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文檔簡介
第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁易燃液體氣體泄漏應急預案一、總則1適用范圍本預案適用于公司內部發(fā)生的易燃液體氣體泄漏事故應急響應工作。涵蓋從泄漏初期發(fā)現(xiàn)到處置完成的整個過程,包括但不限于甲類、乙類易燃液體如汽油、煤油、柴油,以及易燃氣體如天然氣、乙炔等介質的泄漏事故。事故可能發(fā)生在生產區(qū)域、儲存區(qū)、裝卸區(qū)、管道輸送環(huán)節(jié)等任何涉及此類介質的場所。預案明確了應急組織架構、響應流程、資源配置、信息報告等核心內容,確保事故響應科學有序,最大限度降低人員傷亡和財產損失。2響應分級根據(jù)泄漏物種類、泄漏量、擴散范圍、周邊環(huán)境敏感度及公司應急處置能力,將應急響應分為三級。一級響應適用于重大泄漏事故,如每小時泄漏量超過50噸的甲類易燃液體,或導致周邊人員密集場所受影響的乙炔等氣體泄漏。此類事故可能引發(fā)爆炸、火災或大規(guī)模環(huán)境污染,需要公司最高管理層直接介入,啟動跨區(qū)域應急資源,協(xié)調政府相關部門參與處置。二級響應適用于較大泄漏事故,如每小時泄漏量介于10至50噸的甲類易燃液體,或影響廠區(qū)周邊非敏感區(qū)域的乙類易燃液體泄漏。事故可能造成局部人員疏散,需要公司應急指揮部統(tǒng)一指揮,調動廠區(qū)消防、環(huán)保、生產等部門協(xié)同作戰(zhàn)。三級響應適用于一般泄漏事故,如每小時泄漏量低于10噸的易燃液體,或僅限于生產設備內部的小范圍氣體泄漏。此類事故通常由車間應急小組自行處置,必要時請求總部應急支援。分級原則基于泄漏物危險特性、擴散速度、環(huán)境影響半徑以及公司現(xiàn)有應急處置能力,確保響應級別與事故危害程度匹配。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位公司成立易燃液體氣體泄漏應急指揮部,指揮部下設辦公室和生產現(xiàn)場處置組、搶險救援組、疏散引導組、安全監(jiān)測組、后勤保障組、環(huán)境監(jiān)測組、信息聯(lián)絡組等專業(yè)工作組。指揮部由總經理擔任總指揮,分管生產、安全、環(huán)保的副總經理擔任副總指揮,成員包括各相關部門負責人。辦公室設在安全管理部,負責綜合協(xié)調和后勤支持。2各組應急處置職責生產現(xiàn)場處置組由生產部、設備部人員組成,負責現(xiàn)場泄漏源控制,如關閉閥門、切斷物料供應,采用吸附棉、圍堵材料進行泄漏物處置,并實施設備隔離。組內設置技術骨干,熟悉相關工藝流程和設備操作規(guī)程。搶險救援組由公司專職消防隊和應急搶險隊員構成,配備正壓式空氣呼吸器、防爆工具等防護裝備,負責泄漏區(qū)域的警戒隔離,執(zhí)行強制通風,對流淌性泄漏物進行覆蓋、稀釋,對容器泄漏實施堵漏搶修。疏散引導組由人力資源部、辦公室及各車間負責人組成,負責確定并設立疏散警戒線,引導廠區(qū)內人員撤離至指定安全區(qū)域,清點人員數(shù)量,安撫恐慌情緒,并協(xié)助特殊人群疏散。安全監(jiān)測組由安全管理部、技術部專業(yè)人員組成,攜帶可燃氣體檢測儀、有毒氣體檢測儀等設備,對泄漏現(xiàn)場及周邊空氣濃度進行連續(xù)監(jiān)測,繪制危險氣體擴散范圍圖,為救援決策提供數(shù)據(jù)支持。后勤保障組由供應部、財務部、運輸部人員組成,負責應急物資、器材、藥品的調配供應,保障應急車輛、通訊設備正常運行,處理費用結算等事宜。環(huán)境監(jiān)測組由環(huán)保部牽頭,聯(lián)合技術部、安全管理部人員,對泄漏可能影響的土壤、水體進行采樣檢測,評估環(huán)境污染程度,提出處置建議,并監(jiān)督污染物處置過程。信息聯(lián)絡組由辦公室、宣傳部人員組成,負責事故信息收集、核實、上報,協(xié)調媒體采訪,制作發(fā)布應急公告,維護公司外部形象。三、信息接報1應急值守與內部通報公司24小時應急值守電話為(內部公布號碼),由安全管理部專人負責值守。接到易燃液體氣體泄漏事故報告后,值守人員應立即問清事故發(fā)生時間、地點、泄漏物種類(如汽油、乙炔)、大致量級、現(xiàn)場狀況、有無人員傷亡等關鍵信息,并做好記錄。內部通報遵循就近原則,值守人員第一時間向安全管理部負責人匯報,同時通知事發(fā)車間主任和分管生產副總經理。安全管理部負責人接報后5分鐘內,向應急指揮部副總指揮及總指揮報告簡要情況??傊笓]決定響應級別后,辦公室立即通知各專業(yè)工作組負責人到指揮部集合。通報方式采用電話、對講機或應急指揮系統(tǒng),確保信息傳遞準確、快速。各層級報告責任人必須確保信息完整,不得漏報、遲報。2向上級報告事故信息事故報告遵循分級負責原則。達到二級響應標準的事故,由應急指揮部副總指揮在接到報告1小時內,以電話或書面形式向公司上級單位及當?shù)貞惫芾聿块T報告事故基本情況,包括事故時間、地點、泄漏物性質、估計泄漏量、已采取措施、報告人聯(lián)系方式等。達到一級響應標準的事故,由應急指揮部總指揮在接到報告30分鐘內,直接向公司上級單位主要負責人、當?shù)卣踩a監(jiān)督管理部門、消防救援機構、生態(tài)環(huán)境部門等報告。報告內容除上述信息外,還應附上初步的事故影響評估、可能造成的環(huán)境危害、請求的支援事項等。向上級報告的責任人為事故發(fā)生地的車間主任或現(xiàn)場最高負責人,緊急情況下由現(xiàn)場人員先口頭報告,隨后補交書面材料。3向外部單位通報信息事故可能影響周邊社區(qū)或環(huán)境時,由應急指揮部在啟動二級響應后,由信息聯(lián)絡組負責向事發(fā)地所屬的街道辦事處、公安派出所、社區(qū)居委會通報事故情況及疏散要求。通報內容包含事故性質、影響范圍、疏散路線、安置地點等。如泄漏物可能污染周邊水體或土壤,環(huán)境監(jiān)測組在完成初步檢測后,及時向生態(tài)環(huán)境部門報告污染情況及監(jiān)測數(shù)據(jù)。危險區(qū)域劃定涉及交通管制時,由搶險救援組與交通運輸管理部門溝通,由信息聯(lián)絡組負責向社會發(fā)布臨時交通管制通告。外部信息通報的責任人根據(jù)事故影響范圍確定,通常由安全管理部負責人或公司分管領導直接負責協(xié)調。所有通報均需記錄時間、對象、內容、溝通人,以備查核。四、信息處置與研判1響應啟動程序與方式響應啟動程序依據(jù)事故信息接收、初步研判結果確定。值守人員接報后,立即將事故信息通報應急指揮部辦公室,辦公室迅速組織技術、安全專業(yè)人員對信息進行研判。研判內容重點包括泄漏物危險性等級、初始泄漏量、擴散趨勢、周邊環(huán)境敏感目標距離、公司現(xiàn)有處置能力等。研判組15分鐘內完成初步評估,提出響應級別建議,報應急指揮部決策。對于達到二級或一級響應條件的事故,由應急指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)研判意見,宣布啟動相應級別應急響應。宣布同時,指揮部辦公室啟動應急指揮系統(tǒng),各工作組按照職責分工立即開展工作。部分情況可設定為自動啟動機制,如連接中央控制室的管道發(fā)生易燃氣體泄漏且流量超過設定閾值(如30立方米/小時),系統(tǒng)自動觸發(fā)一級響應程序,同時向指揮部總指揮發(fā)出警報。2預警啟動與準備對于未達到響應啟動條件,但存在擴大趨勢或可能引發(fā)次生事故的泄漏事件,應急指揮部可決定啟動預警響應。預警啟動后,指揮部辦公室負責發(fā)布內部預警信息,通知可能受影響的區(qū)域做好應急準備。各工作組進入待命狀態(tài),生產現(xiàn)場處置組加強巡檢,安全監(jiān)測組加密監(jiān)測頻次,搶險救援組檢查裝備狀態(tài)。預警期間,指揮部每日評估事態(tài)發(fā)展,如確認仍不滿足響應啟動條件,則撤銷預警;若事態(tài)惡化,則立即啟動相應級別應急響應。3響應級別動態(tài)調整響應啟動后,指揮部辦公室負責建立事故信息跟蹤機制,每小時收集更新現(xiàn)場狀況、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、處置進展等信息。指揮部根據(jù)跟蹤信息,結合以下因素評估是否需要調整響應級別:泄漏量是否持續(xù)增加、危險氣體濃度是否突破安全閾值、次生事故風險是否升高、環(huán)境污染范圍是否擴大、外部支援是否到位等。科學研判后,由總指揮決定調整響應級別。如評估認為當前級別不足,需升級響應以獲取更多資源、更高級別指揮權;如事態(tài)得到有效控制,可考慮降級響應以節(jié)約資源。級別調整決定需在30分鐘內下達,并通知所有相關單位和人員。五、預警1預警啟動當發(fā)生可能引發(fā)易燃液體氣體泄漏事故,但尚未達到應急響應啟動條件的情況時,應急指揮部辦公室根據(jù)安全監(jiān)測組或現(xiàn)場人員的報告,以及氣體檢測儀數(shù)據(jù)顯示的危險物質濃度接近閾值、泄漏量呈上升趨勢或管道壓力異常波動等跡象,決定啟動預警。預警信息通過公司內部應急廣播系統(tǒng)、生產區(qū)域警示燈、車間門口電子顯示屏、員工對講機以及安全管理人員口頭通知等渠道發(fā)布。信息內容簡潔明了,包括“易燃液體/氣體泄漏風險預警”、“影響區(qū)域”、“注意事項”(如遠離泄漏點、保持通風)以及預警級別(如黃級、橙級)。2響應準備預警啟動后,各工作組立即開展準備工作。隊伍方面,搶險救援組、現(xiàn)場處置組人員進入待命狀態(tài),檢查個人防護裝備和防爆工具,熟悉可能進入的作業(yè)區(qū)域。應急指揮部指定一名副總指揮負責現(xiàn)場預備工作的協(xié)調。物資方面,后勤保障組檢查并準備好應急吸附材料、圍堵材料、防護用品、應急照明、通風設備等,確保存放在指定位置,通道暢通。裝備方面,安全監(jiān)測組啟動便攜式氣體檢測儀,增加泄漏區(qū)域及周邊的監(jiān)測頻次,同時檢查固定式監(jiān)測報警裝置運行狀態(tài)。搶險救援組檢查消防車、應急搶險車輛、正壓式空氣呼吸器等關鍵裝備。后勤方面,確保應急車輛油料充足,通訊設備電量充足,必要時協(xié)調增加運輸保障力量。通信方面,信息聯(lián)絡組保持與各工作組、外部相關單位的通信暢通,建立應急期間信息報送機制。3預警解除預警解除由應急指揮部辦公室根據(jù)安全監(jiān)測組持續(xù)監(jiān)測結果和現(xiàn)場處置組報告決定。解除條件包括:危險物質濃度持續(xù)下降并低于安全閾值、泄漏源得到有效控制或已自行關閉、無次生事故風險、環(huán)境監(jiān)測顯示無異常變化。解除要求是:確認滿足解除條件后,辦公室通過原發(fā)布渠道發(fā)布預警解除信息,同時通知各工作組結束待命狀態(tài),將應急物品歸位。信息聯(lián)絡組監(jiān)控外部信息,如無新的相關信息,則確認預警解除生效。責任人為應急指揮部辦公室主任,必要時由總指揮最終確認。辦公室需記錄預警啟動和解除的時間、原因、過程,以備后續(xù)評估。六、應急響應1響應啟動應急指揮部辦公室在接到達到響應啟動條件的事故報告后,立即組織研判,提出響應級別建議報指揮部。應急指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)事故性質、嚴重程度、影響范圍及可控性,結合研判意見,在規(guī)定時限內(二級響應15分鐘內,一級響應30分鐘內)作出響應啟動決定,并下達啟動命令。響應啟動后,立即開展以下工作:召開應急會議:啟動后1小時內召開第一次應急指揮部會議,總指揮或副總指揮主持,通報事故情況,部署應急任務,明確各方職責。根據(jù)救援進展,必要時召開后續(xù)會議。信息上報:按照規(guī)定時限和內容,向公司上級單位、當?shù)卣嚓P部門報告事故信息。資源協(xié)調:指揮部辦公室立即啟動應急資源調配程序,調用公司內部應急隊伍、物資、裝備,確保滿足處置需求。信息公開:信息聯(lián)絡組根據(jù)指揮部授權,適時向社會或受影響公眾發(fā)布簡要事故信息及應對措施。后勤及財力保障:后勤保障組協(xié)調人員、車輛、食品、飲水等供應,財務部準備應急經費,確保應急響應順利開展。2應急處置事故現(xiàn)場處置遵循“先控制、后處置”原則。警戒疏散:搶險救援組根據(jù)泄漏物擴散范圍,設立警戒區(qū)域,拉設警戒線,疏散警戒區(qū)域內人員至上風向安全地帶。疏散引導組負責清點人數(shù),安撫人員情緒,必要時聯(lián)系外部力量協(xié)助。人員搜救:如現(xiàn)場有被困人員,搶險救援組佩戴防護裝備,在安全監(jiān)測組引導下,搜救并轉移傷員。醫(yī)療救治:現(xiàn)場處置組或疏散引導組對傷員進行初步急救,信息聯(lián)絡組聯(lián)系就近醫(yī)療機構,做好傷員轉運準備?,F(xiàn)場監(jiān)測:安全監(jiān)測組持續(xù)監(jiān)測泄漏物濃度、擴散范圍、環(huán)境空氣質量,為處置決策提供依據(jù)。技術支持:技術部專家為現(xiàn)場處置提供工藝分析、堵漏方案等技術支持。工程搶險:搶險救援組根據(jù)指揮部指令,采取關閉閥門、切斷物料、吸附、圍堵、稀釋、堵漏等措施控制泄漏。環(huán)境保護:環(huán)保部、環(huán)境監(jiān)測組采取措施防止泄漏物進入水體、土壤,對受污染區(qū)域進行監(jiān)測和初步處置。人員防護:所有進入現(xiàn)場的人員必須佩戴與作業(yè)環(huán)境相適應的防護裝備,如正壓式空氣呼吸器、防化服、防護眼鏡、手套等,并設現(xiàn)場監(jiān)護員,確保人員安全。3應急支援當事故事態(tài)超出公司處置能力時,應急指揮部信息聯(lián)絡組立即通過電話、應急指揮系統(tǒng)等方式,向所在地消防救援機構、生態(tài)環(huán)境部門、公安部門、醫(yī)療急救中心等外部單位發(fā)出支援請求。請求內容明確事故性質、地點、泄漏物、當前狀況、所需援助類型(如消防車、偵檢設備、醫(yī)療隊、環(huán)境監(jiān)測車等)。聯(lián)動程序要求:指揮部指定一名成員負責與外部救援力量對接,提供現(xiàn)場信息,引導救援行動,必要時請求地方政府協(xié)調更多資源。外部力量到達后,由應急指揮部總指揮與外部救援隊伍負責人協(xié)商,確定統(tǒng)一的指揮關系。通常情況下,事故現(xiàn)場最高級別應急指揮機構負責全面指揮,外部救援隊伍在授權范圍內開展行動,并接受原機構的協(xié)調。4響應終止事故現(xiàn)場得到有效控制,泄漏物完全清除,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)達標,無次生事故風險,人員安全得到保障,受影響區(qū)域恢復正常。響應終止程序:現(xiàn)場指揮部評估滿足終止條件后,報請應急指揮部總指揮批準。終止要求:由總指揮向下發(fā)布響應終止命令,通過原發(fā)布渠道通知各工作組及相關部門。信息聯(lián)絡組負責向社會或公眾發(fā)布響應終止信息。責任人為應急指揮部總指揮,辦公室負責記錄響應終止時間、過程及評估情況。終止后,指揮部組織善后處置和應急工作總結。七、后期處置1污染物處理事故得到控制后,環(huán)保部、環(huán)境監(jiān)測組負責對泄漏污染區(qū)域進行評估,制定污染物清理方案。方案包括對受污染土壤、水體采取的吸附、收集、轉移、處置措施,以及廢棄物(如吸附棉、防護用品)的無害化處理方案。現(xiàn)場處置組按照清理方案,使用專用設備和容器收集泄漏物和受污染物品,分類存放至指定收集點,等待專業(yè)環(huán)保機構進行無害化處置或銷毀。環(huán)保部負責監(jiān)督處置過程,確保符合環(huán)保法規(guī)要求,并保留相關記錄。2生產秩序恢復污染物清理完畢,環(huán)境監(jiān)測組進行多點位、多頻次空氣、土壤、水體檢測,確保達到安全標準后,由技術部組織對受影響的設備、管道、儲罐等進行檢查、維修或更換。生產部制定停產區(qū)域恢復生產方案,包括工藝流程測試、設備空載運行、負載運行等步驟,確保安全無虞后,逐步恢復生產?;謴瓦^程中加強設備巡檢和隱患排查,防止泄漏事故再次發(fā)生。安全管理部組織對事故原因進行調查分析,修訂相關操作規(guī)程和應急預案,完善風險管控措施。3人員安置疏散引導組負責統(tǒng)計受影響人員情況,對于因事故導致暫時無法返回工作崗位的人員,人力資源部協(xié)調安排臨時住宿、用餐等,做好生活安置。對在事故應急處置中表現(xiàn)突出的個人或團隊,公司可給予表彰獎勵。對因事故受傷的人員,由醫(yī)療救治組或信息聯(lián)絡組協(xié)助聯(lián)系醫(yī)療機構,并做好后續(xù)治療跟蹤和康復安置工作。心理援助組對受事故影響較大的員工提供心理疏導服務,幫助其緩解焦慮、恐懼等負面情緒,恢復正常工作和生活。八、應急保障1通信與信息保障建立應急通信聯(lián)絡網絡,確保應急期間信息傳遞暢通。安全管理部負責維護應急值守電話、內部應急廣播系統(tǒng)、對講機網絡等通信設備。各工作組指定一名聯(lián)絡員,保持24小時通訊暢通,并建立應急期間直接聯(lián)系的方式(如手機、對講機編號)。指揮部辦公室maintainsadirectoryofkeyinternalandexternalcontacts,includinggovernmentagencies,emergencyresponseteams,andsuppliers.備用方案包括:主用通信線路中斷時,切換至備用線路或衛(wèi)星電話;電力中斷時,啟用應急發(fā)電設備保障通信電源;網絡中斷時,采用短信、對講機等非依賴網絡的方式傳遞關鍵信息。通信與信息保障責任人:安全管理部負責人為第一責任人,指揮部辦公室指定專人負責日常維護和應急保障協(xié)調。2應急隊伍保障公司應急人力資源包括:專家隊伍:由技術部、安全管理部、環(huán)保部等技術骨干組成,提供技術支持和事故分析。建立專家?guī)?,明確聯(lián)系方式和響應方式。專兼職應急救援隊伍:由各部門義務消防隊員、應急搶險隊組成,定期進行培訓和演練。明確隊伍人員名單、技能特長和聯(lián)系方式,由安全管理部統(tǒng)一管理。協(xié)議應急救援隊伍:與外部專業(yè)消防公司、環(huán)保公司簽訂應急服務協(xié)議,明確服務范圍、響應條件、聯(lián)系方式和費用結算方式。根據(jù)事故規(guī)模和類型,在指揮部決定下啟動協(xié)議支援。應急隊伍保障責任人:分管生產副總經理為第一責任人,安全管理部負責日常管理和調度。3物資裝備保障公司配備的應急物資和裝備包括:吸附材料:活性炭、吸油氈等,數(shù)量滿足一次較大事故需求,存放在生產區(qū)、儲存區(qū)、裝卸區(qū)等關鍵位置。定期檢查保質期,安全管理部管理。圍堵材料:沙土、圍油欄等,存放在倉庫和應急車輛上。運輸需確保防雨防潮。后勤保障部管理。防護裝備:空氣呼吸器、防化服、防護眼鏡、手套等,按不同類型分區(qū)存放,定期檢測維護,確保使用時性能完好。安全管理部管理。消防器材:滅火器、消防栓、消防車等,定期檢查維護,確保壓力正常、通道暢通。安全管理部管理。監(jiān)測儀器:可燃氣體檢測儀、有毒氣體檢測儀、環(huán)境監(jiān)測儀等,定期校準,確保數(shù)據(jù)準確。安全管理部、技術部管理。應急車輛:消防車、搶險救援車、應急指揮車等,配備通訊設備、照明設備等,保持車況良好,油料充足。運輸部管理。所有物資裝備建立臺賬,詳細記錄類型、數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置、檢查日期、維護記錄、負責人及聯(lián)系方式。定期盤點,確保賬物相符。各管理責任人負責確保物資裝備隨時可用。物資裝備保障責任人:分管后勤副總經理為第一責任人,具體管理由各部門負責人落實。九、其他保障1能源保障確保應急期間關鍵設施供電。由設備部負責維護應急發(fā)電機組,定期進行啟動演練和油料補充,確保事故發(fā)生時能及時啟動供電。同時準備充足的蓄電池、移動電源等,以備臨時照明、通訊等使用。2經費保障財務部設立應急專項資金,用于應急物資儲備、裝備購置、應急處置、環(huán)境處置、人員安置等。專項資金獨立核算,確保應急時能夠快速審批、及時撥付。建立應急費用快速報銷機制。3交通運輸保障運輸部負責應急車輛的管理和維護,確保消防車、搶險救援車、應急指揮車等隨時處于良好狀態(tài)。制定應急運輸方案,明確事故時人員、物資、傷員的運輸路線和方式。與外部運輸公司建立聯(lián)系,確保必要時能獲得額外運力支持。4治安保障公安處(或指定部門)負責事故現(xiàn)場的警戒和交通管制,維護現(xiàn)場秩序,防止無關人員進入危險區(qū)域。協(xié)調地方政府力量,處理可能出現(xiàn)的群體性事件或治安問題。5技術保障技術部負責提供應急處置的技術支持,包括事故分析、處置方案制定、工藝流程指導等。建立專家?guī)?,能在應急時提供遠程或現(xiàn)場的技術指導。確保相關技術資料、圖紙齊全可用。6醫(yī)療保障人力資源部負責與就近醫(yī)療機構建立綠色通道,確保事故傷員能快速得到救治。儲備必要的急救藥品和醫(yī)療用品。指定人員負責傷員的轉運協(xié)調和家屬安撫工作。7后勤保障后勤保障組負責應急期間的餐飲、住宿、飲水、洗漱等生活必需品供應。確保應急人員有良好的工作生活條件。根據(jù)需要協(xié)調安排心理疏導服務人員。十、應急預案培訓1培訓內容培訓內容涵蓋應急預案體系、事故報告與信息接報、應急響應流程、各工作組職責、現(xiàn)場應急處置措施(包括個人防護、警戒疏散、泄漏控制、消防使用等)、應急設備設施操作、自救互救與急救知識、相關法律法規(guī)標準等。針對不同層級和崗位,培訓內容有所側重。例如,管理層側重于應急指揮、決策和資源協(xié)調;指揮部成員側重于整體協(xié)調和應急處置指揮;各工作
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