市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（30篇）

市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇1

為了能有效防范重特大安全事故的發(fā)生，減少事故造成的人員

傷亡和財產(chǎn)損失以及對周邊環(huán)境空氣造成污染與不利影響，保障正

常的生產(chǎn)經(jīng)營和社會生活秩序。根據(jù)，《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》、

《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、環(huán)境保護(hù)部《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急

預(yù)案暫行辦法》以及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合我站實(shí)

際情況，現(xiàn)制定《山丹縣長城液化氣站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。

一、企業(yè)基本情況：

1、危險泄露物質(zhì)名稱：液化石油氣

2、職工人數(shù)：5人（其中管理人員2人，操作人員2人，專職

安全員1人）

3、占地面積：3000平方米

4、最大儲存量：90立方

5、危險源目標(biāo)：

1號目標(biāo)：液化氣儲罐

2號目標(biāo)：90m輸氣管線

3號目標(biāo)：罐區(qū)7.5KW螺桿泵一臺

4號目標(biāo)：機(jī)泵房5.5KW葉片泵2臺

5號目標(biāo)：槽車卸車口一套

6號目標(biāo)：汽車加氣機(jī)1臺

二、預(yù)防事故的措施

本站在建筑設(shè)計、設(shè)備設(shè)計、安裝、工藝流程、消防、環(huán)境設(shè)

計、安全設(shè)計等全部符合國家規(guī)范要求外，還采取建立健全各種規(guī)

章制度和崗位操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，所有人員均持證二崗,

定期進(jìn)行安全檢查，定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，定期進(jìn)行泄露排查，24小

時動態(tài)監(jiān)控和預(yù)防，堅決不讓泄露發(fā)生。

三、應(yīng)急救援的組成和職責(zé)

1、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援小組的組成：

組長：劉青

組員：劉成生、劉子陽、張澤輝、武愛軍

2、工作職責(zé)：

組長具體安排突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施；組織救援人

員按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭將泄露事故制止，將

損失降到最低，并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處置措施；

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施中存在的問題和對環(huán)境污染

造成的程度，及時對原內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、修補(bǔ)、補(bǔ)充和完善；

監(jiān)督檢查實(shí)施事故應(yīng)急處理預(yù)案的演練和學(xué)習(xí)泄露后對環(huán)境的

污染程度，會同相關(guān)部門制定防止泄露事故進(jìn)一步擴(kuò)大的應(yīng)急措施

并監(jiān)督實(shí)施。

四、救援方案：（任意目標(biāo)發(fā)生泄露）

1、發(fā)現(xiàn)人第一時間報告組長，組長立即啟動預(yù)案進(jìn)行搶險部署,

命令劉成生負(fù)責(zé)對泄露出進(jìn)行搶修堵漏，劉子陽做劉成生的安全監(jiān)

察人，如果劉成生在搶險過程中再次出現(xiàn)危險時，劉子陽立即進(jìn)行

搶救或根據(jù)事發(fā)情況上報組長；

2、命令張澤輝立即設(shè)置警戒線，阻止人員靠近，武愛軍配合張

澤輝疏散人群，張澤輝立即撤出做好消防滅火或水霧稀釋準(zhǔn)備工作;

3、組長分配好救援工作后及時撥打應(yīng)急救援行政單位電話報告

事故情況；

4、組長劉青根據(jù)事故應(yīng)急救援工作需要，及時組織提供搶險所

需的防毒裝備、救援工具、應(yīng)急物資及交通工具和工程器械等。

5、武愛軍保持警戒的同時，引導(dǎo)消防、救護(hù)、應(yīng)急救援的車輛

及人員駛?cè)耄ㄟM(jìn)入）救援現(xiàn)場，協(xié)同救援大隊開展救援工作。

五、處置程序（任意目標(biāo)發(fā)生泄露）

開展救援工作時，在保證安全的情況下，救援人員必須穿戴防

護(hù)服、防毒面具和防護(hù)手套等應(yīng)貫徹“先重點(diǎn)后一般、先救人后救

物”的原則。

①各崗位操作人員必須樹立高度的安全責(zé)任感和警惕性，要從

有效的保障人民生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā)，各負(fù)其責(zé)，抓好落實(shí)。

②加強(qiáng)值班制度，快速反饋信息。值班人員必須堅守崗位，發(fā)

現(xiàn)事故和隱患后，要立即報告和報警，并做好記錄。按照領(lǐng)導(dǎo)指示

立即組織人員趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行事故救援。

③根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的類型，搶險指揮人員應(yīng)沉著冷靜，采取

科學(xué)的救援方法，盡量避免人員傷亡和事故蔓延擴(kuò)散。

④加強(qiáng)紀(jì)律性，各崗位人員耀不折不扣的完成指揮部下達(dá)的任

務(wù)，服從指揮，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇2

一、總則

（一）編制目的

為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作聯(lián)動機(jī)制，建立

統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的環(huán)境應(yīng)急救援隊伍，

確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作，

保障人民群眾環(huán)境安全，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)

事件應(yīng)對法》等法律，《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)

境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》

等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的

江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)

環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突

發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（《武漢市大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《武

漢市放射性污染應(yīng)急預(yù)案》另行制定）。

（四）事件分級

按照事件嚴(yán)重程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大

和一般四級。

二、工作原則

（一）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾健康和生命安全

作為首要任務(wù)，加強(qiáng)對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)

測、監(jiān)管工作，建立完善環(huán)境風(fēng)險防范體系，及時督促整改和消除

污染，有效預(yù)防污染事故的發(fā)生。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、

屬地管理、協(xié)同應(yīng)對、分級負(fù)責(zé)的原則，負(fù)責(zé)組織開展、落實(shí)轄區(qū)

內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。

（三）整合資源，加強(qiáng)演練。充分整合現(xiàn)有資源，發(fā)展社會化

應(yīng)急救援隊伍，適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提升全市應(yīng)

急處置能力，建立資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、科學(xué)決策、快速高效、分

工明確的環(huán)境應(yīng)急處置體系。

三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立武漢市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下

簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由局長任組長，分管環(huán)境應(yīng)急工作、環(huán)境監(jiān)

測工作的局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局辦公室、污染防治一處、污染防治二

處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護(hù)處、

政策法規(guī)處、局機(jī)關(guān)黨委、財務(wù)處、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測

中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育

中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負(fù)

責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的應(yīng)對和處置工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置辦公室(以下簡稱“應(yīng)急

辦”)，由分管環(huán)境應(yīng)急工作的副組長兼任主任，由市環(huán)境監(jiān)察支

隊主要負(fù)責(zé)人任副主任，辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊，負(fù)責(zé)承擔(dān)環(huán)

境應(yīng)急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，協(xié)調(diào)各區(qū)和社會化專

業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊伍組建現(xiàn)場處置組。

(二)職責(zé)分工

L領(lǐng)導(dǎo)小組

(1)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動和終止；

(2)及時向市人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議，根據(jù)政府授權(quán),

向公眾發(fā)布預(yù)警信息；

(3)協(xié)調(diào)各區(qū)人民政府及跨市、跨流域的市級環(huán)保部門參與環(huán)

境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作；

(4)組建全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組；

(5)批準(zhǔn)對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息；

2.應(yīng)急辦

(1)承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常事務(wù)工作，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后下達(dá)

應(yīng)急工作指令；

(2)組織專家組和相關(guān)處室對突發(fā)環(huán)境事件等級進(jìn)行評估，提

出初步建議，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù);

（3）及時傳達(dá)與貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策、決定和指令，有序

開展環(huán)境應(yīng)急管理和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作，通

報相關(guān)信息；

（4）根據(jù)現(xiàn)場情況和監(jiān)測結(jié)果，提出預(yù)警等級建議；初步判斷

突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建

議；協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行突發(fā)事件的責(zé)任認(rèn)定；采取有效措施控制污

染，并監(jiān)督相關(guān)單位完成后續(xù)處置工作，及時上報應(yīng)急處置信息；

（5）組織各成員單位按職責(zé)開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置

工作，根據(jù)情況成立現(xiàn)場指揮部并邀請環(huán)境應(yīng)急專家赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)

急處置工作；

（6）報告突發(fā)環(huán)境事件信息；

（7）組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置和評估工作；

（8）組織應(yīng)急物質(zhì)儲備與調(diào)度。

3.現(xiàn)場處置組

根據(jù)應(yīng)急專家組的建議，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

4.成員單位

（1）局辦公室負(fù)責(zé)與市相關(guān)部門的聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。

（2）污染防治一處：參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)

查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。

（3）污染防治二處：參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害

環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。

（4）環(huán)境影響評價處：參與建設(shè)項目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理,

提出處理建議。

（5）污染物排放總量控制處：參與土壤、化學(xué)品、重金屬、持

續(xù)性有機(jī)物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的

土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。

（6）自然生杰保護(hù)外：參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護(hù)區(qū)的

突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。負(fù)責(zé)組織專家組

和污染防治一處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處等，擬

定生態(tài)恢復(fù)和重建方案，報領(lǐng)導(dǎo)小組研討和決策。

（7）政策法規(guī)處：負(fù)責(zé)指導(dǎo)對污染事故責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰、

行政強(qiáng)制、行政命令等工作，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。

（8）局負(fù)責(zé)行政監(jiān)察職能部門：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法

人員違法違紀(jì)行為的責(zé)任追究。

（9）財務(wù)處：負(fù)責(zé)保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置、防護(hù)裝

備與儀器設(shè)備采購、應(yīng)急演練等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。

（10）市環(huán)境宣傳教育中心：負(fù)責(zé)編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)

急處置情況新聞通稿，協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。

（11）市環(huán)境信息中心：負(fù)責(zé)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，及時將相關(guān)情況

報局應(yīng)急.辦；建立內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急信息共享平臺；通過局網(wǎng)站、微博

等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。

（12）市環(huán)境監(jiān)察支隊：負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故和污染源排查，負(fù)

責(zé)和組織突發(fā)環(huán)境事件（放射源、危險廢物和醫(yī)療廢物除外）的調(diào)

查、取證，組織對事發(fā)地周邊敏感點(diǎn)、敏感企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，對市直

管的事故責(zé)任單位的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查處理。

(13)市環(huán)境監(jiān)測中心：負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急監(jiān)測工作，確定污

染物及污染范圍，分析預(yù)測污染情況的動態(tài)發(fā)展，提出污染防控和

初步處置建議；及時將環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測信息報應(yīng)急辦；參與事件現(xiàn)場

調(diào)查、取證和原因分析。

(14)市輻射前危險固體廢物污染防治管理中心：負(fù)責(zé)對危險

廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預(yù)警等級建議，初步判定危險廢物的種類、

危害程度、范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議；組織

突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物的處置工作；及時向應(yīng)急辦報送信息;

配合對危險廢物污染事故責(zé)任單位進(jìn)行立案調(diào)查、處理。

(15)各區(qū)環(huán)保局：編制本局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并報轄

區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案；在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事

件后，迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應(yīng)急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根

據(jù)對應(yīng)職責(zé)，按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)唯》，及時將相關(guān)信息分

別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應(yīng)急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故

責(zé)任單位進(jìn)行立案調(diào)查；及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；

完成領(lǐng)導(dǎo)小組交付的其他任務(wù)。

四、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)與處置工作流程

(一)接報

市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話(85808359)、

傳真電話(85805485)暢通，在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)如實(shí)

記錄接報時間、信息來源、事發(fā)時間、地點(diǎn)及現(xiàn)狀等信息，立即通

知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局（自行報告的除外）進(jìn)行核查。

應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接

到市環(huán)保局值班室通知后，應(yīng)立即組織環(huán)境應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場

開展調(diào)查處置工作，并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結(jié)

果回告。

突發(fā)環(huán)境事件初步評估結(jié)果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局

需要提供支援的，市局值班室應(yīng)立即向應(yīng)急辦值班領(lǐng)導(dǎo)報告。應(yīng)急

辦對事件等級做進(jìn)一步評估并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，組織相關(guān)成員

單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。

（二）應(yīng)急預(yù)案的啟動

應(yīng)急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別

以上的，報請領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動本預(yù)案。

預(yù)案啟動后，應(yīng)急辦立即按照職責(zé)分工通知成員單位開展突發(fā)

環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。

各成員單位接到通知后，立即組織人員攜帶必備的防護(hù)用具和

儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場，開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置或監(jiān)測

工作。

（三）現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置

環(huán)境應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場后，應(yīng)核實(shí)以下情況：發(fā)生事故的企業(yè)

名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍

及可控程度等，對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)助,

并進(jìn)一步提出科學(xué)、有效的處置建議。

督促責(zé)任單位及時切斷污染源，對洗消廢水全部收集，妥善處

理，防止污染擴(kuò)大前造成二次污染。對事故現(xiàn)場需及時處置的危險

廢物，由市輻危中心聯(lián)系有資質(zhì)的危廢處置單位進(jìn)行收集處置；

根據(jù)現(xiàn)場需要，可向應(yīng)急辦建議成立現(xiàn)場指揮部，邀請市突發(fā)

環(huán)境事件應(yīng)急處理專家赴現(xiàn)場參入、指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置

工作，并指派現(xiàn)場處置組，攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援和處置工作。

（四）信息報告

相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應(yīng)及時向應(yīng)急辦報告突發(fā)環(huán)境事件

調(diào)查與應(yīng)急處置工作的最新情況，應(yīng)急辦匯總后報領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)領(lǐng)

導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由應(yīng)急辦向相關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時

協(xié)助市政府應(yīng)急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。

突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下：

1.對初步認(rèn)定為一般（IV級）突發(fā)環(huán)境事件的，在1小時內(nèi)向

市委、市政府報告，在4小時內(nèi)向湖北省環(huán)保廳報告；

2.對初步認(rèn)定為較大（HI級）以上的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)在30

分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應(yīng)急辦電話報告，1小時內(nèi)書面

報告；對省環(huán)保廳要求核報的信息.，電話反饋時間一般不超過15分

鐘，要求書面反饋的，時間一般不超過1小時。在緊急情況下，在

向市政府報告突發(fā)事件信息的同時，可直接向省環(huán)保廳（87167390）

報告情況。

3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變

化后的級別報告信息。

4.報告采取初報、續(xù)報、處理結(jié)果報告三種形式。初報應(yīng)在上

述規(guī)定時間內(nèi)上報，采用電話報告加書面補(bǔ)充報告的方式，主要內(nèi)

容包括：突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點(diǎn)、信息來源、事件起因和

性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)

據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件

發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應(yīng)急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡(luò)員

的聯(lián)系方式等情況；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后及時上報，采用書

面報告，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過

程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況；處理結(jié)果報告在事故

處理完畢后上報，采用書面報告，在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處

理事故的措施、過程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會影響、

處理后的遺留問題，事故的危害與損失，責(zé)任追究、查處等詳細(xì)情

況。

（五）應(yīng)急終止

滿足以下條件時，事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應(yīng)急處置組可向應(yīng)急

辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的建議：

1.現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置工作已基本完成，污染源得到有效控制，

事故裝置處于安全狀態(tài)；

2.已采取有效措施，次生、衍生和事故危害基本消除，周邊居

民生產(chǎn)、生活已基本恢復(fù)正常；

3.已制定和實(shí)施環(huán)境恢復(fù)計劃，環(huán)境質(zhì)量正處于恢復(fù)之中。

領(lǐng)導(dǎo)小組宣布環(huán)境應(yīng)急處置工作終止，應(yīng)急辦負(fù)責(zé)通知相關(guān)成

員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前，不得擅自停止環(huán)境應(yīng)急

處置工作，環(huán)境應(yīng)急人員不得擅自離開工作崗位。

（六）信息發(fā)布

經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，應(yīng)急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)

境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布，或通過網(wǎng)站、

微博等平臺進(jìn)行信息公開。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何參加環(huán)境應(yīng)急處置工作

的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。

（七）工作總結(jié)

突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作結(jié)束后，相關(guān)成員單位應(yīng)及

時進(jìn)行分析、總結(jié)，并在5個工作日內(nèi)將書面材料報應(yīng)急辦。

五、應(yīng)急保障

（一）值班制度

建立值班制度，值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表

報應(yīng)急辦備案，內(nèi)容發(fā)生變化的，至少提前1個工作日重新報備。

（二）培訓(xùn)與演練

各成員單位應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置

和應(yīng)急監(jiān)測演練，提高應(yīng)急處置水平和能力。

（三）經(jīng)費(fèi)保障

市環(huán)境監(jiān)察支隊、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應(yīng)將相關(guān)環(huán)境

應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，及時購置、更新環(huán)境應(yīng)急裝備，定期組織

開展環(huán)境應(yīng)急演練，保證環(huán)境應(yīng)急工作正常運(yùn)行。

六、預(yù)案的發(fā)布和修訂

本預(yù)案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，自發(fā)布之日起實(shí)施。應(yīng)急辦結(jié)合實(shí)

際情況，適時組織預(yù)案的修訂工作。

市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇3

按照市委、市政府和市園林局的要求，結(jié)合我園實(shí)際，特制定

本突發(fā)事件處置預(yù)案。

一、工作原則

1、統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各方。在公園管理處統(tǒng)一和指揮下，密切配

合、快速高效地開展處置工作。

2、立足預(yù)防，爭取主動。公園對自己管轄范圍內(nèi)的安全工作引

起重視，開展定期和不定期安全工作專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改,

做好相關(guān)記錄，把安全隱患解決在萌芽狀杰。

3、快速應(yīng)對，減少損失。如發(fā)生突發(fā)事件，公園按預(yù)案要求以

最快的速度，盡最大的努力，采取有效措施，最大限度地避免和減

少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失。

二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)

公園成立應(yīng)急小組，公園委書記為組長，負(fù)責(zé)總指揮、協(xié)調(diào)。

指定分管安全工作的副職為副組長，負(fù)責(zé)具體工作。專職安全工作

人員及其他在崗人員為組員。

三、應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制

（一）、信息監(jiān)測

1、公園做好安全自檢自查工作，開展定期（每周一次）和不定

期（節(jié)假日）安全工作專項檢查，每季度以書面形式向公園管理處

報告安全工作開展情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排查。

2、公園管理處每個季度至少安排兩次對公園進(jìn)行安全檢查，針

對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要書面通知公園各部門整改，并做好

隱患整改的跟蹤，將整改情況及時進(jìn)行書面反饋。

（二）應(yīng)急處置

1、公園火災(zāi)安全事故

（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即切斷火災(zāi)點(diǎn)電源采取措施予以撲滅，值班

人員應(yīng)在第一時間撥打“119”電話向消防部門報警，并同時報告公

園、公園管理處及局。

（2）在消防隊未到達(dá)之前，園區(qū)在崗人員應(yīng)積極撲救，保護(hù)現(xiàn)

場，疏通好消防通道，并派人在門口接應(yīng)消防車以便消防隊及時到

達(dá)現(xiàn)場。

（3）火災(zāi)撲滅后1小時內(nèi)，公園管理處將起火原因和災(zāi)情書面

報告局安辦。

（4）公園干部職工根據(jù)有關(guān)部門和局要求做好善后工作。

2、游客意外傷害事故

（1）事故發(fā)生后，報警工作人員應(yīng)及時向公園和公園管理處主

任報告，并做好游客救助和現(xiàn)場保護(hù)。

（2）公園和公園管理處主任在接到報告后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織

指揮救援處理，根據(jù)事故性質(zhì)大小，報告局相關(guān)科室、局。

（3）所有園區(qū)在崗人員在接到救援信息后應(yīng)主動投入現(xiàn)場救援,

并主動做好人員之間的分工協(xié)作。

（4）保安人員應(yīng)負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場并保管好傷者的隨身物品。

3、防風(fēng)防汛工作

（1）公園在臺風(fēng)季節(jié)和汛期來臨前，應(yīng)檢查人員在位及相關(guān)設(shè)

備和物資準(zhǔn)備情況C

（2）公園應(yīng)及時啟動防汛防風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)值班和帶班

制度，確保通訊聯(lián)絡(luò)24小時暢通，值班員應(yīng)主動與局辦公室對接并

實(shí)行零報告制度。

（3）公園要按上級指令及時做好閉園和防災(zāi)搶險工作。

（4）在搶險過程中，遇到可能發(fā)生的問題應(yīng)及時與局防風(fēng)防汛

辦取得聯(lián)系，力爭快捷、高效地解決問題。

（5）災(zāi)后要及時做好公園恢復(fù)開放工作。

4、其他突發(fā)事件

公園依據(jù)事故性質(zhì)和應(yīng)急預(yù)案，參照上述程序，采取有效措施,

及時、正確、科學(xué)地進(jìn)行引導(dǎo)、疏散、處理，做好善后處理處置工

作，并根據(jù)事故程度及大小，及時報告公園管理處、局相關(guān)科室、

局。

（三）應(yīng)急結(jié)束

公園安全事故應(yīng)急小組在確認(rèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作已結(jié)

束，次生、衍生事件危害被消除后，按程序及時結(jié)束應(yīng)急處置工作。

并將情況及時報告公園管理處和局相關(guān)科室。

市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇4

一、油品的特性，可能發(fā)生事故情況：

1、儲油容器：當(dāng)油品在裝卸作業(yè)時，靜電連接不合乎要求、油

品靜電的產(chǎn)生速度遠(yuǎn)大于流散速度、油蒸氣未發(fā)散聚集過濃、冒油、

油品熱脹冷縮損壞儲油容器發(fā)生漏油時，遇有火源，則易引起油品

著火，到達(dá)一定極限范圍則易由著火燃燒轉(zhuǎn)為爆炸。危險范圍：油

灌區(qū)易著火，火情嚴(yán)重時可能危及整個加油站及油站附近的人員及

財物的安全。

2、加油現(xiàn)場：

①加油機(jī)穿孔、破損發(fā)生漏油遇火源著火。

②加油機(jī)電氣著火都可能引起加油機(jī)著火。

③加油時冒油、加油車輛漏油等原因使地面上留下未清除的油

品遇火源著火。

④加油車輛油箱靜電放電或碰撞及點(diǎn)燃著火、電氣線路短路或

損壞著火、排氣管冒火星著火。危險范圍：加油機(jī)著火，火情嚴(yán)重

時可能危及整個加油站及油站附近的人員及財物的安全。

3、加油站作業(yè)時，吸入油蒸氣，引起急、慢性中毒及職業(yè)病；

如待在油蒸氣過濃地區(qū)時間過長，嚴(yán)重的則易導(dǎo)致人的死亡。危險

范圍：油罐內(nèi)和排氣口Q

二、應(yīng)急救援的組織和職責(zé)

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

組長：

副組長：

組員：

(1)加油站發(fā)生火災(zāi)后，班長應(yīng)立即報警，同時報告應(yīng)急指揮組

組長，立即下達(dá)啟動本應(yīng)急預(yù)案。

(2)在下達(dá)命令的同時，要制定出有效地《滅火作戰(zhàn)方案》根據(jù)

火勢的具體情況進(jìn)行滅火戰(zhàn)斗，同時負(fù)責(zé)句地方政府報告，并由經(jīng)

理向消防部門說明火災(zāi)的‘具體情況。

(3)在撲救火災(zāi)的過程中，單位負(fù)責(zé)組織好火災(zāi)現(xiàn)場的安全俁衛(wèi)

工作，積極搶救物資和人員疏散；

(4)火災(zāi)撲救過程中，通信站要保證聯(lián)絡(luò)渠道暢通，聯(lián)絡(luò)要及時

準(zhǔn)確。

(5)組長要采取應(yīng)急措施，做好事故預(yù)想，保證生產(chǎn)車輛用油，

并對起火的部位，滅火經(jīng)過要全面掌握，并做好記錄，為事故調(diào)查

備好原始資料。

三、報警與通訊

報警電話：火警119、急救中心120、匪警110

如站內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，當(dāng)事人應(yīng)迅速拉響報警器連續(xù)響十分鐘；及時

撥打119報警并報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。做到迅速、唯確、全面。防止火勢的

快速蔓延，防止加油站造成巨大損失。

四、現(xiàn)場搶險

在發(fā)生火災(zāi)時，站內(nèi)人員迅速趕赴現(xiàn)場，聽從指揮，各負(fù)其責(zé)

參加滅火救援工作c滅火工作要做到迅速、準(zhǔn)確、全面，救人重于

救火。根據(jù)可能發(fā)生的險情，指定如下幾個預(yù)案：

1、撲救油罐車火災(zāi)的預(yù)案

卸油時，油車著火，油車司機(jī)應(yīng)立即將油車駛離油站外，再進(jìn)

行滅火，撥打119報警及時通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。（此時注意要有相關(guān)人員

疏導(dǎo)通道）

2、撲救加油機(jī)發(fā)生火災(zāi)的預(yù)案

①加油機(jī)漏油遇火星著火，要迅速切斷電源，關(guān)閉閥門，使用

站內(nèi)消防設(shè)備進(jìn)行撲救。

②雷擊頻繁使加油機(jī)著火，應(yīng)立即停止加油，切斷電源，使用

滅火器進(jìn)行滅火。

3、撲救油罐發(fā)生火災(zāi)的預(yù)案

①卸油時油品冒油或者油罐漏油滲透外流，被人點(diǎn)燃。應(yīng)迅速

用消防沙和泥土切斷外部油品與站內(nèi)油品的連接，用滅火器進(jìn)行撲

救。

②在收發(fā)油品時罐口著火，使用滅火器對準(zhǔn)罐口進(jìn)行滅火，并

迅速使用石棉被將罐口蓋上悶死，使油火得以熄滅。

4、撲救站內(nèi)加油車輛發(fā)生火災(zāi)的預(yù)案

①汽車著火：（1）如果車輛油箱口著火，可脫下衣服或者其他適

當(dāng)?shù)奈锲穼⒂拖淇诙聡?yán)使其窒息（2）發(fā)動機(jī)著火，把發(fā)動機(jī)蓋有火

星冒出，應(yīng)首先將車輛推出站外，然后打開發(fā)動機(jī)蓋使用滅火器滅

火。

②摩托車著火：（1）摩托車油箱漏油著火，應(yīng)馬上把車輛推出站

外，使用滅火器及時切斷火源。（2）摩托車發(fā)動機(jī)著火，應(yīng)立即停止

加油，先設(shè)法將油箱蓋蓋上，然后推離現(xiàn)場再使用滅火器進(jìn)行撲滅

火源。

5、電器發(fā)生火災(zāi)的撲救預(yù)案

站內(nèi)發(fā)生電器設(shè)備著火，通常由于遭受雷擊或是因為電線老化、

電源接頭松動等引起著火，應(yīng)首先切斷電源，然后再用干粉或二氧

化碳滅火器撲滅。嚴(yán)禁用泡沫滅火器、水或濕棉被等進(jìn)行撲救，以

免觸電，并要注意室內(nèi)通風(fēng)，以防一氧化碳中毒。滅火后對其要進(jìn)

行及時的檢修。

6、檢修人員中毒救援預(yù)案

對油罐進(jìn)行日常檢修的人員進(jìn)入油罐為清淤、修理等作業(yè)人員

被油蒸氣致暈：作業(yè)人員要立即停止作業(yè)，迅速到罐外呼吸。進(jìn)入

油罐內(nèi)作業(yè)人員必須系好用于安全救護(hù)的拉繩，且一次只能進(jìn)入一

人，一次作業(yè)時間不能過久，罐外一定要有兩人以上作好救援準(zhǔn)備。

7、鄰近單位發(fā)生火災(zāi)時的防衛(wèi)預(yù)案

如鄰近單位或公路上發(fā)生火災(zāi)時，加油站應(yīng)停止?fàn)I業(yè)，迅速撥

打119向消防隊報警，現(xiàn)場的站領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速組織全體人員進(jìn)行自我

防范。主要有以下幾點(diǎn)要求：

①控制電源，加油員應(yīng)立即指揮站內(nèi)車輛撤離加油站。

②站內(nèi)人員也要進(jìn)行防范，做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備。

③清除迎火方向的易燃物，必要時支援鄰近單位滅火。

8、站內(nèi)因油蒸氣燃燒或爆炸的撲救預(yù)案

①立即停止加油，使用石棉布包住罐口、加油機(jī)等，切斷電源,

清理疏通站內(nèi)外消防通道。

②撥打119報警并聯(lián)系有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

③指揮加油車輛迅速離開加油站，并派一人在路口等待和引導(dǎo)

消防車。

④組織在場人員利用滅火器及其他器材對油火進(jìn)行撲救，轉(zhuǎn)移

地面上的油桶等小型儲油容器，最大限度減少火災(zāi)的損失。

⑤配合消防人員投入滅火戰(zhàn)斗。

⑥如火勢無法控制應(yīng)采取救人重于救火的原則。

9、防盜安全預(yù)案

如發(fā)現(xiàn)加油站內(nèi)被盜，應(yīng)立即撥打110和聲光報警器報警，保

持好現(xiàn)場。及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

加油站發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)注意：

①首先加油員要保持鎮(zhèn)靜不要慌亂，馬上疏通道路，以免堵塞

通道，避免消防車無法進(jìn)入。

②加油員要引導(dǎo)車輛安全有序的撤離現(xiàn)場。

③及時撥打119進(jìn)行報警并通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

④發(fā)現(xiàn)火苗時應(yīng)及時處理避免火勢的蔓延。

⑤如果是卸油時發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即使油車駛離油站。

⑥值班人員不得擅自離崗，時刻注意加油站內(nèi)外的動向。發(fā)現(xiàn)

問題及時撥打報警電話。

⑦并且加油員要維持油站周邊的秩序，協(xié)助公安、消防人員對

事故進(jìn)行調(diào)查。

⑧清理現(xiàn)場，并清除易燃物，防止火勢擴(kuò)大。

⑨臨時劃定危險區(qū)域，并派人對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督。

⑩如火勢過大無法控制必須堅持救人重于救火的原則。

五、條件保障

1、站內(nèi)火火器材配置：推車式干粉滅火器mff(35kg)型、泡沫

滅火器、石棉被、消防沙。

2、滅火器材由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行管理，定期檢查，認(rèn)真貫徹預(yù)防為

主的方針，分級落實(shí)安全工作，對滅火器材要經(jīng)常養(yǎng)護(hù)，定期換藥,

保證滅火器材的質(zhì)量，防止在危機(jī)時刻出現(xiàn)故障。

3、保證全天侯站內(nèi)有人值班，每周組織一次安全檢查，確俁設(shè)

備安全運(yùn)行，特別在重大節(jié)假日期間更要對加油站內(nèi)設(shè)施進(jìn)行一次

大檢查，對隱患要及時上報并限期整改好。

4、保證電話線路的暢通，每月測試一次報警鈴是否能正常使用。

5、保證接地裝置完好，加油機(jī)、卸油區(qū)必須有完好的靜電接地

線。

六、培訓(xùn)和演練

1、加油站應(yīng)定期對職工進(jìn)行安全教育、考核。成立義務(wù)消防組

織，站長是防火第一責(zé)任人，每個員工都是義務(wù)消防隊員，應(yīng)做到

四懂四會，即懂得本崗位生產(chǎn)過程中的火災(zāi)危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)

的措施、懂得撲救火災(zāi)的方法、懂得逃生的方法；會報警、會使用防

火器材、會撲救火災(zāi)、會逃生。

2、員工要進(jìn)行崗位前安全教育，經(jīng)考試培訓(xùn)合格后才能上崗。

3、員工每年必須簽定《安全責(zé)任書》，員工還必須認(rèn)真做好本

崗位安全工作。

4、每季度組織一次消防實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，要全體員工參加，合格為止。

且必須做到以下幾點(diǎn)：

①由領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織并系統(tǒng)的在場指揮。

②每個員工必須了解站內(nèi)的情況，對油罐位置、加油機(jī)位置等

關(guān)鍵地理位置要掌握，便于發(fā)生火災(zāi)時進(jìn)行救火。

③每個員工必須掌握滅火器材的使用，還必須對通道進(jìn)行疏通

以便站內(nèi)人員的逃生。

市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇5

一、目的

為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后，我項目部能迅速、高效、有

序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作，采取切實(shí)有效的措施

及時控制污染源，及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生，最大限度

地降低對環(huán)境的污染，特制定本項目部環(huán)境污染應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)

案。

二、組織

本項目部成立應(yīng)急救援指揮小組，負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。

組長：

副組長：

組員：

三、職責(zé)

1.、任務(wù)是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡(luò)。

2.任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時調(diào)動搶險員、器材、機(jī)械上一

線搶險。

3.任務(wù)是保護(hù)我項目部及行業(yè)主管部門（環(huán)保部門）等外界的聯(lián)

絡(luò)，做到上情下達(dá)，下情上傳，并負(fù)責(zé)生活保障。

四、事故處理救援程序

1.施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境（如噪聲超標(biāo)）污染，項目部

環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)指揮部組織上相關(guān)人員及時處理、中止施工，并

制定相應(yīng)的處理及采用有效措施，確保能達(dá)標(biāo)時方可繼續(xù)施工。

2.當(dāng)施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染，項目部應(yīng)及時組

織人員工進(jìn)行搶險c同時采取有效措施，切斷污染源及時制止污染

的后續(xù)發(fā)生，并及時上報集團(tuán)公司。

3.對很嚴(yán)重的環(huán)境污染發(fā)生（如火災(zāi)發(fā)生、大量有害有毒化擘品

泄漏）后，要首先保護(hù)好現(xiàn)場，組織項目部人員進(jìn)行自救并立即向工

程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴(yán)

重的環(huán)境污染中受到人身傷害，則應(yīng)立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門（120）

電話求救。同時通知環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指

揮部人員趕赴現(xiàn)場，按各自職能組織處理事故.

4.當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后遵循消防預(yù)案有關(guān)規(guī)定，采取切實(shí)有效措施最

快速度切斷火源，斷絕火點(diǎn)，控制火勢及熄滅火災(zāi)。并做好現(xiàn)場的

有效隔離措施，及火災(zāi)的善后處理工作。及時組織地分類清理、清

運(yùn)，最大限度地減少環(huán)境污染；當(dāng)發(fā)生大量有害有毒化擘品泄漏后,

應(yīng)及時采取隔離措施，采取適當(dāng)防護(hù)措施后及時清理外運(yùn)，或采取

隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測，以求將環(huán)境的污染降低

到最低限度。

5.立即組織安全自查自糾、消除隱患，確保施工安全；立即組

織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護(hù)安全再教育，提高安全

防范意識，做到遵章守紀(jì)，防止同類事故發(fā)生。

五、各相關(guān)通訊地址

市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇6

一、總則

1、編制目的：

為及時有效地開展安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，規(guī)范安全

生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，最大限度地減少事故造

成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

2、編制依據(jù)：

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》

等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

3、預(yù)案的適用范圍：

本預(yù)案適用于、綜合樓、生活區(qū)以及賓館可能發(fā)生的火災(zāi)事故。

4、工作原則：

(1)以人為本，安全第一。

(2)預(yù)防為主，防消結(jié)合。

二、應(yīng)急救援組織

1、應(yīng)急救援的組成：

指揮：、賓館經(jīng)理

成員：、

三、組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、組織體系：

賓館火災(zāi)應(yīng)急救援組織由賓館火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)

調(diào)指揮成員共同組成。

2、指揮職部責(zé)：

提出修賓館火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案、召開例會、組織指揮演練,

對發(fā)生火災(zāi)事故時，是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行決策，調(diào)動各應(yīng)急

救援力量和物資，及時掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢全面指揮應(yīng)急救援工作,

聯(lián)系援助力量。

應(yīng)急預(yù)案啟動后，指揮部各成員及相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場

成立現(xiàn)場指揮。同時按各職責(zé)分工作出迅速反應(yīng)。

3、指揮成員職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援搶險、搶救的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作，并

根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充、修訂和更新預(yù)案；對預(yù)案進(jìn)行備案；組織事故

的調(diào)查工作。

（2）負(fù)責(zé)迅速控制危害源，營救受害人員，監(jiān)控有關(guān)責(zé)任人，

保障救援時交通暢通、人員疏散，實(shí)施交通管制，組織安全警戒，

維護(hù)現(xiàn)場及周圍的治安秩序。

（3）負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)，組織救援物資、通迅聯(lián)絡(luò)、環(huán)境保護(hù)及善

后工作。

(4)負(fù)責(zé)救援物資及救援人員的運(yùn)輸保障。

(5)、其他成員及各自職責(zé)履行責(zé)任。

四、救援組織及其主要職責(zé)

為確保及時、有效、順利開展應(yīng)急救援工作，救援人員分救援

排險，現(xiàn)場警戒、醫(yī)療搶救、綜合協(xié)調(diào)。其職責(zé)如下：

1、救援排險：

根據(jù)火災(zāi)事故發(fā)生的不同類型，特征分別采取不同的措施。

當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時，第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速向保衛(wèi)值班人員或相關(guān)

領(lǐng)導(dǎo)報告并及時撥打“119”報警電話說明火情和燃燒物及準(zhǔn)確地點(diǎn),

并等候消防車，指引行車路線到火災(zāi)現(xiàn)場。

(1)當(dāng)發(fā)生電器火災(zāi)時，配電室值無人員應(yīng)立即截斷電源，義

消隊員根據(jù)燃燒物妁特性，分別使用二氧化碳、或干粉滅火器滅火,

當(dāng)火勢較大時，迅速調(diào)集其它部位大型手推式滅火器，從不同角度

對著火點(diǎn)，夾擊，將火災(zāi)撲滅。

(2)發(fā)生火災(zāi)時，配電室值班人員迅速截斷電源，由負(fù)責(zé)，協(xié)

助，組織義消防隊員和人員進(jìn)行撲救，使用干粉滅火器或高壓水槍

射擊，高壓水槍可同時使用室內(nèi)消防栓和空外消防樁內(nèi)外夾擊，使

用室外高壓水槍射擊前應(yīng)先將窗戶玻璃擊碎，從窗戶將水射入，對

準(zhǔn)著火點(diǎn)射擊。未著火的辦公室切忌開啟窗戶和門避免火源竄致其

它辦公室，水槍在射擊著火點(diǎn)時同時對著火點(diǎn)的上下樓層及左右實(shí)

施降溫，降低燃點(diǎn)避免火勢蔓延，直到撲滅火源。

（3）生火災(zāi)時，消防控制室值班人員按程序及時啟動消防應(yīng)急

系統(tǒng)，由負(fù)責(zé)，及各車間負(fù)責(zé)人配合組織義消隊和內(nèi)保分隊實(shí)施滅

火，根據(jù)燃燒物的不同而采用不同的滅火措施。采用阻隔、移位法,

明火則采用消防的槍噴射，燃燒局部用滅火器，大面積則采用消防

水槍噴射。在能夠控制的情況下采用滅火器，在火火器不能控制的

情況下，要充分利用自動化程度高的消防系統(tǒng)科學(xué)有效地滅火。

2、現(xiàn)場警戒：

（1）負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并由內(nèi)保分隊組織警戒、維護(hù)現(xiàn)場

治安和交通秩序。

（2）負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員。

（3）營救火災(zāi)被困人員。

（4）負(fù)責(zé)救援車輛的暢通。

3、醫(yī)療救護(hù)組

4、綜合協(xié)調(diào)：

（1）負(fù)責(zé)向各個組傳達(dá)指揮部負(fù)責(zé)人指令。

（2）負(fù)責(zé)聯(lián)系和督促各組工作。

（3）報告各組救援工作中的重大問題。

（4）負(fù)責(zé)向政府相關(guān)部門請救援助。

五、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

1、事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報告。

各人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重點(diǎn)防火部位的監(jiān)控，對可能引發(fā)火災(zāi)事故

的信息應(yīng)及時向救援組織報告。

火災(zāi)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)負(fù)責(zé)人報

告，賓館有關(guān)負(fù)責(zé)人接到報告后應(yīng)當(dāng)立即向政府有關(guān)部門報告。

2、預(yù)警行動：

應(yīng)急救援指揮部接到可能導(dǎo)致火災(zāi)事故的信息后，按照應(yīng)急預(yù)

案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知相關(guān)部門及人員采取相應(yīng)行動預(yù)

防事故發(fā)生。

六、應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)出啟動預(yù)案指令后，各人員應(yīng)迅速投入應(yīng)急救援工作，并履

行其相應(yīng)職責(zé)。

七、應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，導(dǎo)致次生、衍生事

故隱患消除后，由現(xiàn)場指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。

八、保險

應(yīng)急救援結(jié)束后，財務(wù)部及時開展應(yīng)急救援人員和受災(zāi)人員以

及財產(chǎn)損失的保險理賠工作。

九、演習(xí)

賓館根據(jù)預(yù)案的編制每年一次定期組織演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后及時

進(jìn)行總結(jié)預(yù)案的操作性和實(shí)用性，存在問題，及時修訂預(yù)案。

十、預(yù)案實(shí)施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

十一、相關(guān)部門及人員通迅錄

(1)市政府值班室電話：

（2）市安辦電話（兼?zhèn)髡妫?/p>

（3）火警電話:119

市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇7

一、指導(dǎo)原則

（一）編制目的

為了有效的預(yù)防突發(fā)性環(huán)境事件造成的環(huán)境破壞，強(qiáng)化“風(fēng)險

評估、隱患排查、事故預(yù)警和應(yīng)急處理”思想工作機(jī)制，提高政府

應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置能力，控制、減輕、消

除突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險和危害，保障群眾生命健康和財產(chǎn)安全，維

護(hù)全鎮(zhèn)環(huán)境安全。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國突發(fā)事

件應(yīng)對法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總

體應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《山東省環(huán)境保護(hù)條

例》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急

預(yù)案》《臨沂市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《臨沂市環(huán)境保護(hù)局突

發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定，特制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于楊莊鎮(zhèn)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警工作，突發(fā)環(huán)境事件

以及由鎮(zhèn)政府或縣環(huán)保局認(rèn)定的其他突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急工作。

輻射污染事件的應(yīng)對工作按照《沂水縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案》和

《沂水縣環(huán)保局輻射事故應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)

對工作按照《沂水縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）工作原則

1、以人為本，積極預(yù)防。把人民群眾生命健康放在首位，最大

程度保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全；積極做好環(huán)境隱患排查，完善救

援保障體系建設(shè)。加強(qiáng)演練，強(qiáng)化預(yù)防、預(yù)警工作，提高突發(fā)環(huán)境

事件防范、處置和處理能力。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，針對不同原

因所造成的突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn)，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門、單

位各司其事。

3、分類管理，科學(xué)處置。針對不同污染源和風(fēng)險源的性質(zhì)和特

點(diǎn)，實(shí)行分類管理；充分利用專業(yè)優(yōu)勢實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)和處置，控制、

減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險和危害。

4、平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合。充分利用應(yīng)急資源，積極做好應(yīng)對突

發(fā)環(huán)境事件的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)培訓(xùn)，定期演練，充分發(fā)揮環(huán)保應(yīng)急

專業(yè)隊伍及社會環(huán)境應(yīng)急救援力量的作用。

（五）事件分級

按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為I級（特

別重大）、n級（重大）、in級（較大）和iv級（一般）四級。突發(fā)環(huán)境

事件分級標(biāo)準(zhǔn)見附件1.

二、組織管理

1、成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,

副科級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和社區(qū)書記為成員，統(tǒng)

一組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、指揮轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急防治工作。

定期聽取有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件防治工作情況匯報，解決應(yīng)急事件中存

在的困難和問題。

2、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急小組常態(tài)下，不作為單獨(dú)部門開展工作；

日常防治工作由環(huán)保辦負(fù)責(zé)，績效考核辦公室跟蹤督察，有關(guān)部門

要按照職責(zé)分工，承擔(dān)相應(yīng)的防治工作。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，

立即啟動應(yīng)急工作程序，全力開展防治突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作，堅

決控制事件險情的蔓延和擴(kuò)展。各小組職責(zé)如下：

(1)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、省、市、縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急

防治及領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和工作安排，及時組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)

急預(yù)案；組織落實(shí)全縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定；整合環(huán)

境保護(hù)管理資源，統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)各方力量，全面落實(shí)各項預(yù)防控

制措施。

(2)黨政辦：負(fù)責(zé)審核突發(fā)環(huán)境事件報告信息和新聞稿件；負(fù)責(zé)

信息調(diào)度及上報，搞好后勤保障工作，認(rèn)真做好人員、物資、車輛

的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

(3)績效考核辦公室：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的督導(dǎo)工作，

對建立突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急系統(tǒng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，跟蹤

督導(dǎo)預(yù)防排查工作C

(4)財政所：負(fù)責(zé)配合各單位、部門做好全鎮(zhèn)環(huán)境安全防控體系

技術(shù)裝備能力建設(shè)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專項經(jīng)費(fèi)。

(5)司法所：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件處理的文書制作，搞好現(xiàn)場調(diào)查、

取證工作；配合有關(guān)部門、單位做好突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境違法行為

的處理工作；負(fù)責(zé)開展環(huán)境安全宣傳教育工作。

(6)環(huán)保辦：負(fù)責(zé)組織突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急調(diào)查和處理，配合監(jiān)

察隊搞好現(xiàn)場調(diào)查、取證工作；負(fù)責(zé)組織突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測,

確定危害范圍和程度；負(fù)責(zé)自然生態(tài)系統(tǒng)(除農(nóng)、林外其他生態(tài)系統(tǒng))

的外來入侵生物突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；根據(jù)鎮(zhèn)政府和區(qū)環(huán)保辦公

室授權(quán)指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)

環(huán)境事件的調(diào)查處理。

(7)社區(qū)辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)預(yù)防排查、監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)突

發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急指揮及上報工作，協(xié)助各小組搞好后勤保障和現(xiàn)

場調(diào)查取證工作；

(8)后勤辦：負(fù)責(zé)購買儲存?zhèn)溆梦镔Y，如：編織袋、鏟子、滅火

器、過濾網(wǎng)、稀釋劑等突發(fā)環(huán)境應(yīng)急物資。

3、各單位、社區(qū)要參照鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及部

門職責(zé)分工，按照屬地為主，先期處置。各社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)突發(fā)環(huán)

境事件的應(yīng)對處置工作。嚴(yán)格落實(shí)企事業(yè)單位環(huán)境安全主體責(zé)任，

企事業(yè)單位造成突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)、減

輕后果，并報告鎮(zhèn)環(huán)保辦。

三、預(yù)防排查

要特別注重“突發(fā)性環(huán)境事故”防范，對環(huán)境保護(hù)工作中的熱

點(diǎn)、難點(diǎn)問題和易引發(fā)的環(huán)境污染事故，要建立必要的預(yù)防和排查

制度。盡可能避免加減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。對已發(fā)生的環(huán)境污

染事故盡最大努力減輕直至消除事故危害，做到事前準(zhǔn)備、事中應(yīng)

急、事后總結(jié)。

1、環(huán)境事故隱患排查的重點(diǎn)是：放射源及射線裝置、化工、污

水處理廠、垃圾填埋場、尾礦庫、危險化學(xué)品（危險廢物）生產(chǎn)、

儲存、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)C

2、環(huán)保辦應(yīng)負(fù)責(zé)做好突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)防和環(huán)境事件隱患的排

查工作，定期或不定期的組織重點(diǎn)排查，建立環(huán)境事故隱患排查檔

案，準(zhǔn)確掌握本地區(qū)對環(huán)境存在風(fēng)險的、危險的危險源和危險廢物,

注重加強(qiáng)日常風(fēng)險管理和風(fēng)險控制。切實(shí)做好本地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件

的防范和預(yù)防工作c對化工、污水處理廠、垃圾填埋場、尾礦庫、

化學(xué)危險品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)進(jìn)行督察、檢查，并及時匯總,

督導(dǎo)有關(guān)單位儲存應(yīng)急物資。

3、應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境事件風(fēng)險評價及應(yīng)急處置技術(shù)的科學(xué)研究，加強(qiáng)

環(huán)境事故防范和處理處置的宣傳教育。要有效利用12369環(huán)保舉報

熱線電話，獲得環(huán)境事故發(fā)生的第一信息，建立快速受理、處理、

反應(yīng)系統(tǒng)。

四、應(yīng)急反應(yīng)

（一）分級響應(yīng)

1、分級響應(yīng)機(jī)制

發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故后，按照突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度

和影響范圍，根據(jù)預(yù)警級別的劃分，突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為

特別重大（I級）響應(yīng)、重大（H級）響應(yīng)、較大（III級）響應(yīng)和

一般（IV級）響應(yīng)c超出本級政府應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時上報上

一級政府。特別重大（I級）響應(yīng)由國務(wù)院組織實(shí)施，重大（H級）

響應(yīng)由省政府組織實(shí)施，較大（HI級）響應(yīng)由縣政府組織實(shí)施，一

般（W級）響應(yīng)由鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。

2、分級響應(yīng)的啟動

I級響應(yīng)。發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件時，在及時做好緊急處

置工作的同時，報請縣政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由縣政府

報請省政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由省政府報請國務(wù)院突發(fā)

環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。在縣政府統(tǒng)一指揮下，配合國務(wù)

院和省政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的部署、組織和救援工作。

及時報告事態(tài)發(fā)展前應(yīng)急處置等情況。

根據(jù)預(yù)警信息，采取下列應(yīng)急處置措施：

（1）開通與事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及相關(guān)專業(yè)應(yīng)

急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò)，核實(shí)有關(guān)情況，并立即上報突發(fā)環(huán)境事件

變化及應(yīng)急工作進(jìn)展情況；

（2）及時向區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告突發(fā)環(huán)境事件情況

和應(yīng)急救援實(shí)施情況；

（3）根據(jù)應(yīng)急需要，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急

處置工作。指揮部成員單位啟動具體行動方案，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)施應(yīng)急處置；

（4）組成應(yīng)急專家組，分析研判情況。根據(jù)專家組的建議，通知

相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時待命，為地方或相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供

技術(shù)支持;

(5)派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急

救援，必要時調(diào)集事發(fā)地周邊地鎮(zhèn)專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施增援。

鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成部q接到突發(fā)環(huán)境事件信息

后，根據(jù)各自職責(zé)采取以下行動：

(1)啟動并實(shí)施本部門應(yīng)急響應(yīng)，及時報告鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急

指揮機(jī)構(gòu)；

(2)成立本部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；

(3)協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援工作；

(4)需要其他應(yīng)急救援力量支援時，向鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮

機(jī)構(gòu)提出請求。

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地村(社區(qū))應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，調(diào)集相關(guān)應(yīng)

急力量，在鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展突發(fā)

環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。

II級響應(yīng)。發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件時，由省政府負(fù)責(zé)啟動n級

響應(yīng)。省政府或者省政府授權(quán)省環(huán)保部門成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)

啟動突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，根據(jù)預(yù)警信息，采取與特別重

大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置相同的措施。

山級響應(yīng)。發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時，由縣政府負(fù)責(zé)啟動HI級

響應(yīng)。縣政府或者縣政府授權(quán)區(qū)環(huán)保部門成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)

啟動突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，根據(jù)預(yù)警信息，采取與特別重

大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置相同的措施。

IV級響應(yīng)。發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時，由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)啟動IV級

響應(yīng)。鎮(zhèn)政府或者鎮(zhèn)政府授權(quán)鎮(zhèn)環(huán)保部門成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)

啟動突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，并及時向縣環(huán)保部門報告事件

處理工作進(jìn)展情況cW級響應(yīng)采取下列應(yīng)急處置措施：

(1)鎮(zhèn)政府啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織實(shí)施應(yīng)急處置。根據(jù)應(yīng)急需要，

成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，并及時向縣

政府、區(qū)環(huán)保部門報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應(yīng)急救援實(shí)施情況；

(2)開通與事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò)，核實(shí)有關(guān)情況；

(3)及時向區(qū)環(huán)保部門報告突發(fā)環(huán)境事件變化情況和應(yīng)急救援實(shí)

施情況；

(4)組成應(yīng)急專家組，分析研判情況。根據(jù)專家組的建議，通知

相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時待命，為地方或相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供

技術(shù)支持；

(5)派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急

救援，必要時調(diào)集事發(fā)地周邊地鎮(zhèn)專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施增援。

(6)必要時邀請區(qū)環(huán)保部門組織有關(guān)專家參加分析情況，并請求

派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參與指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，為

鎮(zhèn)應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故后，應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)好可能受危害的居住區(qū)、飲

用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等敏感保護(hù)目標(biāo)。同時督

促發(fā)生事故的單位采取措施減輕或消除污染危害，接受調(diào)查處理。

(二)響應(yīng)措施

(1)實(shí)施應(yīng)急處置環(huán)境事故時，應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故源周邊

應(yīng)設(shè)置一定距離的防護(hù)帶和疏散路線，在敏感地帶(如水源地周邊)

設(shè)立禁區(qū)，以備在事故突發(fā)時有較安全的防護(hù)帶和應(yīng)急搶險行動的

時間、空間，最大限度地保證生命財產(chǎn)的安全。

(2)環(huán)境事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動“應(yīng)急預(yù)案”開展應(yīng)急處置，

各小組根據(jù)分工立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。組織應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急處置

人員迅速趕赴現(xiàn)場，全面開展各項工作。全面開展應(yīng)急監(jiān)測和跟蹤

監(jiān)視監(jiān)測，快速判斷污染種類、污染物濃度、污染范圍及其產(chǎn)生的

危害影響，并分析事態(tài)發(fā)展趨勢。必要時應(yīng)取得上一級環(huán)境監(jiān)測部

門的技術(shù)支持和支援。

(3)環(huán)境事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室對發(fā)生的環(huán)境事故盡最大

努力提供技術(shù)支持前物資支援；對可能造成的環(huán)境污染提出應(yīng)急處

置預(yù)案，對已造成的環(huán)境污染提出應(yīng)急處置方案。

(4)在組織實(shí)施“應(yīng)急預(yù)案”過程時，應(yīng)及時成立事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)

小組，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查?？缧姓^(qū)域的環(huán)境事故，由上一級環(huán)境保護(hù)

行政主管部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、處理。

(5)要加強(qiáng)與各級政府部門和社會各方面的緊密協(xié)作，建立與公

安派出所、醫(yī)療衛(wèi)生、防疫、交通、通訊等部門在內(nèi)的區(qū)域性協(xié)作

關(guān)系。力求在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)最佳決策、行動程序和搶險措

施。

五、報告制度

1、一旦發(fā)生環(huán)境事故或其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成污

染與破壞事故的單位及個人必須立即采取措施進(jìn)行處理，通報可能

受到污染危害的單位和居民，并且向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和

有關(guān)部門報告。

2、在發(fā)生環(huán)境事故、啟動“應(yīng)急預(yù)案”的同時，須及時將有關(guān)

情況向同級人民政府和上一級主管部門報告。

3、重大或特大環(huán)境事故報告分為速報、確報和處理結(jié)果三類。

(1)速報：從發(fā)現(xiàn)事故后起48小時以為上報，報告形式可通過

電話、電報，必要時應(yīng)派人直接報告；

(2)確報：在查清有關(guān)基本情況后立即上報，上報形式可通過電

話或書面報告；

(3)處理結(jié)果報告：在事故處理完后立即上報，處理結(jié)果報告采

用書面報告。

4、環(huán)境事故報告的內(nèi)容。

(1)速報：事故類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì),

經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況、野生動植物受損數(shù)量、受害面積及

程度等初步情情況；

(2)確報：在速報基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事故發(fā)生原因、過

程及采取的應(yīng)急措施等基本情況；

(3)處理結(jié)果報告：在確報基礎(chǔ)上報告處理事故的措施、過程和

結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會影響，處理后的遺留問題，參

加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文

明等詳細(xì)情況。

六、后期處置

(一)總結(jié)評估

(1)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門和社區(qū)及突發(fā)環(huán)

境事件單位查找事件原因，防止類似問題重復(fù)出現(xiàn)，并對造成的經(jīng)

濟(jì)損失進(jìn)行評估；

(2)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室負(fù)責(zé)編制一般環(huán)境突發(fā)

事件處置工作總結(jié)報告；

(3)配合區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室開展較大突發(fā)環(huán)境

事件應(yīng)急過程評價，并組織實(shí)施。

(4)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成部門根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件評

估標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐經(jīng)驗負(fù)責(zé)組織對本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，并及時修

訂本部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

(二)善后處置

鎮(zhèn)政府組織有關(guān)專家對受影響地鎮(zhèn)的范圍進(jìn)行科學(xué)評估，制定

環(huán)境恢復(fù)等善后工作計劃，并組織實(shí)施，做好受害人員的安置等善

后處置工作。

(三)保險

適用《工傷保險條例》規(guī)定的單位，應(yīng)按規(guī)定參加工傷保險。

可能引起突發(fā)環(huán)境污染的企事業(yè)單位，要依法辦理相關(guān)責(zé)任險或其

他險種。各有關(guān)部門要為環(huán)境應(yīng)急工作人員辦理人身意外傷害保險。

七、監(jiān)督管理

為保障環(huán)境應(yīng)急體系始終處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，應(yīng)強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)

急的常態(tài)管理，并持續(xù)改進(jìn)。

(一)預(yù)案管理與修訂

按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行預(yù)案管理。

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制定和修改，部門職責(zé)發(fā)生變化，以及突發(fā)環(huán)

境事件應(yīng)急實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的一新問題、新情況，及時修改完善本預(yù)案。

(二)監(jiān)督考核工作機(jī)制

鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實(shí)突發(fā)環(huán)境

事件應(yīng)急預(yù)案體系中規(guī)定的職責(zé)。對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定執(zhí)行情況、

工作制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況和考核情況等，應(yīng)建立自上

而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機(jī)制。同時，應(yīng)建立對應(yīng)急裝備和經(jīng)

費(fèi)管理與使用情況的審計監(jiān)督制度。

(三)獎勵與責(zé)任追究

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作建立獎勵與責(zé)任追究制度。

1、獎勵

在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，有下列事跡之一的部門和個人，

應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予獎勵：

(1)出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

(2)在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中，是國家、集體和人民群眾的生

命財產(chǎn)免受或者減少較大損失的；

(3)對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作提供重大建議，實(shí)施效果顯著的；

(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的；

2、責(zé)任追究

在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法

律和規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)和危害后果，給予行政處分；構(gòu)成

犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

(1)不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)，而引起突發(fā)環(huán)境事件的；

(2)不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境

事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；

(3)不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的；

(4)拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者

在事件應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；

(5)盜竊、貪污、挪用突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資

的；

(6)阻礙突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或者進(jìn)行破壞

活動的；

(7)散布謠言、擾亂社會秩序的；

(8)有其他對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害的；

八、附則

(一)本預(yù)案用語的含義

突發(fā)環(huán)境事件，是指突然發(fā)生，造成或可能造成環(huán)境污染或生

態(tài)破壞，危及人民群眾生命財產(chǎn)安全，影響社會公共秩序，需要采

取緊急措施予以應(yīng)對的事件。一般是因事故或意外性事件等因素，

致使環(huán)境受到污染或破壞，公眾的生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅

的緊急情況。

環(huán)境應(yīng)急，是指為避免突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生或減輕突發(fā)環(huán)境事

件的后果，所進(jìn)行的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救

援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對行動。

先期處置，是指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后在事發(fā)地第一時間內(nèi)所采

取的緊急措施。

后期處置，是指突發(fā)環(huán)境事件的危害和影響得到基本控制后，

為使生產(chǎn)、工作、生活、社會秩序和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)正常狀態(tài)在事件

后期所采取的一系列行動。

經(jīng)濟(jì)損失，包括環(huán)境污染行為造成的財產(chǎn)損毀、減少的賬面價

值，為防止污染擴(kuò)大以及消除污染而采取的必要的、合理的措施而

發(fā)生的費(fèi)用。

環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，是指環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染

情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點(diǎn)監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。

應(yīng)急演練，是指為檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、

應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急

響應(yīng)的實(shí)踐活動。

根據(jù)涉及內(nèi)容加范圍，可分為單項演凍和綜合演練。

本預(yù)案中對數(shù)量的表達(dá)，所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含

本數(shù)。

（二）預(yù)案實(shí)施時間

本預(yù)案由鎮(zhèn)環(huán)保部門負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。

附件：1、突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)

2、楊莊鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作領(lǐng)

導(dǎo)小組

3、楊莊鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理工作流程

主題詞：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案通知

楊莊鎮(zhèn)政府辦公室20_年八月二六日印發(fā)

附件1

突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)

一、特別重大(I級)突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：

(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上死亡或100人以上中毒的

(2)因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上的；

(3)因環(huán)境污染造成經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；

(4)因環(huán)境污染造成鎮(zhèn)域生態(tài)功能喪失或國家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕

的；

(5)因環(huán)境污染造成地區(qū)級以上城區(qū)集中式飲用水水源地取水中

斷的；

(6)I、II類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；輻射

后果可能影響鄰省和境外的；

(7)造成跨國境影響的突發(fā)環(huán)境事件。

二、重大(II級)突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：

(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或50人以上

100人以下中毒的；

(2)因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下的；

(3)因環(huán)境污染造成經(jīng)濟(jì)損失20_萬元以上1億元以下的；

(4)因環(huán)境污染造成鎮(zhèn)域生態(tài)功能部分喪失或國家重點(diǎn)保護(hù)野生

動植物種群大批死亡的；

(5)因環(huán)境污染造成縣級城區(qū)集中式飲用水水源地取水中斷的；

(6)1、II類放射源丟失、被盜或失控造成環(huán)境影響，或進(jìn)口貨

物嚴(yán)重輻射超標(biāo)的事件；

(7)造成跨省界影響的突發(fā)環(huán)境事件。

三、較大(III級)突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：

(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以上50人以下中

毒的；

(2)因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下的；

(3)因環(huán)境污染造成經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上20__萬元以下的；

(4)因環(huán)境污染造成國家重點(diǎn)保護(hù)動植物物種受到破壞的；

(5)因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

(6)山類放射源丟失、被盜或失控，造成環(huán)境影響的；

(7)造成跨區(qū)界影響的突發(fā)環(huán)境事件。

四、一般(IV級)突發(fā)環(huán)境事件

除特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)突發(fā)環(huán)境事件以

外的突發(fā)環(huán)境事件C

市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇8

為及時有效地處理重大事件突發(fā)對工程正常施工秩序的影響,

我公司從工程開工就建立以項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子為首、公司總部領(lǐng)

導(dǎo)班子為輔、總部各部門支持配合的總承包現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)小組。在

緊急情況發(fā)生第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急機(jī)制，一小時內(nèi)上報有關(guān)部門。

保證做到：統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、信息暢通、反應(yīng)迅速、處置昊斷,

把事故損失降低到最低。

一、應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)組織準(zhǔn)備

⑴為了保護(hù)本企業(yè)從業(yè)人員在經(jīng)營活動中的身體健康和生命安

全，保證本企業(yè)在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時，能夠及時進(jìn)行應(yīng)急救援，

從而最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給本企業(yè)及本企業(yè)員工所造成的

損失，成立公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組。

⑵生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織成員經(jīng)培訓(xùn)，掌握并且具備現(xiàn)場

救援救護(hù)的基本技能，施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組必須配備相

應(yīng)的急救器材和設(shè)備。小組每年進(jìn)行1—2次應(yīng)急救援演習(xí)和對急救

器材設(shè)備的日常維修、保養(yǎng)，從而保證應(yīng)急救援時正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

⑶生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序：

公司及工地建立安全值班制度，設(shè)值班電話并保證24小時輪流

值班。

如發(fā)生產(chǎn)安全事故立即上報，具體上報程序如下：

現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人一一現(xiàn)場值班人員一一現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長

——公司值班人員一一公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組一一向上級

部門報告。

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)急救援組織立即啟動如下應(yīng)急救援程

序：

現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人：向現(xiàn)場值班人員報告

現(xiàn)場值班人員：控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場組織搶救，疏導(dǎo)人員。

現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長：組織組員進(jìn)行現(xiàn)場急救，組織車輛保

證道路暢通，送往最佳醫(yī)院。

公司值班人員：了解事故及傷亡人員情況

公司生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組：了解事故及傷亡人員各簡況及采

取的措施，成立生產(chǎn)安全事故臨時指揮小組，進(jìn)行善后處理事故調(diào)

查，預(yù)防事故發(fā)生措施的落實(shí)。并上報上級部門

應(yīng)急救援小組職責(zé)：

⑴組織檢查各施工現(xiàn)場及其它生產(chǎn)部q的安全隱患，落實(shí)各項

安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹執(zhí)行各項安全防范措施及各種安全管理制度。

⑵進(jìn)行教育培訓(xùn)，使小組成員掌握應(yīng)急救援的基本常識，同時

具備安全生產(chǎn)管理相應(yīng)的素質(zhì)水平，小組成員定期對職工進(jìn)行安全

生產(chǎn)教育，提高職工安全生產(chǎn)技能和安