航海船舶裝卸操作管理規(guī)定一、總則

為規(guī)范航海船舶裝卸操作，確保作業(yè)安全、高效、有序進(jìn)行，防止事故發(fā)生，特制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于所有進(jìn)出港區(qū)的船舶裝卸作業(yè)，包括散貨、雜貨、集裝箱、液貨等不同類(lèi)型船舶。

（一）適用范圍

1.本規(guī)定適用于港口、船公司、裝卸單位及相關(guān)方在船舶裝卸作業(yè)中的所有環(huán)節(jié)。

2.裝卸作業(yè)必須遵守本規(guī)定及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，確保符合安全、環(huán)保、效率要求。

（二）基本原則

1.安全第一：裝卸作業(yè)必須以保障人員生命、船舶及貨物安全為首要目標(biāo)。

2.預(yù)防為主：通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)措施和人員培訓(xùn)，減少事故隱患。

3.規(guī)范操作：嚴(yán)格按照作業(yè)流程、設(shè)備操作規(guī)程進(jìn)行，禁止違章作業(yè)。

4.協(xié)同配合：港口、船方、裝卸單位應(yīng)密切溝通，確保作業(yè)銜接順暢。

二、作業(yè)前準(zhǔn)備

船舶裝卸作業(yè)前，必須完成以下準(zhǔn)備工作，確保條件符合安全要求。

（一）作業(yè)方案制定

1.根據(jù)船舶類(lèi)型、貨物特性及港口條件，編制裝卸作業(yè)方案，包括作業(yè)流程、人員分工、設(shè)備需求等。

2.對(duì)于大型船舶或特殊貨物（如危險(xiǎn)品、超限貨物），需進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并制定應(yīng)急預(yù)案。

（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查與確認(rèn)

1.裝卸前，船方、港口、裝卸單位共同檢查以下內(nèi)容：

-船舶穩(wěn)性及系泊情況是否滿足作業(yè)要求（示例：船舶橫傾角度不超過(guò)5°）。

-裝卸設(shè)備（如起重機(jī)、輸送帶）運(yùn)行狀態(tài)是否正常（示例：檢查鋼絲繩磨損情況，安全裝置是否有效）。

-貨物積載是否合理，有無(wú)超載風(fēng)險(xiǎn)（示例：散貨艙內(nèi)壓力是否在允許范圍內(nèi)）。

2.確認(rèn)天氣條件（風(fēng)速、浪高、能見(jiàn)度等）符合作業(yè)要求（示例：風(fēng)速超過(guò)15m/s時(shí)，應(yīng)停止吊裝作業(yè)）。

（三）人員與設(shè)備準(zhǔn)備

1.作業(yè)人員必須持證上崗，佩戴安全防護(hù)用品（如安全帽、防滑鞋、系安全帶）。

2.裝卸設(shè)備操作人員需嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，嚴(yán)禁超負(fù)荷作業(yè)（示例：起重機(jī)單次吊運(yùn)重量不得超過(guò)額定載荷的90%）。

三、裝卸作業(yè)流程

船舶裝卸作業(yè)應(yīng)按以下步驟進(jìn)行，確保每個(gè)環(huán)節(jié)可控、可追溯。

（一）作業(yè)啟動(dòng)階段

1.信號(hào)確認(rèn)：裝卸單位發(fā)出作業(yè)指令，船方通過(guò)船岸通訊系統(tǒng)確認(rèn)（示例：使用莫爾斯碼或甚高頻VHF）。

2.設(shè)備調(diào)試：?jiǎn)?dòng)裝卸設(shè)備，進(jìn)行空載試運(yùn)行（示例：檢查輸送帶運(yùn)行是否平穩(wěn)，有無(wú)異響）。

3.人員就位：指揮人員、操作人員、安全員各就各位，明確信號(hào)與職責(zé)。

（二）作業(yè)執(zhí)行階段

1.分步驟操作：

-散貨裝卸：

(1)使用抓斗或傳送帶作業(yè)，控制卸貨速度（示例：每小時(shí)不超過(guò)500噸），防止貨物坍塌。

(2)時(shí)刻監(jiān)測(cè)船舶穩(wěn)性，必要時(shí)調(diào)整壓載水（示例：每裝卸100噸，檢查一次橫傾角度）。

-集裝箱裝卸：

(1)確認(rèn)集裝箱鎖緊裝置完好，吊裝時(shí)保持水平（示例：吊臂與集裝箱夾角不大于45°）。

(2)按照船方指示順序堆碼，嚴(yán)禁超層超載（示例：?jiǎn)螌佣汛a高度不超過(guò)9箱）。

-液貨裝卸：

(1)使用專(zhuān)用管道連接，控制流速（示例：每小時(shí)不超過(guò)200噸/米），防止靜電積聚。

(2)安裝呼吸閥，防止管路壓力突變（示例：壓力波動(dòng)范圍不超過(guò)±10%）。

2.動(dòng)態(tài)監(jiān)控：

-安全員全程監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常立即停機(jī)（示例：發(fā)現(xiàn)貨物偏載，立即調(diào)整吊裝位置）。

-記錄裝卸進(jìn)度，確保與船方單據(jù)一致（示例：實(shí)時(shí)更新裝卸噸位，誤差不超過(guò)±2%）。

（三）作業(yè)結(jié)束階段

1.設(shè)備停機(jī)：按順序關(guān)閉裝卸設(shè)備，清理現(xiàn)場(chǎng)雜物（示例：清理傳送帶上的殘留貨物）。

2.貨物交接：船方與港口共同核對(duì)貨物數(shù)量與狀態(tài)（示例：危險(xiǎn)品需檢查泄漏痕跡）。

3.記錄歸檔：填寫(xiě)裝卸作業(yè)報(bào)告，包括作業(yè)時(shí)間、噸位、設(shè)備運(yùn)行情況等（示例：保存至少3個(gè)月備查）。

四、應(yīng)急處理措施

裝卸作業(yè)中如遇突發(fā)情況，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（一）常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)

1.貨物坍塌：

-立即停止作業(yè)，疏散人員（示例：散貨堆垛出現(xiàn)裂縫，立即撤離下方人員）。

-調(diào)整積載方案，必要時(shí)加固貨艙（示例：使用墊板分散壓力）。

2.設(shè)備故障：

-切斷電源，設(shè)置警示標(biāo)志（示例：起重機(jī)吊鉤卡住，掛“禁止操作”牌）。

-啟動(dòng)備用設(shè)備或聯(lián)系維修單位（示例：備用輸送帶帶寬不小于主帶）。

3.環(huán)境污染：

-漏油或散貨泄漏時(shí)，立即使用吸附材料（示例：每泄漏1噸原油，需準(zhǔn)備5噸吸油氈）。

-通知環(huán)保部門(mén)，按法規(guī)處置污染物（示例：危險(xiǎn)廢物需送至指定危廢處理站）。

（二）應(yīng)急演練

1.每季度至少組織一次應(yīng)急演練，模擬火災(zāi)、船舶碰撞等場(chǎng)景（示例：演練成功率應(yīng)達(dá)到95%以上）。

2.演練后進(jìn)行評(píng)估，修訂應(yīng)急預(yù)案（示例：根據(jù)演練結(jié)果調(diào)整應(yīng)急物資配置）。

五、責(zé)任與監(jiān)督

明確各方的安全責(zé)任，加強(qiáng)作業(yè)監(jiān)督，確保規(guī)定落實(shí)。

（一）責(zé)任劃分

1.船方：負(fù)責(zé)船舶適航性、貨物安全及船員培訓(xùn)。

2.港口：負(fù)責(zé)碼頭設(shè)施維護(hù)、作業(yè)調(diào)度及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。

3.裝卸單位：負(fù)責(zé)設(shè)備操作、人員管理和作業(yè)執(zhí)行。

（二）監(jiān)督檢查

1.港口安全管理部門(mén)每日巡查，記錄違規(guī)行為（示例：發(fā)現(xiàn)違章操作，立即停工整頓）。

2.船舶公司每月審核裝卸記錄，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行追責(zé)（示例：因裝卸操作導(dǎo)致貨損，扣除相關(guān)人員績(jī)效）。

六、附則

1.本規(guī)定由港口管理局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。

2.如遇國(guó)家法規(guī)更新，按新規(guī)執(zhí)行。

3.各單位可根據(jù)實(shí)際情況制定補(bǔ)充細(xì)則，但不得與本規(guī)定沖突。

四、應(yīng)急處理措施（續(xù)）

裝卸作業(yè)中如遇突發(fā)情況，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。本部分進(jìn)一步細(xì)化常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施，并補(bǔ)充特殊場(chǎng)景的處置方法。

（一）常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)（續(xù)）

1.貨物坍塌（續(xù)）

-預(yù)防措施：

(1)裝卸前核查貨物穩(wěn)定性，嚴(yán)禁超載（示例：散貨密度超過(guò)1.5噸/立方米時(shí)，需分批輕放）。

(2)對(duì)于松散物料，使用隔板或網(wǎng)兜加固（示例：煤炭裝卸時(shí)，每層鋪設(shè)竹膠板防滑動(dòng)）。

-處置步驟：

(1)立即停機(jī)：切斷相關(guān)設(shè)備電源，防止二次事故（示例：發(fā)現(xiàn)垛體傾斜，立即停止傳送帶運(yùn)行）。

(2)人員撤離：警戒區(qū)域內(nèi)禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入（示例：設(shè)置警戒線，懸掛“危險(xiǎn)！嚴(yán)禁靠近”標(biāo)識(shí)）。

(3)專(zhuān)業(yè)處置：由港口技術(shù)部門(mén)編制加固方案（示例：使用鋼板或液壓支撐架分散壓力）。

2.設(shè)備故障（續(xù)）

-故障分類(lèi)：

(1)動(dòng)力系統(tǒng)故障（如電機(jī)燒毀）：立即切換備用電源（示例：大型起重機(jī)配備UPS和柴油發(fā)電機(jī)）。

(2)傳動(dòng)系統(tǒng)故障（如鋼絲繩斷裂）：停止吊裝，更換備用部件（示例：每月檢查鋼絲繩磨損率，≤10%方可繼續(xù)使用）。

(3)控制系統(tǒng)故障：重啟系統(tǒng)或手動(dòng)操作（示例：PLC故障時(shí)，啟用應(yīng)急按鈕，但需兩人持證操作）。

-救援流程：

(1)報(bào)告設(shè)備管理部門(mén)，啟動(dòng)維修預(yù)案（示例：故障響應(yīng)時(shí)間≤5分鐘，緊急故障≤15分鐘）。

(2)必要時(shí)調(diào)用外部專(zhuān)家（示例：液壓系統(tǒng)故障需聯(lián)系原廠工程師）。

3.環(huán)境污染（續(xù)）

-泄漏物類(lèi)型：

(1)液體（如燃油、化學(xué)品）：使用吸附棉、圍油欄（示例：泄漏面積>5平方米需鋪設(shè)土工布）。

(2)固體（如礦石粉塵）：覆蓋防塵網(wǎng)，噴灑抑制劑（示例：每噸粉塵配套2桶抑塵劑）。

-合規(guī)處置：

(1)采集樣本送檢，記錄污染范圍（示例：拍照存檔，標(biāo)注污染區(qū)域邊界）。

(2)聯(lián)系環(huán)保部門(mén)，按《港口污染應(yīng)急計(jì)劃》執(zhí)行（示例：24小時(shí)內(nèi)提交處置報(bào)告）。

（二）特殊場(chǎng)景處置

1.惡劣天氣應(yīng)急

-條件判斷：

(1)風(fēng)速＞18m/s時(shí)，停止所有吊裝作業(yè)（示例：使用風(fēng)速儀實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，誤差±2m/s）。

(2)浪高＞1.5米時(shí)，暫?？坎创把b卸（示例：通過(guò)AIS系統(tǒng)獲取船舶動(dòng)態(tài)）。

-應(yīng)對(duì)措施：

(1)將貨物集中到艙內(nèi)（示例：危險(xiǎn)品優(yōu)先轉(zhuǎn)移至雙層底艙）。

(2)拆除可移動(dòng)設(shè)備（示例：吊臂高度＞15米時(shí)，折疊收起防碰撞）。

2.火災(zāi)處置

-初期滅火：

(1)使用船上或碼頭滅火器（示例：配置干粉滅火器，覆蓋火源點(diǎn)3圈）。

(2)啟動(dòng)艙內(nèi)消防系統(tǒng)（示例：按下手動(dòng)報(bào)警按鈕，釋放消防栓）。

-擴(kuò)大響應(yīng)：

(1)聯(lián)系消防隊(duì)（示例：撥打119，報(bào)告船舶名稱(chēng)、位置、火情）。

(2)泄漏危險(xiǎn)品時(shí)，疏散周邊船只（示例：使用船岸通訊廣播警告：“北緯XX度東經(jīng)XX度附近發(fā)生火災(zāi)，請(qǐng)避讓?zhuān)　保?/p>

3.人員傷害急救

-急救步驟：

(1)止血：用壓迫帶纏繞傷肢，松緊度以遠(yuǎn)端脈搏可觸及為準(zhǔn)（示例：每5分鐘松解1分鐘）。

(2)固定：骨折部位用夾板或木板固定（示例：夾板長(zhǎng)度應(yīng)超過(guò)骨折兩端關(guān)節(jié)）。

(3)轉(zhuǎn)運(yùn)：呼叫救護(hù)車(chē)（示例：說(shuō)明傷情，預(yù)計(jì)抵達(dá)時(shí)間）。

-預(yù)防要求：

(1)作業(yè)前進(jìn)行安全喊話（示例：重復(fù)3遍“注意頭頂?shù)跷?！”）?/p>

(2)設(shè)置安全觀察員，全程監(jiān)護(hù)（示例：配備望遠(yuǎn)鏡監(jiān)控高處作業(yè)）。

（三）應(yīng)急演練（續(xù)）

1.演練頻率與內(nèi)容：

(1)年度綜合演練：涵蓋火災(zāi)、泄漏、設(shè)備故障等（示例：模擬液貨船艙面泄漏，演練時(shí)長(zhǎng)2小時(shí)）。

(2)專(zhuān)項(xiàng)演練：針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)（示例：集裝箱側(cè)翻時(shí)，演練人員疏散路線）。

2.評(píng)估與改進(jìn)：

(1)演練后召開(kāi)復(fù)盤(pán)會(huì)，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)包括響應(yīng)速度、協(xié)作效率（示例：滿分100分，≥85分為合格）。

(2)更新應(yīng)急預(yù)案（示例：根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整物資存放位置，增加應(yīng)急通道標(biāo)識(shí)）。

五、責(zé)任與監(jiān)督（續(xù)）

本部分進(jìn)一步明確各方責(zé)任，細(xì)化監(jiān)督機(jī)制，確保規(guī)定執(zhí)行到位。

（一）責(zé)任劃分（續(xù)）

1.船方（新增責(zé)任）：

-提供貨物安全數(shù)據(jù)（如化學(xué)品MSDS），裝卸前24小時(shí)提交（示例：過(guò)期數(shù)據(jù)可能導(dǎo)致作業(yè)延期）。

-配備應(yīng)急器材（如防溢油圍堵包、急救箱），數(shù)量不足需賠償（示例：每艘船至少配備5套圍堵包）。

2.港口（新增責(zé)任）：

-建立風(fēng)險(xiǎn)清單，定期評(píng)估作業(yè)區(qū)域（示例：每月排查10個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，如陡坡作業(yè)區(qū)）。

-對(duì)裝卸單位進(jìn)行資質(zhì)審查（示例：特種作業(yè)人員需通過(guò)CCS認(rèn)證）。

3.裝卸單位（新增責(zé)任）：

-建立黑名單制度，禁止違規(guī)人員上崗（示例：3次違章記錄者終身禁入）。

-實(shí)施作業(yè)票制度，每項(xiàng)任務(wù)需填寫(xiě)審批單（示例：裝卸液貨前必須核對(duì)管道連接單）。

（二）監(jiān)督檢查（續(xù)）

1.監(jiān)督方式：

(1)無(wú)人機(jī)巡查：每日早晚各1次，重點(diǎn)監(jiān)控夜間作業(yè)（示例：飛行高度50米，覆蓋率≥80%）。

(2)AI監(jiān)控系統(tǒng)：自動(dòng)識(shí)別違規(guī)行為（示例：識(shí)別未佩戴安全帽的報(bào)警率≥90%）。

2.處罰機(jī)制：

(1)輕微違規(guī)：警告并整改（示例：未及時(shí)清理作業(yè)區(qū)域，罰款500元）。

(2)嚴(yán)重違規(guī)：停業(yè)整頓（示例：設(shè)備超期未檢，暫停作業(yè)30天）。

(3)事故追責(zé)：根據(jù)《海上交通安全法》處罰（示例：因責(zé)任事故導(dǎo)致貨損，賠償金額×10%罰款）。

六、附則（續(xù)）

1.術(shù)語(yǔ)解釋?zhuān)?/p>

-“作業(yè)方案”：指包含風(fēng)險(xiǎn)分析、人員分工、設(shè)備參數(shù)的文件（示例：格式見(jiàn)附件A）。

-“應(yīng)急物資”：指泄漏吸附材料、消防器材等（示例：清單見(jiàn)附件B）。

2.修訂程序：

(1)每?jī)赡晷抻喴淮?，由港口管理局牽頭（示例：2025年需完成新版發(fā)布）。

(2)新法規(guī)實(shí)施后30日內(nèi)完成更新（示例：《國(guó)際危規(guī)》修訂后需同步調(diào)整液貨作業(yè)條款）。

3.生效日期：本規(guī)定自2024年1月1日起施行，原《XX港裝卸管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

一、總則

為規(guī)范航海船舶裝卸操作，確保作業(yè)安全、高效、有序進(jìn)行，防止事故發(fā)生，特制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于所有進(jìn)出港區(qū)的船舶裝卸作業(yè)，包括散貨、雜貨、集裝箱、液貨等不同類(lèi)型船舶。

（一）適用范圍

1.本規(guī)定適用于港口、船公司、裝卸單位及相關(guān)方在船舶裝卸作業(yè)中的所有環(huán)節(jié)。

2.裝卸作業(yè)必須遵守本規(guī)定及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，確保符合安全、環(huán)保、效率要求。

（二）基本原則

1.安全第一：裝卸作業(yè)必須以保障人員生命、船舶及貨物安全為首要目標(biāo)。

2.預(yù)防為主：通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)措施和人員培訓(xùn)，減少事故隱患。

3.規(guī)范操作：嚴(yán)格按照作業(yè)流程、設(shè)備操作規(guī)程進(jìn)行，禁止違章作業(yè)。

4.協(xié)同配合：港口、船方、裝卸單位應(yīng)密切溝通，確保作業(yè)銜接順暢。

二、作業(yè)前準(zhǔn)備

船舶裝卸作業(yè)前，必須完成以下準(zhǔn)備工作，確保條件符合安全要求。

（一）作業(yè)方案制定

1.根據(jù)船舶類(lèi)型、貨物特性及港口條件，編制裝卸作業(yè)方案，包括作業(yè)流程、人員分工、設(shè)備需求等。

2.對(duì)于大型船舶或特殊貨物（如危險(xiǎn)品、超限貨物），需進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并制定應(yīng)急預(yù)案。

（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查與確認(rèn)

1.裝卸前，船方、港口、裝卸單位共同檢查以下內(nèi)容：

-船舶穩(wěn)性及系泊情況是否滿足作業(yè)要求（示例：船舶橫傾角度不超過(guò)5°）。

-裝卸設(shè)備（如起重機(jī)、輸送帶）運(yùn)行狀態(tài)是否正常（示例：檢查鋼絲繩磨損情況，安全裝置是否有效）。

-貨物積載是否合理，有無(wú)超載風(fēng)險(xiǎn)（示例：散貨艙內(nèi)壓力是否在允許范圍內(nèi)）。

2.確認(rèn)天氣條件（風(fēng)速、浪高、能見(jiàn)度等）符合作業(yè)要求（示例：風(fēng)速超過(guò)15m/s時(shí)，應(yīng)停止吊裝作業(yè)）。

（三）人員與設(shè)備準(zhǔn)備

1.作業(yè)人員必須持證上崗，佩戴安全防護(hù)用品（如安全帽、防滑鞋、系安全帶）。

2.裝卸設(shè)備操作人員需嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，嚴(yán)禁超負(fù)荷作業(yè)（示例：起重機(jī)單次吊運(yùn)重量不得超過(guò)額定載荷的90%）。

三、裝卸作業(yè)流程

船舶裝卸作業(yè)應(yīng)按以下步驟進(jìn)行，確保每個(gè)環(huán)節(jié)可控、可追溯。

（一）作業(yè)啟動(dòng)階段

1.信號(hào)確認(rèn)：裝卸單位發(fā)出作業(yè)指令，船方通過(guò)船岸通訊系統(tǒng)確認(rèn)（示例：使用莫爾斯碼或甚高頻VHF）。

2.設(shè)備調(diào)試：?jiǎn)?dòng)裝卸設(shè)備，進(jìn)行空載試運(yùn)行（示例：檢查輸送帶運(yùn)行是否平穩(wěn)，有無(wú)異響）。

3.人員就位：指揮人員、操作人員、安全員各就各位，明確信號(hào)與職責(zé)。

（二）作業(yè)執(zhí)行階段

1.分步驟操作：

-散貨裝卸：

(1)使用抓斗或傳送帶作業(yè)，控制卸貨速度（示例：每小時(shí)不超過(guò)500噸），防止貨物坍塌。

(2)時(shí)刻監(jiān)測(cè)船舶穩(wěn)性，必要時(shí)調(diào)整壓載水（示例：每裝卸100噸，檢查一次橫傾角度）。

-集裝箱裝卸：

(1)確認(rèn)集裝箱鎖緊裝置完好，吊裝時(shí)保持水平（示例：吊臂與集裝箱夾角不大于45°）。

(2)按照船方指示順序堆碼，嚴(yán)禁超層超載（示例：?jiǎn)螌佣汛a高度不超過(guò)9箱）。

-液貨裝卸：

(1)使用專(zhuān)用管道連接，控制流速（示例：每小時(shí)不超過(guò)200噸/米），防止靜電積聚。

(2)安裝呼吸閥，防止管路壓力突變（示例：壓力波動(dòng)范圍不超過(guò)±10%）。

2.動(dòng)態(tài)監(jiān)控：

-安全員全程監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常立即停機(jī)（示例：發(fā)現(xiàn)貨物偏載，立即調(diào)整吊裝位置）。

-記錄裝卸進(jìn)度，確保與船方單據(jù)一致（示例：實(shí)時(shí)更新裝卸噸位，誤差不超過(guò)±2%）。

（三）作業(yè)結(jié)束階段

1.設(shè)備停機(jī)：按順序關(guān)閉裝卸設(shè)備，清理現(xiàn)場(chǎng)雜物（示例：清理傳送帶上的殘留貨物）。

2.貨物交接：船方與港口共同核對(duì)貨物數(shù)量與狀態(tài)（示例：危險(xiǎn)品需檢查泄漏痕跡）。

3.記錄歸檔：填寫(xiě)裝卸作業(yè)報(bào)告，包括作業(yè)時(shí)間、噸位、設(shè)備運(yùn)行情況等（示例：保存至少3個(gè)月備查）。

四、應(yīng)急處理措施

裝卸作業(yè)中如遇突發(fā)情況，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（一）常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)

1.貨物坍塌：

-立即停止作業(yè)，疏散人員（示例：散貨堆垛出現(xiàn)裂縫，立即撤離下方人員）。

-調(diào)整積載方案，必要時(shí)加固貨艙（示例：使用墊板分散壓力）。

2.設(shè)備故障：

-切斷電源，設(shè)置警示標(biāo)志（示例：起重機(jī)吊鉤卡住，掛“禁止操作”牌）。

-啟動(dòng)備用設(shè)備或聯(lián)系維修單位（示例：備用輸送帶帶寬不小于主帶）。

3.環(huán)境污染：

-漏油或散貨泄漏時(shí)，立即使用吸附材料（示例：每泄漏1噸原油，需準(zhǔn)備5噸吸油氈）。

-通知環(huán)保部門(mén)，按法規(guī)處置污染物（示例：危險(xiǎn)廢物需送至指定危廢處理站）。

（二）應(yīng)急演練

1.每季度至少組織一次應(yīng)急演練，模擬火災(zāi)、船舶碰撞等場(chǎng)景（示例：演練成功率應(yīng)達(dá)到95%以上）。

2.演練后進(jìn)行評(píng)估，修訂應(yīng)急預(yù)案（示例：根據(jù)演練結(jié)果調(diào)整應(yīng)急物資配置）。

五、責(zé)任與監(jiān)督

明確各方的安全責(zé)任，加強(qiáng)作業(yè)監(jiān)督，確保規(guī)定落實(shí)。

（一）責(zé)任劃分

1.船方：負(fù)責(zé)船舶適航性、貨物安全及船員培訓(xùn)。

2.港口：負(fù)責(zé)碼頭設(shè)施維護(hù)、作業(yè)調(diào)度及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。

3.裝卸單位：負(fù)責(zé)設(shè)備操作、人員管理和作業(yè)執(zhí)行。

（二）監(jiān)督檢查

1.港口安全管理部門(mén)每日巡查，記錄違規(guī)行為（示例：發(fā)現(xiàn)違章操作，立即停工整頓）。

2.船舶公司每月審核裝卸記錄，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行追責(zé)（示例：因裝卸操作導(dǎo)致貨損，扣除相關(guān)人員績(jī)效）。

六、附則

1.本規(guī)定由港口管理局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。

2.如遇國(guó)家法規(guī)更新，按新規(guī)執(zhí)行。

3.各單位可根據(jù)實(shí)際情況制定補(bǔ)充細(xì)則，但不得與本規(guī)定沖突。

四、應(yīng)急處理措施（續(xù)）

裝卸作業(yè)中如遇突發(fā)情況，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。本部分進(jìn)一步細(xì)化常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施，并補(bǔ)充特殊場(chǎng)景的處置方法。

（一）常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)（續(xù)）

1.貨物坍塌（續(xù)）

-預(yù)防措施：

(1)裝卸前核查貨物穩(wěn)定性，嚴(yán)禁超載（示例：散貨密度超過(guò)1.5噸/立方米時(shí)，需分批輕放）。

(2)對(duì)于松散物料，使用隔板或網(wǎng)兜加固（示例：煤炭裝卸時(shí)，每層鋪設(shè)竹膠板防滑動(dòng)）。

-處置步驟：

(1)立即停機(jī)：切斷相關(guān)設(shè)備電源，防止二次事故（示例：發(fā)現(xiàn)垛體傾斜，立即停止傳送帶運(yùn)行）。

(2)人員撤離：警戒區(qū)域內(nèi)禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入（示例：設(shè)置警戒線，懸掛“危險(xiǎn)！嚴(yán)禁靠近”標(biāo)識(shí)）。

(3)專(zhuān)業(yè)處置：由港口技術(shù)部門(mén)編制加固方案（示例：使用鋼板或液壓支撐架分散壓力）。

2.設(shè)備故障（續(xù)）

-故障分類(lèi)：

(1)動(dòng)力系統(tǒng)故障（如電機(jī)燒毀）：立即切換備用電源（示例：大型起重機(jī)配備UPS和柴油發(fā)電機(jī)）。

(2)傳動(dòng)系統(tǒng)故障（如鋼絲繩斷裂）：停止吊裝，更換備用部件（示例：每月檢查鋼絲繩磨損率，≤10%方可繼續(xù)使用）。

(3)控制系統(tǒng)故障：重啟系統(tǒng)或手動(dòng)操作（示例：PLC故障時(shí)，啟用應(yīng)急按鈕，但需兩人持證操作）。

-救援流程：

(1)報(bào)告設(shè)備管理部門(mén)，啟動(dòng)維修預(yù)案（示例：故障響應(yīng)時(shí)間≤5分鐘，緊急故障≤15分鐘）。

(2)必要時(shí)調(diào)用外部專(zhuān)家（示例：液壓系統(tǒng)故障需聯(lián)系原廠工程師）。

3.環(huán)境污染（續(xù)）

-泄漏物類(lèi)型：

(1)液體（如燃油、化學(xué)品）：使用吸附棉、圍油欄（示例：泄漏面積>5平方米需鋪設(shè)土工布）。

(2)固體（如礦石粉塵）：覆蓋防塵網(wǎng)，噴灑抑制劑（示例：每噸粉塵配套2桶抑塵劑）。

-合規(guī)處置：

(1)采集樣本送檢，記錄污染范圍（示例：拍照存檔，標(biāo)注污染區(qū)域邊界）。

(2)聯(lián)系環(huán)保部門(mén)，按《港口污染應(yīng)急計(jì)劃》執(zhí)行（示例：24小時(shí)內(nèi)提交處置報(bào)告）。

（二）特殊場(chǎng)景處置

1.惡劣天氣應(yīng)急

-條件判斷：

(1)風(fēng)速＞18m/s時(shí)，停止所有吊裝作業(yè)（示例：使用風(fēng)速儀實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，誤差±2m/s）。

(2)浪高＞1.5米時(shí)，暫停靠泊船舶裝卸（示例：通過(guò)AIS系統(tǒng)獲取船舶動(dòng)態(tài)）。

-應(yīng)對(duì)措施：

(1)將貨物集中到艙內(nèi)（示例：危險(xiǎn)品優(yōu)先轉(zhuǎn)移至雙層底艙）。

(2)拆除可移動(dòng)設(shè)備（示例：吊臂高度＞15米時(shí)，折疊收起防碰撞）。

2.火災(zāi)處置

-初期滅火：

(1)使用船上或碼頭滅火器（示例：配置干粉滅火器，覆蓋火源點(diǎn)3圈）。

(2)啟動(dòng)艙內(nèi)消防系統(tǒng)（示例：按下手動(dòng)報(bào)警按鈕，釋放消防栓）。

-擴(kuò)大響應(yīng)：

(1)聯(lián)系消防隊(duì)（示例：撥打119，報(bào)告船舶名稱(chēng)、位置、火情）。

(2)泄漏危險(xiǎn)品時(shí)，疏散周邊船只（示例：使用船岸通訊廣播警告：“北緯XX度東經(jīng)XX度附近發(fā)生火災(zāi)，請(qǐng)避讓?zhuān)　保?/p>

3.人員傷害急救

-急救步驟：

(1)止血：用壓迫帶纏繞傷肢，松緊度以遠(yuǎn)端脈搏可觸及為準(zhǔn)（示例：每5分鐘松解1分鐘）。

(2)固定：骨折部位用夾板或木板固定（示例：夾板長(zhǎng)度應(yīng)超過(guò)骨折兩端關(guān)節(jié)）。

(3)轉(zhuǎn)運(yùn)：呼叫救護(hù)車(chē)（示例：說(shuō)明傷情，預(yù)計(jì)抵達(dá)時(shí)間）。

-預(yù)防要求：

(1)作業(yè)前進(jìn)行安全喊話（示例：重復(fù)3遍“注意頭頂?shù)跷?！”）?/p>

(2)設(shè)置安全觀察員，全程監(jiān)護(hù)（示例：配備望遠(yuǎn)鏡監(jiān)控高處作業(yè)）。

（三）應(yīng)急演練（續(xù)）

1.演練頻率與內(nèi)容：

(1)年度綜合演練：涵蓋火災(zāi)、泄漏、設(shè)備故障等（示例：模擬液貨船艙面泄漏，演練時(shí)長(zhǎng)2小時(shí)）。

(2)專(zhuān)項(xiàng)演練：針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)（示例：集裝箱側(cè)翻時(shí)，演練人員疏散路