傳染病信息報(bào)告工作管理規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)傳染病信息報(bào)告管理，規(guī)范傳染病疫情報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、分析與利用工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地掌握傳染病疫情信息，為傳染病預(yù)防控制決策提供科學(xué)依據(jù)，有效預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障人民群眾身體健康和生命安全，特制定本規(guī)范。（二）依據(jù)本規(guī)范依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制定。（三）適用范圍本規(guī)范適用于各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)等）及其執(zhí)行職務(wù)的人員。（四）報(bào)告原則傳染病信息報(bào)告實(shí)行屬地化管理。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。二、組織與職責(zé)（一）衛(wèi)生行政部門各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)傳染病信息報(bào)告工作的管理，建立健全傳染病信息報(bào)告管理組織和制度，明確各相關(guān)部門和單位在傳染病信息報(bào)告工作中的職責(zé)，組織開展對(duì)傳染病信息報(bào)告工作的監(jiān)督檢查和考核評(píng)估。（二）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)1.國家級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國傳染病信息報(bào)告業(yè)務(wù)管理、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，建立健全傳染病信息報(bào)告管理系統(tǒng)，收集、分析和反饋全國傳染病疫情信息，開展傳染病疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)警，為國家衛(wèi)生健康委提供決策支持。2.省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)傳染病信息報(bào)告業(yè)務(wù)管理、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，組織實(shí)施傳染病疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)警，收集、分析和反饋本轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情信息，指導(dǎo)下級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展傳染病信息報(bào)告工作，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的傳染病信息報(bào)告工作進(jìn)行質(zhì)量控制和考核評(píng)估。3.地市級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)傳染病信息報(bào)告業(yè)務(wù)管理、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，組織實(shí)施傳染病疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)警，收集、分析和反饋本轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情信息，指導(dǎo)縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展傳染病信息報(bào)告工作，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的傳染病信息報(bào)告工作進(jìn)行質(zhì)量控制和考核評(píng)估。4.縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)傳染病信息報(bào)告業(yè)務(wù)管理、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，收集、審核、分析和反饋本轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情信息，開展傳染病疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)警，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的傳染病信息報(bào)告工作進(jìn)行質(zhì)量控制和考核評(píng)估，負(fù)責(zé)傳染病疫情信息的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和管理。（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)是傳染病信息報(bào)告的責(zé)任報(bào)告單位，其主要負(fù)責(zé)人是傳染病信息報(bào)告管理工作的第一責(zé)任人。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全傳染病信息報(bào)告管理制度，指定專人負(fù)責(zé)傳染病信息報(bào)告管理工作，配備必要的設(shè)備和人員，保證傳染病信息報(bào)告工作的正常開展。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告?zhèn)魅静∫咔?，?duì)報(bào)告的傳染病信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。（四）采供血機(jī)構(gòu)采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)告采供血過程中發(fā)現(xiàn)的傳染病疫情信息，對(duì)報(bào)告的傳染病信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。三、報(bào)告內(nèi)容（一）傳染病病例報(bào)告1.責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎等按照甲類管理的傳染病病人或者疑似病人時(shí)，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時(shí)，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)將傳染病報(bào)告卡通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)告；未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式（電話、傳真）向當(dāng)?shù)乜h級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并于2小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。2.對(duì)其他乙、丙類傳染病病人、疑似病人和規(guī)定報(bào)告的傳染病病原攜帶者在診斷后，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告；未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。3.縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)收到無網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件責(zé)任報(bào)告單位報(bào)送的傳染病報(bào)告卡后，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行直報(bào)。（二）傳染病疫情相關(guān)信息報(bào)告1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告；接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并同時(shí)通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理系統(tǒng)向衛(wèi)生部報(bào)告。2.傳染病菌（毒）種丟失情況醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病菌（毒）種丟失情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告；接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并同時(shí)逐級(jí)上報(bào)至衛(wèi)生部。（三）傳染病監(jiān)測(cè)信息報(bào)告各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，開展傳染病監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)收集、分析和報(bào)告?zhèn)魅静”O(jiān)測(cè)信息。傳染病監(jiān)測(cè)信息報(bào)告的內(nèi)容包括傳染病的發(fā)病、死亡、分布、流行趨勢(shì)等情況。四、報(bào)告程序與方式（一）報(bào)告程序1.首診醫(yī)生在診療過程中發(fā)現(xiàn)傳染病病人、疑似病人和規(guī)定報(bào)告的傳染病病原攜帶者后，應(yīng)按照要求填寫傳染病報(bào)告卡。2.填卡人員將傳染病報(bào)告卡提交給本單位負(fù)責(zé)傳染病信息報(bào)告管理的人員。3.負(fù)責(zé)傳染病信息報(bào)告管理的人員對(duì)傳染病報(bào)告卡進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括報(bào)告卡的基本信息、診斷信息、報(bào)告時(shí)間等是否完整、準(zhǔn)確。4.審核合格的傳染病報(bào)告卡由負(fù)責(zé)傳染病信息報(bào)告管理的人員通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告；未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的單位，由負(fù)責(zé)傳染病信息報(bào)告管理的人員將傳染病報(bào)告卡寄送至當(dāng)?shù)乜h級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。（二）報(bào)告方式1.網(wǎng)絡(luò)直報(bào)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝和使用國家統(tǒng)一的傳染病信息報(bào)告管理系統(tǒng)，實(shí)行傳染病疫情的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。2.其他方式未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過電話、傳真等方式將傳染病報(bào)告卡報(bào)送至當(dāng)?shù)乜h級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，同時(shí)將傳染病報(bào)告卡寄送至當(dāng)?shù)乜h級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。五、數(shù)據(jù)管理與利用（一）數(shù)據(jù)審核1.縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到傳染病報(bào)告卡后24小時(shí)內(nèi)完成對(duì)報(bào)告卡的審核，對(duì)有疑問的報(bào)告卡應(yīng)及時(shí)與報(bào)告單位核實(shí)。2.省級(jí)和地市級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的傳染病報(bào)告數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給下級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和報(bào)告單位。（二）數(shù)據(jù)訂正責(zé)任報(bào)告單位在發(fā)現(xiàn)報(bào)告錯(cuò)誤或病例診斷變更、死亡等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)傳染病報(bào)告卡進(jìn)行訂正。訂正報(bào)告應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)完成。（三）數(shù)據(jù)安全與保密各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傳染病信息報(bào)告系統(tǒng)的安全管理，采取必要的技術(shù)措施，保證傳染病信息的安全。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，對(duì)傳染病信息報(bào)告中涉及的個(gè)人隱私等信息予以保密。（四）數(shù)據(jù)利用1.各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)傳染病報(bào)告數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，撰寫傳染病疫情分析報(bào)告，為傳染病預(yù)防控制決策提供科學(xué)依據(jù)。2.衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)傳染病疫情分析結(jié)果，及時(shí)調(diào)整傳染病預(yù)防控制策略和措施，指導(dǎo)基層開展傳染病預(yù)防控制工作。六、質(zhì)量控制（一）內(nèi)部質(zhì)量控制各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全傳染病信息報(bào)告內(nèi)部質(zhì)量控制制度，定期對(duì)本單位的傳染病信息報(bào)告工作進(jìn)行自查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。（二）外部質(zhì)量控制1.各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的傳染病信息報(bào)告工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令整改。2.各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的傳染病信息報(bào)告工作進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等。七、培訓(xùn)與指導(dǎo)（一）培訓(xùn)1.各級(jí)衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定傳染病信息報(bào)告培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員進(jìn)行傳染病信息報(bào)告培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括傳染病防治法律法規(guī)、傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范、傳染病信息報(bào)告系統(tǒng)的使用等。（二）指導(dǎo)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的傳染病信息報(bào)告工作的指導(dǎo)，幫助其解決在傳染病信息報(bào)告工作中遇到的問題。八、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將傳染病信息報(bào)告工作納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的績效考核內(nèi)容，定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的傳染病信息報(bào)告工作進(jìn)行考核。考核內(nèi)容包括報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、質(zhì)