2025年大學(xué)出入境管理專(zhuān)業(yè)題庫(kù)——出入境管理公眾安全考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、單項(xiàng)選擇題（請(qǐng)將正確選項(xiàng)的代表字母填在題后括號(hào)內(nèi)。每小題2分，共20分。）1.下列哪項(xiàng)不屬于出入境管理公眾安全的范疇？A.預(yù)防和打擊非法移民活動(dòng)B.口岸地區(qū)的治安秩序維護(hù)C.出入境人員的身份真實(shí)性核驗(yàn)D.國(guó)內(nèi)交通樞紐的安全管理2.我國(guó)《出境入境管理法》的核心立法原則之一是？A.簡(jiǎn)化出境入境手續(xù)B.便利人員往來(lái)C.堅(jiān)持安全合法D.促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易3.在出入境管理中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的國(guó)家/地區(qū)或個(gè)人的出入境活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和審查，屬于哪種安全策略？A.情報(bào)導(dǎo)向B.預(yù)防為主C.重點(diǎn)防控D.國(guó)際合作4.傳染病通過(guò)國(guó)境傳播，對(duì)國(guó)家安全和公共衛(wèi)生構(gòu)成威脅，這體現(xiàn)了出入境管理公眾安全的哪個(gè)特點(diǎn)？A.復(fù)雜性B.突發(fā)性C.危害性D.國(guó)際性5.以下哪項(xiàng)技術(shù)手段在口岸安全查驗(yàn)中應(yīng)用最廣泛，用于探測(cè)隱藏的武器、爆炸物或違禁品？A.生物識(shí)別技術(shù)B.指紋采集C.X射線成像D.雷達(dá)探測(cè)6.針對(duì)可能發(fā)生的口岸騷亂、踩踏等群體性事件，出入境管理部門(mén)應(yīng)制定和演練相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，這屬于？A.安全教育B.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估C.應(yīng)急管理D.設(shè)施維護(hù)7.在出入境管理中，要求出境入境人員遵守相關(guān)法律法規(guī)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，體現(xiàn)了？A.管制原則B.合法原則C.便利原則D.安全原則8.為了有效應(yīng)對(duì)跨國(guó)有組織犯罪，出入境管理部門(mén)加強(qiáng)與其他國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)的情報(bào)共享與合作，這主要體現(xiàn)了？A.單邊主義B.多邊主義C.國(guó)際合作D.區(qū)域合作9.邊境地區(qū)的安全管理除了實(shí)體邊境線上的防控，還包括對(duì)周邊地區(qū)社會(huì)治安的維護(hù)和影響，這說(shuō)明了？A.邊境管理的綜合性B.邊境管理的隱蔽性C.邊境管理的復(fù)雜性D.邊境管理的技術(shù)性10.下列哪項(xiàng)措施不屬于出入境管理中的物理隔離措施？A.邊境圍欄建設(shè)B.口岸限定區(qū)域管理C.安檢通道設(shè)置D.人員安全背景審查二、簡(jiǎn)答題（請(qǐng)簡(jiǎn)要回答下列問(wèn)題。每小題5分，共25分。）1.簡(jiǎn)述出入境管理公眾安全與出入境管理便利性之間的關(guān)系。2.簡(jiǎn)述出入境管理部門(mén)在應(yīng)對(duì)傳染病跨境傳播方面的主要職責(zé)。3.簡(jiǎn)述恐怖主義活動(dòng)對(duì)出入境管理公眾安全的主要威脅表現(xiàn)。4.簡(jiǎn)述影響出入境管理公眾安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的因素。5.簡(jiǎn)述加強(qiáng)出入境管理國(guó)際合作的主要途徑。三、論述題（請(qǐng)結(jié)合所學(xué)知識(shí)，圍繞以下主題進(jìn)行論述。每小題10分，共20分。）1.論述在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下，出入境管理公眾安全面臨的主要挑戰(zhàn)及其應(yīng)對(duì)思路。2.結(jié)合一個(gè)具體的案例（可自行設(shè)想），分析在出入境環(huán)節(jié)如何平衡安全需求與人員往來(lái)便利。四、案例分析題（請(qǐng)仔細(xì)閱讀以下案例，并根據(jù)要求回答問(wèn)題。共15分。）某國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸，近期出現(xiàn)旅客攜帶疑似特殊傳染病癥狀（如高燒、咳嗽、呼吸困難）入境的情況增多。管理部門(mén)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，決定在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)健康申報(bào)管理和現(xiàn)場(chǎng)排查力度，并協(xié)調(diào)海關(guān)、衛(wèi)生等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，也面臨部分旅客因擔(dān)心健康申報(bào)流程繁瑣而抵觸，甚至引發(fā)個(gè)別爭(zhēng)吵的情況。請(qǐng)分析：（1）該案例中，機(jī)場(chǎng)出入境管理部門(mén)面臨的主要公共安全挑戰(zhàn)有哪些？（5分）（2）針對(duì)上述挑戰(zhàn)，管理部門(mén)可以采取哪些具體的應(yīng)對(duì)措施？（10分）試卷答案一、單項(xiàng)選擇題1.D解析：出入境管理公眾安全主要聚焦于國(guó)境線內(nèi)外的安全秩序和風(fēng)險(xiǎn)防范，國(guó)內(nèi)交通樞紐的安全管理屬于國(guó)內(nèi)公共安全范疇，故不屬于出入境管理公眾安全。2.C解析：《出境入境管理法》明確規(guī)定，出境入境管理工作的基本原則是“堅(jiān)持國(guó)家安全利益至上，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，便利和規(guī)范人員、貨物、物品的出入境”。其中，“堅(jiān)持安全合法”是其核心原則之一。3.C解析：重點(diǎn)防控是指針對(duì)特定的高風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)或?qū)ο蟛扇「鼑?yán)格的審查和管理措施，以預(yù)防安全事件的發(fā)生，符合題干描述的策略。4.C解析：危害性是指安全風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損害程度，傳染病跨境傳播可能引發(fā)公共衛(wèi)生危機(jī)，威脅國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，體現(xiàn)了其危害性特點(diǎn)。5.C解析：X射線成像技術(shù)能夠直觀顯示旅客攜帶物品的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，是安檢中用于探測(cè)違禁品和危險(xiǎn)品的核心技術(shù)手段。6.C解析：制定和演練應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的必要環(huán)節(jié)，屬于應(yīng)急管理的重要組成部分。7.B解析：要求出境入境人員遵守法律、承擔(dān)法律責(zé)任，是依法管理的基本要求，體現(xiàn)了合法原則。8.C解析：情報(bào)共享與合作是跨國(guó)打擊犯罪的常見(jiàn)方式，體現(xiàn)了各國(guó)在出入境管理領(lǐng)域的協(xié)同動(dòng)作，即國(guó)際合作。9.A解析：邊境管理不僅涉及邊境線本身，還延伸到周邊地區(qū)，體現(xiàn)了其管理范圍的廣泛性和綜合性。10.D解析：物理隔離措施是通過(guò)設(shè)置物理障礙物或劃定區(qū)域來(lái)限制人員或物品的自由流動(dòng)，A、B、C均為物理隔離措施，D項(xiàng)人員安全背景審查屬于非物理性的管理手段。二、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述出入境管理公眾安全與出入境管理便利性之間的關(guān)系。解析：出入境管理公眾安全與便利性是出入境管理工作需要平衡的兩個(gè)重要方面。安全是前提和基礎(chǔ)，沒(méi)有安全保障，便利性就無(wú)從談起，甚至可能帶來(lái)更大的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，過(guò)度強(qiáng)調(diào)安全、設(shè)置過(guò)多障礙也可能影響人員、貨物、物品的順暢往來(lái)，降低便利性。因此，理想狀態(tài)是在確保國(guó)家安全和社會(huì)秩序的前提下，盡可能簡(jiǎn)化流程、提高效率，實(shí)現(xiàn)安全與便利的適度平衡，即在保障安全的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)最大程度的便利，或是在滿足必要便利性的前提下確保最高級(jí)別的安全。2.簡(jiǎn)述出入境管理部門(mén)在應(yīng)對(duì)傳染病跨境傳播方面的主要職責(zé)。解析：出入境管理部門(mén)在應(yīng)對(duì)傳染病跨境傳播方面的主要職責(zé)包括：實(shí)施國(guó)境衛(wèi)生檢疫，對(duì)出入境人員和交通工具進(jìn)行傳染病監(jiān)測(cè)、查驗(yàn)和消毒；依法執(zhí)行傳染病疫情報(bào)告制度，及時(shí)向衛(wèi)生等部門(mén)通報(bào)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的情況；根據(jù)傳染病疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取相應(yīng)的入境限制措施，如臨時(shí)限制、查驗(yàn)、隔離觀察等；配合衛(wèi)生等部門(mén)做好口岸傳染病防治工作，建立健全部門(mén)協(xié)作機(jī)制；開(kāi)展傳染病防治知識(shí)宣傳，提高出入境人員的防護(hù)意識(shí)和能力。3.簡(jiǎn)述恐怖主義活動(dòng)對(duì)出入境管理公眾安全的主要威脅表現(xiàn)。解析：恐怖主義活動(dòng)對(duì)出入境管理公眾安全的威脅主要體現(xiàn)在：恐怖分子可能利用出入境管理環(huán)節(jié)的漏洞非法出入境，進(jìn)行恐怖活動(dòng)；恐怖組織可能通過(guò)出入境渠道偷運(yùn)武器、爆炸物等違禁品；恐怖分子可能通過(guò)偽造或盜用身份證明冒充普通旅客，潛伏在境內(nèi)或境外；恐怖活動(dòng)可能直接發(fā)生在口岸等關(guān)鍵區(qū)域，造成人員傷亡和恐慌。4.簡(jiǎn)述影響出入境管理公眾安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的因素。解析：影響出入境管理公眾安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的因素是多方面的，主要包括：國(guó)際和地區(qū)的安全形勢(shì)，如是否發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖襲擊、大規(guī)模疫情等；特定國(guó)家/地區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定性，如是否存在內(nèi)亂、暴恐活動(dòng)、嚴(yán)重犯罪等；出入境人員來(lái)源地的安全風(fēng)險(xiǎn)，如是否存在傳染病流行、嚴(yán)重自然災(zāi)害等；出入境目的地的安全風(fēng)險(xiǎn)，如是否存在恐怖襲擊目標(biāo)、治安混亂等；出入境載運(yùn)工具的安全狀況；當(dāng)前季節(jié)性或突發(fā)性安全風(fēng)險(xiǎn)，如節(jié)假日人員流動(dòng)高峰、特定事件引發(fā)的安保升級(jí)等；以及管理部門(mén)自身的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估水平和發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的能力。5.簡(jiǎn)述加強(qiáng)出入境管理國(guó)際合作的主要途徑。解析：加強(qiáng)出入境管理國(guó)際合作的主要途徑包括：建立和完善雙邊、多邊合作機(jī)制，如簽署合作協(xié)議、建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制等；加強(qiáng)情報(bào)信息交流，共享恐怖主義、跨國(guó)犯罪、非法移民等方面的情報(bào)；開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，共同打擊出入境領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)；推動(dòng)建立國(guó)際統(tǒng)一的出入境管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如簽證互免、生物識(shí)別信息共享等；加強(qiáng)技術(shù)合作與交流，共同研發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)的出入境管理技術(shù)；開(kāi)展人員培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流，提升各國(guó)出入境管理水平。三、論述題1.論述在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下，出入境管理公眾安全面臨的主要挑戰(zhàn)及其應(yīng)對(duì)思路。解析：當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下，出入境管理公眾安全面臨的主要挑戰(zhàn)日益復(fù)雜多元。首先，全球性安全威脅交織疊加。恐怖主義、分裂主義、極端主義等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)演變，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行滲透、煽動(dòng)和策劃的能力增強(qiáng)，增加了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范的難度。其次，全球氣候變化、重大傳染病疫情（如COVID-19）等非傳統(tǒng)安全事件頻發(fā)，對(duì)國(guó)境衛(wèi)生檢疫和公共衛(wèi)生安全提出更高要求，且其傳播途徑與人員出入境活動(dòng)密切相關(guān)。再次，地緣政治沖突、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等導(dǎo)致國(guó)際移民、難民潮涌動(dòng)，給邊境管理和接收國(guó)帶來(lái)巨大壓力，增加了非法移民和跨國(guó)犯罪的風(fēng)險(xiǎn)。此外，科技發(fā)展也帶來(lái)新挑戰(zhàn)，如生物識(shí)別技術(shù)的濫用風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)攻擊對(duì)信息系統(tǒng)安全的威脅等。最后，如何在日益嚴(yán)格的安保措施下平衡人員往來(lái)便利性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，也是一項(xiàng)重要挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，需要采取系統(tǒng)性思路：第一，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，完善安全防控體系。需持續(xù)加強(qiáng)情報(bào)收集與分析，提升對(duì)各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警能力；優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，精準(zhǔn)識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)人員、物品和渠道；完善應(yīng)急預(yù)案，提升快速響應(yīng)和處置能力。第二，深化科技應(yīng)用，提升智慧管理水平。應(yīng)大力推進(jìn)生物識(shí)別、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在身份核驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、智能審批、口岸管控等方面的應(yīng)用，提高管理的精準(zhǔn)性和效率。第三，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)跨部門(mén)協(xié)作與國(guó)際合作。需進(jìn)一步整合公安、海關(guān)、衛(wèi)健、交通等部門(mén)資源，形成管理合力；同時(shí)，積極參與和推動(dòng)全球安全治理，加強(qiáng)與其他國(guó)家在情報(bào)共享、聯(lián)合執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)制定、能力建設(shè)等方面的合作，共同應(yīng)對(duì)跨國(guó)安全威脅。第四，注重源頭治理和綜合施策。不僅要加強(qiáng)口岸管控，還要加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家在反恐、防疫、經(jīng)濟(jì)治理等方面的合作，從源頭上減少安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要關(guān)注安全與便利的平衡，優(yōu)化審批流程，提升服務(wù)效能，降低合規(guī)成本，促進(jìn)人員、貨物、技術(shù)的自由安全流動(dòng)。第五，加強(qiáng)宣傳教育，提升全民安全素養(yǎng)。通過(guò)多種渠道普及出入境法律法規(guī)和安全知識(shí)，提高出入境人員的合規(guī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。2.結(jié)合一個(gè)具體的案例（可自行設(shè)想），分析在出入境環(huán)節(jié)如何平衡安全需求與人員往來(lái)便利。解析：假設(shè)案例：某旅游旺季，某國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸面臨大量短期探親訪友的旅客，同時(shí)需要加強(qiáng)對(duì)來(lái)自疫區(qū)的旅客進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。管理部門(mén)在確保安全的前提下，尋求平衡點(diǎn)。在安全需求方面，必須嚴(yán)格落實(shí)傳染病防控措施，對(duì)來(lái)自疫區(qū)的旅客進(jìn)行體溫檢測(cè)、健康申報(bào)核查、必要時(shí)進(jìn)行采樣檢測(cè)，防止疫情輸入；同時(shí)，也要保持對(duì)其他所有旅客的安全篩查力度，防范潛在的爆炸物、危險(xiǎn)品等威脅。在人員往來(lái)便利性方面，大量探親訪友旅客通常為短期停留，攜帶物品較少，希望快速通關(guān)。長(zhǎng)時(shí)間的健康監(jiān)測(cè)和繁瑣的檢查流程會(huì)顯著降低通關(guān)效率，影響旅客體驗(yàn)，甚至可能引發(fā)不滿和擁堵。為平衡兩者，可以采取以下措施：第一，實(shí)施差異化管控。對(duì)來(lái)自疫區(qū)的旅客在專(zhuān)用通道進(jìn)行重點(diǎn)檢測(cè)，與其他旅客分流，減少對(duì)整體通關(guān)效率的影響；對(duì)非疫區(qū)的旅客，在確?；景踩珯z查的前提下，適當(dāng)簡(jiǎn)化流程。第二，優(yōu)化流程與技術(shù)融合。利用自助申報(bào)設(shè)備、移動(dòng)查驗(yàn)終端、人臉識(shí)別等技術(shù)，簡(jiǎn)化健康申報(bào)和身份核驗(yàn)步驟；推廣電子健康通行證，實(shí)現(xiàn)快速查驗(yàn)。第三，加強(qiáng)信息引導(dǎo)與預(yù)期管理。通過(guò)網(wǎng)站、APP、廣播等多種渠道，提前告知旅客最新的政策要求、通關(guān)流程和預(yù)計(jì)時(shí)間，減少現(xiàn)場(chǎng)等待和不確定性。第四，增加資源投入與人員調(diào)配。在旅游旺季高峰時(shí)段，增派查驗(yàn)人員，開(kāi)放更多查驗(yàn)通道，提高處理能力。第五，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)與溝通。工作人員應(yīng)耐心解釋政策，提供指引，緩解旅客焦慮情緒，體現(xiàn)管理的人性化。四、案例分析題某國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸，近期出現(xiàn)旅客攜帶疑似特殊傳染病癥狀（如高燒、咳嗽、呼吸困難）入境的情況增多。管理部門(mén)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，決定在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)健康申報(bào)管理和現(xiàn)場(chǎng)排查力度，并協(xié)調(diào)海關(guān)、衛(wèi)生等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，也面臨部分旅客因擔(dān)心健康申報(bào)流程繁瑣而抵觸，甚至引發(fā)個(gè)別爭(zhēng)吵的情況。請(qǐng)分析：（1）該案例中，機(jī)場(chǎng)出入境管理部門(mén)面臨的主要公共安全挑戰(zhàn)有哪些？（5分）解析：該案例中，機(jī)場(chǎng)出入境管理部門(mén)面臨的主要公共安全挑戰(zhàn)包括：第一，傳染病輸入風(fēng)險(xiǎn)加大：近期出現(xiàn)旅客攜帶疑似特殊傳染病癥狀的情況增多，直接威脅口岸公共衛(wèi)生安全和境內(nèi)民眾健康，是首要的公共衛(wèi)生安全挑戰(zhàn)。第二，安全檢查壓力增大：為應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，需加強(qiáng)健康申報(bào)管理和現(xiàn)場(chǎng)排查，這將增加口岸的工作量和壓力，考驗(yàn)管理部門(mén)的應(yīng)急處置能力。第三，部門(mén)協(xié)調(diào)難度增加：需要協(xié)調(diào)海關(guān)、衛(wèi)生等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，建立有效的信息共享和協(xié)作機(jī)制，對(duì)部門(mén)間的協(xié)調(diào)效率提出要求。第四，社會(huì)輿情與旅客情緒管理：部分旅客因擔(dān)心流程繁瑣而產(chǎn)生抵觸情緒，甚至引發(fā)沖突，管理部門(mén)需妥善處理，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)口岸秩序和社會(huì)穩(wěn)定，這也是一種公共安全管理挑戰(zhàn)。（2）針對(duì)上述挑戰(zhàn)，管理部門(mén)可以采取哪些具體的應(yīng)對(duì)措施？（10分）解析：針對(duì)上述挑戰(zhàn)，管理部門(mén)可以采取以下具體應(yīng)對(duì)措施：第一，強(qiáng)化源頭防控與精準(zhǔn)篩查：嚴(yán)格執(zhí)行健康申報(bào)制度，利用技術(shù)手段（如智能申報(bào)、體溫篩查設(shè)備）提高排查效率；對(duì)申報(bào)有異?；虬Y狀可疑的旅客，引導(dǎo)至專(zhuān)用通道進(jìn)行進(jìn)一步排查（如復(fù)測(cè)體溫、流行病學(xué)調(diào)查、必要時(shí)采樣），實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)篩查，防范風(fēng)險(xiǎn)旅客進(jìn)入。第二，提升信息發(fā)布與服務(wù)引導(dǎo)：通過(guò)官方渠道及時(shí)發(fā)布最新的疫情信息和防控政策，明確告知旅客需要遵守的要求和流程；優(yōu)化信息展示，簡(jiǎn)化健康申報(bào)表格，提供清晰指引，減少旅客疑慮和操作難度；提供多種語(yǔ)言服務(wù)，方便外籍旅客理解和申報(bào)。第三，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同與信息共享：與海關(guān)、衛(wèi)生等部門(mén)建立常態(tài)化溝通機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案，確保信息實(shí)時(shí)互通，如旅客被海關(guān)或衛(wèi)生部門(mén)攔截，信息能迅速傳遞給出入境