建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，是工程建設(shè)全過程的最后一道關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它不僅關(guān)系到工程能否合法合規(guī)投入使用，更直接關(guān)系到工程質(zhì)量、安全性能及投資效益的最終實(shí)現(xiàn)。作為工程項(xiàng)目建設(shè)周期的“收官之戰(zhàn)”，竣工驗(yàn)收必須遵循嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的程序和科學(xué)的方法，確保工程質(zhì)量符合國家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件要求，保障工程的結(jié)構(gòu)安全與使用功能。本文旨在結(jié)合行業(yè)實(shí)踐與管理經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)闡述建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的核心要點(diǎn)、程序規(guī)范及注意事項(xiàng)，為相關(guān)從業(yè)人員提供具有實(shí)操性的指導(dǎo)。一、竣工驗(yàn)收的核心原則竣工驗(yàn)收工作應(yīng)始終堅(jiān)持以下核心原則，以確保其嚴(yán)肅性、公正性和科學(xué)性：1.質(zhì)量第一原則：將工程質(zhì)量置于首位，嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件進(jìn)行查驗(yàn)，確保工程實(shí)體質(zhì)量和使用功能滿足要求。2.程序規(guī)范原則：嚴(yán)格遵守法定的驗(yàn)收程序，明確各方責(zé)任，確保驗(yàn)收過程公開、透明、有序進(jìn)行。3.客觀公正原則：驗(yàn)收組織及參與各方應(yīng)基于事實(shí)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)立、客觀地對(duì)工程質(zhì)量做出評(píng)價(jià)，不受任何不正當(dāng)因素干擾。4.權(quán)責(zé)一致原則：明確建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方在竣工驗(yàn)收中的職責(zé)與義務(wù)，驗(yàn)收結(jié)論作為責(zé)任認(rèn)定的重要依據(jù)。5.安全優(yōu)先原則：重點(diǎn)核查工程的結(jié)構(gòu)安全、消防安全、使用安全等關(guān)鍵性能，杜絕安全隱患。二、竣工驗(yàn)收的前提條件在正式啟動(dòng)竣工驗(yàn)收程序前，工程必須滿足以下前提條件，這是保證驗(yàn)收工作有效開展的基礎(chǔ)：1.完成合同約定與設(shè)計(jì)內(nèi)容：工程已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工合同約定的全部?jī)?nèi)容建成，包括所有分部分項(xiàng)工程、單位工程以及必要的配套設(shè)施。2.完成各項(xiàng)試驗(yàn)與檢測(cè)：涉及結(jié)構(gòu)安全、使用功能、環(huán)境保護(hù)等的各項(xiàng)試驗(yàn)、檢測(cè)、調(diào)試工作已完成，且結(jié)果合格。如材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、隱蔽工程驗(yàn)收、結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)、系統(tǒng)功能測(cè)試等。3.施工單位自檢合格：施工單位已完成內(nèi)部三級(jí)自檢（班組自檢、項(xiàng)目部復(fù)檢、公司終檢），并向監(jiān)理單位提交了工程竣工報(bào)告及完整的質(zhì)量評(píng)定資料，且經(jīng)監(jiān)理單位預(yù)驗(yàn)收合格。4.技術(shù)資料齊全完整：工程技術(shù)資料、管理資料、質(zhì)量控制資料、驗(yàn)收評(píng)定資料、竣工圖等已按規(guī)定整理完畢，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，符合歸檔要求，并經(jīng)監(jiān)理單位審核認(rèn)可。5.工程實(shí)體符合要求：工程實(shí)體質(zhì)量經(jīng)檢查符合設(shè)計(jì)文件、國家現(xiàn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，觀感質(zhì)量良好，主要使用功能滿足設(shè)計(jì)意圖。6.專項(xiàng)驗(yàn)收已完成或具備條件：需進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收的項(xiàng)目（如消防、環(huán)保、規(guī)劃核實(shí)、人防、防雷、特種設(shè)備等），應(yīng)已按規(guī)定完成并取得合格證明文件，或已具備驗(yàn)收條件。7.現(xiàn)場(chǎng)清理與環(huán)境整治：施工現(xiàn)場(chǎng)已基本清理干凈，施工臨時(shí)設(shè)施已拆除或清理，符合文明施工和環(huán)境要求。8.建設(shè)單位已按合同支付工程款：建設(shè)單位已按施工合同約定支付工程進(jìn)度款，無嚴(yán)重拖欠。三、竣工驗(yàn)收的基本程序與組織竣工驗(yàn)收工作應(yīng)在建設(shè)單位的主導(dǎo)下，按照既定程序有序進(jìn)行，確保各參與方有效履行職責(zé)。1.組織驗(yàn)收組：建設(shè)單位收到施工單位提交的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及監(jiān)理單位的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織成立竣工驗(yàn)收組。驗(yàn)收組由建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員組成，必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)專家或政府相關(guān)主管部門代表參加。2.制定驗(yàn)收方案：明確驗(yàn)收的范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、步驟、時(shí)間安排及各成員的分工。3.資料審查：驗(yàn)收組首先對(duì)施工單位提交的竣工資料、監(jiān)理單位的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量檢查報(bào)告等進(jìn)行全面審查，確認(rèn)資料的完整性、規(guī)范性和真實(shí)性。4.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查驗(yàn)：驗(yàn)收組深入工程現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照設(shè)計(jì)圖紙和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽查和觀感質(zhì)量檢查。重點(diǎn)檢查結(jié)構(gòu)安全、使用功能、關(guān)鍵部位、隱蔽工程、設(shè)備安裝調(diào)試等情況。5.功能測(cè)試與系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)：對(duì)重要的使用功能和系統(tǒng)（如給排水、電氣、暖通空調(diào)、智能建筑等）進(jìn)行必要的功能性抽查測(cè)試和系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)調(diào)試，驗(yàn)證其運(yùn)行的可靠性和穩(wěn)定性。6.聽取匯報(bào)與質(zhì)詢：分別聽取建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位關(guān)于工程建設(shè)情況、質(zhì)量情況、合同履行情況等的匯報(bào)，并就有關(guān)問題進(jìn)行質(zhì)詢。7.形成初步驗(yàn)收意見：驗(yàn)收組根據(jù)資料審查和現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)情況，進(jìn)行充分討論，對(duì)工程質(zhì)量和各方面工作形成初步驗(yàn)收意見。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)明確整改要求和期限。8.整改與復(fù)驗(yàn)：施工單位針對(duì)驗(yàn)收組提出的問題進(jìn)行認(rèn)真整改，整改完成后經(jīng)監(jiān)理單位復(fù)查合格，并將整改報(bào)告提交驗(yàn)收組。必要時(shí)，驗(yàn)收組將對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。9.形成并簽署驗(yàn)收意見：經(jīng)驗(yàn)收組全體成員一致同意，形成正式的竣工驗(yàn)收意見。驗(yàn)收組成員應(yīng)在竣工驗(yàn)收記錄上簽字確認(rèn)，對(duì)驗(yàn)收結(jié)論負(fù)責(zé)。四、竣工驗(yàn)收的結(jié)論與后續(xù)1.驗(yàn)收結(jié)論：竣工驗(yàn)收結(jié)論一般分為“合格”、“不合格”或“整改后合格”。*合格：工程質(zhì)量符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同要求，同意交付使用。*不合格：工程存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷或未達(dá)到設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，需進(jìn)行全面整改后重新組織驗(yàn)收。*整改后合格：工程基本符合要求，但存在一些需整改的一般缺陷，在規(guī)定期限內(nèi)完成整改并經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格后，同意交付使用。2.出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告：驗(yàn)收合格后，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織編寫《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，明確驗(yàn)收結(jié)論，并由驗(yàn)收組各方簽字蓋章。3.竣工驗(yàn)收備案：建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起規(guī)定時(shí)限內(nèi)，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門申請(qǐng)辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，并提交相關(guān)文件。4.工程移交：竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)與施工單位辦理工程實(shí)體、技術(shù)資料、鑰匙等的正式移交手續(xù)，工程正式進(jìn)入保修期。五、驗(yàn)收重點(diǎn)內(nèi)容在竣工驗(yàn)收過程中，驗(yàn)收組應(yīng)聚焦以下重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致核查：1.工程實(shí)體質(zhì)量：*結(jié)構(gòu)安全：混凝土強(qiáng)度、鋼筋配置與保護(hù)層厚度、構(gòu)件尺寸與垂直度、鋼結(jié)構(gòu)焊縫質(zhì)量、連接節(jié)點(diǎn)等。*使用功能：建筑物的開間進(jìn)深、層高、門窗安裝、地面墻面頂棚工程、防水工程、給排水采暖燃?xì)夤こ?、電氣工程、通風(fēng)與空調(diào)工程、智能建筑工程等的使用功能是否正常。*觀感質(zhì)量：工程的外觀質(zhì)量、色澤、平整度、垂直度、接縫處理等是否符合要求。2.工程技術(shù)資料：*工程地質(zhì)勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及變更洽商記錄。*原材料、半成品、構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證明及進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)（試驗(yàn)）報(bào)告。*施工試驗(yàn)記錄（如混凝土試塊、砂漿試塊、鋼筋連接、防水材料等）。*隱蔽工程驗(yàn)收記錄。*分部分項(xiàng)工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄。*工程質(zhì)量事故處理記錄。*測(cè)量放線記錄。*竣工圖。3.系統(tǒng)功能與安全性能：*消防系統(tǒng)的報(bào)警、聯(lián)動(dòng)、滅火功能。*安防系統(tǒng)的監(jiān)控、報(bào)警、出入口控制功能。*電梯的安全運(yùn)行與控制功能。*建筑節(jié)能性能是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。*通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)的風(fēng)量、溫度、濕度控制。4.專項(xiàng)驗(yàn)收情況：各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收的合格證明文件是否齊全有效。六、竣工驗(yàn)收中的注意事項(xiàng)1.驗(yàn)收人員資質(zhì)與能力：參與驗(yàn)收的人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱和經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.驗(yàn)收過程記錄：應(yīng)對(duì)驗(yàn)收的整個(gè)過程（包括資料審查、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、功能測(cè)試、討論意見等）進(jìn)行詳細(xì)記錄，形成書面文件，作為驗(yàn)收結(jié)論的依據(jù)。3.問題整改的閉環(huán)管理：對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，要明確整改責(zé)任人、整改措施和完成時(shí)限，并跟蹤落實(shí)，確保整改到位，形成閉環(huán)管理。4.爭(zhēng)議的解決：驗(yàn)收過程中如出現(xiàn)意見分歧，應(yīng)通過充分討論、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、尊重事實(shí)的方式尋求共識(shí)；若無法達(dá)成一致，可提請(qǐng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)處理。5.廉潔自律：驗(yàn)收參與各方應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，杜絕任何形式的不正之風(fēng)。6.及時(shí)性：建設(shè)單位應(yīng)在工程具備驗(yàn)收條件后及時(shí)組織驗(yàn)收，避免拖延影響工程投入使用和