風(fēng)電施工安全文明管理方案一、總則（一）編制目的為保障風(fēng)電工程項(xiàng)目施工過程中的人員安全與健康，維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)良好秩序，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，確保工程順利推進(jìn)，特制定本方案。本方案旨在規(guī)范施工行為，明確安全責(zé)任，提升安全管理水平，杜絕各類安全事故發(fā)生，樹立風(fēng)電建設(shè)的良好形象。（二）編制依據(jù)本方案依據(jù)國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合風(fēng)電工程特點(diǎn)及項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行編制，并應(yīng)隨著相關(guān)法規(guī)政策及工程進(jìn)展適時(shí)更新。（三）適用范圍本方案適用于本風(fēng)電工程項(xiàng)目所有參與施工的單位及人員，涵蓋從項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、主體工程施工至竣工驗(yàn)收的全過程。（四）指導(dǎo)思想堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“以人為本”為核心，將安全文明管理貫穿于施工全過程。通過科學(xué)管理、嚴(yán)格監(jiān)督、強(qiáng)化教育，營(yíng)造安全、文明、有序、環(huán)保的施工環(huán)境。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）安全文明管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師、各部門負(fù)責(zé)人及各施工隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)人組成的安全文明管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)安全文明管理工作的決策、部署、協(xié)調(diào)與考核。（二）職責(zé)分工1.項(xiàng)目經(jīng)理：對(duì)項(xiàng)目安全文明施工負(fù)總責(zé)，審批安全文明管理重大措施，保障安全投入。2.項(xiàng)目副經(jīng)理：協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理，具體負(fù)責(zé)安全文明施工的日常組織與落實(shí)。3.總工程師：負(fù)責(zé)組織編制安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案，并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與交底。4.安全管理部門：是安全文明施工的專職管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、事故調(diào)查處理、文明施工措施落實(shí)等具體工作。5.工程技術(shù)部門：負(fù)責(zé)將安全文明要求融入施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案，提供技術(shù)支持。6.物資設(shè)備部門：負(fù)責(zé)合格安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)、驗(yàn)收、管理與維護(hù)。7.施工隊(duì)伍：嚴(yán)格執(zhí)行安全文明施工各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)本隊(duì)伍的安全文明管理措施，直接負(fù)責(zé)本隊(duì)伍人員的安全行為。8.全體施工人員：嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和文明施工要求，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，有權(quán)拒絕違章指揮，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。三、施工前期安全文明管理（一）施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)方案在施工組織設(shè)計(jì)中明確安全文明施工的目標(biāo)、措施和投入。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，如基礎(chǔ)開挖、吊裝作業(yè)、高處作業(yè)等，必須編制專項(xiàng)安全施工方案，并按規(guī)定進(jìn)行論證和審批。（二）安全技術(shù)交底工程開工前及各工序施工前，必須進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底。交底應(yīng)層層落實(shí)，直至每一位作業(yè)人員，并有書面記錄和簽字確認(rèn)。（三）現(xiàn)場(chǎng)踏勘與準(zhǔn)備1.現(xiàn)場(chǎng)勘查：詳細(xì)了解施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境，特別是地形地貌、氣象條件、周邊設(shè)施、地下管線等，為安全文明施工方案的制定提供依據(jù)。2.場(chǎng)地規(guī)劃：合理規(guī)劃施工區(qū)域、材料堆放區(qū)、加工區(qū)、辦公生活區(qū)、機(jī)械設(shè)備停放區(qū)等，設(shè)置明顯的區(qū)域劃分標(biāo)識(shí)。3.臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)：臨時(shí)建筑（如辦公室、宿舍、食堂、倉(cāng)庫(kù)等）的搭設(shè)應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、防火要求，選址應(yīng)避開危險(xiǎn)區(qū)域。4.安全防護(hù)設(shè)施：提前設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志、圍擋、防護(hù)欄桿、消防設(shè)施等。（四）安全教育與培訓(xùn)1.對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。特種作業(yè)人員必須持證上崗，并按規(guī)定參加復(fù)審。2.定期組織管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)、操作規(guī)程、應(yīng)急技能的培訓(xùn)和演練。（五）設(shè)備與材料管理1.施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前必須進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保性能完好、安全裝置齊全有效，并建立設(shè)備臺(tái)賬。2.材料進(jìn)場(chǎng)應(yīng)分類堆放，標(biāo)識(shí)清晰，保持場(chǎng)地整潔。危險(xiǎn)品管理應(yīng)符合專項(xiàng)規(guī)定。四、施工過程安全管理（一）作業(yè)許可制度對(duì)于進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電、動(dòng)火等危險(xiǎn)性作業(yè)，實(shí)行作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行申請(qǐng)、審批、監(jiān)護(hù)程序。（二）危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制定期組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估，制定針對(duì)性的控制措施，并將辨識(shí)結(jié)果及控制措施向作業(yè)人員公示。（三）高處作業(yè)安全1.高處作業(yè)人員必須體檢合格，佩戴合格的安全帽、安全帶，穿防滑鞋。2.作業(yè)平臺(tái)、腳手架、爬梯等設(shè)施必須搭設(shè)牢固，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。3.嚴(yán)禁在高處作業(yè)區(qū)域拋擲物料、工具。遇有惡劣天氣（如大風(fēng)、雷雨等），應(yīng)停止高處作業(yè)。（四）起重吊裝安全1.起重設(shè)備必須有合格證和定期檢驗(yàn)報(bào)告，操作人員持證上崗。2.吊裝作業(yè)前應(yīng)檢查吊具、索具，明確指揮信號(hào)，劃定警戒區(qū)域，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。3.嚴(yán)禁超載吊裝，嚴(yán)禁斜拉斜吊，嚴(yán)禁起吊不明重量的物體。（五）臨時(shí)用電安全1.臨時(shí)用電必須編制專項(xiàng)方案，采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，實(shí)行“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”。2.配電箱、開關(guān)箱應(yīng)規(guī)范設(shè)置，防雨、防塵，實(shí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”。3.電工必須持證上崗，定期對(duì)用電設(shè)備及線路進(jìn)行檢查維護(hù)。（六）消防安全管理1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定配備足夠的消防器材，并確保完好有效。2.易燃物品存放與使用應(yīng)符合規(guī)定，動(dòng)火作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，清理作業(yè)點(diǎn)周圍可燃物，配備滅火器材。3.生活區(qū)、辦公區(qū)嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用明火取暖或違規(guī)電器。（七）季節(jié)性施工安全針對(duì)雨季、冬季、夏季高溫、大風(fēng)等不同季節(jié)特點(diǎn)，制定專項(xiàng)安全措施，做好防滑、防凍、防暑、防風(fēng)、防汛等工作。五、文明施工與環(huán)境保護(hù)（一）施工現(xiàn)場(chǎng)封閉管理施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋，圍擋高度及材質(zhì)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。主要出入口設(shè)置門樓，標(biāo)明工程名稱、施工單位、項(xiàng)目部名稱及聯(lián)系方式，并設(shè)置安全警示標(biāo)志、工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、文明施工牌、環(huán)境保護(hù)牌等“六牌一圖”。（二）場(chǎng)容場(chǎng)貌管理1.道路硬化：施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路應(yīng)進(jìn)行硬化處理，保持平整、暢通，設(shè)置排水設(shè)施。2.材料堆放：建筑材料、構(gòu)件、料具應(yīng)按總平面布局分類、分規(guī)格堆放，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)牌。做到一頭齊、一條線、不混放，易燃易爆物品單獨(dú)存放。3.場(chǎng)地清潔：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持清潔，施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放，及時(shí)清運(yùn)。做到“工完料盡場(chǎng)地清”。4.標(biāo)牌標(biāo)識(shí)：施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域、重要部位應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)應(yīng)張貼在設(shè)備旁。（三）施工擾民控制合理安排施工時(shí)間，盡量避免夜間及午休時(shí)間進(jìn)行產(chǎn)生噪音和揚(yáng)塵的作業(yè)。確需夜間施工的，應(yīng)按規(guī)定辦理夜間施工許可，并公告周邊居民。采取有效措施控制施工噪音、揚(yáng)塵、廢水、強(qiáng)光等對(duì)周邊環(huán)境的影響。（四）環(huán)境保護(hù)措施1.揚(yáng)塵控制：對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)裸露土方進(jìn)行覆蓋或綠化，出入口設(shè)置洗車平臺(tái)，運(yùn)輸車輛必須覆蓋嚴(yán)密，出場(chǎng)前沖洗干凈。2.廢水處理：施工廢水、生活污水應(yīng)經(jīng)處理后排放，嚴(yán)禁直接排入河道、農(nóng)田。3.固體廢棄物處理：建筑垃圾分類回收，可利用部分回收利用，其余運(yùn)至指定消納場(chǎng)處理。生活垃圾集中收集，由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)。4.水土保持：保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊的植被，避免因施工造成水土流失。工程結(jié)束后，及時(shí)對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行植被恢復(fù)。（五）人員行為規(guī)范1.施工人員應(yīng)統(tǒng)一著裝（或佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)），進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴安全帽。2.嚴(yán)禁酒后上崗，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)嬉戲打鬧、追逐奔跑。3.施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙，設(shè)立專門的吸煙區(qū)。4.尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，與當(dāng)?shù)鼐用裼押孟嗵?。六、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)（一）日常檢查與專項(xiàng)檢查安全管理部門應(yīng)每日進(jìn)行巡查，每周組織一次綜合性安全文明檢查。針對(duì)關(guān)鍵工序、重要部位、特殊季節(jié)、節(jié)假日等，應(yīng)組織專項(xiàng)檢查。（二）隱患排查與整改對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及文明施工問題，應(yīng)立即下發(fā)整改通知，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限，并跟蹤落實(shí)。重大隱患應(yīng)立即停工整改，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）考核與獎(jiǎng)懲將安全文明施工納入各部門、各施工隊(duì)伍及相關(guān)人員的績(jī)效考核體系。對(duì)在安全文明施工中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)管理不力、違規(guī)操作、造成事故或不良影響的，給予通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰，直至追究相關(guān)責(zé)任。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案編制生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（如高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電、火災(zāi)等）和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。（二）應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生安全事故或緊急情況時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶救傷員、控制事態(tài)發(fā)展、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并按規(guī)定程序及時(shí)上報(bào)。八、附則（一）方案解釋本方案由項(xiàng)目