第1篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，預(yù)防和減少工程質(zhì)量事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本條例。第二條本條例適用于在我國(guó)境內(nèi)從事建筑工程、市政工程、水利工程、鐵路工程、公路工程、港口工程、機(jī)場(chǎng)工程等工程建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人。第三條工程質(zhì)量管理事故是指因工程質(zhì)量缺陷或者管理不善，導(dǎo)致工程結(jié)構(gòu)安全、使用功能、使用壽命、環(huán)境質(zhì)量等方面不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者其他嚴(yán)重后果的事件。第四條工程質(zhì)量管理事故的處理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）以人為本，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；（二）依法依規(guī)，嚴(yán)肅查處事故責(zé)任；（三）預(yù)防為主，強(qiáng)化源頭治理；（四）責(zé)任追究，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。第五條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)工程質(zhì)量事故的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程質(zhì)量事故的監(jiān)督管理。第二章事故預(yù)防第六條工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。第七條工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。第八條工程施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保施工質(zhì)量。第九條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量問(wèn)題。第十條工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的生產(chǎn)、供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品質(zhì)量，不得提供不合格產(chǎn)品。第十一條工程建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全工程質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量培訓(xùn)，提高質(zhì)量管理水平。第十二條工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)工程質(zhì)量事故進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定事故應(yīng)急預(yù)案。第三章事故報(bào)告與調(diào)查第十三條發(fā)生工程質(zhì)量事故，事故單位應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。第十四條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程名稱、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等基本信息；（二）事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、損失情況；（三）事故發(fā)生后的處理措施和進(jìn)展情況；（四）事故責(zé)任人的基本情況。第十五條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。第十六條調(diào)查組應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、責(zé)任，提出處理意見(jiàn)。第十七條調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地人民政府報(bào)告調(diào)查結(jié)果。第四章事故處理第十八條工程質(zhì)量事故的處理應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）事故調(diào)查；（二）事故責(zé)任認(rèn)定；（三）事故處理；（四）事故責(zé)任追究。第十九條事故責(zé)任認(rèn)定應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故原因、損失情況、責(zé)任主體等因素，依法作出。第二十條事故處理應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、鑒定；（二）對(duì)事故原因進(jìn)行分析、評(píng)估；（三）對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行追究；（四）對(duì)事故單位進(jìn)行行政處罰；（五）對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行追究。第二十一條事故責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)包括以下措施：（一）對(duì)事故責(zé)任人給予行政處分；（二）對(duì)事故責(zé)任人吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū)；（三）對(duì)事故責(zé)任人追究刑事責(zé)任。第五章事故信息公開(kāi)與通報(bào)第二十二條工程質(zhì)量事故的信息應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。第二十三條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布工程質(zhì)量事故情況。第二十四條工程質(zhì)量事故的處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位和個(gè)人。第六章法律責(zé)任第二十五條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)依法給予行政處罰：（一）未按規(guī)定報(bào)告工程質(zhì)量事故的；（二）隱瞞事故真相，故意拖延事故處理的；（三）未按規(guī)定采取事故處理措施的；（四）未按規(guī)定追究事故責(zé)任的。第二十六條違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十七條本條例自年月日起施行。第二十八條本條例由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第2篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，預(yù)防和減少工程質(zhì)量事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本條例。第二條本條例適用于在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的建筑工程、市政工程、水利工程、交通工程、能源工程等領(lǐng)域的工程質(zhì)量管理工作。第三條工程質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，綜合治理；（二）質(zhì)量第一，安全至上；（三）責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲分明；（四）科學(xué)管理，持續(xù)改進(jìn)。第四條工程質(zhì)量事故的預(yù)防、調(diào)查、處理和責(zé)任追究，適用本條例。第二章工程質(zhì)量管理責(zé)任第五條工程質(zhì)量管理的責(zé)任主體包括：（一）建設(shè)單位；（二）設(shè)計(jì)單位；（三）施工單位；（四）監(jiān)理單位；（五）勘察單位；（六）工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)；（七）其他與工程質(zhì)量相關(guān)的單位和個(gè)人。第六條各責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)依法履行以下職責(zé)：（一）建設(shè)單位：1.制定合理的工程投資計(jì)劃，確保工程質(zhì)量所需資金；2.選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位；3.組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程質(zhì)量交底；4.對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理；5.對(duì)工程質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、處理，追究相關(guān)責(zé)任。（二）設(shè)計(jì)單位：1.按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量；2.對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核，確保設(shè)計(jì)文件符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；3.對(duì)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題及時(shí)予以解決。（三）施工單位：1.嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工圖紙進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量；2.對(duì)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)予以解決；3.做好施工過(guò)程中的質(zhì)量記錄，為工程質(zhì)量事故調(diào)查提供依據(jù)。（四）監(jiān)理單位：1.嚴(yán)格按照監(jiān)理合同和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理，確保工程質(zhì)量；2.對(duì)施工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)予以糾正；3.對(duì)工程質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、處理，提出處理意見(jiàn)。（五）勘察單位：1.按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，確?？辈熨|(zhì)量；2.對(duì)勘察成果進(jìn)行審核，確?？辈斐晒蠂?guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（六）工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)：1.依法設(shè)立，具備相應(yīng)資質(zhì)；2.按照監(jiān)理合同和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理，確保工程質(zhì)量；3.對(duì)工程質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、處理，提出處理意見(jiàn)。第三章工程質(zhì)量管理事故預(yù)防第七條工程質(zhì)量管理事故預(yù)防措施包括：（一）建立健全工程質(zhì)量管理制度；（二）加強(qiáng)工程質(zhì)量教育，提高從業(yè)人員素質(zhì)；（三）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（四）加強(qiáng)施工過(guò)程的質(zhì)量控制；（五）加強(qiáng)對(duì)施工材料的檢驗(yàn)；（六）加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械和設(shè)備的檢查；（七）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理；（八）加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育。第八條各責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)采取以下措施預(yù)防工程質(zhì)量事故：（一）建設(shè)單位：1.加強(qiáng)工程投資管理，確保工程質(zhì)量所需資金；2.嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制度，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位；3.加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的監(jiān)督檢查。（二）設(shè)計(jì)單位：1.嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量；2.加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)文件的審核，確保設(shè)計(jì)文件符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（三）施工單位：1.嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工圖紙進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量；2.加強(qiáng)施工過(guò)程中的質(zhì)量控制，及時(shí)解決質(zhì)量問(wèn)題。（四）監(jiān)理單位：1.嚴(yán)格按照監(jiān)理合同和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理，確保工程質(zhì)量；2.加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督，及時(shí)糾正質(zhì)量問(wèn)題。（五）勘察單位：1.嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，確?？辈熨|(zhì)量；2.加強(qiáng)對(duì)勘察成果的審核，確?？辈斐晒蠂?guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第四章工程質(zhì)量管理事故調(diào)查與處理第九條工程質(zhì)量管理事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即采取以下措施：（一）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大；（二）組織人員進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因；（三）采取措施，防止事故再次發(fā)生；（四）向有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。第十條工程質(zhì)量管理事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因；（二）事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；（三）事故責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定；（四）事故處理措施及整改措施。第十一條工程質(zhì)量管理事故處理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法追究事故責(zé)任；（二）嚴(yán)肅處理事故責(zé)任人；（三）落實(shí)整改措施，防止事故再次發(fā)生。第十二條事故調(diào)查和處理過(guò)程中，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門(mén)的調(diào)查和處理工作。第五章責(zé)任追究第十三條事故責(zé)任人的責(zé)任追究包括：（一）行政責(zé)任；（二）刑事責(zé)任；（三）民事責(zé)任。第十四條事故責(zé)任人的行政責(zé)任包括：（一）警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職等行政處分；（二）吊銷相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)；（三）取消招投標(biāo)資格。第十五條事故責(zé)任人的刑事責(zé)任包括：（一）依照《中華人民共和國(guó)刑法》相關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；（二）追究刑事責(zé)任的同時(shí)，依法承擔(dān)民事責(zé)任。第十六條事故責(zé)任人的民事責(zé)任包括：（一）賠償事故造成的損失；（二）承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第六章附則第十七條本條例自發(fā)布之日起施行。第十八條本條例由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)解釋。第十九條本條例未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，預(yù)防和減少工程質(zhì)量管理事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本條例。第二條本條例適用于在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的各類建筑工程、市政工程、水利工程、交通工程等工程建設(shè)活動(dòng)中的質(zhì)量管理。第三條工程質(zhì)量管理事故是指因工程質(zhì)量缺陷或者施工管理不善，導(dǎo)致工程結(jié)構(gòu)、設(shè)備、設(shè)施等存在安全隱患，可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者其他嚴(yán)重后果的事件。第四條工程質(zhì)量管理事故的預(yù)防和處理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲分明；（三）依法行政，公開(kāi)透明；（四）及時(shí)報(bào)告，妥善處理。第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量管理事故的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工程質(zhì)量事故報(bào)告、調(diào)查、處理和責(zé)任追究制度。第六條工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法履行工程質(zhì)量管理的職責(zé)，確保工程質(zhì)量。第二章事故預(yù)防第七條工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量管理事故的預(yù)防工作，采取以下措施：（一）嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)法律法規(guī)，確保工程建設(shè)的合法合規(guī)；（二）選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等，明確各方的質(zhì)量責(zé)任；（三）加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的全過(guò)程監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量；（四）建立健全工程質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高質(zhì)量管理水平。第八條施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，采取以下措施：（一）嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工；（二）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保施工安全；（三）加強(qiáng)原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)，確保工程質(zhì)量；（四）建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，加強(qiáng)施工過(guò)程控制。第九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，采取以下措施：（一）按照監(jiān)理合同約定，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；（二）發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)通知施工單位整改；（三）對(duì)施工單位整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改到位；（四）對(duì)工程質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查處理，提出處理意見(jiàn)。第十條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理，采取以下措施：（一）嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；（二）加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的培訓(xùn)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量；（三）對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行充分論證，確保設(shè)計(jì)合理；（四）對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。第三章事故報(bào)告與調(diào)查第十一條發(fā)生工程質(zhì)量事故，事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)向事故發(fā)生地人民政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。第十二條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因；（二）事故造成的傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失；（三）事故發(fā)生的原因分析；（四）事故處理措施及進(jìn)展情況。第十三條事故發(fā)生后，事故發(fā)生地人民政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。第十四條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)，提出處理意見(jiàn)。第十五條事故調(diào)查組調(diào)查期限一般不超過(guò)30日，特殊情況不得超過(guò)60日。第四章事故處理與責(zé)任追究第十六條事故處理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）及時(shí)處理，防止事故擴(kuò)大；（二）查明原因，追究責(zé)任；（三）依法處理，公開(kāi)透明；（四）加強(qiáng)整改，防止類似事故再次發(fā)生。第十七條事故處理包括以下內(nèi)容：（一）對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰；（二）對(duì)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行賠償；（三）對(duì)事故責(zé)任單位進(jìn)行信用懲戒；（四）對(duì)事故暴露出的問(wèn)題進(jìn)行整改。第十八條事故責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故原因、性質(zhì)、情節(jié)和責(zé)任人的責(zé)任，依法予以追究。第十九條事故責(zé)任追究包括以下情形：（一）因工程質(zhì)量缺陷導(dǎo)致事故的，追究設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位的責(zé)任；（二）因施工管理不善導(dǎo)致事故的，追究施工單位的責(zé)任；（三）因監(jiān)理失職導(dǎo)致事故的，追究監(jiān)理單位的責(zé)任；（四）因建設(shè)單位違規(guī)建設(shè)導(dǎo)致事故的，追究建設(shè)單位的責(zé)任。