在財(cái)政機(jī)關(guān)2025年新入職干部廉政集體談話同志們：今天，我們懷著期待的心情迎來了25名新入職干部，你們的加入為市財(cái)政局注入了新鮮血液，也為全市財(cái)政事業(yè)發(fā)展增添了新動能。財(cái)政部門是政府"錢袋子"的守護(hù)者，是資源配置的"操盤手",每一筆資金分配、每一項(xiàng)預(yù)算安排、每一次支付審核，都直接關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾切身利益，崗位特殊、責(zé)任重大。在大家開啟職業(yè)生涯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，開展廉政集體談話，既是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措，也是幫助大家認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn)、守住底線的必要提醒。希望通過今天的談話，大家能深刻認(rèn)識財(cái)政崗位的廉政意義，明晰行為邊界，以廉潔自律的姿態(tài)走好履職每一步。下面，我講三個(gè)方面意見。一、認(rèn)清財(cái)政崗位特殊性，筑牢廉潔履職思想根基財(cái)政工作的核心是"管錢、管賬、管資源",與權(quán)力、資金直接關(guān)聯(lián)，廉政風(fēng)險(xiǎn)貫穿工作全流程。新入職干部首先要深刻理解財(cái)政崗位的特殊性，從思想上樹牢"廉潔是生命線"的意識，為今后履職奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。(一)財(cái)政崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)具有"高關(guān)聯(lián)性",必須時(shí)刻警惕財(cái)政部門是資金流轉(zhuǎn)的"中樞",從預(yù)算編制、資金撥付到項(xiàng)目評審、監(jiān)督檢查，每個(gè)環(huán)節(jié)都可能成為廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，且風(fēng)險(xiǎn)往往與"資金使用"直接掛鉤，一旦失守，不僅個(gè)人會栽跟頭，更會造成財(cái)政資金損失。比如，在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，若對資金撥付的審核把關(guān)不嚴(yán)，可能出現(xiàn)"人情款""關(guān)系款",導(dǎo)致資金流向不符合政策要求的項(xiàng)目；在項(xiàng)目評審環(huán)節(jié)，若受利益誘惑降低評審標(biāo)準(zhǔn)，可能讓劣質(zhì)項(xiàng)目獲得財(cái)政支持，造成資源浪費(fèi)；在監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)，若對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)使用資金問題"睜一只眼閉一只眼",可能助長違法違紀(jì)行為，損害財(cái)政公信力。近年來，全省財(cái)政系統(tǒng)查處的案例中，80%以上涉及資金管理環(huán)節(jié)，如某縣財(cái)政局原預(yù)算股股長，利用預(yù)算調(diào)整權(quán)限，為關(guān)聯(lián)企業(yè)違規(guī)追加預(yù)算資金100萬元，收受好處費(fèi)15萬元，最終被開除黨籍、移送司法機(jī)關(guān)。這些案例警示我們，財(cái)政崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)"近在眼前",必須時(shí)刻保持警惕，絕不能有絲毫松懈。(二)財(cái)政廉政是全市黨風(fēng)廉政建設(shè)的"關(guān)鍵支撐",必須扛牢責(zé)任財(cái)政資金是政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，財(cái)政部門的廉潔自律直接影響全市黨風(fēng)廉政建設(shè)整體成效。一方面，財(cái)政部門通過制定資金管理制度、規(guī)范撥付流程，能從源頭防范資金使用中的腐敗問題，比如我們推行的"國庫集中支付"制度，實(shí)現(xiàn)資金直接支付到供應(yīng)商，避免了中間環(huán)節(jié)的"截留挪用";另一方面，財(cái)政部門的廉潔形象對其他部門具有"示范效應(yīng)",若財(cái)政干部自身廉潔過硬，在資金分配、項(xiàng)目審批中堅(jiān)持公平公正，能帶動其他部門形成良好作風(fēng)；反之，若財(cái)政干部出現(xiàn)違紀(jì)違法問題，不僅會破壞財(cái)政部門形象，還可能引發(fā)"連鎖反應(yīng)",影響其他部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)的信心。去年，我市通過規(guī)范財(cái)政資金使用、嚴(yán)查違規(guī)支出，推動全市"三公經(jīng)費(fèi)"同比下降18%,帶動各部門節(jié)約行政成本2.3億元，這充分說明財(cái)政廉政對全市黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要支撐作用。作為新入職的財(cái)政干部，大家要清醒認(rèn)識到，自己的廉潔不僅關(guān)乎個(gè)人，更關(guān)乎全市財(cái)政事業(yè)的公信力，必須扛起這份責(zé)任。(三)新入職干部廉潔是職業(yè)生涯的"第一?？圩?,必須扣緊扣實(shí)"起步穩(wěn)，則行致遠(yuǎn)"。新入職階段是干部職業(yè)生涯的"打基礎(chǔ)期",也是價(jià)值觀、紀(jì)律觀形成的關(guān)鍵期，這一階段樹立的廉潔意識，將影響今后整個(gè)職業(yè)生涯。從財(cái)政系統(tǒng)干部成長軌跡來看，凡是長期保持廉潔自律的干部，大多在入職初期就養(yǎng)成了嚴(yán)守紀(jì)律、規(guī)范履職的習(xí)慣；而那些后來出現(xiàn)違紀(jì)問題的干部，往往是入職時(shí)對廉潔要求重視不足，從"小事小節(jié)"開始放松要求，逐漸陷入"溫水煮青蛙"的困境。比如，某年輕干部剛?cè)肼殨r(shí)，接受管理服務(wù)對象贈送的購物卡，認(rèn)為"金額不大、只是人情",未及時(shí)退還，后來逐漸發(fā)展為主動索要好處費(fèi)，最終涉案金額達(dá)50萬元，毀掉了大好前程。對大家而言，現(xiàn)在就像站在"職業(yè)生涯的起跑線"上，扣好廉潔這"第一粒扣子",才能避免今后"跑偏走歪"。希望大家從入職第一天起，就把廉潔作為行為準(zhǔn)則，融入工作、融入生活，為長遠(yuǎn)發(fā)展筑牢根基。二、剖析財(cái)政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明晰廉潔履職行為邊界結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，我們梳理了資金管理、項(xiàng)目審批、日常履職等領(lǐng)域的常見廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，新入職干部要逐一對照、精準(zhǔn)識別，明確哪些事能做、哪些事不能做，守(一)資金運(yùn)行環(huán)節(jié)：警惕"尋租漏洞",嚴(yán)守資金管理規(guī)范資金管理是財(cái)政工作的核心，也是廉政風(fēng)險(xiǎn)最集中的環(huán)節(jié)，主要存在三類風(fēng)險(xiǎn)：一是預(yù)算執(zhí)行"隨意調(diào)整"風(fēng)險(xiǎn)。部分干部在預(yù)算執(zhí)行中，受人情、利益影響，違規(guī)調(diào)整預(yù)算科目、追加預(yù)算資金，比如為不符合條件的單位追加"公用經(jīng)費(fèi)",或擅自將"項(xiàng)目資金"調(diào)劑用于其他支出，違反《預(yù)算法》規(guī)定。二是國庫支付"審核不嚴(yán)"風(fēng)險(xiǎn)。在資金撥付審核中，若未嚴(yán)格核對支付申請的合規(guī)性、真實(shí)性，可能出現(xiàn)"虛假支付"問題，比如對偽造的發(fā)票、虛假的項(xiàng)目進(jìn)度證明審核通過，導(dǎo)致財(cái)政資金被騙取。去年，某市就發(fā)生過企業(yè)偽造工程進(jìn)度資料，財(cái)政干部未核實(shí)就撥付資金，造成300萬元資金被騙取的案例。三是資金監(jiān)管"缺位"風(fēng)險(xiǎn)。對撥付后的資金使用情況跟蹤監(jiān)管不到位，導(dǎo)致資金被挪用、擠占，比如專項(xiàng)資金被用于發(fā)放津貼補(bǔ)貼、修建樓堂館所，或長期閑置趴在賬上，未發(fā)揮效益，而監(jiān)管干部未及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正。新入職干部在參與資金管理工作時(shí)，必須嚴(yán)格遵守"預(yù)算法定、先有預(yù)算后有支出"原則，對每一筆資金的申請、審核、撥付都要"較真碰硬",確保資金(二)項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)：警惕"人情干擾",堅(jiān)守公平公正底線財(cái)政項(xiàng)目涉及資金量大、利益關(guān)聯(lián)廣，容易受到"人情關(guān)系"干擾，主要存在三類風(fēng)險(xiǎn)：一是項(xiàng)目評審"標(biāo)準(zhǔn)松動"風(fēng)險(xiǎn)。在財(cái)政扶持項(xiàng)目、政府采購項(xiàng)目評審中，若因接受宴請、收受禮品，或受領(lǐng)導(dǎo)、同事說情影響，降低評審標(biāo)準(zhǔn)，讓不符合條件的項(xiàng)目入選，比如某評審專家為照顧"關(guān)系企業(yè)",在技術(shù)評分中違規(guī)加分，導(dǎo)致該企業(yè)中標(biāo)，而真正優(yōu)質(zhì)的企業(yè)落選。二是政府采購"暗箱操作"風(fēng)險(xiǎn)。在政府采購預(yù)算編制、招標(biāo)流程監(jiān)督中，若為特定供應(yīng)商"量身定制"采購需求，或泄露招標(biāo)信息，幫助供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)，違反政府采購"公開、公平、公正"原則。比如，某干部在辦公設(shè)備采購中，故意將采購參數(shù)設(shè)定為某品牌獨(dú)有，排除其他供應(yīng)商競爭，導(dǎo)致采購成本虛高20%。三是專項(xiàng)債"違規(guī)使用"風(fēng)險(xiǎn)。在地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目管理中，若未嚴(yán)格審核項(xiàng)目合規(guī)性，或?qū)Y金使用監(jiān)管不嚴(yán)，導(dǎo)致專項(xiàng)債用于償還債務(wù)、彌補(bǔ)財(cái)政赤字，或項(xiàng)目未按計(jì)劃推進(jìn)，資金長期閑置，違反專項(xiàng)債管理規(guī)定。新入職干部參與項(xiàng)目管理時(shí)，要始終堅(jiān)持"制度面前人人平等",不管面對何種人情干擾，都要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按流程辦事，絕不讓"人情"凌駕于制度之上。(三)日常履職環(huán)節(jié)：警惕"微腐敗",筑牢小事小節(jié)防線日常工作中的"小事小節(jié)"看似不起眼，實(shí)則是廉潔防線的"薄弱點(diǎn)",主要存在三類風(fēng)險(xiǎn)：一是"微收受"風(fēng)險(xiǎn)。接受管理服務(wù)對象贈送的禮品禮金、消費(fèi)卡、電子紅包等，即使金額不大，也可能構(gòu)成違紀(jì)，比如節(jié)日期間接受企業(yè)贈送的月餅禮盒、購物卡，或通過微信收受"感謝費(fèi)",這些行為看似"人情往來",實(shí)則是"微腐敗"的開端。二是"微權(quán)力"濫用風(fēng)險(xiǎn)。利用崗位職責(zé)中的"小權(quán)力"為自己或他人謀利，比如在費(fèi)用報(bào)銷審核中，為自己或同事的不合規(guī)票據(jù)"開綠燈";在財(cái)政補(bǔ)貼申請審核中，為親屬、朋友優(yōu)先辦理，或提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。三是"微作風(fēng)"問題。工作中存在敷衍塞責(zé)、弄虛作假等作風(fēng)問題，比如在財(cái)政數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中，為追求"好看"的指標(biāo)，虛報(bào)、瞞報(bào)數(shù)據(jù)；在調(diào)研檢查中，走過場、搞形式，未真正發(fā)現(xiàn)問題，這些行為雖不直接涉及腐敗，但損害財(cái)政工作的真實(shí)性、嚴(yán)肅性，也可能引發(fā)更大的廉政風(fēng)險(xiǎn)。新入職干部要牢記"勿以惡小而為之",從拒絕一份禮品、審核一張票據(jù)、填報(bào)一個(gè)數(shù)據(jù)做起，守住小事小節(jié)，三、踐行廉潔履職要求，走好財(cái)政職業(yè)生涯第一步對新入職干部而言，筑牢廉政防線不僅要"知風(fēng)險(xiǎn)",更要"會防范"。希望大家從思想、行為、作風(fēng)三個(gè)方面入手，將廉潔要求轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動，確保在財(cái)政崗位上走得穩(wěn)、(一)以"學(xué)"強(qiáng)基，筑牢思想防線思想是行動的先導(dǎo)，只有理論上清醒，才能政治上堅(jiān)定、行動上自覺。一要學(xué)理論，明方向。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述，以及《中國共例》等黨紀(jì)法規(guī)，每月至少精讀1本廉政書籍、撰寫1篇學(xué)習(xí)心得，通過學(xué)習(xí)明確"什么是政治規(guī)矩、什么是紀(jì)律紅線",增強(qiáng)廉潔自律的思想自覺。二要學(xué)案例，受警示。定期參加局里組織的警示教育活動，觀看財(cái)政系統(tǒng)違紀(jì)違法案例警示片，學(xué)習(xí)《全市財(cái)政干部違紀(jì)違法典型案例選編》,比如深入剖析某財(cái)政局干部在資金撥付中受賄、某干部在項(xiàng)目評審中弄虛作假等案例，通過"身邊事"警醒"身邊人",深刻認(rèn)識違紀(jì)違法的嚴(yán)重后果，筑牢"不敢腐"的思想防線。三要學(xué)制度，知規(guī)范。系統(tǒng)學(xué)習(xí)局里制定的《預(yù)算度，熟悉每一項(xiàng)工作的操作規(guī)范和紀(jì)律要求，比如清楚資金撥付需要哪些審核環(huán)節(jié)、項(xiàng)目評審需要回避哪些情形，避免因"不懂制度"而違規(guī)，做到"按制度辦事、按流程履職O(二)以"嚴(yán)"立規(guī)，規(guī)范履職行為財(cái)政工作容不得半點(diǎn)馬虎，必須以"嚴(yán)"的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，把規(guī)范履職貫穿工作全過程。一要嚴(yán)守流程"不越線"。嚴(yán)格按照工作流程開展業(yè)務(wù)，不擅自簡化環(huán)節(jié)、不隨意突破規(guī)定，比如在預(yù)算編制中，嚴(yán)格依據(jù)政策標(biāo)準(zhǔn)測算，不違規(guī)提高或降低預(yù)算額度；在資金撥付中，嚴(yán)格審核支付申請材料，對缺少合規(guī)證明、不符合政策要求的，堅(jiān)決不予撥付，確保每一步操作都"有據(jù)可查、合規(guī)合法"。二要嚴(yán)守底線"不伸手"。面對各種利益誘惑，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決做到"三不":不接受管理服務(wù)對象的禮品禮金、宴請招待，不利用職務(wù)便利為自己或他人謀取私利，不泄露工作中掌握的敏感信息(如招標(biāo)參數(shù)、預(yù)算調(diào)整方案)。如果遇到管理服務(wù)對象主動贈送禮品、提出不合理要求，要及時(shí)拒絕并向科室負(fù)責(zé)人或局紀(jì)檢組報(bào)告，絕不能"揣著明白裝糊涂"。三要嚴(yán)守監(jiān)督"不抵觸"。正確看待組織監(jiān)督、同事監(jiān)督、群眾監(jiān)督，把監(jiān)督當(dāng)作"保護(hù)"而非"約束"。主動接受局紀(jì)檢組的監(jiān)督檢查，定期向科室負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作進(jìn)展和廉潔情況；在涉及資金、項(xiàng)目等關(guān)鍵工作時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行"回避制度""集體決策制度",不搞"個(gè)人說了算";積極配合審計(jì)、巡察等外部監(jiān)督，如實(shí)提供資料、說明情況，通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)自身不足，及時(shí)糾正偏差。(三)以"廉"修身，涵養(yǎng)清風(fēng)正氣廉潔不僅是工作要求，更是個(gè)人修養(yǎng)的體現(xiàn)，需要從日常點(diǎn)滴中培養(yǎng)。一要慎初慎微"守小節(jié)"。牢記"第一次"是廉潔防線的"第一道關(guān)口",第一次接受禮品、第一次違規(guī)辦事若不拒絕，后續(xù)就可能一發(fā)不可收拾。工作中要做到"三慎":慎初，不邁出違規(guī)的第一步；慎微，不忽視小事小節(jié)；慎獨(dú)，在無人監(jiān)督時(shí)也堅(jiān)守原則，比如獨(dú)自審核票據(jù)時(shí)，不因?yàn)?沒人知道"就放松標(biāo)準(zhǔn)，確保在任何情況下都”不放縱、不越軌"。二要家庭助廉"筑防線"。把廉潔家風(fēng)建設(shè)作為重要任務(wù)，主動向家人宣傳財(cái)政崗位的廉政要求，告訴家人哪些行為不能做、哪些禮品不能收，爭取家人的理解和支持；引導(dǎo)家人樹立"廉潔光榮、腐敗可恥"的觀念，讓家人成為自己廉潔履職的"監(jiān)督員",比如遇到有人通過家人說情、送禮，要及時(shí)提醒家人拒絕，共同筑牢家庭廉潔防線。三要擔(dān)當(dāng)作為"樹形象"。廉潔不等于"不作為",而是要在廉潔的前提下積極履職、主動作為。新入職干部要主動承擔(dān)工作任務(wù)，比如參與預(yù)算編制、項(xiàng)目調(diào)研、資金監(jiān)管等工作時(shí)，要深入研究政策、認(rèn)真分析問題，提出合理建議；面對工作中的困難和挑戰(zhàn)，要敢于擔(dān)當(dāng)