分包隊伍平安監(jiān)督管理規(guī)定

總則

1、為了更好的貫徹平安第一、預防為主、綜合治理的平安生產方針，

樹立以人為本的平安理念，切實加強對工程中專業(yè)分包、勞務分包的平安

監(jiān)督管理，使各專業(yè)分包（包括業(yè)主方指定專業(yè)分包）、勞務分包（以下

統稱分包隊伍）參與到工程施工平安管理過程中來，特制訂本規(guī)定

2、本規(guī)定適用于xx屬全部施工項目，各項目部及專業(yè)分包、勞務分

包隊伍應仔細執(zhí)行。

第一節(jié)分包隊伍的選用及資質審查

1、項目部在選用分包隊伍時，必需嚴格依據國家及公司的規(guī)定，平安

管理實力強的單位優(yōu)先選用。

2、在與分包隊伍簽訂施工合同時，平安生產管理協議、優(yōu)先支付農夫

工工資承諾書，作為施工合同的附件一并簽訂。

3、分包隊伍進入施工現場前，剛好協作項目部做好平安資質審查存檔

工作，將營業(yè)執(zhí)照、施工等級資質、平安生產許可證、相關管理人員授權

和從業(yè)資格證明等文件復印件報項目部備案。

4、分包隊伍必需設置專兼職平安管理人員與項目部平安管理人員進

行工作對接。

5、涉及到特種作業(yè)崗位的，必需供應相應的特種作業(yè)操作資珞證原

件，由項目部平安管理人員負責收集留存，以備查驗。

第二節(jié)平安組織機構及職責

1、項目部成立以項目經理為組長的平安生產管理領導小組，對項目部

的平安管理、職業(yè)健康管理、環(huán)境愛護管理負有領導責任。全面貫徹國家、

地方相關法律法規(guī)及公司各項規(guī)定，對整個項目的平安管理、職業(yè)健康管

理、環(huán)境愛護管理負總責。

2、各分包隊伍依據法律法規(guī)規(guī)定，按施工合同額、作業(yè)人數及危急性,

配備專兼職平安管理人員，協作項目部進行施工現場的詳細管理工昨。

第三節(jié)分包隊伍平安管理

I、平安教化培訓

1.1新進入施工現場的分包隊伍作業(yè)人員必需接受入場三級平安教化

培訓，一級教化由工程中心或托付項目部進行，二級教化由項目部進行，

三級教化由分包隊伍進行。三級平安教化必需全員參與，相關資料必需本

人簽字，不得代簽。項目部負責收集存檔。

1.2除入場三級平安教化外，項目部還應依據狀況，對作業(yè)人員進行

季節(jié)性平安教化、復工平安教化、危急作業(yè)平安教化及新技術、新工藝、

新材料平安教化。

1.3分包隊伍要剛好將作業(yè)人員花名冊、身份證復印件報到項3部。

2、平安技術措施及交底

2.1涉及危急性較大的作業(yè)內容，必需編制專項施工方案或平安技術

措施，按規(guī)定進行審批，批準后由技術人員進行全員交底后方可動工。項

目部平安管理人員負責監(jiān)督執(zhí)行。

2.2運用勞務分包的，專項方案和平安技術措施的編審批由項目部進

行。運用專業(yè)分包的，專項方案及平安技術措施的編審批由專業(yè)分包單位

進行，項目部監(jiān)督執(zhí)行。

3、落實平安生產責任制

3.1項目部制定各崗位平安生產責任制度，并組織仔細學習，各崗位

人員應仔細履行自己的平安生產職責。

3.2項目部與項目部管理人員、施工班組、施工作業(yè)人員應層層簽訂

責任狀，由項目部負責收集存檔。

3.3項目部應按月對管理人員進行平安責任目標考核。

4、平安生產檢查

4.1項目部應組織平安生產檢查，剛好發(fā)覺、消退事故隱患和擔心全

因素。

4.2平安生產檢查形式分為日常性檢查、定期檢查、不定期檢查、專

項檢查、重大節(jié)假日檢查等。

4.3檢查范圍應包括施工區(qū)域、生活區(qū)域、辦公區(qū)域，做到全覆蓋、

零死角。

4.4日常性檢查由項目部、分包隊伍專兼職平安管理人員進行，定期

檢查、專項檢查、重大節(jié)假日檢查由項目部及分包隊伍相關人員共同進行,

項目經理、技術總工、生產經理、專兼職平安員、分包隊伍負責人、分包

隊伍技術人員、分包隊伍平安員必需參與。

4.5全部檢查必需形成文字資料，事故隱患必需按定人員、定時間、

定措施進行整改到位，形成過程資料（文字、影像），留項目備查。

5、平安投入及平安防護用品

7.4特種設備要依據國家相關標準進行告知、驗收，并有定期的維護、

檢修，留下相關資料備查。

8、臨時用電管理

8.1現場臨時用電執(zhí)行《施工現場臨時用電平安技術規(guī)范》

(JGJ46-2012)的規(guī)定，實行三相五線制，做到“一機、一閘、一漏、一

箱”。

8.2項目部應編制施工現場臨時用電方案，并按規(guī)定進行報審批，施

工現場臨時用電設備超過5臺或用電量超過50KW,必需編制臨時用電施工

組織設計，臨時■用電方案及臨時用電施工組織設計由項目主管電氣技術人

員編制。

8.3各分包隊伍應配備專職電工，必需持證上崗。

8.4按規(guī)定做好臨時用電技術檔案資料的收集整理。常常性的對施工

現場臨時用電進行檢查，發(fā)覺隱患馬上整改。

9、現場施工機械管理

9.1分包隊伍進場的各類施工機械，進場前需經項目部相關人員進行

驗收，合格后方可進場運用。

9.2分包隊伍需支配專人對施工機械進行管理，定期維護保養(yǎng)，留下

文字記錄備查。

9.3對于現場的大型土石方機械，按誰運用誰管理原則進行管理，租

賃設備需有租賃合同及平安生產管理協議，租賃方相關資質需報項目部審

查備案。

9.4現場施工車輛操作人員必需持證上崗，須要進入市政道路，必需

遵守道路交通平安法規(guī)的規(guī)定。

10、施工現場平安防護

10.1施工現場的預留洞口、基坑臨邊、操作平臺臨邊、作業(yè)面臨邊必

需做好平安防護，并設置警示燈或警示標識。

10.2施工現場與外部環(huán)境有影響的地方，按標準做好封閉圍擋、平安

防護，并設置平安警示標牌。

10.3施工現場平安防護設施未經允許不得隨意拆除或移動，如的確須

要，應報項目部批準方可，施工完成后剛好復原。

11、現場文明施工管理

11.1項目部應依據公司VI系統要求設置大門及宣揚版面，大入口

處設置“五牌一圖”，包括：工程概況牌、重大危急源公示牌、文明施工

和環(huán)境愛護牌、消防保衛(wèi)（防火責任）牌、平安生產紀律牌、施工現場平

面圖。國家或地方另有要求的，按規(guī)定執(zhí)行。

11.2分包隊伍必需執(zhí)行總包及項目部的各項文明施工管理規(guī)定，在現

場布置、人員管理、設施投入方面符合要求，對其全體員工的平安帽、工

作服進行統一管理。

11.3辦公區(qū)、生活區(qū)禁止設置在施工現場內，現場保衛(wèi)人員除外。如

確需設置，應由項目部統一設置，必需滿意平安要求。

11.4現場施工物料應按要求擺放整齊，施工垃圾及建筑廢料放置到指

定區(qū)域，或剛好外運。

11.5分包隊伍應實行有效措施，防止擾民、防噪聲、防揚塵、防道路

遺撒和其他污染。

11.6分包隊伍應嚴格執(zhí)行保安制度、門衛(wèi)管理制度，管理人員及作業(yè)

人員要舉止文明、行為規(guī)范、遵章守紀，禁止酒后上崗、尋釁鬧事。

12、消防平安管理

12.1分包隊伍的各區(qū)域區(qū)域內按施工現場消防平安技術標準的規(guī)定，

設置消防設施，配備消防器材。依據施工作業(yè)的特點設置重點消防區(qū)域，

重點區(qū)域進行重點消防管理。

12.2分包隊伍應加強臨時用電、現場焊接、動火作業(yè)的管理，確保消

防平安。

12.3在消防重點區(qū)域及有火災隱患的施工工序中，實行有效的防火措

施及器材。重點區(qū)域包括：辦公區(qū)、生活區(qū)、易燃易爆品倉庫、食堂、配

電室、配電箱等。

13、農夫工工資及保險

13.1任何分包隊伍不得拖欠農夫工工資。各分包隊伍每月底將本月作

業(yè)人員考勤表及工資支付表報項目部備查。

13.2分包隊伍應為全體員工繳納工傷保險，項目部應在工傷保險基礎

上為作業(yè)人員購買意外損害險，確保在發(fā)生事故時，傷者可以剛好的得到

救助C

14事故上報

14.1分包隊伍應當剛好精確的上報傷亡事故，同時實行有效措施進行

救援。

14.2主動協作政府部門及公司對事故的調查和勘測，做好善后工作。

凡因分包的隊伍隙瞞不報，作偽證或擅自拆除事故現場，造成的一切后果

由分包隊伍負責。

14.3依據調查結果，主動履行自己的責任。

15、平安生產例會

15.1項目部應定期組織召開平安生產例會，可與生產例會同時進行，

對本時期施工現場平安管理狀況進行評價和改進。

15.2分包隊伍應按時參與平安例會，并主動提出問題和建議。

15.3平安例會內容應形成會議紀要，存檔備查。

第四節(jié)平安考核與獎懲

1、平安考核

1.1項目部應在分包隊伍間開展平安管理水平考核評價，按月度考核。

公司依據項目對分包隊伍的考核結果，對分包隊伍做出綜合評定。

1.2公司選用分包隊伍依據平安管理綜合評定擇優(yōu)選擇，對平安管理

水平不滿意公司要求的分包隊伍實行準入限制，逐步淘汰平安管理水平差

的分包隊伍。

2、平安獎懲

2.1各項目可依據自身狀況制定平安管理嘉獎制度，實行經濟嘉獎為

主，以激勵各分包隊伍的平安管理激情。

2.2對個人發(fā)覺重大平安隱患主動報告或解除隱患，必需進行經濟嘉

獎。

2.3對于玩忽職守，造成重大經濟損失和事故的個人或隊伍，從重懲

罰，觸犯法律的，交由司法部門，追究刑事責任。

2.4對于現場“三違”現象及違反相關平安規(guī)定狀況的懲罰，依據公

司或項目規(guī)定懲罰。詳細見附件1

第五節(jié)附則

1、本規(guī)定自下發(fā)之日起起先執(zhí)行。

2、本規(guī)定說明權歸xx工程中心。

附件1

違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律懲罰條款

1、未經平安教化上崗者，每人次罰款200元。

2、危急性較大工程，未編制專項施工方案的，罰款3000元

3、未進行平安技術交底的或交底不全的，對項目部罰款500-2000元

4、未層層簽訂平安生產責任狀的，對項目部罰款2000元

5、未定期組織平安檢查的，對項目部罰款1000元；

6、未按公司規(guī)定配備平安防護用品（平安帽、工作服）的，對項目部罰款

2000元

7、特種作業(yè)未持證上崗的，每人次罰款500元。

8、施工機械未進行驗收的，罰款500元；無修理保養(yǎng)記錄的，罰款500

yc?

9、施工現場臨邊洞口防護不完善的，每懲罰款500元

10、施工現場不設置大門的，對項目部罰款2000元，未設置“五牌一回的”,

罰款1000元

11、酒后上崗的，每人次罰款500元

12、進入施工現場不正確佩戴平安帽的，每人次罰款200元

13、登高作業(yè)未正確運用平安帶的，每人次罰款200元

14、存在消防隱患區(qū)域未設置消防器材的，或消防器材無效的，每懲罰款

500元

15、未組織召開平安例會的，罰款500元；平安例會無會議紀要的，罰款

200元

16、電氣焊無消防措施的，每懲罰款200元

17、現場有明火的，每懲罰款500元

18、現場重要部位缺少平安警示標識的，每懲罰款500元

19、氧氣乙取平安距離不滿意要求的，罰款200元

20、乙煥瓶無回火器的，罰款200元

21、非電工私拉亂接電線的，罰款500元，私自操作人員清出現場

22、運用電褥子、小太陽取暖的，罰款500元

23、赤膊、穿拖鞋進入施工現場的，每人次罰款100元

24、施工現場有小孩進入的，罰款項目部1000元

25、施工現場周轉材料未整齊碼放，雜亂的，每懲罰款200元

26、從高處隨意拋擲材料工具，罰款200元

27、對檢查出的平安隱患未剛好整改，對項目部罰款500元，對所屬責任

人罰款1000元

28、