加油站安全隱患排查治理制度范本

一、總則

（一）目的與依據(jù)

為規(guī)范加油站安全隱患排查治理工作，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB50156）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理規(guī)定》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合加油站運營實際，制定本制度。

（二）適用范圍

本制度適用于各類經(jīng)營性加油站（含加油加氣合建站，下同）的安全隱患排查治理活動，涵蓋加油站選址、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護(hù)、停業(yè)、拆除等全生命周期環(huán)節(jié)，以及涉及加油、儲油、卸油、用電、消防、防雷防靜電、人員操作、應(yīng)急管理等各方面的安全管理。

（三）基本原則

加油站安全隱患排查治理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅持“隱患就是事故、事故就要處理”的理念，實行“全員參與、分級負(fù)責(zé)、閉環(huán)管理、標(biāo)本兼治”原則，確保隱患排查全面覆蓋、責(zé)任落實到人、整改措施有效、風(fēng)險可控在控。

（四）組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

加油站應(yīng)成立安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由站長擔(dān)任組長，分管安全副站長、安全管理人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各班組長及相關(guān)崗位人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括：審定本制度及年度排查治理計劃，組織部署全站性隱患排查，審批重大隱患整改方案，協(xié)調(diào)解決治理過程中的重大問題，監(jiān)督隱患整改落實情況。安全管理部門（或?qū)Ｂ毎踩珕T）負(fù)責(zé)日常排查治理的具體實施，包括制定排查標(biāo)準(zhǔn)、建立隱患臺賬、跟蹤整改進(jìn)度、組織驗收評估、上報相關(guān)信息等；各崗位人員負(fù)責(zé)本崗位作業(yè)區(qū)域和設(shè)備設(shè)施的日常隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患立即采取臨時控制措施并按規(guī)定上報，參與隱患整改過程。

二、隱患排查

（一）日常排查

1.崗位人員職責(zé)

加油員負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)域安全巡查，重點檢查加油島、加油機(jī)、車輛進(jìn)出通道。每日作業(yè)前確認(rèn)滅火器壓力正常、加油機(jī)急停按鈕功能完好，作業(yè)中注意觀察車輛加油狀態(tài)，防止溢油、靜電積聚。卸油員負(fù)責(zé)油罐車卸油區(qū)域檢查，確認(rèn)卸油口蓋板完好、靜電接地裝置連接可靠。計量員每日核對油罐液位，檢查液位計、量油孔密封情況，發(fā)現(xiàn)異常立即報告。設(shè)備維護(hù)員負(fù)責(zé)加油機(jī)、潛油泵、液位儀等設(shè)備日常點檢，檢查運行參數(shù)、有無滲漏異響。

2.排查頻次與記錄

崗位人員每兩小時進(jìn)行一次區(qū)域巡查，交接班時必須完成全面檢查。巡查發(fā)現(xiàn)隱患立即采取臨時措施（如暫停使用設(shè)備、設(shè)置警示標(biāo)識），并在《崗位隱患排查記錄表》詳細(xì)描述隱患位置、類型、程度及處置情況。記錄表需包含時間、天氣、操作人員等基礎(chǔ)信息，確?？勺匪菪?。每日下班前由安全員匯總當(dāng)日隱患記錄，分類錄入隱患管理系統(tǒng)。

3.重點區(qū)域管控

油罐區(qū)每日檢查不少于兩次，重點包括：罐體有無變形銹蝕、防腐層是否完好、閥門法蘭有無滲油、防雷接地裝置是否有效、液位計顯示是否與人工計量一致。加油島區(qū)域重點檢查：地面有無油污、滅火器箱是否完好、緊急切斷按鈕是否可操作、車輛限位裝置是否牢固。營業(yè)室重點檢查：電氣線路有無老化、消防器材是否在有效期內(nèi)、門窗防盜設(shè)施是否完好。

（二）專項排查

1.設(shè)備設(shè)施專項

每季度組織對油罐、管道進(jìn)行壁厚檢測和泄漏檢測，重點排查焊縫、法蘭連接處。每年對加油機(jī)進(jìn)行精度校驗和安全聯(lián)鎖功能測試，包括緊急切斷、過載保護(hù)等。每月檢測防雷防靜電接地電阻值，確保油罐、管道、設(shè)備接地電阻≤10Ω。電氣設(shè)備專項檢查每半年一次，重點排查配電箱、開關(guān)、線路的絕緣性能、接地保護(hù)及防爆等級符合性。

2.作業(yè)行為專項

針對卸油作業(yè)開展專項排查，檢查卸油流程執(zhí)行情況：靜電接地夾是否夾牢、卸油流速是否控制在規(guī)定范圍、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員是否到位、消防器材是否處于備用狀態(tài)。動火作業(yè)排查重點：作業(yè)許可審批手續(xù)是否完備、現(xiàn)場可燃物清理情況、監(jiān)護(hù)人員資質(zhì)、滅火器材配置。進(jìn)入受限空間作業(yè)（如油罐清罐）前，必須進(jìn)行氣體檢測、通風(fēng)置換、監(jiān)護(hù)人員配置等專項檢查。

3.環(huán)境因素專項

雨季來臨前排查站區(qū)排水系統(tǒng)，確保排水溝、沉淀池?zé)o堵塞，防止油罐區(qū)積水。冬季排查重點：加油機(jī)保溫措施、管線伴熱系統(tǒng)、消防栓防凍措施。高溫季節(jié)排查：通風(fēng)降溫設(shè)施、電氣設(shè)備散熱情況、易燃品存放管理。站區(qū)周邊環(huán)境變化（如新建工地、河道改道）后，及時排查是否影響加油站安全防護(hù)距離或形成新的風(fēng)險源。

（三）綜合排查

1.季節(jié)性綜合排查

春季重點排查：防雷設(shè)施有效性、防風(fēng)防汛設(shè)施、綠化植被防火隔離帶。夏季重點排查：防暑降溫設(shè)施、電氣設(shè)備散熱、易燃易爆品存儲管理。秋季重點排查：落葉清理、消防通道暢通、設(shè)備防銹維護(hù)。冬季重點排查：防凍防滑措施、供暖設(shè)備安全、消防水系統(tǒng)防凍。

2.節(jié)假日綜合排查

重大節(jié)假日前由站領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展全面排查，重點包括：應(yīng)急物資儲備充足性、值班人員資質(zhì)與在崗情況、視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行狀態(tài)、營業(yè)室門窗及防盜設(shè)施、站區(qū)照明與監(jiān)控盲區(qū)排查。節(jié)日期間每日增加巡查頻次，重點關(guān)注人流車流高峰期的現(xiàn)場秩序管理和應(yīng)急準(zhǔn)備。

3.體系性綜合排查

每半年組織一次管理體系運行效果評估排查，對照安全標(biāo)準(zhǔn)化要求，檢查制度執(zhí)行有效性、培訓(xùn)教育覆蓋面、隱患整改閉環(huán)管理、應(yīng)急預(yù)案與演練匹配性。結(jié)合內(nèi)外部審核（如上級檢查、第三方審核）發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三開展同類項排查，確保同類隱患不再重復(fù)出現(xiàn)。年度安全目標(biāo)完成情況排查，評估各項安全指標(biāo)（如隱患整改率、事故率）達(dá)成情況，為下一年度計劃制定提供依據(jù)。

三、隱患治理

（一）治理流程

1.隱患分級

依據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和緊急程度，將隱患劃分為三級：

-重大隱患：可能造成群死群傷、重大財產(chǎn)損失或社會影響的隱患，如油罐區(qū)泄漏、防雷防靜電失效等。

-較大隱患：可能導(dǎo)致人員重傷或較大財產(chǎn)損失的隱患，如加油機(jī)密封失效、消防器材過期等。

-一般隱患：對安全影響較小但需及時處理的隱患，如地面油污、標(biāo)識模糊等。

分級標(biāo)準(zhǔn)由安全管理部門結(jié)合加油站實際制定，并報領(lǐng)導(dǎo)小組審批備案。

2.隱患評估

發(fā)現(xiàn)隱患后，由安全管理人員組織技術(shù)骨干進(jìn)行現(xiàn)場評估，內(nèi)容包括：

-隱患位置、類型及現(xiàn)狀描述；

-可能導(dǎo)致的后果及影響范圍；

-現(xiàn)有控制措施的有效性；

-需要采取的緊急處置措施。

評估結(jié)果記錄在《隱患評估報告》中，明確隱患等級和初步治理建議。

3.治理方案制定

根據(jù)評估結(jié)果，由安全管理部門牽頭制定治理方案，方案需包含：

-治理目標(biāo)與驗收標(biāo)準(zhǔn)；

-具體整改措施及技術(shù)方案；

-責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時限；

-所需資源（人力、物資、資金）及保障措施；

-臨時控制措施（如停用設(shè)備、設(shè)置警戒區(qū)）。

重大隱患治理方案需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體審議后實施。

4.整改實施

責(zé)任部門按方案組織整改，實施過程需遵守以下要求：

-重大隱患整改期間，現(xiàn)場設(shè)置專人監(jiān)護(hù)，配備應(yīng)急器材；

-動火、受限空間等特殊作業(yè)必須執(zhí)行作業(yè)許可制度；

-整改過程同步記錄《隱患整改過程記錄表》，包括時間、步驟、參與人員及發(fā)現(xiàn)的新問題；

-涉及設(shè)備更換或系統(tǒng)改造的，需留存供應(yīng)商資質(zhì)、產(chǎn)品合格證等技術(shù)文件。

（二）分級管理

1.重大隱患治理

-立即采取停產(chǎn)停業(yè)或局部停工措施，設(shè)置警示標(biāo)識并疏散無關(guān)人員；

-48小時內(nèi)上報屬地應(yīng)急管理部門及上級公司；

-邀請第三方機(jī)構(gòu)制定專項治理方案，方案需包含風(fēng)險防控措施和應(yīng)急預(yù)案；

-整改完成后由領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗收，并報應(yīng)急管理部門備案；

-治理全過程留存影像資料，形成閉環(huán)管理檔案。

2.較大隱患治理

-72小時內(nèi)完成整改方案審批并啟動治理；

-整改期間采取臨時防護(hù)措施（如增加巡檢頻次、加裝監(jiān)測設(shè)備）；

-安全管理部門全程監(jiān)督整改質(zhì)量，每周向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報進(jìn)展；

-整改完成后由安全管理部門組織驗收，驗收合格方可恢復(fù)使用。

3.一般隱患治理

-當(dāng)班人員能立即整改的隱患，須在當(dāng)班完成并記錄；

-需要維修或更換部件的隱患，由設(shè)備維護(hù)部門在3個工作日內(nèi)完成；

-每周五由安全員匯總整改進(jìn)度，對超期未整改的發(fā)出《隱患整改督辦單》；

-月度安全例會上通報整改進(jìn)度，納入績效考核。

（三）整改要求

1.技術(shù)措施

-設(shè)備類隱患優(yōu)先采用本質(zhì)安全設(shè)計，如將普通電氣設(shè)備更換為防爆型；

-管理類隱患需修訂操作規(guī)程或補(bǔ)充安全警示標(biāo)識；

-環(huán)境類隱患通過工程改造消除，如增設(shè)防溢油槽、加固邊坡；

-重大隱患整改需同步完善監(jiān)測系統(tǒng)，如安裝可燃?xì)怏w報警裝置。

2.資源保障

-設(shè)立隱患治理專項基金，按年度營業(yè)收入的1%計提；

-建立應(yīng)急物資儲備清單，確保滅火器、防毒面具等設(shè)備隨時可用；

-與具備資質(zhì)的維修單位簽訂年度維保協(xié)議，確保技術(shù)支持及時響應(yīng)；

-定期組織員工培訓(xùn)，提升隱患識別和應(yīng)急處置能力。

3.過程管控

-整改期間每日召開協(xié)調(diào)會，解決資源調(diào)配和技術(shù)難題；

-對隱蔽工程（如地下管線改造）進(jìn)行全程影像記錄；

-重大隱患治理方案變更需重新評估并報領(lǐng)導(dǎo)小組審批；

-整改完成后清理現(xiàn)場，恢復(fù)安全防護(hù)設(shè)施。

（四）驗收標(biāo)準(zhǔn)

1.驗收組織

-一般隱患由安全管理部門組織驗收；

-較大隱患由分管副站長帶隊驗收；

-重大隱患邀請外部專家、應(yīng)急管理部門聯(lián)合驗收；

-驗收組成員需具備相應(yīng)資質(zhì)，人數(shù)不少于3人。

2.驗收內(nèi)容

-檢查整改措施是否按方案落實，有無擅自變更；

-核查設(shè)備參數(shù)是否達(dá)標(biāo)，如接地電阻≤4Ω、滅火器壓力在正常范圍；

-驗證臨時控制措施是否解除，現(xiàn)場安全狀態(tài)是否恢復(fù)；

-抽查員工對整改措施的理解和操作能力。

3.驗收結(jié)果

-驗收合格：簽署《隱患治理驗收單》，錄入隱患管理系統(tǒng)并銷號；

-驗收不合格：下達(dá)《整改返工通知單》，明確返工要求和時限；

-重大隱患整改后需試運行72小時，確認(rèn)無異常方可正式恢復(fù)運營；

-所有驗收資料歸檔保存，保存期不少于3年。

四、監(jiān)督與考核

（一）監(jiān)督機(jī)制

1.日常監(jiān)督

加油站設(shè)立安全監(jiān)督崗，由安全管理部門專職人員擔(dān)任，每日對隱患排查治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督內(nèi)容包括：崗位人員是否按時開展巡查、記錄是否完整規(guī)范、隱患整改是否及時有效。監(jiān)督人員采用現(xiàn)場抽查與視頻監(jiān)控相結(jié)合的方式，重點檢查油罐區(qū)、加油島、營業(yè)室等重點區(qū)域的安全狀況。每日下班前，監(jiān)督人員需填寫《日常監(jiān)督記錄表》，對發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場反饋給當(dāng)班負(fù)責(zé)人，要求立即整改或制定臨時措施。

每周召開監(jiān)督工作例會，由安全管理部門主持，各班組長參加，通報本周監(jiān)督情況，分析共性問題，提出改進(jìn)建議。例會記錄需詳細(xì)討論內(nèi)容、決議事項及責(zé)任分工，確保問題得到有效跟進(jìn)。對于重復(fù)出現(xiàn)的隱患，監(jiān)督人員需深入分析原因，從制度或流程層面提出優(yōu)化方案。

2.專項監(jiān)督

針對季節(jié)性、節(jié)假日等特殊時段，加油站組織專項監(jiān)督小組，由站領(lǐng)導(dǎo)帶隊，成員包括安全管理人員、技術(shù)骨干及員工代表。專項監(jiān)督小組制定詳細(xì)的監(jiān)督計劃，明確檢查范圍、頻次及重點內(nèi)容。例如，夏季重點監(jiān)督防暑降溫措施落實情況，冬季重點監(jiān)督防凍防滑措施執(zhí)行情況，節(jié)假日重點監(jiān)督值班值守及應(yīng)急準(zhǔn)備情況。

專項監(jiān)督采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場），確保檢查結(jié)果真實可靠。監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場拍照取證，填寫《專項監(jiān)督問題清單》，明確整改責(zé)任人和時限。監(jiān)督結(jié)束后，形成專項監(jiān)督報告，報送加油站領(lǐng)導(dǎo)小組，并在站區(qū)公告欄公示，接受全體員工監(jiān)督。

3.群眾監(jiān)督

加油站建立群眾監(jiān)督渠道，鼓勵員工及顧客參與安全隱患排查治理。在員工休息區(qū)設(shè)置“安全隱患意見箱”，每周由安全管理部門開箱整理，對員工反映的問題及時核實處理。同時，公布安全監(jiān)督電話和郵箱，方便顧客反饋站區(qū)安全隱患，如地面油污、消防器材缺失等問題。

每月召開一次員工座談會，邀請一線員工代表參加，聽取他們對隱患排查治理工作的意見和建議。座談會記錄需整理歸檔，對員工提出的合理建議予以采納，并給予適當(dāng)獎勵。例如，員工提出“在油罐區(qū)增設(shè)防撞警示標(biāo)識”的建議，經(jīng)評估后立即實施，并對該員工給予通報表揚及物質(zhì)獎勵。

（二）考核方式

1.日?？己?/p>

安全管理部門每日對各崗位的隱患排查治理工作進(jìn)行考核，考核指標(biāo)包括：巡查頻次達(dá)標(biāo)率、隱患發(fā)現(xiàn)及時率、整改完成率?？己私Y(jié)果與當(dāng)班績效掛鉤，每季度匯總一次，評選“安全標(biāo)兵”班組及個人。例如，某班組連續(xù)三個月隱患發(fā)現(xiàn)率排名第一，給予班組集體獎金及榮譽(yù)證書。

崗位人員需在《崗位隱患排查記錄表》上簽字確認(rèn)，確保記錄真實有效。安全管理部門每周隨機(jī)抽查記錄表，發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為，對責(zé)任人進(jìn)行批評教育，并扣減當(dāng)月績效。對于因巡查不到位導(dǎo)致隱患未及時發(fā)現(xiàn)，造成輕微事故的，按《加油站安全生產(chǎn)獎懲制度》給予相應(yīng)處罰。

2.專項考核

每次專項監(jiān)督結(jié)束后，考核小組根據(jù)《專項監(jiān)督評分標(biāo)準(zhǔn)》對各部門進(jìn)行打分，評分內(nèi)容包括：隱患整改完成情況、整改質(zhì)量、員工安全意識等。評分結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級，優(yōu)秀部門給予獎勵，不合格部門進(jìn)行通報批評并限期整改。

年度組織一次綜合考核，由加油站領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，邀請外部專家參與，考核內(nèi)容包括：隱患排查治理制度建設(shè)、執(zhí)行效果、員工培訓(xùn)情況、應(yīng)急演練效果等?？己瞬捎矛F(xiàn)場檢查、資料審查、員工訪談相結(jié)合的方式，形成綜合考核報告，作為年度評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

3.年度考核

年度考核實行百分制，其中日?？己苏?0%，專項考核占30%，綜合考核占30%?？己私Y(jié)果分為四個等級：優(yōu)秀（90分及以上）、良好（80-89分）、合格（60-79分）、不合格（60分以下）。優(yōu)秀部門給予表彰獎勵，不合格部門負(fù)責(zé)人需向領(lǐng)導(dǎo)小組述職，并制定整改計劃。

年度考核結(jié)果與員工晉升、薪酬調(diào)整直接掛鉤。例如，連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的員工，優(yōu)先考慮晉升為班組長；考核不合格的員工，進(jìn)行崗位調(diào)整或待崗培訓(xùn)。同時，將考核結(jié)果納入加油站年度安全工作總結(jié)，分析存在的問題，提出下一年度改進(jìn)方向。

（三）獎懲措施

1.獎勵措施

對在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的個人和集體，給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵。精神獎勵包括通報表揚、頒發(fā)榮譽(yù)證書、張貼光榮榜等；物質(zhì)獎勵包括獎金、獎品、帶薪休假等。例如，員工發(fā)現(xiàn)重大隱患并及時上報，避免事故發(fā)生，給予5000元獎金及“安全衛(wèi)士”稱號。

設(shè)立“隱患排查治理創(chuàng)新獎”，鼓勵員工提出合理化建議。對被采納的建議，根據(jù)其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，給予1000-10000元不等的獎勵。例如，某員工建議“在加油機(jī)旁增設(shè)靜電釋放裝置”，經(jīng)實施后有效降低靜電風(fēng)險，給予3000元獎勵。

2.懲處措施

對違反隱患排查治理制度的行為，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。情節(jié)較輕的，給予口頭警告或書面批評；情節(jié)較重的，扣減績效工資或調(diào)離崗位；情節(jié)嚴(yán)重的，解除勞動合同并追究法律責(zé)任。例如，安全管理人員未按時開展監(jiān)督，導(dǎo)致重大隱患未及時發(fā)現(xiàn)，扣減當(dāng)月績效30%，并調(diào)離安全管理部門。

對因隱患排查治理不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的，嚴(yán)格按照“四不放過”原則（原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）進(jìn)行處理。事故調(diào)查報告需上報上級公司及屬地應(yīng)急管理部門，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（四）持續(xù)改進(jìn)

1.問題整改

對監(jiān)督考核中發(fā)現(xiàn)的問題，建立《問題整改臺賬》，明確整改責(zé)任、措施、時限和驗收標(biāo)準(zhǔn)。整改完成后，由安全管理部門組織復(fù)查，確保問題徹底解決。對于反復(fù)出現(xiàn)的問題，組織專題會議分析原因，從制度、流程、技術(shù)等方面制定長效改進(jìn)措施。

定期對整改效果進(jìn)行評估，采用PDCA循環(huán)（計劃-執(zhí)行-檢查-處理）模式，持續(xù)優(yōu)化隱患排查治理工作。例如，某部門多次出現(xiàn)“消防器材過期”問題，經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)是檢查流程不完善，修訂《消防器材管理規(guī)定》，增加“每月檢查消防器材有效期”的條款，確保問題不再發(fā)生。

2.經(jīng)驗總結(jié)

每季度召開隱患排查治理經(jīng)驗交流會，邀請優(yōu)秀員工分享排查技巧和整改案例。例如，某員工分享“通過觀察加油機(jī)運行聲音判斷內(nèi)部故障”的經(jīng)驗，其他員工學(xué)習(xí)后提高了隱患識別能力。經(jīng)驗交流材料整理成冊，作為員工培訓(xùn)教材，推廣先進(jìn)經(jīng)驗。

每年編寫《隱患排查治理年度報告》，總結(jié)全年工作成效、存在問題及改進(jìn)措施。報告報送上級公司備案，并在站區(qū)內(nèi)部公示，讓全體員工了解工作開展情況，增強(qiáng)參與意識。

3.制度優(yōu)化

根據(jù)監(jiān)督考核結(jié)果及實際工作需要，定期修訂完善隱患排查治理制度。修訂過程充分征求員工意見，確保制度的科學(xué)性和可操作性。例如，原制度規(guī)定“每日巡查兩次”，經(jīng)員工反映“高峰期巡查頻次不足”，修訂為“每日巡查四次，高峰期增加臨時巡查”。

建立制度評估機(jī)制，每兩年對現(xiàn)行制度進(jìn)行全面評估，檢查其是否符合法律法規(guī)要求及加油站發(fā)展需要。對不適應(yīng)的制度及時廢止或修訂，確保制度體系持續(xù)有效。同時，跟蹤行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗，及時引入新的管理方法和技術(shù)，提升隱患排查治理水平。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）預(yù)案體系

1.綜合預(yù)案

加油站制定《安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案》，明確應(yīng)急組織架構(gòu)、響應(yīng)分級及處置原則。預(yù)案由站長擔(dān)任總指揮，下設(shè)現(xiàn)場指揮組、技術(shù)支援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組。響應(yīng)等級分為四級：Ⅰ級（特別重大事故）、Ⅱ級（重大事故）、Ⅲ級（較大事故）、Ⅳ級（一般事故）。各級別對應(yīng)不同啟動條件和處置權(quán)限，如Ⅰ級事故需立即啟動全站應(yīng)急響應(yīng)并上報屬地應(yīng)急管理部門。預(yù)案每兩年修訂一次，確保與最新法規(guī)及站區(qū)實際匹配。

2.專項預(yù)案

針對加油站典型風(fēng)險，制定《油品泄漏專項預(yù)案》《火災(zāi)爆炸專項預(yù)案》《人員傷亡專項預(yù)案》等。專項預(yù)案細(xì)化具體處置流程，如油品泄漏預(yù)案規(guī)定：發(fā)現(xiàn)泄漏后立即關(guān)閉相關(guān)閥門，使用吸油棉圍堵泄漏點，同時啟動通風(fēng)系統(tǒng)降低油氣濃度。預(yù)案包含操作步驟圖示，便于員工快速理解。專項預(yù)案由技術(shù)部門牽頭制定，經(jīng)安全管理部門審核后發(fā)布。

3.現(xiàn)場處置方案

各崗位編制《崗位應(yīng)急處置卡》，明確本崗位常見險情的處置要點。加油員卡標(biāo)注"加油機(jī)起火處置"步驟：立即按下急停按鈕，使用滅火器撲救初期火災(zāi)，疏散周邊車輛。卸油員卡包含"卸油區(qū)泄漏處置"流程：關(guān)閉油罐車閥門，啟動緊急切斷裝置，使用防爆工具封堵泄漏點。處置卡張貼于操作崗位醒目位置，每月組織一次實操演練。

（二）響應(yīng)流程

1.事故報告

事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即通過電話向站調(diào)度室報告，內(nèi)容包括事故類型、位置、傷亡情況及已采取的措施。調(diào)度室接到報告后，5分鐘內(nèi)通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)事故等級啟動相應(yīng)響應(yīng)。如發(fā)生油罐區(qū)火災(zāi)，調(diào)度員同步撥打119、120報警，并告知事故地點、危險介質(zhì)及燃燒范圍。報告過程全程錄音，確保信息傳遞準(zhǔn)確。

2.應(yīng)急啟動

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，按預(yù)案分級啟動響應(yīng)。Ⅳ級事故由現(xiàn)場指揮組處置；Ⅲ級事故由站長啟動全站響應(yīng)；Ⅱ級及以上事故需上報上級公司啟動區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)。啟動后30分鐘內(nèi)完成應(yīng)急隊伍集結(jié)，明確各小組職責(zé)分工。例如，技術(shù)支援組負(fù)責(zé)設(shè)備關(guān)斷，醫(yī)療救護(hù)組攜帶急救箱趕赴現(xiàn)場，后勤保障組準(zhǔn)備應(yīng)急物資。

3.現(xiàn)場處置

現(xiàn)場指揮組根據(jù)事故類型組織處置：油品泄漏時，疏散無關(guān)人員，設(shè)置警戒區(qū)，使用防爆工具進(jìn)行封堵；火災(zāi)爆炸時，優(yōu)先切斷油源，使用滅火毯覆蓋火源，組織人員沿安全通道撤離。處置過程中每30分鐘向領(lǐng)導(dǎo)小組報告進(jìn)展，重大變化隨時上報。如遇罐體破裂，立即啟動消防水幕稀釋油氣，防止二次爆炸。

4.應(yīng)急終止

事故得到控制且隱患消除后，由現(xiàn)場指揮組提出終止建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組評估批準(zhǔn)后終止響應(yīng)。終止后24小時內(nèi)完成事故初步報告，內(nèi)容包括事故經(jīng)過、處置措施、損失情況及原因分析。重大事故需配合政府部門開展調(diào)查，48小時內(nèi)提交詳細(xì)報告。

（三）資源保障

1.應(yīng)急隊伍

組建專職應(yīng)急小隊，成員由安全管理人員、設(shè)備維修人員、退伍軍人組成，每季度開展一次技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括滅火器使用、傷員急救、通訊設(shè)備操作等。建立外部支援機(jī)制，與當(dāng)?shù)叵狸?、醫(yī)院簽訂應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議，明確響應(yīng)時限。如消防隊接到報警后15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，醫(yī)院設(shè)立綠色通道優(yōu)先救治傷員。

2.物資儲備

在站區(qū)設(shè)置應(yīng)急物資庫，配備滅火器、滅火毯、防毒面具、急救箱、防爆工具等。物資按"三定"原則管理：定人管理、定期檢查、定點存放。每月檢查物資狀態(tài)，確保滅火器壓力正常、急救藥品在有效期內(nèi)。建立物資消耗補(bǔ)充機(jī)制，使用后24小時內(nèi)補(bǔ)充到位。

3.通訊保障

配備防爆對講機(jī)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)及衛(wèi)星電話，確保通訊暢通。對講機(jī)按區(qū)域分配，覆蓋油罐區(qū)、營業(yè)室、卸油區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域。應(yīng)急廣播系統(tǒng)覆蓋全站，可分區(qū)播放疏散指令。每月測試通訊設(shè)備，定期更換備用電池。極端天氣前檢查衛(wèi)星電話信號，確保應(yīng)急通訊無死角。

（四）演練與評估

1.演練組織

每半年組織一次綜合演練，每季度開展一次專項演練。演練前制定方案，明確演練目標(biāo)、場景及評估標(biāo)準(zhǔn)。例如，油罐區(qū)泄漏演練設(shè)定"卸油管破裂"場景，檢驗員工報警、警戒、堵漏能力。演練邀請屬地應(yīng)急部門參與，提升實戰(zhàn)協(xié)同性。

2.演練實施

演練采用"實戰(zhàn)化"方式，不提前通知參演人員。模擬真實事故場景，如使用煙霧模擬火災(zāi)，設(shè)置假傷員檢驗救護(hù)流程。演練過程全程錄像，記錄各環(huán)節(jié)響應(yīng)時間及處置動作。參演人員按職責(zé)執(zhí)行任務(wù)，觀察員記錄表現(xiàn)。

3.評估改進(jìn)

演練結(jié)束后24小時內(nèi)召開評估會，分析響應(yīng)時效、處置措施有效性及協(xié)作配合情況。形成《演練評估報告》，指出不足及改進(jìn)措施。如發(fā)現(xiàn)"應(yīng)急廣播覆蓋盲區(qū)"，立即調(diào)整設(shè)備位置。評估結(jié)果納入預(yù)案修訂依據(jù)，確保持續(xù)優(yōu)化應(yīng)急能力。

六、附則

（一）制度解釋與修訂

1.解釋權(quán)歸屬

本制度由加油站安全管理部門負(fù)責(zé)解釋，涉及條款理解爭議時，由安全管理部門組織技術(shù)骨干進(jìn)行說明，必要時邀請行業(yè)專家參與論證。解釋結(jié)果需書面反饋至相關(guān)崗位，確保執(zhí)行統(tǒng)一性。

2.修訂程序

安全管理部門每兩年組織一次制度全面評估，結(jié)合法規(guī)更新、事故案例及實際運行問題提出修訂建議。修訂草案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后，報上級公司備案。重大修訂需召開員工代表座談會，充分征求一線意見，確保修訂內(nèi)容貼近實際操作。

3.動態(tài)調(diào)整機(jī)制

當(dāng)國家法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或站區(qū)設(shè)備發(fā)生重大變化時，安全管理部門可啟動臨時修訂程序。修訂過程需記錄變更原因、依據(jù)及實施時間，并通過培訓(xùn)文件、公告欄等形式向全員傳達(dá)。

（二）附件清單

1.記錄表單

本制度配套使用《崗位隱患排查記錄表》《隱患整改驗收單》《應(yīng)急演練評估表》等11種標(biāo)準(zhǔn)化表單。表單由安全管理部門統(tǒng)一編號管理，電子版錄入企業(yè)安全管理系統(tǒng)，紙質(zhì)版保存期限不少于三年。

2.操作指南

編制《隱患排查操作指南》《應(yīng)急處置卡》等輔助文件，采用圖文結(jié)合方式說明操作要點。例如，《操作指南》中“加油機(jī)檢查”章節(jié)包含設(shè)備結(jié)