2025年工業(yè)園區(qū)環(huán)保管家服務(wù)規(guī)范1范圍本規(guī)范規(guī)定了2025年工業(yè)園區(qū)環(huán)保管家服務(wù)的術(shù)語和定義、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量控制、服務(wù)人員要求等內(nèi)容。本規(guī)范適用于各類工業(yè)園區(qū)開展環(huán)保管家服務(wù)活動，可作為工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)、環(huán)保管家服務(wù)機構(gòu)及相關(guān)方開展環(huán)保管理和服務(wù)的參考依據(jù)。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。-《中華人民共和國環(huán)境保護法》-《大氣污染防治行動計劃》-《水污染防治行動計劃》-《土壤污染防治行動計劃》-《工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護管理暫行辦法》-相關(guān)的國家和地方污染物排放標準、環(huán)境質(zhì)量標準3術(shù)語和定義-工業(yè)園區(qū)：由政府或企業(yè)為實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展目標而創(chuàng)立的特殊區(qū)域，集中了一定數(shù)量的工業(yè)企業(yè)，具備相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和管理服務(wù)體系。-環(huán)保管家：指為工業(yè)園區(qū)提供一站式環(huán)保服務(wù)的專業(yè)機構(gòu)或團隊，通過整合各類環(huán)保資源，為園區(qū)及企業(yè)提供全方位、個性化的環(huán)保解決方案。-環(huán)保管家服務(wù)：環(huán)保管家按照相關(guān)標準和要求，為工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境管理咨詢、污染防治指導(dǎo)、環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急管理等一系列服務(wù)的活動。4服務(wù)內(nèi)容4.1環(huán)境管理咨詢服務(wù)-政策法規(guī)解讀：及時收集、整理國家和地方最新的環(huán)保政策法規(guī)、標準規(guī)范，為園區(qū)管理機構(gòu)和企業(yè)提供解讀服務(wù)，幫助其了解政策動態(tài)和合規(guī)要求。定期組織政策法規(guī)培訓(xùn)，每年不少于[X]次，確保園區(qū)內(nèi)企業(yè)相關(guān)人員熟悉環(huán)保政策法規(guī)。-環(huán)境管理制度建設(shè)：協(xié)助園區(qū)管理機構(gòu)建立健全環(huán)境管理制度，包括環(huán)境目標責(zé)任制、環(huán)境監(jiān)測制度、環(huán)境應(yīng)急管理制度等。制定詳細的制度文件和操作流程，指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部環(huán)境管理體系，確保園區(qū)環(huán)境管理工作規(guī)范化、制度化。-環(huán)境規(guī)劃與方案編制：根據(jù)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境現(xiàn)狀，編制園區(qū)環(huán)境規(guī)劃、污染防治方案、節(jié)能減排方案等。方案應(yīng)具有針對性和可操作性，明確目標任務(wù)、實施步驟和保障措施，經(jīng)專家論證和園區(qū)管理機構(gòu)批準后組織實施。4.2污染防治指導(dǎo)服務(wù)-大氣污染防治：對園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的廢氣排放源進行排查和評估，確定主要污染物和排放特征。為企業(yè)提供廢氣治理技術(shù)咨詢，推薦先進適用的廢氣處理工藝和設(shè)備。定期對企業(yè)廢氣處理設(shè)施的運行情況進行檢查和評估，確保其正常運行和達標排放。協(xié)助園區(qū)管理機構(gòu)制定大氣污染應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對重污染天氣等突發(fā)情況。-水污染防治：開展園區(qū)內(nèi)企業(yè)廢水排放情況調(diào)查，掌握廢水水質(zhì)、水量和排放去向。指導(dǎo)企業(yè)合理規(guī)劃廢水排放管網(wǎng)，實現(xiàn)雨污分流、清污分流。為企業(yè)提供廢水治理技術(shù)支持，優(yōu)化廢水處理工藝，提高廢水回用率。加強對園區(qū)污水處理廠的運行監(jiān)管，確保其處理能力和出水水質(zhì)達到相關(guān)標準。定期對園區(qū)內(nèi)水體環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決水污染問題。-土壤污染防治：組織開展園區(qū)土壤污染狀況調(diào)查，識別土壤污染風(fēng)險區(qū)域和污染物。為受污染土壤的企業(yè)提供修復(fù)技術(shù)方案和工程咨詢，監(jiān)督土壤修復(fù)工程的實施。指導(dǎo)企業(yè)采取有效的土壤污染預(yù)防措施，防止新的土壤污染發(fā)生。建立園區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系，定期對土壤環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測和評估。4.3環(huán)境監(jiān)測服務(wù)-常規(guī)監(jiān)測：按照國家和地方相關(guān)標準規(guī)范，制定園區(qū)環(huán)境監(jiān)測方案，開展大氣、水、土壤等環(huán)境要素的常規(guī)監(jiān)測。監(jiān)測點位應(yīng)覆蓋園區(qū)主要污染源和環(huán)境敏感區(qū)域，監(jiān)測頻率根據(jù)污染物性質(zhì)和排放特點確定。定期編制環(huán)境監(jiān)測報告，每月向園區(qū)管理機構(gòu)報送監(jiān)測結(jié)果，為園區(qū)環(huán)境管理決策提供數(shù)據(jù)支持。-污染源監(jiān)測：對園區(qū)內(nèi)重點工業(yè)企業(yè)的廢氣、廢水、噪聲等污染源進行定期監(jiān)測，監(jiān)督企業(yè)污染物達標排放情況。建立污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，記錄企業(yè)污染物排放數(shù)據(jù)和監(jiān)測結(jié)果，為企業(yè)環(huán)境管理和環(huán)保部門執(zhí)法提供依據(jù)。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的環(huán)境問題，并提出整改建議。-應(yīng)急監(jiān)測：在園區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，迅速啟動應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，開展應(yīng)急監(jiān)測工作。確定污染物種類、濃度和擴散范圍，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。及時向園區(qū)管理機構(gòu)和相關(guān)部門報送應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果，協(xié)助制定應(yīng)急處置措施。4.4環(huán)境應(yīng)急管理服務(wù)-應(yīng)急體系建設(shè)：協(xié)助園區(qū)管理機構(gòu)建立環(huán)境應(yīng)急管理體系，包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急物資儲備等。制定園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門職責(zé)。組織開展應(yīng)急演練，每年不少于[X]次，檢驗和提高應(yīng)急響應(yīng)能力。-應(yīng)急培訓(xùn)與宣傳：為園區(qū)內(nèi)企業(yè)相關(guān)人員提供環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)，普及應(yīng)急知識和技能。通過宣傳欄、宣傳手冊、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種形式，開展環(huán)境應(yīng)急宣傳教育活動，提高園區(qū)內(nèi)企業(yè)和居民的環(huán)境應(yīng)急意識和自我保護能力。-應(yīng)急處置與救援：在園區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，環(huán)保管家應(yīng)立即響應(yīng)，趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。協(xié)助園區(qū)管理機構(gòu)啟動應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量，采取有效的應(yīng)急措施控制污染擴散。配合環(huán)保部門開展環(huán)境損害評估和污染清理工作，協(xié)助企業(yè)進行生產(chǎn)恢復(fù)和環(huán)境修復(fù)。4.5環(huán)境監(jiān)測與預(yù)警服務(wù)-監(jiān)測體系建設(shè)：協(xié)助園區(qū)建立完善的環(huán)境監(jiān)測體系，包括大氣、水、土壤、噪聲等監(jiān)測點位的設(shè)置和監(jiān)測設(shè)備的選型與安裝。確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和及時性，實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時傳輸和共享。-監(jiān)測數(shù)據(jù)分析與預(yù)警：對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行定期分析，建立環(huán)境質(zhì)量預(yù)警模型。當監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常變化時，及時發(fā)出預(yù)警信息，并提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。為園區(qū)管理機構(gòu)和企業(yè)提供環(huán)境質(zhì)量趨勢分析報告，為環(huán)境管理決策提供科學(xué)依據(jù)。4.6節(jié)能減排服務(wù)-能源審計與節(jié)能規(guī)劃：對園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展能源審計，評估企業(yè)能源利用效率，找出節(jié)能潛力點。制定園區(qū)節(jié)能規(guī)劃和企業(yè)節(jié)能實施方案，明確節(jié)能目標和措施。指導(dǎo)企業(yè)實施節(jié)能改造項目，推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備和新材料。-碳排放管理：開展園區(qū)碳排放現(xiàn)狀調(diào)查，建立碳排放清單。為企業(yè)提供碳排放核算和報告編制服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)開展碳排放監(jiān)測、統(tǒng)計和分析工作。協(xié)助園區(qū)管理機構(gòu)制定碳減排目標和行動計劃，推動園區(qū)低碳發(fā)展。4.7環(huán)境安全管理服務(wù)-危險廢物管理：對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移和處置情況進行全面排查，建立危險廢物管理臺賬。指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范危險廢物的收集、貯存和包裝，確保符合相關(guān)標準要求。協(xié)助企業(yè)與有資質(zhì)的危險廢物處置單位簽訂處置協(xié)議，監(jiān)督危險廢物的安全轉(zhuǎn)移和處置。定期對企業(yè)危險廢物管理情況進行檢查和評估，防止危險廢物非法轉(zhuǎn)移和環(huán)境污染事故發(fā)生。-環(huán)境風(fēng)險評估與管控：開展園區(qū)環(huán)境風(fēng)險評估，識別環(huán)境風(fēng)險源和風(fēng)險等級。制定環(huán)境風(fēng)險管控方案，采取風(fēng)險防范措施，降低環(huán)境風(fēng)險。建立環(huán)境風(fēng)險預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境風(fēng)險隱患。協(xié)助園區(qū)管理機構(gòu)制定環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。5服務(wù)流程5.1項目啟動階段-簽訂服務(wù)合同：環(huán)保管家服務(wù)機構(gòu)與園區(qū)管理機構(gòu)簽訂環(huán)保管家服務(wù)合同，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)費用等雙方權(quán)利和義務(wù)。-組建服務(wù)團隊：環(huán)保管家服務(wù)機構(gòu)根據(jù)服務(wù)合同要求，組建專業(yè)的服務(wù)團隊，團隊成員應(yīng)具備環(huán)境科學(xué)、環(huán)境工程、化學(xué)分析等相關(guān)專業(yè)知識和技能。明確團隊成員的職責(zé)分工，制定服務(wù)計劃和工作進度表。-開展現(xiàn)狀調(diào)查：服務(wù)團隊進駐園區(qū)，開展全面的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。收集園區(qū)的基本信息、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、企業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理情況等資料。實地走訪園區(qū)內(nèi)企業(yè)，了解企業(yè)的環(huán)境管理需求和存在的問題。5.2方案制定階段-分析評估：對園區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果進行分析評估，識別主要環(huán)境問題和風(fēng)險隱患。運用科學(xué)的方法和模型，對園區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、污染排放、資源利用等情況進行綜合評價，提出針對性的解決措施和建議。-方案編制：根據(jù)分析評估結(jié)果，編制園區(qū)環(huán)保管家服務(wù)方案。方案應(yīng)包括服務(wù)目標、服務(wù)內(nèi)容、實施步驟、保障措施等內(nèi)容，明確各項工作的時間節(jié)點和責(zé)任人。組織專家對服務(wù)方案進行論證，根據(jù)專家意見進行修改完善，確保方案的科學(xué)性、合理性和可操作性。5.3實施與監(jiān)督階段-組織實施：按照服務(wù)方案的要求，組織開展各項服務(wù)工作。環(huán)保管家服務(wù)團隊應(yīng)定期召開工作會議，協(xié)調(diào)解決服務(wù)過程中出現(xiàn)的問題。加強與園區(qū)管理機構(gòu)和企業(yè)的溝通協(xié)作，確保服務(wù)工作順利推進。-監(jiān)督檢查：園區(qū)管理機構(gòu)對環(huán)保管家服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)工作進行監(jiān)督檢查，定期聽取服務(wù)工作匯報，查閱服務(wù)記錄和相關(guān)資料。環(huán)保管家服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對服務(wù)團隊的管理和考核，確保服務(wù)質(zhì)量。5.4驗收與總結(jié)階段-服務(wù)驗收：服務(wù)期滿后，環(huán)保管家服務(wù)機構(gòu)向園區(qū)管理機構(gòu)提交服務(wù)總結(jié)報告。園區(qū)管理機構(gòu)組織相關(guān)部門和專家對服務(wù)工作進行驗收，根據(jù)服務(wù)合同和服務(wù)方案的要求，對服務(wù)內(nèi)容的完成情況、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效果進行評價。驗收合格后，雙方辦理服務(wù)結(jié)算手續(xù)。-經(jīng)驗總結(jié)：環(huán)保管家服務(wù)機構(gòu)對服務(wù)項目進行總結(jié)，分析服務(wù)過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和建議。將成功的服務(wù)案例和經(jīng)驗進行推廣應(yīng)用，不斷提高環(huán)保管家服務(wù)水平。6服務(wù)質(zhì)量控制6.1質(zhì)量管理制度建設(shè)-環(huán)保管家服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度，明確服務(wù)質(zhì)量目標和質(zhì)量控制標準。制定服務(wù)質(zhì)量管理手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書，規(guī)范服務(wù)流程和操作要求。建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查機制，定期對服務(wù)工作進行質(zhì)量檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量問題。6.2人員培訓(xùn)與考核-加強服務(wù)團隊人員的培訓(xùn)和教育，提高其專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。定期組織內(nèi)部培訓(xùn)和外部進修，每年培訓(xùn)時間不少于[X]小時。建立人員考核機制，對服務(wù)人員的工作業(yè)績、服務(wù)態(tài)度、專業(yè)技能等進行綜合考核，考核結(jié)果與薪酬待遇、晉升掛鉤。6.3服務(wù)效果評估-定期對環(huán)保管家服務(wù)效果進行評估，評估內(nèi)容包括環(huán)境質(zhì)量改善情況、污染防治措施落實情況、企業(yè)環(huán)境管理水平提升情況等。采用定量和定性相結(jié)合的方法，建立科學(xué)合理的評估指標體系。根據(jù)評估結(jié)果，及時調(diào)整服務(wù)策略和措施，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效果。7服務(wù)人員要求7.1專業(yè)知識與技能-服務(wù)人員應(yīng)具備環(huán)境科學(xué)、環(huán)境工程、化學(xué)分析等相關(guān)專業(yè)知識，熟悉國家和地方環(huán)保政策法規(guī)、標準規(guī)范。掌握環(huán)境監(jiān)測、污染治理、環(huán)境管理等方面的專業(yè)技能，能夠獨立開展環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、方案編制、污染治理指導(dǎo)等工作。7.2職業(yè)