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第1篇第一章總則第一條為加強安保資金的管理,確保安保工作的順利進行,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位的實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本單位所有涉及安保工作的資金管理活動。第三條本制度遵循以下原則:(一)合法性原則:安保資金的管理必須符合國家法律法規(guī)和政策要求。(二)安全性原則:確保安保資金的安全,防止資金損失和浪費。(三)效益性原則:提高安保資金的使用效率,實現(xiàn)資金的最大化效益。(四)透明性原則:加強安保資金管理的公開透明,接受監(jiān)督。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第四條本單位設(shè)立安保資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安保資金管理的決策、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。第五條安保資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):(一)制定安保資金管理制度,并組織實施。(二)審批安保資金的使用計劃。(三)監(jiān)督安保資金的使用情況,確保資金安全。(四)對違反本制度的行為進行查處。第六條本單位設(shè)立安保資金管理辦公室,負(fù)責(zé)安保資金的日常管理工作。第七條安保資金管理辦公室的主要職責(zé):(一)編制安保資金使用計劃。(二)審核安保資金使用申請。(三)監(jiān)督安保資金的使用情況。(四)定期向安保資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組報告安保資金的使用情況。第三章資金來源與預(yù)算第八條安保資金的來源包括:(一)國家財政撥款。(二)單位自籌資金。(三)社會捐贈。(四)其他合法渠道。第九條安保資金預(yù)算的編制:(一)根據(jù)安保工作需要,編制年度安保資金預(yù)算。(二)預(yù)算編制應(yīng)充分考慮安保工作的實際需要,合理分配資金。(三)預(yù)算編制應(yīng)征求相關(guān)部門和單位的意見。第十條安保資金預(yù)算的審批:(一)安保資金預(yù)算經(jīng)安保資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,納入單位年度預(yù)算。(二)預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需調(diào)整預(yù)算,應(yīng)經(jīng)安保資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。第四章資金使用與管理第十一條安保資金的使用范圍:(一)安保設(shè)施設(shè)備的購置、維修和更新。(二)安保人員的培訓(xùn)、考核和獎勵。(三)安保工作的日常開支。(四)其他與安保工作相關(guān)的支出。第十二條安保資金使用申請的審批:(一)使用單位提出資金使用申請,經(jīng)安保資金管理辦公室審核。(二)安保資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批資金使用申請。第十三條安保資金的使用程序:(一)使用單位編制資金使用計劃。(二)安保資金管理辦公室審核資金使用計劃。(三)安保資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批資金使用計劃。(四)使用單位按照批準(zhǔn)的資金使用計劃執(zhí)行。第十四條安保資金的使用監(jiān)督:(一)安保資金管理辦公室對資金使用情況進行監(jiān)督。(二)定期對資金使用情況進行檢查,確保資金使用合法、合規(guī)。(三)對違反本制度的行為,及時制止并報告安保資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組。第五章資金核算與報告第十五條安保資金的核算:(一)使用單位按照國家會計制度進行資金核算。(二)安保資金管理辦公室對資金核算進行監(jiān)督。第十六條安保資金報告:(一)使用單位定期向安保資金管理辦公室報告資金使用情況。(二)安保資金管理辦公室定期向安保資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組報告資金使用情況。(三)安保資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期向單位領(lǐng)導(dǎo)報告資金使用情況。第六章監(jiān)督與檢查第十七條本單位內(nèi)部審計部門對安保資金的管理和使用情況進行定期審計。第十八條對違反本制度的行為,按照國家法律法規(guī)和單位相關(guān)規(guī)定進行處理。第十九條對在安保資金管理工作中做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵。第七章附則第二十條本制度由安保資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性文本,具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實際情況進行調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為加強安保資金的管理,確保安保工作的順利開展,提高安保工作的質(zhì)量和效率,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理規(guī)定,制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有企事業(yè)單位、機關(guān)團體等組織,包括但不限于企事業(yè)單位的安保資金管理。第三條安保資金的管理應(yīng)遵循以下原則:1.預(yù)算管理原則:嚴(yán)格按照預(yù)算進行資金使用,確保資金使用的合理性和有效性;2.審批管理原則:建立健全審批制度,明確審批權(quán)限和程序,確保資金使用的合規(guī)性;3.監(jiān)督檢查原則:加強對安保資金使用的監(jiān)督檢查,確保資金使用的規(guī)范性和透明度;4.節(jié)約使用原則:合理配置安保資源,降低成本,提高資金使用效益。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第四條建立健全安保資金管理組織機構(gòu),明確各級管理職責(zé)。第五條企事業(yè)單位應(yīng)設(shè)立安保資金管理部門,負(fù)責(zé)安保資金的管理工作。第六條安保資金管理部門的主要職責(zé):1.負(fù)責(zé)制定和實施安保資金管理制度;2.負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行安保資金預(yù)算;3.負(fù)責(zé)審批和監(jiān)督安保資金的使用;4.負(fù)責(zé)安保資金核算和報表編制;5.負(fù)責(zé)對安保資金使用情況進行監(jiān)督檢查;6.負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。第七條企事業(yè)單位應(yīng)設(shè)立安保資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對安保資金管理工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。第三章預(yù)算管理第八條安保資金預(yù)算應(yīng)根據(jù)企事業(yè)單位的實際需要和財務(wù)狀況編制,經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。第九條安保資金預(yù)算的編制應(yīng)遵循以下原則:1.符合國家法律法規(guī)和財務(wù)制度;2.體現(xiàn)安保工作的重要性;3.符合實際需求,確保資金使用的合理性和有效性;4.保持預(yù)算的連續(xù)性和穩(wěn)定性。第十條安保資金預(yù)算包括以下內(nèi)容:1.安保人員工資;2.安保設(shè)備購置及維修;3.安保培訓(xùn)及考核;4.安保設(shè)施建設(shè);5.安保應(yīng)急物資儲備;6.其他必要開支。第十一條安保資金預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意調(diào)整。如確需調(diào)整,應(yīng)經(jīng)安保資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。第四章資金使用審批第十二條安保資金使用應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進行。第十三條安保資金使用審批權(quán)限如下:1.安保人員工資、安保設(shè)備購置及維修等一般性支出,由安保資金管理部門負(fù)責(zé)人審批;2.安保培訓(xùn)及考核、安保設(shè)施建設(shè)等較大支出,由安保資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批;3.安保應(yīng)急物資儲備等特殊情況,由安保資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急審批。第十四條安保資金使用審批程序如下:1.安保資金管理部門根據(jù)實際情況提出資金使用申請;2.安保資金管理部門負(fù)責(zé)人對申請進行初步審核;3.安保資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組對申請進行審批;4.安保資金管理部門根據(jù)審批結(jié)果進行資金使用。第五章資金核算與報表第十五條安保資金核算應(yīng)按照國家會計制度執(zhí)行,確保資金使用的真實性和準(zhǔn)確性。第十六條安保資金核算應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.安保資金收入核算;2.安保資金支出核算;3.安保資金結(jié)余核算。第十七條安保資金報表應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.安保資金收支明細(xì)表;2.安保資金使用情況表;3.安保資金結(jié)余表。第十八條安保資金報表應(yīng)定期編制,經(jīng)安保資金管理部門負(fù)責(zé)人審核后報送上級主管部門。第六章監(jiān)督檢查第十九條企事業(yè)單位應(yīng)建立健全安保資金監(jiān)督檢查制度,確保資金使用的規(guī)范性和透明度。第二十條安保資金監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:1.安保資金預(yù)算執(zhí)行情況;2.安保資金使用情況;3.安保資金核算情況;4.安保資金報表編制情況。第二十一條安保資金監(jiān)督檢查方式包括:1.內(nèi)部審計;2.定期檢查;3.專項檢查;4.舉報核查。第七章責(zé)任追究第二十二條對違反本制度,造成安保資金損失的,應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十三條違反本制度的行為,包括但不限于:1.無故拖延資金審批;2.超范圍使用資金;3.虛報冒領(lǐng)資金;4.資金使用不規(guī)范;5.擅自調(diào)整預(yù)算;6.不如實編制報表。第八章附則第二十四條本制度由安保資金管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度旨在規(guī)范安保資金的管理,提高資金使用效益,保障企事業(yè)單位的安全穩(wěn)定。各單位應(yīng)嚴(yán)格按照本制度執(zhí)行,確保安保工作的順利開展。第3篇第一章總則第一條為加強安保資金的管理,確保安保工作的順利進行,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位的實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本單位所有涉及安保工作的資金收支、使用和管理。第三條本制度的宗旨是:規(guī)范安保資金管理,提高資金使用效益,確保安保工作順利開展。第四條本制度遵循以下原則:(一)合法性原則:安保資金的管理和使用必須符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。(二)真實性原則:安保資金的收支必須真實、準(zhǔn)確、完整。(三)安全性原則:確保安保資金的安全,防止資金損失和浪費。(四)效益性原則:提高安保資金的使用效益,為安保工作提供有力保障。第二章資金來源與預(yù)算第五條安保資金的來源包括:(一)國家財政撥款;(二)單位自籌資金;(三)社會捐贈;(四)其他合法收入。第六條安保資金預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:(一)各部門根據(jù)安保工作需要,提出資金使用計劃;(二)財務(wù)部門對各部門提出的資金使用計劃進行審核,提出預(yù)算建議;(三)單位領(lǐng)導(dǎo)審批預(yù)算;(四)財務(wù)部門根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算,編制年度安保資金預(yù)算。第七條安保資金預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意調(diào)整。如確需調(diào)整,必須按照規(guī)定的程序重新審批。第三章資金收支管理第八條安保資金的收支必須按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定進行,實行收支兩條線管理。第九條安保資金的收入應(yīng)當(dāng)及時、足額上繳國庫,不得截留、挪用。第十條安保資金的支出應(yīng)當(dāng)符合預(yù)算安排,嚴(yán)格按照審批程序進行。第十一條安保資金的支出項目包括:(一)安保人員工資、福利;(二)安保設(shè)施設(shè)備購置、維修;(三)安保培訓(xùn)、演練;(四)安?;顒咏?jīng)費;(五)其他與安保工作相關(guān)的支出。第十二條安保資金的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下審批程序:(一)提出支出申請;(二)財務(wù)部門審核;(三)單位領(lǐng)導(dǎo)審批;(四)財務(wù)部門辦理支付手續(xù)。第四章資金使用與監(jiān)督第十三條安保資金的使用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)??顚S迷瓌t;(二)效益優(yōu)先原則;(三)公開透明原則。第十四條安保資金的使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,不得超支。第十五條安保資金的使用應(yīng)當(dāng)接受以下監(jiān)督:(一)內(nèi)部監(jiān)督:由財務(wù)部門、審計部門等內(nèi)部機構(gòu)對安保資金的使用進行監(jiān)督;(二)外部監(jiān)督:由上級主管部門、審計機關(guān)等外部機構(gòu)對安保資金的使用進行監(jiān)督。第五章責(zé)任與處罰第十六條單位領(lǐng)導(dǎo)對本單位安保資金的管理和使用負(fù)總責(zé)。第十七條財務(wù)部門負(fù)責(zé)安保資金的核算、管理和監(jiān)督。第十八條安保人員應(yīng)當(dāng)遵守本制度,按照規(guī)定使用安保資金。第十九條違反本制度,有下列行為之一的,按照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的處罰:(一)擅自挪用、截留安保資金的;(二)違反審批程序,擅自改變安保資金使用范圍的;(三)未按照規(guī)定使用安保資金的;(四)其他違反本制度的行為。第六章附則第二十條本制度由本單位財務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第七章安全保障措施第二十二條建立健全安保資金安全保障措施,確保資金安全。第二十三條安保資金應(yīng)當(dāng)實行專戶管理,確保資金獨立核算。第二十四條安保資金收支憑證應(yīng)當(dāng)完整、真實、合法,并妥善保管。第二十五條定期對安保資金的使用情況進行審計,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第二十六條加強對安保人員的培訓(xùn),提高其資金管理意識。第八章應(yīng)急預(yù)案第二十七條制定安保資金管理應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對突發(fā)事件。第二十八條發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取必要措施,確保安保資金安全。第二十九條應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。第三十條應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)定期進行評估和總結(jié),不斷完善。第九章財務(wù)報告與信息公開第三十一條定期編制安保資金財務(wù)報告,報送上級主管部門。第三十二條安保資金財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整,不得隱瞞或者虛報。第三十三條建立安保資金信息公開制度,定期向社會公開安保資金的使用情況。第三十四條信
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