勢(shì)和提高土壤化質(zhì)量的基礎(chǔ)技術(shù)之一。

生物處理技術(shù)biologicaltreatmenttechnologies

土壤化（3.3）過程中利用微生物或生物的作用，將有機(jī)物轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的營養(yǎng)基質(zhì)、能源或其它有

用物質(zhì)，同時(shí)改善土壤結(jié)構(gòu)和提高土壤活性。

聯(lián)合處理combined-treatmenttechnologies

應(yīng)用溫度場、電場、磁場、光照等多物理場單一或協(xié)同地聯(lián)合物理化學(xué)改良技術(shù)（3.9）或生物處

理技術(shù)（3.10）強(qiáng)化土壤化（3.3）過程并改善大宗固廢基土壤的理化特性。

團(tuán)聚體soilaggregate

土?；蛲寥牢F(tuán)聚體經(jīng)凝聚膠結(jié)作用后形成的直徑10～0.25mm的個(gè)體。

孔隙度soilporosity

單位容積土壤中孔隙容積占整個(gè)土體容積的百分?jǐn)?shù)，其中當(dāng)量孔徑大于0.002mm的為通氣孔隙。

污染物限值Limitingvaluesofpollutants

典型大宗固體廢物(3.1)與廢棄渣土(3.2)經(jīng)過處理后的土壤化產(chǎn)物中任一污染物濃度不得超過的

限值，亦指土壤利用過程中經(jīng)過生物、耕作、淋溶等作用后任一污染物濃度不得超過的限值。

2

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農(nóng)用地agriculturalland

用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括GB/T19231和GB/T21010中的所列的耕地（水田、水澆地、旱地）、園

地（果園、茶園）和草地（天然牧草地、人工牧草地），以及服務(wù)于農(nóng)業(yè)的其它用地。

非農(nóng)用地non-agriculturalland

除農(nóng)用地（3.15）類型外的礦山生態(tài)復(fù)墾、邊坡用土、建設(shè)用土、林業(yè)用土，以及極端環(huán)境條件下

的生態(tài)用土。

物理化學(xué)指標(biāo)soilphysicalandchemicalindexes

通過研究土壤三相的物理運(yùn)動(dòng)形式和物質(zhì)化學(xué)運(yùn)動(dòng)及其相互關(guān)系，闡明土壤肥力本質(zhì)和土壤演變規(guī)

律的指標(biāo)，主要包括養(yǎng)分、陽離子交換量、pH、容重、電導(dǎo)率、氧化還原電位、團(tuán)聚性能、含水率等。

4總則

一般規(guī)定

4.1.1針對(duì)特定固體廢物土壤利用發(fā)布的專用國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，其處理、利用、土壤化過程執(zhí)行

專用環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

4.1.2土壤化所使用的固體廢物根據(jù)GB5085以及HJ298要求鑒別后不具有腐蝕性、毒性、易燃性、

傳染性、反應(yīng)性中一種或多種危險(xiǎn)特性的固體廢物，且未列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》。

土壤化工作程序

廢棄渣土及典型大宗固體廢物土壤化工作可劃分為土壤化可行性分析、方案論證、技術(shù)實(shí)施和產(chǎn)品

質(zhì)量管理四個(gè)階段，主要的土壤化工作程序見圖1。

可行性分析

4.3.1基于國家和地方土壤環(huán)境以及固體廢物資源化相關(guān)的法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃等資料，

結(jié)合國內(nèi)外典型大宗固體廢物綜合利用與廢棄渣土再利用研究進(jìn)展，明確典型大宗固體廢物及廢棄渣土

的基礎(chǔ)理化特性。結(jié)合工程技術(shù)成熟度，創(chuàng)新土壤化利用方式，分析并確定技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三個(gè)方面

的可行性。

4.3.2分析內(nèi)容主要包括：分析有關(guān)國家政策方針、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以及社會(huì)需求，明確典型大宗固體廢物

與廢棄渣土的土壤化利用在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展方面的重要意義；分析典型大宗固體廢物與廢棄渣土的理化

特性，明確污染物控制、生態(tài)功能恢復(fù)或重構(gòu)、土壤化技術(shù)開發(fā)可行；分析土壤化產(chǎn)物與副產(chǎn)物可能的

環(huán)境影響途徑，基于用土環(huán)境并參考標(biāo)準(zhǔn)HJ964初步評(píng)價(jià)其生態(tài)影響。

方案編制與論證

4.4.1應(yīng)緊緊圍繞典型大宗固體廢物土壤化關(guān)鍵技術(shù)與創(chuàng)新編制土壤化方案（設(shè)計(jì)）以保證土壤化工

作順利開展，內(nèi)容包括但不限于：項(xiàng)目概述、關(guān)鍵技術(shù)與創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)與實(shí)施、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、產(chǎn)品

質(zhì)量控制、組織與管理等，同時(shí)編制多種可供選擇的替代方案。通過相關(guān)部門審查或組織征求領(lǐng)域?qū)＜?/p>

意見，從社會(huì)需求、技術(shù)與管理、產(chǎn)品質(zhì)量以及綜合效益四個(gè)方面作出肯定的結(jié)論。

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圖1土壤化利用工作程序圖

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4.4.2典型大宗固體廢物土壤化方案（設(shè)計(jì)）編寫綱領(lǐng)見附錄A。

4.4.3典型大宗固體廢物土壤化方案論證內(nèi)容主要包括：廢物處理和土壤化利用兩方面的需求；土壤

化關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新性與成熟度以及過程管理的協(xié)調(diào)性；土壤化產(chǎn)物中污染物的環(huán)境效應(yīng)以及基于用土要求

的質(zhì)量控制；預(yù)期實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

技術(shù)實(shí)施

4.5.1典型大宗固體廢物土壤化過程應(yīng)滿足本文件和國家環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求，技術(shù)實(shí)施過程中的設(shè)

計(jì)、施工以及設(shè)備運(yùn)行還應(yīng)符合有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.5.2銜接和協(xié)調(diào)原料、資金、設(shè)備等方面的管理，通過招聘和培訓(xùn)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和培訓(xùn)工人保

證項(xiàng)目投產(chǎn)與運(yùn)行。

產(chǎn)品質(zhì)量控制

土壤化產(chǎn)物的質(zhì)量控制包括固體廢物主要污染物和土壤健康指標(biāo)，主要污染物嚴(yán)格執(zhí)行本文件及國

家或地方標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)限值。基于用土需求，結(jié)合理化性質(zhì)、土壤活性、生態(tài)功能綜合評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)

量，并實(shí)時(shí)反饋給生產(chǎn)部門。

5典型大宗固體廢物特征分析

一般說明

5.1.1參照固體廢物浸出毒性、土壤檢測系列標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)分析測試方法確定土壤化對(duì)象的主要污染物

及其賦存形態(tài)，分析典型大宗固體廢物或廢棄渣土的土壤化限制因素。分析內(nèi)容包括：養(yǎng)分狀況、陽離

子交換量、酸堿度、氧化還原電位、電導(dǎo)率、團(tuán)聚性能、容重、孔隙度、透水性、可塑性和生物毒性。

5.1.2土壤化所涉及典型廢物的一般特征列于表B.1中。

限制性因素解除要求

5.2.1土壤化過程應(yīng)根據(jù)用土要求和產(chǎn)地特征，結(jié)合可能的土壤健康影響，以實(shí)現(xiàn)廢棄物無害化利用

為原則，需針對(duì)性地解除土壤化利用關(guān)鍵性限制因素，主要包括以下方面：

a)重金屬類：包括汞、鎘、鉛、鉻等生物毒性顯著以及銅、鋅、錫、鎳、鈷、銻、釩等環(huán)境危

害性強(qiáng)的重金屬元素，需降低其在土壤中的遷移性和有效性，對(duì)容易再次釋放的采取有效技

術(shù)措施降低生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)；

b)有機(jī)污染物類：包括碳?xì)浠衔铮ū健⒓妆?、二甲苯的異?gòu)體等苯系物，以及苯并[a]芘等多

環(huán)芳烴）、有機(jī)鹵化物（有機(jī)氯溶劑、消毒副產(chǎn)物等）、含氧化合物（酚和羧酸酯）、含氮

化合物（表面活性劑）以及其它具有生物蓄積性、半揮發(fā)性和高毒性的持久性有機(jī)污染物（POPs，

包括有機(jī)氯農(nóng)藥、多氯聯(lián)苯等）。解除有機(jī)污染物對(duì)微生態(tài)的毒性限制，使其保持在不對(duì)生

態(tài)環(huán)境與人體健康產(chǎn)生威脅的范圍內(nèi)；

c)病原生物類：包括污水污泥、糞肥和垃圾中攜帶的腸道病毒（腸病毒、腺病毒、星狀病毒等）、

原生動(dòng)物（隱孢子蟲、賈第蟲等）、細(xì)菌（沙門氏菌、志賀氏菌、耶爾森菌等）、寄生蟲卵

等致病生物，應(yīng)采取滅活措施使其不破壞土壤化產(chǎn)物微生態(tài)和不對(duì)動(dòng)植物有直接或間接的致

病影響；

d)其它有毒有害污染物：包括砷、氟化物、抗生素（土霉素、四環(huán)素、金霉素等）等，避免土

壤化產(chǎn)物和動(dòng)植物暴露于大量的砷和氟化物中，須采取有效的去除措施以降低其土壤殘留，

降低抗生素在微生物間的水平遷移與放大和動(dòng)植物食品中殘留風(fēng)險(xiǎn)；

e)鹽分：需保持水溶性鹽含量在3.50g/kg以下，減少因滲透勢(shì)改變和離子毒害等作用造成的

土壤化產(chǎn)物微生態(tài)破壞與產(chǎn)力低下；

f)養(yǎng)分狀況：土壤養(yǎng)分狀況指標(biāo)包括有機(jī)質(zhì)、大中微量營養(yǎng)元素、陽離子交換量等。應(yīng)保持溶

解性和微溶性有機(jī)質(zhì)的比例遠(yuǎn)大于木質(zhì)素和纖維素等難降解有機(jī)質(zhì)的比例；基于用土需求維

持營養(yǎng)元素平衡，防止因氮磷以及金屬元素含量過剩導(dǎo)致的生態(tài)失衡與環(huán)境破壞；維持陽離

子交換量以確保土壤化產(chǎn)物的養(yǎng)分供應(yīng)與保持；

5

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g)持水保肥能力：包括含水率、孔隙度、團(tuán)聚性能指標(biāo)。需保持土壤化產(chǎn)物含水率為13%～28%

以維持正常的土壤生態(tài)循環(huán)與植物生長；用于作物種植的土壤化產(chǎn)物總孔隙度為35%～60%，

旱作時(shí)通氣孔度不低于10%，大小孔隙之比為1:2～4較為合適。用于旱地種植時(shí)土壤團(tuán)聚體

的直徑為10～0.25mm，最好為1～4mm的邊緣不明顯的非球形，水田利用時(shí)直徑一般小于

0.25mm；

h)生化反應(yīng)條件：包括電導(dǎo)率、氧化還原電位、酸堿性等與土壤系統(tǒng)生化反應(yīng)密切相關(guān)的指標(biāo)。

pH為5.2～8.0時(shí)有良好的生化反應(yīng)性；維持適宜的氧化還原電位200～700mV以保持正常的

養(yǎng)分循環(huán)與能量傳遞；維持電導(dǎo)率值為0.2～2.5ms/cm，用于作物種植時(shí)應(yīng)在0.2～0.8ms/cm

范圍內(nèi)；

i)可塑性：土壤化產(chǎn)物應(yīng)由均等的固相和孔隙構(gòu)成，固相中除有機(jī)質(zhì)外砂粒、粉粒、粘粒三者

比例應(yīng)差別不大。

5.2.2土壤化過程的關(guān)鍵技術(shù)在于解除典型固體廢物的微生物生存限制，并注重增加在促進(jìn)植物生長、

養(yǎng)分循環(huán)和生態(tài)重構(gòu)等方面的生物多樣性。

5.2.3典型大宗固體廢物和廢棄渣土的土壤化利用還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況結(jié)合廢物產(chǎn)生特征，著力解

除研發(fā)、建設(shè)、運(yùn)行等方面的成本限制。

5.2.4有關(guān)限制性因素解除的其它指標(biāo)見9.1與9.6.2。

6土壤化技術(shù)導(dǎo)則

基本規(guī)定

6.1.1典型大宗固體廢物與廢棄渣土的土壤化利用包括用作土壤化基質(zhì)、土壤化外加劑和土壤調(diào)理劑。

6.1.2土壤化基質(zhì)根據(jù)技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)適宜、社會(huì)接受的原則以及原料產(chǎn)地、用土類型和其它廢物特

性進(jìn)行綜合評(píng)估后確定。

6.1.3土壤化外加劑是土壤化過程中所使用的添加劑組分，應(yīng)以本文件涉及的固體廢物為主，改善土

壤化基質(zhì)理化特性的同時(shí)具有明顯的廢物協(xié)同處理處置效益。

6.1.4遵循少量高效和經(jīng)濟(jì)的原則研發(fā)固廢基土壤調(diào)理劑。一方面針對(duì)某種固體廢物特征，土壤化產(chǎn)

物使用過程中持續(xù)地改善理化特性和保持潛在污染性處于較低水平，完善土壤生態(tài)功能并增強(qiáng)穩(wěn)定性，

另一方面用于改良耕作障礙土壤。

6.1.5土壤調(diào)理劑分為礦物源調(diào)理劑、有機(jī)源調(diào)理劑和化學(xué)源調(diào)理劑3類，經(jīng)無害化處理和加工制成，

或能與土壤化產(chǎn)物協(xié)同作用實(shí)現(xiàn)污染物長效固定及無害化處理以達(dá)到利用要求。用于改良耕作障礙土壤

時(shí)應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)《土壤調(diào)理劑通用要求（NY/T3034）》的相關(guān)要求。

6.1.6礦物源土壤化調(diào)理劑針對(duì)土壤元素失衡，用以改善物理、化學(xué)、生物性狀，應(yīng)富含鈣、鎂、鉀、

硅、磷等元素，使用時(shí)應(yīng)明確相應(yīng)組成及含量并做標(biāo)識(shí)；有機(jī)源土壤調(diào)理劑主要以污水污泥、畜禽糞污

或農(nóng)作物秸稈為原料，經(jīng)無害化處理或標(biāo)準(zhǔn)化工藝加工而成，用作協(xié)同土壤化產(chǎn)物使用的應(yīng)明確所含重

金屬、病原微生物、持久性污染物、抗生素等污染物的種類與含量，綜合評(píng)估其生態(tài)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)；化

學(xué)源調(diào)理劑包括化學(xué)制劑或化學(xué)制劑加工物，用于改善土壤化產(chǎn)物和障礙土壤理化性狀。

技術(shù)導(dǎo)則

6.2.1土壤化前端處理是針對(duì)典型大宗固體廢物或廢棄渣土中主要污染物無害化處理需要，降低有毒

害物質(zhì)對(duì)土壤化進(jìn)程的影響以及環(huán)境危害，同時(shí)滿足土壤化的基本要求。

6.2.2土壤化過程處理是基于典型大宗固體廢物和廢棄渣土特性，結(jié)合土壤化產(chǎn)物指標(biāo)，在滿足土壤

物相組成的基礎(chǔ)上進(jìn)一步賦予其土壤相關(guān)的物理、化學(xué)、生物功能和特征。

6.2.3土壤化末端處理是針對(duì)產(chǎn)品儲(chǔ)存和使用環(huán)境進(jìn)一步完善土壤理化性質(zhì)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)與功能塑造，

實(shí)現(xiàn)土壤化產(chǎn)物可持續(xù)性利用的目的。

6.2.4前端處理后的尾礦和磷石膏等土壤化基質(zhì)材料按照HJ557規(guī)定方法獲得的浸出液中非植物所需

的重金屬、氰化物、氟化物及其它危害性有機(jī)物等污染物濃度不超過GB8978最高允許排放濃度，且

pH在5～9范圍內(nèi)。

6.2.5典型大宗固體廢物和廢棄渣土的土壤化技術(shù)包括物理化學(xué)改良、生物處理以及聯(lián)合處理等。針

對(duì)重金屬、有機(jī)污染物、病原生物和其它有毒有害污染物，以及養(yǎng)分狀況、持水保肥能力、生化反應(yīng)條

6

T/XXXXXXX—XXXX

件、可塑性、微生物生態(tài)特征等限制性因素，根據(jù)協(xié)同處理原則選擇相應(yīng)的土壤化技術(shù)。

6.2.6以磷尾礦、煤矸石、鋼渣為代表的大宗固體廢物含有大量植物所需養(yǎng)分，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆椒ㄅc

措施進(jìn)行活化實(shí)現(xiàn)高效利用，也應(yīng)控制土壤化利用過程中營養(yǎng)元素釋放速率。

6.2.7基于當(dāng)?shù)貜U物產(chǎn)出特征，過程中使用的土壤化外加劑需滿足對(duì)土壤化進(jìn)程促進(jìn)效果顯著而無明

顯污染特性的要求。

6.2.8針對(duì)于纖維含量較高的農(nóng)作物秸稈以及含病原微生物、抗生素、重金屬的畜禽糞污土壤化前端

處理推薦采用堆肥、發(fā)酵、腐熟等技術(shù)手段使其形成易被植物吸收利用的養(yǎng)分，并以廢棄物利用與污染

物協(xié)同減排的相關(guān)先進(jìn)技術(shù)為指導(dǎo)。

6.2.9通過增大土壤化產(chǎn)物透氣性或引入熱的不良導(dǎo)體提升保溫性能，增強(qiáng)土壤的環(huán)境抗逆能力。

6.2.10基于安全、經(jīng)濟(jì)、高效原則，研發(fā)電場、磁場、溫度場、光照等多物理場單一或協(xié)同地聯(lián)合物

理化學(xué)改良技術(shù)，發(fā)展功能材料和微生物處理技術(shù)強(qiáng)化土壤化過程。注重可遷移、一體式、多功能土壤

化技術(shù)與裝備研發(fā)。

技術(shù)路線推薦

6.3.1重金屬類：通過酸堿控制技術(shù)、氧化/還原電勢(shì)控制技術(shù)、沉淀技術(shù)、吸附凝聚技術(shù)、離子交換

技術(shù)以及脫附、淋洗技術(shù)實(shí)現(xiàn)重金屬穩(wěn)定化或去除；

6.3.2有機(jī)污染物類：應(yīng)用生物工程技術(shù)如基因工程、酶工程、細(xì)胞工程等實(shí)現(xiàn)有機(jī)污染物的靶向降

解，使用黏土礦物改性技術(shù)、催化劑催化技術(shù)、納米材料與技術(shù)以及熱脫附或蒸汽浸提技術(shù)去除有機(jī)污

染物。

6.3.3病原生物類：針對(duì)前端固體廢物病原生物污染，采用輻射殺菌、高溫堆肥和好氧微生物發(fā)酵，

以及密封發(fā)酵法、藥物滅卵法和沼氣發(fā)酵法等技術(shù)方法進(jìn)行無害化滅菌。末端的土壤化產(chǎn)物可通過微生

物防治、施藥滅菌以及調(diào)節(jié)理化性質(zhì)控制病原生物傳播。

6.3.4其它有毒有害污染物：使用化學(xué)淋洗（萃?。㈦妱?dòng)處理或滲透性反應(yīng)墻-電動(dòng)法聯(lián)用技術(shù)降低

砷和氟的含量；通過藥劑穩(wěn)定、生物穩(wěn)定等方法控制生態(tài)毒性；以熱脫附、添加抑制劑、高溫堆肥等方

式防止抗生素抗性基因進(jìn)入土壤化產(chǎn)物。

6.3.5養(yǎng)分狀況：使用發(fā)酵腐熟的典型大宗固體廢物如畜禽糞污、污泥、秸稈以及有機(jī)肥等改善有機(jī)

質(zhì)含量和土壤化產(chǎn)物結(jié)構(gòu)，并針對(duì)性地使用元素肥維持營養(yǎng)平衡。

6.3.6持水保肥能力：使用保水劑、抗旱劑和抗蒸騰抑制劑改善土壤化產(chǎn)物持水性能，使用有機(jī)糞肥

及具有相似功能的有機(jī)廢物可以改善土壤結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)肥力。

6.3.7生化反應(yīng)條件：通過改變含水率或土壤孔隙度和容重來改變氧化還原電位值；電導(dǎo)率較高時(shí)可

通過鹽分淋洗、鹽離子藥劑固定等方法控制，較低時(shí)適量補(bǔ)充養(yǎng)分；pH調(diào)控優(yōu)選廢物中和的方法，包

括使用具有較強(qiáng)酸/堿性的廢氣、廢液或固體廢物，同時(shí)考慮污染物的協(xié)同處理。

6.3.8可塑性：通過添加有機(jī)廢物、摻粘或摻砂等方式改良質(zhì)地，改善土壤化產(chǎn)物可塑性。

6.3.9微生物生態(tài)特征：協(xié)同有解磷固氮等功能微生物的固體廢物處理措施增加微生物多樣性和系統(tǒng)

代謝能力；基于土壤化基質(zhì)材料篩選與培育土著微生物，構(gòu)建微生物類群、有機(jī)質(zhì)、團(tuán)聚性能作用平臺(tái)；

也可將哈茨木霉、淡紫紫孢菌、拜賴青霉、枯草芽孢桿菌等有益微生物制成菌劑應(yīng)用到土壤化過程中以

改善土壤生態(tài)結(jié)構(gòu)并增大有毒害物質(zhì)無害化率。

7土壤化過程管理

典型大宗固體廢物與廢棄渣土的土壤化過程與產(chǎn)物應(yīng)進(jìn)行整體的環(huán)境防治計(jì)劃，識(shí)別典型大宗固

體廢物與化學(xué)品在運(yùn)輸與庫房存儲(chǔ)過程的環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)滿足相應(yīng)防泄漏、防雨淋、防揚(yáng)塵等環(huán)境保

護(hù)要求。

明確記錄固體廢物特性、外加劑、土壤化實(shí)施過程以及產(chǎn)物質(zhì)量與檢驗(yàn)信息，資料信息按照國家

檔案管理等法律法規(guī)進(jìn)行整理與歸檔并保存。

土壤化項(xiàng)目建設(shè)需具備主要污染物檢測能力與檢測設(shè)備，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別制定廠區(qū)環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃，

應(yīng)有安全與應(yīng)急處置的規(guī)章制度。

應(yīng)識(shí)別火災(zāi)、爆炸以及毒性傷害等常見事故，同時(shí)也要明確事故發(fā)生后可能的伴/次生風(fēng)險(xiǎn)，有針

對(duì)性地落實(shí)安全計(jì)劃并做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，建立安全隱患排查機(jī)制。

7

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淋洗及土壤化工藝產(chǎn)生的廢水廢液應(yīng)進(jìn)行雨污分離收集處理，優(yōu)先回收有用資源和回用，處理后

達(dá)到GB8978要求后排放，有相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

生產(chǎn)裝備以及生產(chǎn)廠區(qū)無組織氣體排放應(yīng)符合GB16297規(guī)定排放限值的相關(guān)要求。

8使用規(guī)定

土壤化過程結(jié)束后還需要進(jìn)一步綜合評(píng)估土壤化產(chǎn)物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量，在實(shí)現(xiàn)污染物可控的基礎(chǔ)

上滿足相關(guān)用土需求。

土壤化產(chǎn)物按其質(zhì)量特征可應(yīng)用于以下情形：

a)礦山生態(tài)復(fù)墾，包括邊坡修復(fù)和裸露地覆蓋用土、重污染土壤置換用土以及陷空區(qū)土壤補(bǔ)償；

b)邊坡用土，包括路域邊坡工程用土和客土噴播；

c)建設(shè)用土，包括GB50137規(guī)定的城市建設(shè)用地中的居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地、公

園綠地、工業(yè)用地以及道路建設(shè)與交通設(shè)施用地；

d)農(nóng)、林用土，包括苗木培育、林地培育、荒漠綠化、鹽堿和酸地用土，客土法等污染土壤修

復(fù)用土，以及農(nóng)業(yè)用土；

e)極端環(huán)境條件下的生態(tài)用土，包括高寒凍融、鹽堿、酸化、沙化、及其它耕作障礙環(huán)境中的

生態(tài)用土或調(diào)理劑。

土壤化產(chǎn)物應(yīng)用于土地復(fù)墾的，對(duì)耕地、園地、林地、草地應(yīng)控制土壤容重、土壤質(zhì)地、礫石含

量、pH值、有機(jī)質(zhì)、電導(dǎo)率等指標(biāo)，邊坡用土還應(yīng)具有一定的工程強(qiáng)度，具體控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合TD/T1036

的相關(guān)規(guī)定。具體的土地分類按照GB/T21010劃分。

涉及污泥的土壤化產(chǎn)物不用于耕地、園地、牧草地等農(nóng)用地，用于礦山生態(tài)復(fù)墾、邊坡用土、建

設(shè)用土、林業(yè)用土，以及極端環(huán)境條件下的生態(tài)用土等非農(nóng)用地時(shí)，使用規(guī)范參照9.3.4、9.3.5和9.3.7

中的要求，每年每萬平方米土地的干污泥使用量不超過30000kg。

土壤使用環(huán)境包括露天和大棚利用，大規(guī)模的露天使用時(shí)應(yīng)針對(duì)所使用固廢的特征污染物需進(jìn)行

水體和土壤監(jiān)測，并充分評(píng)估土壤化利用后對(duì)地形地貌以及生態(tài)過程引發(fā)的水體和土壤污染問題，控制

其潛在的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。大棚利用時(shí)，作食用產(chǎn)品種植的還應(yīng)符合HJ/T332和HJ/T333有關(guān)的污染

物控制規(guī)定，不含植株殘?bào)w、雜草籽等殘留物。

9標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)

污染物限值與分級(jí)

以生態(tài)環(huán)境防治與保護(hù)人體健康為原則的土壤化產(chǎn)物污染物限值包括嚴(yán)格控制項(xiàng)目（表1）、選擇

控制項(xiàng)目（表2）和衛(wèi)生學(xué)指數(shù)（表3），所涉及的土壤污染物測試分析方法參照附錄C。其中嚴(yán)格控制

項(xiàng)目主要包括影響土壤化過程及其產(chǎn)物利用的常規(guī)污染物，以及部分高毒性污染物，共11項(xiàng)，在典型大

宗固體廢物土壤化利用過程中必須執(zhí)行。選擇控制項(xiàng)目包括對(duì)環(huán)境和人體有較長期影響或毒性較大的污

染物，共計(jì)34項(xiàng)，根據(jù)土壤化材料來源與利用要求選擇控制。

表1土壤化產(chǎn)物嚴(yán)格控制項(xiàng)目限值與分級(jí)

單位：mg/kg

序號(hào)項(xiàng)目一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)五級(jí)

1汞2231015

2鎘0.3131015

3鉛1001503005001000

4鉻1202003505001000

5/p>

6銅751503008001500

7鎳7580100150200

8鋅20025050015003000

9六六六總量0.113.2

10滴滴涕總量0.1840

11苯并[a]芘0.550.751.5

8

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序號(hào)項(xiàng)目一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)五級(jí)

重金屬和類金屬含量以干基總量計(jì)；

六六六總量為α-六六六、β-六六六、γ-六六六、δ-六六六四種異構(gòu)體的含量總和；

滴滴涕總量為p,p'-滴滴伊、p,p'-滴滴滴、o,p'-滴滴涕、p,p'-滴滴涕四種衍生物的含量總和。

表2土壤化產(chǎn)物選擇控制項(xiàng)目限值與分級(jí)

單位：mg/kg

序號(hào)項(xiàng)目A級(jí)B級(jí)

1甲基汞2.550

2銻10180

3鈷15100

4錫10150

5釩90750

6水溶性氟化物（以F-計(jì)）515

7氰化物11200

8土霉素0.5

9金霉素0.1

10四環(huán)素0.05

11苯110

12間-二甲苯；對(duì)-二甲苯100600

13鄰-二甲苯100700

14硝基苯20100

15四氯化碳0.4545

16氯仿0.152.5

17氯甲烷640

18二氯甲烷45500

19四氯乙烯5100

20三氯乙烯0.353.5

21氯乙烯0.061.2

22氯苯34300

232,4-二氯酚55800

242,4,6-三氯酚20140

25五氯酚0.555

26萘10140

27鄰苯二甲酸二（2-二乙基己基）酯21240

28鄰苯二甲酸二正辛酯2002800

29六氯苯0.152

30多氯聯(lián)苯（總量）0.51

31二噁英類（總毒性當(dāng)量）5×10-65×10-5

32多溴聯(lián)苯（總量）0.010.1

33石油烴（C10～C40）5004500

34溴仿16200

表3土壤化產(chǎn)物衛(wèi)生學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

序號(hào)控制項(xiàng)目限值

1蛔蟲卵死亡率／％≥95

2糞大腸菌值≥0.01

利用規(guī)范

典型大宗固體廢物或廢棄渣土的土壤化利用適用于表1、表2和表3中規(guī)定的有關(guān)限值；用途為農(nóng)業(yè)

種植的土壤需滿足表1中三級(jí)及以上限值和表2中A級(jí)限值；用途為非農(nóng)業(yè)種植的土壤需滿足表1中五級(jí)限

值的基本要求，以及滿足表2中B級(jí)限值；用途不明確的，需滿足表1中2級(jí)限值要求和表2中A級(jí)限值要求。

土壤化產(chǎn)物分級(jí)利用

9

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9.3.1一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是可以直接用于農(nóng)業(yè)種植的限值要求，即適用于耕地、果園、牧草地等農(nóng)用地的要求。

9.3.2二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)適用于無特殊重金屬或有毒害物質(zhì)生物蓄積能力的作物種植，以及重污染土壤置換用

土。

9.3.3三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是區(qū)分農(nóng)用地與非農(nóng)用地土壤化利用的界限，適用于鹽堿、酸化和其它耕作障礙土地

的改良與調(diào)理。

9.3.4四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)適用于人員密集地用土要求，即適用于居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地和公園綠

地的用土要求。其中公共管理與公共服務(wù)用地包括學(xué)校、醫(yī)療、廣場、綠化等設(shè)施用土。

9.3.5五級(jí)標(biāo)準(zhǔn)適用于所有土壤化產(chǎn)物，包括礦山生態(tài)復(fù)墾用土（邊坡修復(fù)、裸露地覆蓋、陷空區(qū)土

壤補(bǔ)償）、邊坡用土（路域工程用土與客土噴播）、林地用土（荒漠綠化、林地培育和苗木培育），以

及高寒凍融、沙化等極端環(huán)境條件中生態(tài)用土或改良。

9.3.6A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)適用于農(nóng)業(yè)用地的土壤化利用，包括直接用作植物栽種或作為土壤調(diào)理劑。

9.3.7B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)適用于除9.3.6外非農(nóng)用地的土壤化利用。

土壤化利用過程地下水監(jiān)測

用于礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)用土的，對(duì)地下水的監(jiān)測項(xiàng)目包括常規(guī)指標(biāo)pH、硫酸鹽、氯化物、鐵、錳、

銅、鋅、氰化物、氟化物、汞、砷、硒、鎘、鉻（六價(jià)）、鉛，非常規(guī)指標(biāo)鎳、銻、鉬，其污染限值按

照GB/T14848執(zhí)行。

土壤化利用過程空氣監(jiān)測

用于溫室大棚等封閉空間表層覆蓋土，其中利用面積大于700m2的，需監(jiān)測基本控制項(xiàng)目二氧化硫、

氟化物、鉛和二氧化氮，以及選擇性控制項(xiàng)目總懸浮顆粒和苯并[a]芘，污染風(fēng)險(xiǎn)限值按照HJ/333執(zhí)行。

物理化學(xué)指標(biāo)

9.6.1基于不同用土需求選擇并確定土壤化產(chǎn)物與土壤調(diào)理劑的物理化學(xué)指標(biāo)。

9.6.2一般營養(yǎng)指標(biāo)如下：

a)土壤化產(chǎn)物應(yīng)基于使用需求包含植物必須的16種營養(yǎng)元素，重量占固體物質(zhì)總重量的90%以

上，具體為碳(C)、氫(H)、氧(O)、氮(N)、磷(P)、鉀(K)、鈣(Ca)、鎂(Mg)、硫(S)、鐵(Fe)、

錳(Mn)、鋅(Zn)、銅(Cu)、鉬(Mo)、硼(B)、氯(Cl)，分析方法按照NY/T1121土壤檢測系列

標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定；

b)有機(jī)質(zhì)及大量元素養(yǎng)分含量分級(jí)情況如表4所示；

c)陽離子交換量和中量元素養(yǎng)分含量分級(jí)情況如表5所示；

d)微量元素有效養(yǎng)分含量分級(jí)情況如表6所示。

表4有機(jī)質(zhì)及大量元素養(yǎng)分含量分級(jí)

單位：g/kg

級(jí)別有機(jī)質(zhì)全氮堿解氮全磷速效磷全鉀速效鉀緩效鉀

1（極豐）＞402＞0.151＞0.0425＞0.2＞0.5

2（豐富）30～401.5～20.12～0.150.8～10.02～0.0420～250.15～0.20.4～0.5

3（適中）10～300.75～1.50.06～0.120.4～0.80.005～0.0210～200.05～0.150.2～0.4

0.003～

4（缺乏）6～100.5～0.750.03～0.060.2～0.45～100.03～0.050.1～0.2

0.004

5（極缺）＜6＜0.5＜0.03＜0.2＜0.003＜5＜0.03＜0.1

表5陽離子交換量和中量元素養(yǎng)分含量分級(jí)

級(jí)別CEC(cmol/kg)有效硅(mg/kg)有效鈣(mg/kg)有效鎂(mg/kg)有效硫(mg/kg)

1（極豐）＞20＞230＞1000＞300＞30

2（豐富）15.4～20.0115～230700～1000200～300

3（適中）10.5～15.470～115500～700100～20016～30

4（缺乏）7.2～10.525～70300～50050～100＜16

5（極缺）＜7.2＜25＜300＜50

10

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表6微量元素養(yǎng)分含量分級(jí)

單位：mg/kg

級(jí)別有效硼有效銅有效鋅有效鉬有效錳有效鐵

1（極豐）＞2.0＞1.8＞3.0＞0.3＞30＞20

2（豐富）1.0～2.01.0～1.81.0～3.00.2～0.315～3010～20

3（適中）0.5～1.00.2～1.00.5～1.00.15～0.25.0～154.5～10

4（缺乏）0.2～0.50.1～0.20.3～0.50.1～0.151.0～5.02.5～4.5

5（極缺）＜0.2＜0.1＜0.3＜0.1＜1.0＜2.5

9.6.3不同pH值和容重參考值的分級(jí)情況分別如表7和表8所示。

表7土壤酸堿分級(jí)

分級(jí)重度酸化輕度酸化正常輕度堿化重度堿化

pH值＜4.54.5～5.25.2～8.08.0～9.08.5～9.0

表8土壤容重參考值分級(jí)

分級(jí)過松適宜偏緊緊實(shí)過緊實(shí)堅(jiān)實(shí)

范圍g/cm3＜1.01.0～1.251.25～1.351.35～1.451.45～1.55＞1.55

11

T/XXXXXXX—XXXX

A

A

附錄A

（規(guī)范性）

典型大宗固體廢物土壤化方案（設(shè)計(jì)）編寫綱領(lǐng)

A.1項(xiàng)目概述

A.1.1項(xiàng)目背景與性質(zhì)

從地區(qū)、領(lǐng)域和企業(yè)角度說明土壤化項(xiàng)目提出的主要依照、支撐政策以及原因。

A.1.2方案編制依據(jù)

編制依據(jù)包括行業(yè)參考標(biāo)準(zhǔn)和資料。其中行業(yè)參考標(biāo)準(zhǔn)包括項(xiàng)目涉及的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南等，資料

包括項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境資料和典型大宗固體廢物特征分析。

A.1.3需求與效益分析

需求分析包括環(huán)保法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)生的廢物處理與處置和資源化利用等環(huán)境方面的需

求，以及國內(nèi)市場需求。

分析預(yù)期實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)綜合施工建設(shè)、運(yùn)輸、貯存、技術(shù)實(shí)

施與運(yùn)維管理等方面的土壤化成本以及廢物處理與處置收益、產(chǎn)品營收評(píng)估典型大宗固體廢物土壤化帶

來的財(cái)務(wù)收益，以及剖析投資回收期、投資利潤率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等財(cái)務(wù)指標(biāo)；社會(huì)效益包括對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、

經(jīng)濟(jì)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用與意義，供給就業(yè)人數(shù)以及可能產(chǎn)生的其它社會(huì)效益；生態(tài)效益包含生態(tài)構(gòu)造

改善、土壤肥力變化、以及節(jié)能減排與污染治理成效。

A.2關(guān)鍵技術(shù)與創(chuàng)新

A.2.1技術(shù)現(xiàn)狀

調(diào)查典型大宗固體廢物土壤化利用的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況并分析產(chǎn)品發(fā)展趨勢(shì)。

A.2.2土壤化技術(shù)可行性

明確項(xiàng)目主要科技攻關(guān)內(nèi)容與開發(fā)任務(wù)，編制土壤化可行性研究報(bào)告；分析土壤化關(guān)鍵技術(shù)的先進(jìn)

性和創(chuàng)新性，發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)勢(shì)，比較產(chǎn)品與國內(nèi)同類型產(chǎn)品競爭力；輔以實(shí)驗(yàn)室小試與場地中試等手

段制定典型大宗固體廢物土壤化技術(shù)實(shí)施路線。

A.3工藝設(shè)計(jì)

根據(jù)先進(jìn)性、成熟性、靠譜性、經(jīng)濟(jì)適用性等原則設(shè)計(jì)土壤化工藝路線。

具體內(nèi)容包括整體工藝流程以及依據(jù)項(xiàng)目類型和技術(shù)要求確定的設(shè)備選型、清單和來源。

A.4建設(shè)方案

A.4.1設(shè)計(jì)依照及要求

明確土壤化建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和內(nèi)容，選擇建設(shè)所依照的行業(yè)參考標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。

A.4.2內(nèi)容設(shè)計(jì)與建設(shè)清單

根據(jù)依照和要求確定設(shè)計(jì)范圍并設(shè)計(jì)主要建筑、構(gòu)造、電氣等具體內(nèi)容。

A.4.3總圖部署與經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

基于項(xiàng)目建設(shè)用地面積與運(yùn)輸方案，設(shè)計(jì)總圖部署方案，從技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和功能方面設(shè)計(jì)總圖部署

方案，比選后擇優(yōu)推薦。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)包括總用地面積、建筑面積、建筑密度、建筑基底面積、容

積率等。

A.5項(xiàng)目建設(shè)與實(shí)施計(jì)劃

12

T/XXXXXXX—XXXX

基于典型大宗固體廢物土壤化可行性研究報(bào)告進(jìn)行建設(shè)決策，通過圖紙交付、實(shí)施建設(shè)、項(xiàng)目竣工

以及試生產(chǎn)和驗(yàn)收等工作階段完成土壤化相關(guān)工程項(xiàng)目投資建設(shè)。每個(gè)工作階段設(shè)置一個(gè)或多個(gè)可交付

成果作為完成標(biāo)志，項(xiàng)目規(guī)模較大時(shí)分期建設(shè)生產(chǎn)。

A.6環(huán)境影響評(píng)價(jià)

A.6.1方案概況

土壤化項(xiàng)目的地點(diǎn)及相關(guān)背景；主要建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、建設(shè)周期和投資，以及工程

特性表；設(shè)計(jì)方案比選，與法律法規(guī)、政策、規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)的相符性。

A.6.2土壤化項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀

包括所在地的環(huán)境現(xiàn)狀以及方案所涉及的環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍。

A.6.3土壤化項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果

土壤化項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行期間主要污染物類型、排放濃度、排放量、處理方式、排放方式和途徑及其

達(dá)標(biāo)排放情況，對(duì)生態(tài)影響的途徑、方式和范圍；生產(chǎn)區(qū)域以及土壤化產(chǎn)物評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

分布情況；按不同環(huán)境要素和不同階段介紹土壤化項(xiàng)目的主要環(huán)境影響及其預(yù)測評(píng)價(jià)結(jié)果；按不同環(huán)境

要素介紹污染防治措施、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)情況及效果，生態(tài)保護(hù)措施及效果；生產(chǎn)過程與產(chǎn)品的環(huán)境風(fēng)

險(xiǎn)分析預(yù)測結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急預(yù)案；土壤化項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證結(jié)果；擬采取

的環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃及環(huán)境管理制度。

A.6.4公眾參與

包括公開環(huán)境信息的次數(shù)、內(nèi)容、方式等，征求公眾意見的范圍、次數(shù)、形式等，公眾參與的組織

形式。對(duì)公眾意見歸納分析，從合法性、有效性、代表性、真實(shí)性等方面對(duì)公眾參與進(jìn)行總結(jié)。

A.6.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論

從項(xiàng)目基本情況、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境要素影響評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)、污染物排放總量控制、公眾參與、

項(xiàng)目可行性等方面給出環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。并附《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》。

A.7環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急安全計(jì)劃

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理土壤化過程中發(fā)生的各類環(huán)境與安全突發(fā)事件，制定的應(yīng)急安全

計(jì)劃應(yīng)包括：因項(xiàng)目運(yùn)行意外脅迫人員與設(shè)備安全的事故；固體廢物運(yùn)輸、貯存與處理以及土壤化過程

中突發(fā)性環(huán)境污染事故；以及其他突發(fā)性環(huán)境污染事故。

A.8組織與管理

A.8.1組織管理

應(yīng)編制管理機(jī)構(gòu)框圖，包含決議機(jī)構(gòu)、實(shí)行職能機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工，并制定土壤化實(shí)施各階段的管理

方案與舉措，以及確立施工招標(biāo)、設(shè)備招標(biāo)等招標(biāo)方案。

A.8.2運(yùn)行管理

明確項(xiàng)目運(yùn)行后機(jī)構(gòu)框圖、人員編制及職能分工、人員培訓(xùn)，保證實(shí)現(xiàn)土壤化目標(biāo)的管理制度或舉

措等。設(shè)計(jì)管理或經(jīng)營體制方案，并制訂運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的解決方案。

A.9產(chǎn)品質(zhì)量控制

土壤化產(chǎn)物質(zhì)量控制包括從典型大宗固體廢物原輔材料質(zhì)量控制、生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制、入庫前產(chǎn)品

質(zhì)量控制以及產(chǎn)品出廠質(zhì)量控制四個(gè)階段，其中原輔材料質(zhì)量控制與生產(chǎn)環(huán)節(jié)運(yùn)行控制是典型大宗固體

廢物土壤化利用的關(guān)鍵階段，需嚴(yán)格控制。結(jié)合理化性質(zhì)、土壤活性、生態(tài)功能綜合評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量，出

廠產(chǎn)品基于應(yīng)用需求依照本技術(shù)導(dǎo)則與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置產(chǎn)品指標(biāo)并嚴(yán)格執(zhí)行。

A.10監(jiān)督與內(nèi)審

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T/XXXXXXX—XXXX

制定典型大宗固體廢物土壤化全過程信息記錄計(jì)劃，明確記錄有大宗固廢基土壤所使用的廢物的來

源、主要污染物以及其它相關(guān)性質(zhì)，并對(duì)生產(chǎn)過程與產(chǎn)物去路實(shí)施全過程監(jiān)督，資料信息按照國家檔案

管理等法律法規(guī)進(jìn)行整理與歸檔，永久保存。

針對(duì)典型大宗固體廢物土壤化目的組織內(nèi)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)土壤化過程中的管理體系不足與效率不順。

A.11方案論證

通過邀請(qǐng)有關(guān)各方專家就土壤化項(xiàng)目目標(biāo)、可行性研究、鑒別測試等問題進(jìn)行探討，從社會(huì)需求、

技術(shù)與管理、產(chǎn)品質(zhì)量以及綜合效益四個(gè)方面作出肯定的結(jié)論。

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T/XXXXXXX—XXXX

B

B

附錄B

（資料性）

典型大宗固體廢物及土壤化對(duì)象一般特征

土壤化對(duì)象中典型大宗固體廢物及棄渣土的一般特征見表B.1。

表B.1典型大宗固體廢物及棄渣土的一般特征表

土壤化對(duì)象一般特征

揮發(fā)性組分20%左右，包含Al、Fe、Ca、Mg、Mn、Si等其它元素組成，其中Al和Fe含量主

給水

要來源于凈水過程中的鋁鐵混凝劑；Ca、Mg、Si主要是原水中懸浮顆粒物粘土含有不少的類

污泥

似成分，主要礦物組成有石英、白云母和高嶺土；Mn來源于凈水過程中的高錳酸鹽。

污泥