第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁全公司范圍突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案旨在規(guī)范全公司范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，涵蓋事件預(yù)防、監(jiān)測、報告、響應(yīng)及恢復(fù)等全過程管理。適用于公司所有部門、全體員工及關(guān)聯(lián)單位，涉及傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事件等公共衛(wèi)生威脅。以某次流感大流行為例，若出現(xiàn)超過3%員工同時發(fā)病，且波及至少兩個生產(chǎn)基地，即啟動本預(yù)案，確保應(yīng)急資源調(diào)配與跨部門協(xié)同高效運(yùn)轉(zhuǎn)。2響應(yīng)分級根據(jù)事件危害程度、傳播速度及控制難度，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級：1級應(yīng)急響應(yīng)適用于重大疫情，如群體性感染人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例，跨區(qū)域傳播。原則是快速鎖定污染源，啟動外部醫(yī)療資源支援，停用受影響辦公區(qū)域。參考某地手足口病爆發(fā)案例，當(dāng)重癥病例占比超過5%時，需立即升級為1級響應(yīng)，調(diào)用應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)與疾控專家團(tuán)隊(duì)。2級應(yīng)急響應(yīng)適用于較大范圍疫情，如單個基地日感染人數(shù)達(dá)30100人，或出現(xiàn)輕癥聚集。原則是實(shí)施局部隔離管控，加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境消殺。某公司曾因食堂交叉感染導(dǎo)致50人發(fā)病，通過劃分應(yīng)急工作區(qū)、調(diào)整生產(chǎn)班次，在48小時內(nèi)將事件控制在2級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。3級應(yīng)急響應(yīng)適用于初期疫情，如單個部門出現(xiàn)530人癥狀，無外部擴(kuò)散跡象。原則是強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，推行員工健康篩查。某部門出現(xiàn)3例諾如病毒感染者后，通過應(yīng)急隔離觀察室、分時段通勤等措施，在24小時內(nèi)未擴(kuò)至其他區(qū)域，維持響應(yīng)級別。分級遵循動態(tài)調(diào)整原則，當(dāng)2級事件出現(xiàn)醫(yī)療資源擠兌時，應(yīng)立即升級；1級事件若通過干預(yù)實(shí)現(xiàn)零新增，可降級管理。所有響應(yīng)均需納入應(yīng)急指揮體系，確保決策與執(zhí)行同步。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位公司成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，分管安全、運(yùn)營、人力資源的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮。指揮部下設(shè)辦公室于安全管理部，統(tǒng)籌日常管理與應(yīng)急協(xié)調(diào)。參與單位包括：安全管理部：負(fù)責(zé)應(yīng)急體系運(yùn)行、資源調(diào)度與外部聯(lián)絡(luò)。人力資源部：負(fù)責(zé)員工健康管理、隔離保障與薪酬福利協(xié)調(diào)。生產(chǎn)運(yùn)營部：負(fù)責(zé)生產(chǎn)計劃調(diào)整、供應(yīng)鏈保障與受影響環(huán)節(jié)管控。信息技術(shù)部：負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)統(tǒng)計與信息發(fā)布支持。后勤保障部：負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、環(huán)境消殺與場所管理。醫(yī)療衛(wèi)生室：負(fù)責(zé)健康篩查、初步診療與疫苗接種管理。財務(wù)部：負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障與費(fèi)用核銷。法律事務(wù)部：負(fù)責(zé)合規(guī)審核與輿情應(yīng)對。2工作小組設(shè)置及職責(zé)分工2.1健康監(jiān)測組構(gòu)成：醫(yī)療衛(wèi)生室牽頭，聯(lián)合人力資源部、各基地行政主管。職責(zé)：建立員工健康檔案，每日開展癥狀監(jiān)測，實(shí)施咽拭子篩查；制定隔離觀察流程，管理隔離人員轉(zhuǎn)運(yùn)與生活保障；某次諾如病毒事件中，該小組通過APP打卡+抗原檢測組合模式，48小時內(nèi)完成2000人篩查。行動任務(wù)：發(fā)布健康須知，培訓(xùn)班組長識別異常癥狀，建立多點(diǎn)觸發(fā)的篩查機(jī)制。2.2應(yīng)急醫(yī)療組構(gòu)成：醫(yī)療衛(wèi)生室牽頭，外聘急救中心駐點(diǎn)醫(yī)生，信息技術(shù)部保障遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)。職責(zé)：設(shè)立應(yīng)急診療站，開通綠色轉(zhuǎn)診通道，協(xié)調(diào)定點(diǎn)醫(yī)院資源；儲備抗病毒藥品與防護(hù)物資，實(shí)施藥品精準(zhǔn)配送；某基地流感爆發(fā)時，通過動態(tài)評估病情分級，優(yōu)先保障重癥患者就醫(yī)。行動任務(wù)：定期演練轉(zhuǎn)運(yùn)方案，與周邊醫(yī)院建立床位預(yù)留協(xié)議，管理藥品庫存周轉(zhuǎn)率。2.3生產(chǎn)保障組構(gòu)成：生產(chǎn)運(yùn)營部牽頭，聯(lián)合后勤保障部、信息技術(shù)部。職責(zé)：根據(jù)感染人數(shù)動態(tài)調(diào)整生產(chǎn)班制，實(shí)施無接觸配送；保障應(yīng)急供電供水，維護(hù)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；某地疫情期間，通過模塊化生產(chǎn)單元重組，使90%生產(chǎn)線在停工50人情況下維持運(yùn)轉(zhuǎn)。行動任務(wù)：繪制關(guān)鍵崗位備崗清單，改造倉儲區(qū)設(shè)立應(yīng)急物資專區(qū)，開發(fā)遠(yuǎn)程協(xié)作工具。2.4環(huán)境消殺組構(gòu)成：后勤保障部牽頭，引入第三方專業(yè)消殺團(tuán)隊(duì)，安全管理部監(jiān)督。職責(zé)：制定高頻接觸面清潔標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“即用即消”作業(yè)模式；對辦公區(qū)、食堂、班車等場所開展專項(xiàng)消殺，記錄留存電子臺賬；某次嘔吐事件后，通過紅外熱成像監(jiān)測重點(diǎn)區(qū)域人流，確保消毒覆蓋率≥95%。行動任務(wù)：建立消殺劑消耗預(yù)警模型，配置移動式消毒設(shè)備，培訓(xùn)保潔人員生物安全操作規(guī)程。2.5溝通協(xié)調(diào)組構(gòu)成：綜合管理部牽頭，聯(lián)合法律事務(wù)部、信息技術(shù)部。職責(zé)：制定分階段信息發(fā)布策略，管理內(nèi)部溝通平臺；協(xié)調(diào)政府監(jiān)管部門檢查，處理勞動爭議；某次輿情事件中，通過每4小時更新官方信源，將員工恐慌指數(shù)控制在0.2以下。行動任務(wù)：建立媒體口徑數(shù)據(jù)庫，開發(fā)疫情信息可視化看板，定期開展輿情壓力測試。三、信息接報1應(yīng)急值守電話公司設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號碼），由安全管理部指定專人輪值接聽，確保節(jié)假日與工作時間外信息暢通。值班人員需記錄來電時間、事件要素、報告人聯(lián)系方式，并立即向指揮部辦公室（安全管理部）同步。2事故信息接收與內(nèi)部通報接報流程：通過電話接報后，值班人員立即向指揮部辦公室核實(shí)事件要素（時間、地點(diǎn)、涉及范圍、初步癥狀等），同時通知事發(fā)地單位負(fù)責(zé)人到場確認(rèn)。辦公室在30分鐘內(nèi)完成信息匯總，形成《內(nèi)部事件速報》。通報方式：采用公司內(nèi)部安全通知系統(tǒng)（短信+APP推送），確保1小時內(nèi)覆蓋全體員工；對受影響部門，通過部門主管同步至班組長；重大事件啟動應(yīng)急廣播。責(zé)任人：值班人員負(fù)首要接報責(zé)任，事發(fā)地單位負(fù)責(zé)人負(fù)現(xiàn)場核實(shí)責(zé)任，指揮部辦公室負(fù)匯總通報責(zé)任。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息報告流程：指揮部辦公室在確認(rèn)事件后60分鐘內(nèi)，通過政務(wù)服務(wù)平臺或?qū)Ｓ绵]箱向主管部門報送《突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告表》，包含事件簡述、處置措施、預(yù)期影響等要素。如事件涉及上級單位，同步抄送其應(yīng)急管理部門。報告內(nèi)容：遵循“簡明扼要、要素齊全”原則，初期報告核心要素包括：事件類別、發(fā)現(xiàn)時間、涉事人員（數(shù)量、部門）、已采取措施、需要協(xié)調(diào)事項(xiàng)。后續(xù)報告根據(jù)處置進(jìn)展補(bǔ)充進(jìn)展、影響評估、資源需求等。報告時限：一般事件在2小時內(nèi)初報，6小時內(nèi)續(xù)報；重大事件立即報告，每4小時更新進(jìn)展。法律事務(wù)部負(fù)責(zé)審核報告內(nèi)容，確保符合《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》要求。責(zé)任人：指揮部副總指揮負(fù)總報告責(zé)任，辦公室主任負(fù)具體報送責(zé)任，相關(guān)業(yè)務(wù)部門提供數(shù)據(jù)支撐。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息通報方法：根據(jù)事件性質(zhì)確定通報對象，傳染病疫情通過疾控部門接口，食品安全通過市場監(jiān)管部門渠道，醫(yī)療資源緊張通過衛(wèi)健委協(xié)調(diào)平臺。通報程序：指揮部辦公室在核實(shí)事件后90分鐘內(nèi)，生成《外部信息通報函》，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后發(fā)送。涉及跨區(qū)域事件時，聯(lián)合事發(fā)地政府應(yīng)急辦統(tǒng)一口徑。通報內(nèi)容：包括事件定性、處置進(jìn)展、需要協(xié)作事項(xiàng)，避免泄露商業(yè)秘密。對媒體通報實(shí)行分級授權(quán)，僅授權(quán)綜合管理部統(tǒng)一對外發(fā)聲。責(zé)任人：法律事務(wù)部負(fù)合規(guī)審核責(zé)任，信息技術(shù)部負(fù)渠道保障責(zé)任，指揮部辦公室負(fù)具體執(zhí)行責(zé)任。建立通報對象黑名單制度，防止信息濫用。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動程序與方式信息處置遵循“分級負(fù)責(zé)、逐級研判”原則。指揮部辦公室接到事件報告后，立即組織醫(yī)療衛(wèi)生室、相關(guān)專業(yè)部門對事件要素進(jìn)行核實(shí)，結(jié)合《應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)》開展研判。響應(yīng)啟動決策：達(dá)到2級響應(yīng)條件時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時內(nèi)召開緊急會議，審議辦公室提交的《事件評估報告》，總指揮最終決定啟動級別。達(dá)到1級響應(yīng)時，可由總指揮根據(jù)事態(tài)緊急程度直接授權(quán)啟動，隨后補(bǔ)充確認(rèn)。自動啟動機(jī)制：針對特定傳染病（如鼠疫、霍亂），若監(jiān)測系統(tǒng)自動觸發(fā)預(yù)警指標(biāo)（如單日新增病例超閾值），且已排除誤報，系統(tǒng)自動觸發(fā)2級響應(yīng)程序，同時通知領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)。預(yù)警啟動決策：未達(dá)到響應(yīng)啟動條件但出現(xiàn)聚集性癥狀（如50人以上同時發(fā)病且癥狀相似），領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動預(yù)警響應(yīng)，發(fā)布《健康風(fēng)險提示》，要求各單位加強(qiáng)健康監(jiān)測和環(huán)境衛(wèi)生措施。預(yù)警期間，指揮部辦公室每日匯總分析，如2天內(nèi)癥狀人數(shù)翻倍或出現(xiàn)重癥，自動升級為正式響應(yīng)。宣布程序：響應(yīng)決定后，由指揮部辦公室在30分鐘內(nèi)通過公司應(yīng)急廣播、內(nèi)部平臺公告等形式發(fā)布，明確響應(yīng)級別、適用范圍及初步措施。涉及外部通報的，同步執(zhí)行第三部分規(guī)定。2響應(yīng)級別調(diào)整響應(yīng)啟動后，指揮部辦公室每4小時組織一次會商，評估以下指標(biāo)：?病例增長曲線斜率：陡峭上升需提高級別。?醫(yī)療資源負(fù)荷率：ICU占用率超70%即啟動1級響應(yīng)。?傳播鏈復(fù)雜度：出現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)且源頭不明需升級。?對生產(chǎn)經(jīng)營影響程度：若核心業(yè)務(wù)受影響超30%，提升響應(yīng)級別。調(diào)整權(quán)限：2級升級1級由總指揮批準(zhǔn)，1級降級由副總指揮提議經(jīng)總指揮同意。預(yù)警響應(yīng)升級至正式響應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組集體決策。調(diào)整時限：需提升級別時，辦公室在評估確認(rèn)后1小時內(nèi)完成決策流程；需降低級別時，待事態(tài)穩(wěn)定無復(fù)發(fā)后3天內(nèi)提出建議。分析處置需求：每次級別調(diào)整前，必須同步評估資源缺口（如隔離床位、防護(hù)物資、醫(yī)療專家），確保調(diào)整后的響應(yīng)能力匹配事態(tài)需求。例如某次流感事件中，因基層醫(yī)療隊(duì)不足導(dǎo)致隔離觀察能力不足，在病例數(shù)僅達(dá)2級標(biāo)準(zhǔn)時提前升級至1級，增調(diào)外部支援。五、預(yù)警1預(yù)警啟動當(dāng)監(jiān)測到傳染病發(fā)病趨勢異常（如單病種日增幅超5%）、出現(xiàn)疑似病例但未達(dá)報告標(biāo)準(zhǔn)，或發(fā)生影響較大的食品安全、職業(yè)衛(wèi)生事件時，指揮部辦公室經(jīng)研判可啟動預(yù)警響應(yīng)。發(fā)布渠道：通過公司內(nèi)部安全通知系統(tǒng)（短信+APP推送）、應(yīng)急廣播、電子屏滾動字幕發(fā)布。對特定部門或區(qū)域，由部門主管在班前會口頭傳達(dá)。發(fā)布方式：采用“XX風(fēng)險等級預(yù)警”的統(tǒng)一格式，如“中風(fēng)險預(yù)警”，并配發(fā)簡潔的風(fēng)險提示。發(fā)布內(nèi)容：明確風(fēng)險類型、影響范圍（初步判斷）、主要癥狀、個人防護(hù)建議、公司應(yīng)對措施（如加強(qiáng)通風(fēng)消毒）及信息報送渠道。避免發(fā)布可能引發(fā)恐慌的不確定性信息，如具體病例數(shù)。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動后，各相關(guān)部門需立即開展以下準(zhǔn)備工作：隊(duì)伍準(zhǔn)備：醫(yī)療衛(wèi)生室組織急救、消殺、心理疏導(dǎo)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，明確人員聯(lián)系方式清單。生產(chǎn)運(yùn)營部根據(jù)預(yù)警影響，啟動關(guān)鍵崗位AB角調(diào)配機(jī)制。物資準(zhǔn)備：后勤保障部檢查儲備的口罩、消毒液、體溫計等物資庫存，確保可支持未來一周需求。信息技術(shù)部保障隔離觀察場所的線上辦公設(shè)備。裝備準(zhǔn)備：醫(yī)療衛(wèi)生室檢查應(yīng)急診療箱、救護(hù)車等裝備狀態(tài)。安全管理部檢查應(yīng)急照明、通風(fēng)系統(tǒng)等設(shè)施。后勤準(zhǔn)備：后勤保障部預(yù)置隔離觀察場所，準(zhǔn)備應(yīng)急餐飲供應(yīng)方案。財務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。通信準(zhǔn)備：信息技術(shù)部測試應(yīng)急通信線路，確保指揮部與各小組、基地之間聯(lián)絡(luò)暢通。建立現(xiàn)場指揮部臨時通信保障方案。3預(yù)警解除預(yù)警解除的基本條件：連續(xù)3天無新增相關(guān)病例或癥狀人員，或病原體傳播風(fēng)險降至可接受水平，經(jīng)指揮部辦公室評估確認(rèn)。解除要求：由總指揮簽發(fā)《預(yù)警解除通知》，通過原發(fā)布渠道同步傳達(dá)。解除后仍需保持7天監(jiān)測期，如無反復(fù)可正式結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。責(zé)任人：指揮部辦公室負(fù)預(yù)警解除評估責(zé)任，綜合管理部負(fù)通知發(fā)布責(zé)任，各部門負(fù)準(zhǔn)備落實(shí)責(zé)任。解除前需向主管部門報備解除評估報告。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動響應(yīng)級別確定：指揮部辦公室根據(jù)事件信息接收、現(xiàn)場核實(shí)及風(fēng)險評估結(jié)果，對照《應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)》在30分鐘內(nèi)提出建議級別，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議。審議通過后，由總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)啟動決定書》，明確響應(yīng)級別、生效時間、適用范圍。程序性工作：?應(yīng)急會議：啟動后2小時內(nèi)召開指揮部第一次全體會議，宣布響應(yīng)級別，部署初步任務(wù)。之后根據(jù)需要召開專題會商。?信息上報：按第三部分規(guī)定向主管部門和上級單位報告，首報包含事件要素、已采取措施、預(yù)計影響。?資源協(xié)調(diào)：指揮部辦公室立即啟動資源需求清單，各相關(guān)部門按職責(zé)提供物資、人員、技術(shù)支持。建立跨基地資源調(diào)配機(jī)制。?信息公開：綜合管理部根據(jù)授權(quán)發(fā)布信息，內(nèi)容限于事件性質(zhì)、措施建議，避免猜測。通過官網(wǎng)、官方新媒體賬號發(fā)布。?后勤保障：后勤保障部優(yōu)先保障指揮部、醫(yī)療衛(wèi)生點(diǎn)、隔離人員及應(yīng)急隊(duì)伍的餐飲、住宿、交通。?財力保障：財務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保采購、運(yùn)輸、補(bǔ)助等費(fèi)用及時到位。2應(yīng)急處置事故現(xiàn)場處置措施：?警戒疏散：安全管理部設(shè)立警戒區(qū)，拉設(shè)警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。對受影響區(qū)域人員實(shí)施分批、有序疏散或轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。疏散時清點(diǎn)人數(shù)，特殊人群（老弱病殘孕）優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)。?人員搜救：對發(fā)生意外傷害的人員，由醫(yī)療衛(wèi)生室和急救人員開展現(xiàn)場急救，必要時啟動外部醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)。?醫(yī)療救治：設(shè)立臨時診療點(diǎn)或轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院，實(shí)行分診隔離。加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)能力，必要時協(xié)調(diào)外部專家。?現(xiàn)場監(jiān)測：醫(yī)療衛(wèi)生室對環(huán)境（空氣、水體、物體表面）和食品進(jìn)行采樣檢測，信息技術(shù)部建立數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。?技術(shù)支持：技術(shù)部門提供檢測技術(shù)指導(dǎo)、消毒方案設(shè)計、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行保障。?工程搶險：對因事件導(dǎo)致的生產(chǎn)設(shè)施損壞，由生產(chǎn)運(yùn)營部組織搶修，確保安全。?環(huán)境保護(hù)：后勤保障部聯(lián)合專業(yè)消殺隊(duì)伍，對污染區(qū)域進(jìn)行徹底消毒，醫(yī)療廢物按規(guī)定處置。人員防護(hù)：所有現(xiàn)場處置人員必須佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品（如N95口罩、防護(hù)服、手套），嚴(yán)格執(zhí)行手衛(wèi)生規(guī)范。高風(fēng)險崗位（如尸體處理）需加強(qiáng)防護(hù)等級，實(shí)行輪換制。3應(yīng)急支援外部請求支援程序及要求：?程序：指揮部辦公室評估自身能力后，向事發(fā)地政府應(yīng)急管理部門、衛(wèi)健部門、疾控中心等提出支援需求，提交《支援申請報告》，包含事件簡報、需求清單、聯(lián)絡(luò)人。?要求：明確所需支援類型（醫(yī)療、檢測、隔離設(shè)施、專家等），提供應(yīng)急聯(lián)系方式和地址。聯(lián)動程序及要求：?建立聯(lián)動清單：預(yù)設(shè)外部救援單位聯(lián)系方式，明確各自職責(zé)。?信息共享：通過政府應(yīng)急平臺或指定渠道，實(shí)時共享事件信息、處置進(jìn)展。?協(xié)同指揮：外部力量到達(dá)后，由總指揮決定是否成立聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)，或指定現(xiàn)場總指揮。原則上遵循屬地管理，我方配合執(zhí)行。外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系：?聯(lián)合指揮：成立聯(lián)合指揮部時，總指揮由政府指定或協(xié)商確定，我方人員擔(dān)任副總指揮或某領(lǐng)域負(fù)責(zé)人。?單獨(dú)指揮：若由外部力量單獨(dú)負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置，我方在指定聯(lián)絡(luò)員處接受工作安排，提供必要協(xié)助。?協(xié)同配合：無論何種形式，均需明確信息報送路徑和協(xié)調(diào)機(jī)制，確保指令暢通。4響應(yīng)終止響應(yīng)終止基本條件：連續(xù)14天無新增相關(guān)病例或癥狀人員，主要醫(yī)療資源指標(biāo)（如床位使用率）恢復(fù)正常，環(huán)境監(jiān)測合格，生產(chǎn)經(jīng)營秩序基本恢復(fù)。終止要求：由指揮部辦公室組織評估，形成《應(yīng)急響應(yīng)終止評估報告》，報總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)終止決定書》。決定書需抄送相關(guān)政府部門和上級單位。責(zé)任人：指揮部辦公室負(fù)評估報告責(zé)任，總指揮負(fù)最終審批責(zé)任，各相關(guān)部門負(fù)配合核查責(zé)任。終止后需撰寫總結(jié)評估報告，歸檔相關(guān)資料。七、后期處置1污染物處理針對事件造成的污染物，由后勤保障部牽頭，聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生室及專業(yè)環(huán)境治理公司，制定專項(xiàng)清理方案。?現(xiàn)場清理：對辦公區(qū)、食堂、衛(wèi)生間、醫(yī)療廢棄物存放點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)行至少2次全面徹底的終末消毒，記錄清理時間、方法、消毒劑用量。優(yōu)先采用物理消毒（如紫外線照射）與化學(xué)消毒相結(jié)合的方式。?物理性廢棄物處置：對受污染的衣物、床單等紡織品，由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行滅菌處理或銷毀。醫(yī)療廢物嚴(yán)格分類，雙層包裝，交由有資質(zhì)的單位運(yùn)輸處置，全程視頻監(jiān)控。?環(huán)境監(jiān)測：委托疾控機(jī)構(gòu)對空氣、水體、土壤進(jìn)行采樣檢測，直至檢測結(jié)果符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。檢測數(shù)據(jù)定期向員工和社會公開。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)營部負(fù)責(zé)制定分階段復(fù)工復(fù)產(chǎn)計劃，確保恢復(fù)過程安全有序。?階段性恢復(fù)：先恢復(fù)無接觸、低風(fēng)險環(huán)節(jié)的生產(chǎn)，如倉儲、研發(fā)等，逐步過渡到需要人員聚集的環(huán)節(jié)。實(shí)施錯峰上下班、彈性工作制等措施。?設(shè)施檢修：對受事件影響的設(shè)備設(shè)施，由技術(shù)部門組織全面檢修，確保運(yùn)行正常。加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的環(huán)境監(jiān)測，如車間空氣消毒頻率、溫濕度控制。?供應(yīng)鏈保障：評估事件對供應(yīng)商的影響，尋找替代方案，確保原材料穩(wěn)定供應(yīng)。優(yōu)先保障應(yīng)急物資生產(chǎn)線的原料需求。?員工技能補(bǔ)強(qiáng)：對因隔離或停工導(dǎo)致技能缺失的崗位，組織線上或線下培訓(xùn)，盡快恢復(fù)生產(chǎn)效率。建立關(guān)鍵崗位人員備份機(jī)制。3人員安置人力資源部負(fù)責(zé)安撫受事件影響員工，保障其基本權(quán)益。?隔離人員保障：為隔離觀察員工提供必要的生活物資配送，保持通訊暢通，提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。隔離期滿后，組織健康評估，陰性結(jié)果方可返崗。?病休人員關(guān)愛：對患病員工，按規(guī)定支付病假工資?；謴?fù)健康后，結(jié)合崗位風(fēng)險等級，逐步安排返崗，可先從低風(fēng)險崗位開始。?經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：對因事件導(dǎo)致工資收入損失的人員，根據(jù)勞動合同法及公司規(guī)定，給予相應(yīng)補(bǔ)助。特殊困難員工，由工會協(xié)調(diào)幫扶。?心理援助：醫(yī)療衛(wèi)生室聯(lián)合專業(yè)心理咨詢機(jī)構(gòu)，為受事件影響的員工提供心理篩查和干預(yù)服務(wù)，特別是對出現(xiàn)焦慮、抑郁癥狀的人員。?溝通溝通：定期召開座談會，了解員工訴求，及時回應(yīng)關(guān)切，穩(wěn)定隊(duì)伍思想。建立輿情監(jiān)測機(jī)制，防止謠言傳播。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障為確保應(yīng)急期間信息傳遞暢通，建立分級負(fù)責(zé)的通信保障體系。相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法：?指揮部核心成員：配備加密手機(jī)和衛(wèi)星電話，確保極端條件下聯(lián)絡(luò)。?各應(yīng)急小組聯(lián)絡(luò)員：建立《應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表》，包含姓名、職務(wù)、工作電話、手機(jī)號、備用聯(lián)系方式，每月更新。?重要供應(yīng)商與客戶：預(yù)留緊急聯(lián)系人信息，用于供應(yīng)鏈中斷時的溝通。備用方案：?主用通信中斷時，啟用短波電臺、對講機(jī)等無線通信設(shè)備。?公共通信網(wǎng)絡(luò)癱瘓時，啟動現(xiàn)場指揮部臨時基站（若條件允許）。?信息傳遞困難時，采用物理傳遞（如無人機(jī)投遞）或?qū)Ｈ诉f送重要文件。保障責(zé)任人：信息技術(shù)部負(fù)通信設(shè)備維護(hù)責(zé)任，安全管理部負(fù)聯(lián)絡(luò)表管理責(zé)任，各基地行政主管負(fù)本區(qū)域通信保障落實(shí)責(zé)任。定期組織通信設(shè)備測試和應(yīng)急通信演練。2應(yīng)急隊(duì)伍保障建立多層次的應(yīng)急人力資源庫，滿足不同類型事件的處置需求。相關(guān)應(yīng)急人力資源：?專家?guī)欤河舍t(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、法律、心理疏導(dǎo)等領(lǐng)域?qū)＜医M成，建立聯(lián)系方式庫，定期組織會商。由醫(yī)療衛(wèi)生室管理。?專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)：由公司醫(yī)務(wù)骨干和外部聘用醫(yī)生組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救治和衛(wèi)生指導(dǎo)。由醫(yī)療衛(wèi)生室統(tǒng)一調(diào)度。應(yīng)急搶險隊(duì)：由生產(chǎn)、維修人員組成，負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備搶修。由生產(chǎn)運(yùn)營部管理。環(huán)境消殺隊(duì)：由后勤人員及外部專業(yè)機(jī)構(gòu)人員組成，負(fù)責(zé)消毒隔離。由后勤保障部協(xié)調(diào)。疏散引導(dǎo)隊(duì)：由各部門主管和行政人員組成，負(fù)責(zé)人員疏散。由安全管理部牽頭。?協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與周邊醫(yī)院、疾控中心、專業(yè)消殺公司簽訂合作協(xié)議，明確響應(yīng)條件、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式。由綜合管理部負(fù)責(zé)協(xié)議管理。3物資裝備保障建立應(yīng)急物資裝備儲備和管理制度，確保關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。本單位的應(yīng)急物資和裝備：?類型：防護(hù)用品（口罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡）、消毒用品（消毒液、消毒粉、紫外線燈）、醫(yī)療用品（體溫計、急救箱、藥品）、隔離用品（隔離衣、床、標(biāo)識）、應(yīng)急照明、通風(fēng)設(shè)備、對講機(jī)、發(fā)電機(jī)等。?數(shù)量：根據(jù)公司規(guī)模和風(fēng)險評估確定，原則上滿足至少滿足3天應(yīng)急需求，關(guān)鍵物資（如防護(hù)服、消毒液）需適當(dāng)增加儲備。?性能：定期檢查物資裝備的有效期和性能狀態(tài)，特別是藥品的效期和防護(hù)用品的穿透性。?存放位置：設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急物資倉庫，分區(qū)分類存放，標(biāo)識清晰。各基地應(yīng)設(shè)置小型應(yīng)急物資點(diǎn)。?運(yùn)輸及使用條件：制定物資運(yùn)輸預(yù)案，明確緊急運(yùn)輸渠道。制定各類物資使用規(guī)范，避免浪費(fèi)和交叉污染。?更新及補(bǔ)充時限：防護(hù)用品每月檢查，藥品每季度檢查，大型裝備每年檢測。建立物資消耗預(yù)警機(jī)制，低于閾值30%時啟動補(bǔ)充流程。?管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：安全管理部負(fù)總管理責(zé)任，各基地指定專人（如行政主管）負(fù)責(zé)本基地物資管理，建立《應(yīng)急物資裝備臺賬》，包含品名、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等信息，臺賬電子版實(shí)時更新，紙質(zhì)版存于倉庫。九、其他保障1能源保障由后勤保障部牽頭，負(fù)責(zé)應(yīng)急期間電力、燃?xì)獾饶茉垂?yīng)保障。?電力保障：提前排查關(guān)鍵設(shè)備（如應(yīng)急照明、通風(fēng)系統(tǒng)、醫(yī)療點(diǎn)）供電線路，準(zhǔn)備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組，確保指揮中心、醫(yī)療點(diǎn)、重要生產(chǎn)區(qū)域供電。與電力公司建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制。?燃?xì)獗Ｕ希簷z查食堂、鍋爐等燃?xì)庠O(shè)施安全，準(zhǔn)備備用燃料（如瓶裝氣）。2經(jīng)費(fèi)保障由財務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障，確保應(yīng)急處置工作順利開展。?經(jīng)費(fèi)來源：在公司年度預(yù)算中設(shè)立應(yīng)急預(yù)備費(fèi)，并根據(jù)事件等級動態(tài)調(diào)整。?使用管理：建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速審批流程，由指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際需求申請，總指揮批準(zhǔn)后支付。確保專款專用，并做好費(fèi)用核銷工作。3交通運(yùn)輸保障由后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急交通保障，確保人員、物資、裝備及時運(yùn)輸。?車輛準(zhǔn)備：儲備應(yīng)急車輛（如救護(hù)車、運(yùn)輸車、指揮車），明確車輛狀況和駕駛員聯(lián)系方式。建立車輛調(diào)度清單。?道路暢通：與交通運(yùn)輸部門溝通，確保應(yīng)急車輛通行優(yōu)先。必要時協(xié)調(diào)清障。?運(yùn)輸方案：制定人員轉(zhuǎn)運(yùn)、物資運(yùn)輸方案，明確路線、車輛、人員安排。4治安保障由安全管理部負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急期間公司內(nèi)部治安秩序。?警戒維護(hù)：在警戒區(qū)域安排安保人員，防止無關(guān)人員進(jìn)入，確?，F(xiàn)場秩序。?對外聯(lián)絡(luò)：與屬地公安部門保持溝通，必要時請求外部警力支援。?心理疏導(dǎo)：配合醫(yī)療衛(wèi)生室，關(guān)注員工心理狀態(tài)，防止因事件引發(fā)不穩(wěn)定因素。5技術(shù)保障由信息技術(shù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間信息系統(tǒng)運(yùn)行和技術(shù)支持。?系統(tǒng)運(yùn)行：確保指揮系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、生產(chǎn)控制系統(tǒng)等關(guān)鍵信息平臺穩(wěn)定運(yùn)行。?數(shù)據(jù)支持：建立應(yīng)急數(shù)據(jù)備份機(jī)制，保障數(shù)據(jù)安全。提供技術(shù)支持，滿足應(yīng)急處置數(shù)據(jù)分析需求。?網(wǎng)絡(luò)安全：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，防止利用信息系統(tǒng)進(jìn)行攻擊或散布謠言。6醫(yī)療保障由醫(yī)療衛(wèi)生室負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的醫(yī)療保障工作，與外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動。?醫(yī)療點(diǎn)保障：確保臨時診療點(diǎn)或應(yīng)急醫(yī)療點(diǎn)藥品、器械、床位充足，滿足應(yīng)急處置需求。?專家支持：與周邊醫(yī)院、疾控中心建立專家?guī)?，根?jù)需要提供會診、技術(shù)指導(dǎo)。?遠(yuǎn)程醫(yī)療：準(zhǔn)備遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)，在專家資源緊張時提供遠(yuǎn)程醫(yī)療支持。7后勤保障由后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的后勤服務(wù)保障。?人員食宿：為應(yīng)急隊(duì)伍、隔離人員提供必要的餐飲和住宿保障。?生活服務(wù)：保障應(yīng)急期間飲用水、洗漱用品等生活必需品供應(yīng)