2025年大學(xué)公安管理學(xué)專業(yè)題庫(kù)——公安管理學(xué)專業(yè)危機(jī)處理能力考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每小題3分，共15分）1.公安危機(jī)2.危機(jī)預(yù)警3.危機(jī)溝通4.群體性事件5.公安危機(jī)管理二、簡(jiǎn)答題（每小題5分，共20分）1.簡(jiǎn)述公安危機(jī)管理的基本原則。2.公安危機(jī)管理過(guò)程中，信息收集與研判主要包括哪些內(nèi)容？3.在公安危機(jī)現(xiàn)場(chǎng)，指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是什么？4.簡(jiǎn)述危機(jī)后恢復(fù)階段的主要工作內(nèi)容。三、論述題（每小題10分，共20分）1.試論公安機(jī)關(guān)在處理網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)時(shí)應(yīng)遵循的主要原則及應(yīng)對(duì)策略。2.結(jié)合實(shí)際，分析公安危機(jī)管理中領(lǐng)導(dǎo)者決策能力的核心要素及其重要性。四、案例分析題（25分）假設(shè)某市A區(qū)發(fā)生一起因征地拆遷補(bǔ)償問(wèn)題引發(fā)的群體性事件，現(xiàn)場(chǎng)聚集約數(shù)百名群眾，情緒激動(dòng)，部分人員開(kāi)始沖擊臨時(shí)搭建的警戒線，現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂，存在一定的暴力傾向，并有媒體記者在場(chǎng)進(jìn)行采訪報(bào)道。作為該區(qū)負(fù)責(zé)處理此事的公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)指揮官，請(qǐng)結(jié)合公安危機(jī)管理的理論知識(shí)和實(shí)際操作要求，闡述你將如何組織指揮處置此次事件？請(qǐng)重點(diǎn)說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏導(dǎo)、信息發(fā)布、媒體應(yīng)對(duì)等方面的具體措施和考慮因素。試卷答案一、名詞解釋1.公安危機(jī)：指在公安管理活動(dòng)中，由于各種突然發(fā)生的、意想不到的緊急因素，導(dǎo)致社會(huì)秩序、公共安全受到嚴(yán)重威脅或破壞，并在較短時(shí)間內(nèi)可能引發(fā)重大危害后果的非常態(tài)狀態(tài)。**解析思路：*定義應(yīng)抓住核心要素：①突發(fā)性、意外性；②公安管理活動(dòng)背景；③秩序、安全受嚴(yán)重威脅或破壞；④潛在重大危害后果；⑤短期性。2.危機(jī)預(yù)警：指通過(guò)信息收集、分析研判，對(duì)可能發(fā)生的公安危機(jī)進(jìn)行提前識(shí)別、評(píng)估，并向相關(guān)部門或人員發(fā)出警示，以便及時(shí)采取預(yù)防或準(zhǔn)備措施的過(guò)程。**解析思路：*定義應(yīng)突出預(yù)警的環(huán)節(jié)：①信息收集與分析研判；②識(shí)別與評(píng)估潛在危機(jī)；③發(fā)出警示；④目的在于預(yù)防或準(zhǔn)備。3.危機(jī)溝通：指在公安危機(jī)管理過(guò)程中，相關(guān)主體（公安機(jī)關(guān)、政府、媒體、公眾、受害者等）之間為了有效應(yīng)對(duì)危機(jī)、化解矛盾、傳遞信息、穩(wěn)定情緒而進(jìn)行的互動(dòng)交流。**解析思路：*定義應(yīng)包含主體、場(chǎng)景、目的和方式：①相關(guān)主體；②公安危機(jī)管理過(guò)程背景；③互動(dòng)交流；④目的在于應(yīng)對(duì)危機(jī)、化解矛盾、傳遞信息、穩(wěn)定情緒。4.群體性事件：通常指因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)，由多數(shù)人參與，有共同訴求，采取非正常手段表達(dá)意愿，可能引發(fā)一定規(guī)模社會(huì)影響的集體性行為。**解析思路：*定義應(yīng)涵蓋關(guān)鍵特征：①引發(fā)原因（人民內(nèi)部矛盾）；②參與主體（多數(shù)人）；③訴求（共同）；④手段（非正常）；⑤可能后果（一定規(guī)模社會(huì)影響）。注意與“公安危機(jī)”的關(guān)系，群體性事件是公安危機(jī)的一種重要類型。5.公安危機(jī)管理：指公安機(jī)關(guān)為預(yù)防和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類危機(jī)，在危機(jī)發(fā)生前進(jìn)行準(zhǔn)備、危機(jī)發(fā)生中進(jìn)行處置、危機(jī)結(jié)束后進(jìn)行恢復(fù)和總結(jié)的系統(tǒng)性管理活動(dòng)。**解析思路：*定義需體現(xiàn)管理過(guò)程的完整性：①對(duì)象（預(yù)防和應(yīng)對(duì)公安危機(jī)）；②主體（公安機(jī)關(guān)）；③過(guò)程（準(zhǔn)備、處置、恢復(fù)、總結(jié)）；④性質(zhì)（系統(tǒng)性管理活動(dòng)）。二、簡(jiǎn)答題1.公安危機(jī)管理的基本原則：公安危機(jī)管理應(yīng)遵循統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、依法處置、信息公開(kāi)、科學(xué)決策、以人為本等原則。**解析思路：*列舉核心原則，并簡(jiǎn)要說(shuō)明其內(nèi)涵。應(yīng)涵蓋組織指揮、響應(yīng)速度、多方合作、法律依據(jù)、信息透明度、決策科學(xué)性以及最終目標(biāo)（保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全）。2.公安危機(jī)管理過(guò)程中，信息收集與研判主要包括哪些內(nèi)容？*內(nèi)容：潛在風(fēng)險(xiǎn)信息收集、危機(jī)前兆信息監(jiān)測(cè)、危機(jī)發(fā)生信息核實(shí)（時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、性質(zhì)、原因）、危機(jī)發(fā)展動(dòng)態(tài)跟蹤、社會(huì)各界反應(yīng)信息收集、輿情信息監(jiān)控、上級(jí)和相關(guān)部門指令信息接收、處置進(jìn)展信息反饋等。**解析思路：*從時(shí)間維度和內(nèi)容維度展開(kāi)。時(shí)間上包括事前、事中、事后；內(nèi)容上包括危機(jī)本身、環(huán)境、反應(yīng)、指令、進(jìn)展等各方面信息。強(qiáng)調(diào)全面性和動(dòng)態(tài)性。3.在公安危機(jī)現(xiàn)場(chǎng)，指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是什么？*職責(zé)：統(tǒng)一指揮調(diào)度；制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)處置方案；協(xié)調(diào)各方力量（公安內(nèi)部各部門、其他救援力量、社會(huì)力量）；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障指揮通道暢通；收集、匯總和上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)信息；協(xié)調(diào)后勤保障；與上級(jí)機(jī)關(guān)和外部機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)絡(luò)。**解析思路：*突出“指揮”、“協(xié)調(diào)”兩大核心職能。具體職責(zé)應(yīng)圍繞信息、決策、力量、秩序、保障等方面展開(kāi)。4.簡(jiǎn)述危機(jī)后恢復(fù)階段的主要工作內(nèi)容。*工作內(nèi)容：善后處理（傷亡人員救治、財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估與補(bǔ)償、違法人員查處）；心理疏導(dǎo)與援助（受害者、目擊者、參與處置人員）；恢復(fù)社會(huì)秩序與功能（交通、通訊、水電等）；總結(jié)評(píng)估（經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、責(zé)任認(rèn)定）；重建信心與信任；完善相關(guān)制度與措施。**解析思路：*恢復(fù)階段著眼于恢復(fù)正常狀態(tài)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。工作內(nèi)容應(yīng)涵蓋直接后果處理、精神層面關(guān)懷、物質(zhì)層面修復(fù)、制度機(jī)制完善等多個(gè)層面。三、論述題1.試論公安機(jī)關(guān)在處理網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)時(shí)應(yīng)遵循的主要原則及應(yīng)對(duì)策略。*原則：①及時(shí)性原則（快速響應(yīng)）；②準(zhǔn)確性原則（事實(shí)清晰）；③公開(kāi)性原則（適度透明）；④權(quán)威性原則（統(tǒng)一發(fā)聲）；⑤建設(shè)性原則（引導(dǎo)輿論）；⑥依法性原則（遵守法律法規(guī)）；⑦以人為本原則（關(guān)注民生訴求）。*應(yīng)對(duì)策略：①建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制；②快速核實(shí)信息，權(quán)威信息發(fā)布（第一時(shí)間、持續(xù)更新）；③暢通線上線下溝通渠道，傾聽(tīng)民意；④引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，澄清事實(shí)，駁斥不實(shí)信息；⑤依法處置網(wǎng)絡(luò)謠言和違法犯罪行為；⑥加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育和法治宣傳；⑦提升公安機(jī)關(guān)自身新媒體運(yùn)用和溝通能力。**解析思路：*先論述原則，再論述策略。原則是指導(dǎo)，策略是方法。原則應(yīng)體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情傳播快速、影響廣泛、真假難辨等特點(diǎn)。策略應(yīng)覆蓋監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息發(fā)布、溝通互動(dòng)、輿論引導(dǎo)、法律規(guī)制、能力建設(shè)等多個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性、針對(duì)性和前瞻性。2.結(jié)合實(shí)際，分析公安危機(jī)管理中領(lǐng)導(dǎo)者決策能力的核心要素及其重要性。*核心要素：①敏銳的洞察力（識(shí)別危機(jī)早期信號(hào)，把握關(guān)鍵信息）；②果敢的決斷力（在壓力下快速做出判斷和選擇）；③科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力（權(quán)衡利弊，預(yù)見(jiàn)潛在后果）；④靈活的應(yīng)變能力（根據(jù)事態(tài)發(fā)展調(diào)整策略）；⑤強(qiáng)大的溝通協(xié)調(diào)能力（有效動(dòng)員資源，爭(zhēng)取各方支持）；⑥全局觀念和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光（不僅關(guān)注眼前，也考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)影響和恢復(fù)）。*重要性：公安危機(jī)往往突發(fā)性強(qiáng)、影響范圍廣、處置難度大。領(lǐng)導(dǎo)者的決策能力直接關(guān)系到危機(jī)能否得到有效控制、危害后果能否降到最低、社會(huì)秩序能否迅速恢復(fù)。優(yōu)秀的決策能力能夠凝聚人心、穩(wěn)定局勢(shì)、贏得主動(dòng)，是公安危機(jī)管理成功的核心保障。反之，決策失誤則可能延誤戰(zhàn)機(jī)、激化矛盾、擴(kuò)大損失。**解析思路：*先提煉核心要素，再分析其重要性。要素應(yīng)涵蓋領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的認(rèn)知、判斷、行動(dòng)、溝通、視野等方面的能力。重要性分析需結(jié)合公安危機(jī)管理的特殊性，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者決策在關(guān)鍵時(shí)刻的作用和影響，論證其不可或缺性。四、案例分析題假設(shè)某市A區(qū)發(fā)生一起因征地拆遷補(bǔ)償問(wèn)題引發(fā)的群體性事件，現(xiàn)場(chǎng)聚集約數(shù)百名群眾，情緒激動(dòng)，部分人員開(kāi)始沖擊臨時(shí)搭建的警戒線，現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂，存在一定的暴力傾向，并有媒體記者在場(chǎng)進(jìn)行采訪報(bào)道。作為該區(qū)負(fù)責(zé)處理此事的公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)指揮官，請(qǐng)結(jié)合公安危機(jī)管理的理論知識(shí)和實(shí)際操作要求，闡述你將如何組織指揮處置此次事件？請(qǐng)重點(diǎn)說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏導(dǎo)、信息發(fā)布、媒體應(yīng)對(duì)等方面的具體措施和考慮因素。答案要點(diǎn)：1.迅速評(píng)估，啟動(dòng)預(yù)案：第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，快速評(píng)估事態(tài)等級(jí)、現(xiàn)場(chǎng)形勢(shì)、人員構(gòu)成、潛在風(fēng)險(xiǎn)（暴力傾向、媒體影響）。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集足夠警力、裝備（如警戒帶、盾牌、防暴叉等）到場(chǎng)。2.設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)指揮中心：建立現(xiàn)場(chǎng)指揮體系，明確各警種、各部門職責(zé)分工，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，myself擔(dān)任總指揮。3.現(xiàn)場(chǎng)控制與秩序維護(hù)：*設(shè)置警戒區(qū)：迅速拉起警戒線，將核心沖突區(qū)域與外圍區(qū)域隔離，保障交通暢通和救援通道。*力量部署：布置外圍警戒力量，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入和暴力分子沖擊；部署內(nèi)部勸導(dǎo)力量，嘗試與情緒激動(dòng)的群眾對(duì)話，了解訴求，進(jìn)行分流；部署備用力量，隨時(shí)應(yīng)對(duì)事態(tài)變化。*依法處置：對(duì)沖擊警戒線、實(shí)施暴力行為的人員，在警告無(wú)效的情況下，依法采取必要的強(qiáng)制措施進(jìn)行控制，優(yōu)先使用非致命性武器和約束性措施，避免過(guò)度使用武力。*隔離疏導(dǎo)：將情緒最激動(dòng)、可能采取極端行為的人員與普通群眾進(jìn)行適當(dāng)隔離，防止矛盾激化。4.人員疏導(dǎo)與訴求溝通：*分頭做工作：指派專人分頭與不同群體（帶頭人、普通參與者）進(jìn)行溝通，耐心傾聽(tīng)他們的訴求和不滿，表示理解，但強(qiáng)調(diào)必須通過(guò)合法途徑解決問(wèn)題。*穩(wěn)定情緒：運(yùn)用平和、理性的語(yǔ)言進(jìn)行勸導(dǎo)，避免刺激性言論，爭(zhēng)取部分群眾的配合。安排人員提供必要幫助（如飲水、遮陽(yáng)等），緩解現(xiàn)場(chǎng)緊張氣氛。*區(qū)分對(duì)待：對(duì)普通參與者以疏導(dǎo)和安撫為主，對(duì)組織者、煽動(dòng)者要嚴(yán)密觀察，固定證據(jù)，待事態(tài)平息后依法處理。5.信息收集與研判：指示情報(bào)人員實(shí)時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)、群眾訴求、媒體報(bào)道等信息，及時(shí)上報(bào)指揮中心，為決策提供依據(jù)。6.信息發(fā)布與媒體應(yīng)對(duì)：*指定發(fā)言人：迅速指定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息。*及時(shí)發(fā)布：在情況允許時(shí)，通過(guò)官方渠道（如警方微博、現(xiàn)場(chǎng)廣播）發(fā)布簡(jiǎn)要信息，說(shuō)明警方正在處置，請(qǐng)求群眾保持冷靜，避免傳播不實(shí)信息。*主動(dòng)溝通：安排專人接待媒體記者，提供準(zhǔn)確信息，引導(dǎo)記者客觀、理性報(bào)道，避免現(xiàn)場(chǎng)畫面被過(guò)度渲染引發(fā)次生輿情。強(qiáng)調(diào)警方處置的依法性和克制性。*透明適度：在維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和國(guó)家安全的前提下，適度公開(kāi)處置進(jìn)展和警方立場(chǎng)，滿足公眾知情權(quán)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。7.與相關(guān)部門協(xié)調(diào)：及時(shí)與區(qū)政府的征地拆遷部門、信訪部門、宣傳部門等溝通協(xié)調(diào)，通報(bào)情況，共同研究解決方案，形成處置合力。8.準(zhǔn)備依法處置后續(xù)行動(dòng)：根據(jù)溝通結(jié)果和訴求合理性，商請(qǐng)政府啟動(dòng)協(xié)商解決程序，或?yàn)橐婪ú扇∵M(jìn)一步措施（如拘留涉嫌違法人員）做好準(zhǔn)備。9.持續(xù)監(jiān)控，準(zhǔn)備撤離：在現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制、秩序基本