第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁化學品使用人員暴露應急處置預案一、總則1適用范圍本預案針對企業(yè)內部化學品使用人員發(fā)生意外暴露事故的應急處置工作。適用范圍包括但不限于：（1）化學品使用人員在使用過程中因操作失誤、設備故障、防護設備失效等原因導致化學物質通過皮膚接觸、吸入、食入等途徑進入體內，引發(fā)急性中毒或健康損害。（2）涉及劇毒品、易燃易爆品、腐蝕性物質、有毒氣體等高風險化學品的暴露事故，如濃硫酸泄漏導致皮膚灼傷、氯氣泄漏引發(fā)吸入性損傷等。（3）事故現場涉及人員數量在3人及以上的群體性暴露事件，或單次暴露導致人員出現呼吸困難、意識喪失等嚴重癥狀的情況。（4）需啟動跨部門應急響應的暴露事件，包括生產、安全、醫(yī)療、后勤等部門協同處置的場景。2響應分級根據事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制事態(tài)的能力，將應急響應分為三級：（1）一級響應適用于嚴重暴露事故，如10人以上中毒、暴露物質為高毒性化學品（如氰化物、重金屬鹽）且造成人員死亡或重度殘疾。現場出現大規(guī)模泄漏，需外部救援力量介入，或事故引發(fā)次生環(huán)境污染（如水體污染）。響應原則是“快速隔離、全力救治、外部聯動”，立即啟動企業(yè)最高級別應急狀態(tài)，封鎖事故區(qū)域，疏散周邊人員，并請求地方政府應急部門支持。（2）二級響應適用于中度暴露事故，如59人中毒、暴露物質為中毒性化學品（如強酸強堿、有機溶劑）導致人員出現中度以上健康損害。事故范圍局限在車間內部，未造成重大環(huán)境污染。響應原則是“部門協同、就地處置”，由企業(yè)應急指揮部統一指揮，安全、醫(yī)療、生產等部門在2小時內完成現場處置，包括傷員轉運、污染源控制等。（3）三級響應適用于輕微暴露事故，如3人以下中毒、暴露物質為低毒性化學品（如醇類、酯類）且癥狀較輕。事故影響僅限于單人或極小范圍，無環(huán)境污染風險。響應原則是“內部自治、快速報告”，由使用部門負責人組織現場急救，如緊急沖洗、送醫(yī)檢查，并同步向安全管理部門匯報。分級依據還包括暴露物質的職業(yè)接觸限值（如MAC、PCTWA），以及事故發(fā)生時人員的防護措施有效性（如是否佩戴呼吸器、防護服）。例如，若作業(yè)人員未按規(guī)定佩戴防護手套而接觸腐蝕性液體，即使劑量不大，也應升級響應級別。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位應急處置工作由企業(yè)應急指揮部統一領導，下設現場處置組、醫(yī)療救護組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組四個常設工作組，各部門負責人擔任組員。指揮部總指揮由主管生產的安全總監(jiān)擔任，副總指揮由生產部及醫(yī)務部正職兼任。成員單位包括生產部、安全環(huán)保部、醫(yī)務室、設備部、辦公室等。2工作小組職責分工（1）現場處置組構成單位：生產部、安全環(huán)保部、設備部相關人員職責分工：立即趕赴暴露現場，評估化學品類型、擴散范圍，設置警戒區(qū)域，禁止無關人員進入；依據化學品安全技術說明書（MSDS）啟動初期隔離措施，如切斷污染源、覆蓋泄漏物；檢查并維護現場應急設備（如洗眼器、噴淋裝置、通風系統），確保其處于可用狀態(tài)；收集事故樣本送檢，并記錄現場環(huán)境參數（如氣體濃度、溫度）。（2）醫(yī)療救護組構成單位：醫(yī)務室、急救中心聯絡員、受過急救培訓的行政人員職責分工：優(yōu)先對暴露人員進行生命體征評估（心率、呼吸、瞳孔），區(qū)分吸入性、皮膚性暴露等級；嚴格執(zhí)行急救流程：皮膚接觸立即用大量流動水沖洗15分鐘以上，眼睛接觸用生理鹽水持續(xù)沖洗；安排暴露人員至指定醫(yī)療點，同步向醫(yī)院提供化學品信息及人員中毒癥狀清單；協調企業(yè)保險及外部醫(yī)療機構對接，跟蹤傷情進展。（3）安全保衛(wèi)組構成單位：保衛(wèi)部、生產部值班人員職責分工：負責事故現場及周邊區(qū)域交通管制，引導應急車輛通行；檢查消防系統、報警裝置狀態(tài)，防止次生火災爆炸；如涉及高?；瘜W品，需核實周邊易燃易爆物品存放情況，必要時強制清空；維護現場秩序，防止恐慌擴散。（4）后勤保障組構成單位：辦公室、倉儲部、財務部職責分工：緊急調配防護用品（如防護服、呼吸器、手套）、急救物資（如消毒劑、繃帶）；保障應急電力供應，協調車輛運輸傷員及設備；建立暴露人員名冊，統計損失情況并協助索賠；如需停產，負責協調物料轉移及生產恢復計劃。3行動任務銜接各小組在指揮部統一指令下同步行動，現場處置組先行控制污染源，醫(yī)療救護組同步評估傷情，安全保衛(wèi)組確保環(huán)境安全，后勤保障組提供資源支持。信息傳遞采用對講機+短信雙路徑，關鍵指令需經總指揮復誦確認。例如，當現場組報告“濃硫酸泄漏面積達10平方米”時，指揮部會立即要求救護組準備“強酸灼傷沖洗方案”，同時通知保衛(wèi)組“關閉下風向閥門”。三、信息接報1應急值守電話設立24小時應急值守熱線（號碼略），由安全環(huán)保部專人值守，同時保持總指揮手機暢通。值班電話需張貼于廠區(qū)入口、各部門公告欄，并納入外部供應商應急聯絡清單。2事故信息接收與內部通報（1）接收程序：任何人員發(fā)現暴露事故，立即通過電話報告nearest部門主管，主管5分鐘內上報安全環(huán)保部值班人員；值班人員記錄事故發(fā)生時間、地點、涉及化學品、初步傷亡情況，并評估是否需升級響應。（2）內部通報方式：一級響應：指揮部通過內部廣播、短信群發(fā)同步通知全廠；二級響應：僅通報受影響車間及相關部門；三級響應：由部門負責人向班組成員口頭傳達。職責人：安全環(huán)保部值班人員為信息首接責任人，各部門主管為內部傳遞責任人。3向上級報告流程與時限（1）報告內容：事故基本信息：時間、地點、暴露化學品名稱及理化特性（CAS號、濃度）；人員傷亡：接觸人數、中毒人數、死亡/重傷/輕傷統計；應急處置措施：已采取的隔離、救治、控制措施；潛在風險：可能引發(fā)次生事故（如火災、污染）的評估。（2）報告時限與渠道：一級響應：事發(fā)1小時內，通過政務電話/專用平臺向安全生產監(jiān)督管理部門、環(huán)保部門報告；二級響應：2小時內上報；三級響應：4小時內匯報。職責人：總指揮為對外報告第一責任人，安全環(huán)保部負責具體聯絡。4向外部單位通報方法（1）通報對象與程序：當地醫(yī)院：通過急救中心120，提供化學品危害信息及預計傷亡人數；上下游企業(yè)：涉及物料輸送時，立即通知供應鏈伙伴，建議采取預防性措施；居民區(qū)/社區(qū)：如泄漏可能影響周邊環(huán)境，通過社區(qū)網格員廣播或上門告知。（2）方法與責任人：醫(yī)療機構：由醫(yī)務室聯絡員負責，附MSDS關鍵參數；供應鏈：生產部主管對接；公眾：辦公室指定專人經批準后發(fā)布官方口徑。注意：通報內容需符合《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》要求，避免引發(fā)不必要的社會恐慌。四、信息處置與研判1響應啟動程序與方式（1）啟動程序：事故信息接報后，安全環(huán)保部立即向應急指揮部匯報，指揮部根據現場組初步評估結果，結合響應分級條件作出決策。（2）啟動方式：達到二級/一級響應條件時，由總指揮簽署《應急響應啟動令》，通過內部系統/對講機同步發(fā)布至各組；達到三級響應條件時，由副總指揮授權現場處置組先行處置，同時向指揮部備案。2預警啟動與準備狀態(tài)當事故信息顯示可能觸及較低響應門檻（如2級響應的60%指標），但尚未完全滿足時，指揮部可決定啟動預警狀態(tài)。預警啟動措施包括：啟用應急廣播循環(huán)播放安全提示；相關部門人員到崗待命，檢查應急物資；現場組加強巡視，記錄環(huán)境參數變化。職責人：安全環(huán)保部負責預警發(fā)布，各部門負責人組織準備。3響應級別動態(tài)調整響應啟動后，指揮部每30分鐘組織研判會議，依據以下指標調整級別：傷亡擴大：中毒人數超出原評估20%，立即升級；污染擴散：檢測到周邊水體/土壤超標，由二級升一級；控制失效：隔離措施被突破或設備故障導致泄漏加劇，自動觸發(fā)升級。調整流程：現場組提交新情況，指揮部決策，安全環(huán)保部發(fā)布調整令。注意：級別調整需有明確記錄，避免反復變更。例如，若初始判斷為3人輕度接觸（三級），但后續(xù)發(fā)現其中1人出現呼吸窘迫（符合二級中毒標準），應立即升級。反之，若事態(tài)得到有效控制，也可由一級降為二級。五、預警1預警啟動（1）發(fā)布渠道：現場預警：事故現場周邊50米范圍內，通過拉響警鈴、設置紅色警示帶；企業(yè)內部：通過專用應急廣播、車間電子屏、內部短信平臺；外部預警（必要時）：涉及高危物質泄漏可能影響廠區(qū)外時，由安全環(huán)保部向地方政府應急辦、環(huán)保局、消防部門發(fā)送《預警信息函》，內容包括化學品名稱、潛在影響范圍、建議防范措施。（2）發(fā)布方式：緊急狀態(tài)采用重復廣播，信息句式標準化，如“緊急預警：車間3號位發(fā)生硫酸泄漏，請佩戴防酸手套并撤離至上層樓板”；外部通報采用加密政務電話，強調“建議周邊居民關閉門窗，勿靠近廠區(qū)”。（3）發(fā)布內容：事故核心信息：物質、地點、初始影響；防范措施：個人防護要求、疏散路線；聯系方式：指揮部應急電話。2響應準備預警啟動后，各工作組進入待命狀態(tài)：（1）隊伍準備：現場處置組、醫(yī)療救護組人員佩戴標識，檢查防護裝備；后勤保障組預調運200套應急防護服、10套正壓呼吸器至集合點。（2）物資裝備：啟動應急物資庫，優(yōu)先補充洗眼液、中和劑；檢查所有洗眼器、噴淋裝置水源壓力，確保可用。（3）后勤通信：后勤組確認應急車輛加滿油，醫(yī)療聯絡員與附近醫(yī)院建立熱線；通信組測試對講機頻道，確?，F場指揮信號覆蓋。3預警解除（1）解除條件：現場組確認污染源已有效控制，無新增泄漏；環(huán)境檢測指標（如氣體濃度、水體pH值）持續(xù)達標；暴露人員全部得到妥善處理。（2）解除要求：由現場處置組提出解除建議，經指揮部批準后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除公告；解除后仍需觀察至少2小時，確認無次生風險方可完全恢復生產。（3）責任人：總指揮為最終決策人，安全環(huán)保部負責文書發(fā)布，各部門落實解除后的常態(tài)化監(jiān)測。六、應急響應1響應啟動（1）級別確定：依據事故信息研判結果，參照響應分級標準，由指揮部迅速判定級別。例如，若5分鐘內確認10人以上吸入高毒性氣體，且污染源未控，則直接啟動一級響應。（2）程序性工作：啟動后15分鐘內，指揮部總指揮召集核心成員召開首次應急會議，明確分工，同步向外部主管部門匯報；安全環(huán)保部每30分鐘向地方政府、行業(yè)監(jiān)管平臺報送簡報，直至響應終止；資源協調組啟動應急采購程序，優(yōu)先保障防護、醫(yī)療物資；公開信息由辦公室統一口徑，通過官網/公告欄發(fā)布初步影響及措施；財務部準備200萬元應急資金，確保無延誤支出。2應急處置（1）現場管控：劃定警戒區(qū)，半徑根據物質危害性設定，吸入性暴露需擴展至上風向區(qū)域；疏散人員沿下風向、逆流線撤離至指定集合點，清點人數并記錄異常情況。（2）人員處置：暴露者轉移至臨時醫(yī)療點，皮膚暴露者強制沖洗＞15分鐘，眼睛接觸用生理鹽水持續(xù)沖洗；吸入性中毒者立即移至新鮮空氣處，佩戴醫(yī)用氧氣面罩，嚴重者送ICU。（3）監(jiān)測支持：現場組每20分鐘檢測空氣中有毒物質濃度，超標時升級疏散半徑；醫(yī)療組檢測血常規(guī)、肝腎指標，為治療提供數據。（4）工程搶險：泄漏容器采取冷卻、覆蓋措施，腐蝕性物質用專用中和劑處理；設備部修復故障閥門、管道，防止污染擴散。（5）防護要求：現場人員必須佩戴與化學品相匹配的防護裝備，如酸泄漏需防酸服+全面罩，有機溶劑泄漏需防化服+長管呼吸器；實行動態(tài)輪換，連續(xù)作業(yè)不超過1小時。3應急支援（1）外部請求程序：當指揮部判定自身資源無法控制事態(tài)（如泄漏量＞5噸/小時）時，由總指揮在2小時內向119/110/120及上級單位發(fā)送支援請求，附事故簡報、現場位置、所需資源清單。（2）聯動要求：接到請求后，企業(yè)開放所有通道，指定專人引導；現場暫停非必要操作，配合外部力量行動。（3）指揮關系：外部力量到達后，由上級單位或政府指派指揮員擔任總指揮，原指揮部轉為執(zhí)行組，負責信息對接與輔助保障。4響應終止（1）終止條件：污染源完全切斷，環(huán)境檢測連續(xù)6小時達標；所有暴露人員得到穩(wěn)定治療，無新增重癥；現場清理完畢，無遺留危險源。（2）終止要求：由現場處置組提出終止建議，經總指揮批準后，分階段解除警戒，發(fā)布終止公告；響應終止后30天內，提交總結報告，分析響應有效性及改進點。（3）責任人：總指揮為終止決策人，安全環(huán)保部負責文書工作，各部門恢復常態(tài)化管理。七、后期處置1污染物處理（1）殘留物清理：應急終止后24小時內，由環(huán)保部監(jiān)督，專業(yè)公司對受污染區(qū)域（地面、設備、包裝物）進行無害化處理。例如，酸堿泄漏需先用吸附材料中和，再進行固化填埋，過程需監(jiān)測滲濾液；（2）廢物處置：收集的受污染防護用品、受污染物料作為危險廢物，交有資質單位處置，記錄轉移聯單；（3）環(huán)境監(jiān)測：恢復生產前，委托第三方對水體、土壤、空氣進行連續(xù)檢測，確保達標。監(jiān)測頻次為每天2次，持續(xù)15天。2生產秩序恢復（1）設備檢修：由設備部牽頭，對涉事設備進行徹底檢查、維修或報廢，恢復運行需通過安全評估；（2）工藝復核：生產部重新審核操作規(guī)程，重點加強暴露風險點管控，如增加通風量、更換低毒替代品；（3）逐步復工：經指揮部確認無環(huán)境遺留風險后，先恢復非敏感區(qū)域生產，3天內評估是否全面復工。期間保持應急狀態(tài)。3人員安置（1）醫(yī)療跟蹤：醫(yī)務室為暴露人員建立健康檔案，隨訪至少6個月，重點關注肝腎損傷、呼吸系統遲發(fā)癥狀；（2）心理疏導：工會協調專業(yè)機構為受影響人員提供心理支持，組織團建活動；（3）補償標準：按國家《職業(yè)病防治法》及企業(yè)預案，對職業(yè)健康損害人員給予一次性補助，符合工傷條件者依法申請賠償。財務部負責兌付。八、應急保障1通信與信息保障（1）保障單位與人員：安全環(huán)保部設專人擔任通信聯絡員，負責應急期間內外信息傳遞。指揮部成員、各小組負責人均需登記應急聯系方式（手機、對講機頻道）。（2）聯系方式與方法：建立《應急通信錄》電子版，存放于指揮部及各關鍵崗位。優(yōu)先使用加密對講機（主用頻道1，備用頻道2），重要信息通過短信確認。外部聯絡采用：緊急情況：政務熱線12350/12369；醫(yī)療急救：120；火災救援：119；上級單位：指定聯絡電話。（3）備用方案：主通信網絡中斷時，啟用衛(wèi)星電話或現場便攜式基站。信息傳遞切換為書面報告（由后勤組準備應急車輛運送）。（4）保障責任人：安全環(huán)保部負責人為第一責任人，通信聯絡員為直接責任人，確保所有聯系方式準確有效。2應急隊伍保障（1）專家?guī)欤航M建包含5名外部專家（毒理、環(huán)境、醫(yī)療領域）的顧問團，電話號碼列入應急聯絡錄，用于復雜事故研判。（2）專兼職隊伍：專職隊：安全環(huán)保部30人，配備防化服、呼吸器，每月演練2次；兼職隊：各部門按10%比例選派員工，經培訓后納入應急序列，每年考核。（3）協議隊伍：與1家消防公司、2家醫(yī)療急救公司簽訂救援協議，明確響應條件、費用結算方式。需3小時內到達指定地點。3物資裝備保障（1）物資清單（部分示例）：|類型|物資名稱|數量|性能要求|存放位置|使用條件|更新時限|責任人|||||||||||防護用品|防酸服（全身）|50套|通過EN368認證|各車間急救柜|穿戴前檢查氣密性|每半年|安全環(huán)保部|||正壓呼吸器|20套|濾毒罐有效期≥1年|指揮部倉庫|4小時更換濾毒罐|每季度|后勤保障組||醫(yī)療急救|中和劑（酸/堿）|10桶|質量檢測合格|醫(yī)務室、倉庫|避光儲存|每年|醫(yī)務室主任||監(jiān)測儀器|有毒氣體檢測儀|5臺|精度±5%，校準期≤30天|安全環(huán)保部|避免陽光直射|每月|環(huán)保專員|（2）管理要求：建立物資臺賬，實行動態(tài)管理，低于閾值20%時啟動補充流程；每季度檢查一次物資性能，醫(yī)療急救包、呼吸器需現場試用確認完好；危險化學品器材（如中和劑）需雙人雙鎖管理，專人定期核對庫存。責任人：安全環(huán)保部、醫(yī)務室、設備部分別負責不同類別物資，部門主管為最終責任人。九、其他保障1能源保障（1）由設備部負責，確保應急指揮中心、醫(yī)療點、洗眼器、關鍵通風設備雙路電源供應，配備應急發(fā)電機組（額定功率200kw），定期檢查啟動性能；（2）事故可能導致供電中斷時，提前為應急照明、通信設備儲備充電電池（確保滿電），指定專人管理。2經費保障（1）財務部設立應急專項資金賬戶，金額不低于上年凈利潤的5%，?？顚Ｓ茫唬?）明確事故損失核銷流程，重傷及以上事故發(fā)生后1個月內完成費用結算，確保救治、賠償、清理費用及時到位。3交通運輸保障（1）后勤組維護應急車輛（2輛越野車、1輛救護轉送車）狀態(tài)，加滿油，隨叫隨到；（2）與外部出租車公司、物流公司簽訂應急運輸協議，提供優(yōu)惠價格，建立優(yōu)先派車通道。4治安保障（1）保衛(wèi)部負責事故現場及周邊區(qū)域巡邏，禁止無關人員進入，必要時請求公安支援；（2）如事故引發(fā)輿論關注，指定辦公室人員負責輿情監(jiān)控，回應口徑經總指揮批準。5技術保障（1）安全環(huán)保部建立化學品數據庫，收錄全部庫存物質MSDS，并接入應急管理系統；（2）與高?；驒z測機構合作，確保泄漏物質快速鑒定能力，目標：樣本送檢后2小時內出具初步成分報告。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)務室儲備常用藥品及急救耗材，與附近醫(yī)院建立綠色通道，預留5張重癥床位；（2）定期邀請職業(yè)病醫(yī)院專家進行內部培訓，提升醫(yī)務人員中毒救治水平。7后勤保障（1）辦公室負責應急期間人員餐食、飲水供應，必要時安排臨時休息場所；（2）為參與應急人員提供必要補貼，標準參照《生產安全事故應急條例》。十、應急預案培訓1培訓內容（1）法規(guī)標準：新《安全生產法》《突發(fā)事件應對法》及GB/T296392020核心要