第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《河南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，結(jié)合河南省實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《河南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《河南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）依法依規(guī)，科學(xué)決策。二、組織體系2.1指揮機(jī)構(gòu)河南省突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“省指揮部”）負(fù)責(zé)全省突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。省指揮部由省長任總指揮，分管副省長任副總指揮，成員由省政府有關(guān)部門和單位的主要負(fù)責(zé)人組成。2.2地方指揮部各市人民政府設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對工作。市指揮部由市長任總指揮，分管副市長任副總指揮，成員由市政府有關(guān)部門和單位的主要負(fù)責(zé)人組成。2.3專業(yè)應(yīng)急隊伍根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和特點，組建各類專業(yè)應(yīng)急隊伍，包括消防救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生隊伍、交通運(yùn)輸隊伍、工程搶險隊伍等。2.4應(yīng)急專家組成立省、市、縣（市、區(qū)）三級應(yīng)急專家組，為突發(fā)事件應(yīng)對工作提供技術(shù)咨詢和決策支持。三、預(yù)警和預(yù)防3.1預(yù)警信息建立健全突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道，及時發(fā)布預(yù)警信息。3.2預(yù)防措施（1）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，提高預(yù)警準(zhǔn)確率；（2）完善應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性；（3）開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（4）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資充足；（5）加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置水平。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、影響和可控程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為一級、二級、三級和四級四個等級。4.2響應(yīng)流程（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)突發(fā)事件的情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）信息報告：及時向上級指揮部報告突發(fā)事件情況。（3）應(yīng)急處置：按照應(yīng)急預(yù)案的要求，組織開展應(yīng)急處置工作。（4）救援行動：調(diào)動各類應(yīng)急隊伍和資源，開展救援行動。（5）善后處置：對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估，做好善后處置工作。4.3應(yīng)急措施（1）人員疏散：根據(jù)需要，組織人員疏散，確保人員安全。（2）交通管制：根據(jù)需要，對交通進(jìn)行管制，確保救援車輛通行。（3）醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍開展醫(yī)療救護(hù)工作。（4）工程搶險：組織工程搶險隊伍開展搶險救援工作。（5）社會穩(wěn)定：維護(hù)社會穩(wěn)定，防止突發(fā)事件擴(kuò)大。五、后期處置5.1損失評估對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估，為后續(xù)工作提供依據(jù)。5.2善后處置（1）恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序；（2）救助受災(zāi)群眾；（3）開展心理疏導(dǎo)；（4）修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。5.3責(zé)任追究對突發(fā)事件應(yīng)對工作中的失職、瀆職行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、保障措施6.1人力資源保障建立健全應(yīng)急人力資源保障機(jī)制，確保應(yīng)急隊伍的穩(wěn)定和素質(zhì)。6.2財務(wù)保障設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于突發(fā)事件應(yīng)對工作。6.3物資保障建立健全應(yīng)急物資儲備體系，確保應(yīng)急物資的充足。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，提高應(yīng)急處置能力。七、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.2本預(yù)案由河南省人民政府負(fù)責(zé)解釋。7.3本預(yù)案如有未盡事宜，由省指揮部根據(jù)實際情況予以修訂。8.0河南省二級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《河南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，結(jié)合河南省實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《河南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《河南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）依法依規(guī)，科學(xué)決策。二、組織體系2.1指揮機(jī)構(gòu)河南省突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“省指揮部”）負(fù)責(zé)全省突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。省指揮部由省長任總指揮，分管副省長任副總指揮，成員由省政府有關(guān)部門和單位的主要負(fù)責(zé)人組成。2.2地方指揮部各市人民政府設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對工作。市指揮部由市長任總指揮，分管副市長任副總指揮，成員由市政府有關(guān)部門和單位的主要負(fù)責(zé)人組成。2.3專業(yè)應(yīng)急隊伍根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和特點，組建各類專業(yè)應(yīng)急隊伍，包括消防救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生隊伍、交通運(yùn)輸隊伍、工程搶險隊伍等。2.4應(yīng)急專家組成立省、市、縣（市、區(qū)）三級應(yīng)急專家組，為突發(fā)事件應(yīng)對工作提供技術(shù)咨詢和決策支持。三、預(yù)警和預(yù)防3.1預(yù)警信息建立健全突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道，及時發(fā)布預(yù)警信息。3.2預(yù)防措施（1）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，提高預(yù)警準(zhǔn)確率；（2）完善應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性；（3）開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（4）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資充足；（5）加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置水平。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、影響和可控程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為一級、二級、三級和四級四個等級。4.2響應(yīng)流程（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)突發(fā)事件的情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）信息報告：及時向上級指揮部報告突發(fā)事件情況。（3）應(yīng)急處置：按照應(yīng)急預(yù)案的要求，組織開展應(yīng)急處置工作。（4）救援行動：調(diào)動各類應(yīng)急隊伍和資源，開展救援行動。（5）善后處置：對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估，做好善后處置工作。4.3應(yīng)急措施（1）人員疏散：根據(jù)需要，組織人員疏散，確保人員安全。（2）交通管制：根據(jù)需要，對交通進(jìn)行管制，確保救援車輛通行。（3）醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍開展醫(yī)療救護(hù)工作。（4）工程搶險：組織工程搶險隊伍開展搶險救援工作。（5）社會穩(wěn)定：維護(hù)社會穩(wěn)定，防止突發(fā)事件擴(kuò)大。五、后期處置5.1損失評估對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估，為后續(xù)工作提供依據(jù)。5.2善后處置（1）恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序；（2）救助受災(zāi)群眾；（3）開展心理疏導(dǎo)；（4）修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。5.3責(zé)任追究對突發(fā)事件應(yīng)對工作中的失職、瀆職行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、保障措施6.1人力資源保障建立健全應(yīng)急人力資源保障機(jī)制，確保應(yīng)急隊伍的穩(wěn)定和素質(zhì)。6.2財務(wù)保障設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于突發(fā)事件應(yīng)對工作。6.3物資保障建立健全應(yīng)急物資儲備體系，確保應(yīng)急物資的充足。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，提高應(yīng)急處置能力。七、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.2本預(yù)案由河南省人民政府負(fù)責(zé)解釋。7.3本預(yù)案如有未盡事宜，由省指揮部根據(jù)實際情況予以修訂。（注：本文僅為示例，實際預(yù)案內(nèi)容需根據(jù)河南省實際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。）第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對各類突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《河南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合河南省實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《河南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《河南省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，預(yù)防為主；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）信息公開，及時發(fā)布；（5）依法規(guī)范，科學(xué)決策。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立河南省突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“省指揮部”），負(fù)責(zé)全省突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。省指揮部由省長擔(dān)任總指揮，分管副省長擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2地方應(yīng)急指揮部各市人民政府根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實際，成立相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.3專業(yè)應(yīng)急隊伍根據(jù)突發(fā)事件類型，組建各類專業(yè)應(yīng)急隊伍，如消防、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、通信等，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。2.4專家委員會成立河南省突發(fā)事件應(yīng)急專家委員會，為省指揮部提供技術(shù)咨詢和決策建議。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立健全全省突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對各類突發(fā)事件進(jìn)行實時監(jiān)測和預(yù)警。3.2預(yù)警信息發(fā)布根據(jù)監(jiān)測情況，及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和公眾做好防范準(zhǔn)備。3.3預(yù)警信息報送各級政府、相關(guān)部門和單位應(yīng)按規(guī)定及時報送預(yù)警信息。四、應(yīng)急處置4.1信息報告（1）突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府、相關(guān)部門和單位應(yīng)立即向省指揮部報告。（2）省指揮部接到報告后，及時上報國務(wù)院應(yīng)急管理部門。4.2先期處置（1）事發(fā)地政府、相關(guān)部門和單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量開展先期處置。（2）省指揮部根據(jù)情況，組織跨區(qū)域、跨部門的應(yīng)急力量支援。4.3應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）各級應(yīng)急指揮部按照職責(zé)分工，組織開展應(yīng)急處置工作。4.4應(yīng)急救援（1）組織開展人員搜救、傷員救治、物資供應(yīng)、設(shè)施搶修等工作。（2）確保應(yīng)急救援人員、物資、裝備的及時供應(yīng)。4.5災(zāi)后重建（1）組織災(zāi)后重建工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。（2）妥善安置受災(zāi)群眾，保障基本生活。五、保障措施5.1人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置水平。5.2物資保障（1）建立健全應(yīng)急物資儲備體系，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資管理，提高應(yīng)急物資使用效率。5.3資金保障（1）各級政府應(yīng)將應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。（2）根據(jù)實際情況，多渠道籌措應(yīng)急資金。5.4技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研究，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。（2）推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，提高應(yīng)急處置能力。六、附則6.1本預(yù)案由河南省人民政府負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。河南省二級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案一、預(yù)案概述1.1編制目的為有效應(yīng)對各類突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《河南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合河南省實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《河南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《河南省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，預(yù)防為主；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）信息公開，及時發(fā)布；（5）依法規(guī)范，科學(xué)決策。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立河南省突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“省指揮部”），負(fù)責(zé)全省突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。省指揮部由省長擔(dān)任總指揮，分管副省長擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2地方應(yīng)急指揮部各市人民政府根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實際，成立相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.3專業(yè)應(yīng)急隊伍根據(jù)突發(fā)事件類型，組建各類專業(yè)應(yīng)急隊伍，如消防、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、通信等，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。2.4專家委員會成立河南省突發(fā)事件應(yīng)急專家委員會，為省指揮部提供技術(shù)咨詢和決策建議。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立健全全省突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對各類突發(fā)事件進(jìn)行實時監(jiān)測和預(yù)警。3.2預(yù)警信息發(fā)布根據(jù)監(jiān)測情況，及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和公眾做好防范準(zhǔn)備。3.3預(yù)警信息報送各級政府、相關(guān)部門和單位應(yīng)按規(guī)定及時報送預(yù)警信息。四、應(yīng)急處置4.1信息報告（1）突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府、相關(guān)部門和單位應(yīng)立即向省指揮部報告。（2）省指揮部接到報告后，及時上報國務(wù)院應(yīng)急管理部門。4.2先期處置（1）事發(fā)地政府、相關(guān)部門和單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量開展先期處置。（2）省指揮部根據(jù)情況，組織跨區(qū)域、跨部門的應(yīng)急力量支援。4.3應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）各級應(yīng)急指揮部按照職責(zé)分工，組織開展應(yīng)急處置工作。4.4應(yīng)急救援（1）組織開展人員搜救、傷員救治、物資供應(yīng)、設(shè)施搶修等工作。（2）確保應(yīng)急救援人員、物資、裝備的及時供應(yīng)。4.5災(zāi)后重建（1）組織災(zāi)后重建工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。（2）妥善安置受災(zāi)群眾，保障基本生活。五、保障措施5.1人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置水平。5.2物資保障（1）建立健全應(yīng)急物資儲備體系，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資管理，提高應(yīng)急物資使用效率。5.3資金保障（1）各級政府應(yīng)將應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。（2）根據(jù)實際情況，多渠道籌措應(yīng)急資金。5.4技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研究，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。（2）推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，提高應(yīng)急處置能力。六、附則6.1本預(yù)案由河南省人民政府負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（注：本預(yù)案僅為示例，實際內(nèi)容需根據(jù)河南省實際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。）第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對河南省可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《河南省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī)，結(jié)合河南省實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《河南省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《河南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防救結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）依法依規(guī)，科學(xué)決策；（5）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部河南省設(shè)立省突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“省指揮部”），負(fù)責(zé)全省突發(fā)事件應(yīng)對工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。省指揮部由省長擔(dān)任總指揮，省委副書記、省長擔(dān)任第一副總指揮，省委常委、常務(wù)副省長擔(dān)任副總指揮，省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害，省指揮部決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.3應(yīng)急指揮部辦公室省指揮部辦公室設(shè)在省應(yīng)急管理廳，負(fù)責(zé)省指揮部日常工作，承擔(dān)以下職責(zé)：（1）貫徹執(zhí)行省指揮部決策和命令；（2）收集、分析、報告突發(fā)事件信息；（3）協(xié)調(diào)各成員單位開展應(yīng)急處置工作；（4）組織開展應(yīng)急演練；（5）其他職責(zé)。2.4市縣應(yīng)急指揮部市、縣（市、區(qū)）設(shè)立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。三、預(yù)警和預(yù)防3.1預(yù)警信息發(fā)布省指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警信息發(fā)布制度，及時發(fā)布預(yù)警信息，并組織開展預(yù)警信息傳播。3.2預(yù)防措施（1）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時掌握突發(fā)事件發(fā)展趨勢；（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)；（3）加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（4）加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾應(yīng)急意識；（5）加強(qiáng)部門協(xié)同，形成應(yīng)急處置合力。四、應(yīng)急處置4.1信息報告（1）突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府、單位或者個人應(yīng)當(dāng)立即向省指揮部辦公室報告；（2）省指揮部辦公室接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向省指揮部報告，并根據(jù)需要啟動應(yīng)急響應(yīng)。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等因素，省指揮部決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）啟動應(yīng)急響應(yīng)后，省指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時向各成員單位、事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)指令。4.3應(yīng)急處置措施（1）組織應(yīng)急救援隊伍和專家隊伍，開展應(yīng)急處置工作；（2）組織開展救援、轉(zhuǎn)移、疏散、安置等工作；（3）加強(qiáng)應(yīng)急物資保障，確保應(yīng)急救援物資供應(yīng)；（4）加強(qiáng)信息發(fā)布，及時向公眾發(fā)布應(yīng)急處置信息；（5）組織開展應(yīng)急恢復(fù)重建工作。五、后期處置5.1調(diào)查評估（1）對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估，查明原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)；（2）對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，提出改進(jìn)措施。5.2責(zé)任追究對在突發(fā)事件應(yīng)對工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。六、保障措施6.1人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。6.2物資保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)；（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資調(diào)撥，確保應(yīng)急物資及時到位。6.3資金保障（1）加大財政投入，保障突發(fā)事件應(yīng)對工作經(jīng)費(fèi)；（2）建立健全應(yīng)急資金管理制度，確保應(yīng)急資金合理使用。6.4技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平；（2）加強(qiáng)應(yīng)急信息平臺建設(shè)，提高應(yīng)急處置信息化水平。七、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.2本預(yù)案由省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)解釋。7.3本預(yù)案如與國家、省有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，按國家、省有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。7.4各市、縣（市、區(qū)）可根據(jù)本預(yù)案制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。河南省二級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案一、預(yù)案概述1.1編制目的為有效應(yīng)對河南省可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《河南省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī)，結(jié)合河南省實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《河南省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《河南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防救結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）依法依規(guī)，科學(xué)決策；（5）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部河南省設(shè)立省突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“省指揮部”），負(fù)責(zé)全省突發(fā)事件應(yīng)對工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。省指揮部由省長擔(dān)任總指揮，省委副書記、省長擔(dān)任第一副總指揮，省委常委、常務(wù)副省長擔(dān)任副總指揮，省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害，省指揮部決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.3應(yīng)急指揮部辦公室省指揮部辦公室設(shè)在省應(yīng)急管理廳，負(fù)責(zé)省指揮部日常工作，承擔(dān)以下職責(zé)：（1）貫徹執(zhí)行省指揮部決策和命令；（2）收集、分析、報告突發(fā)事件信息；（3）協(xié)調(diào)各成員單位開展應(yīng)急處置工作；（4）組織開展應(yīng)急演練；（5）其他職責(zé)。2.4市縣應(yīng)急指揮部市、縣（市、區(qū)）設(shè)立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。三、預(yù)警和預(yù)防3.1預(yù)警信息發(fā)布省指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警信息發(fā)布制度，及時發(fā)布預(yù)警信息，并組織開展預(yù)警信息傳播。3.2預(yù)防措施（1）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時掌握突發(fā)事件發(fā)展趨勢；（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資