傳染病疫情監(jiān)控與報告制度是公共衛(wèi)生體系的重要組成部分，對于及時發(fā)現(xiàn)、控制和預(yù)防傳染病的傳播具有至關(guān)重要的作用。以下是詳細內(nèi)容：一、總則傳染病疫情監(jiān)控與報告制度旨在有效預(yù)防、及時控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障公眾身體健康和生命安全。通過建立健全的監(jiān)控與報告體系，能夠及時掌握傳染病的動態(tài)，采取針對性的防控措施，防止疫情的擴散和蔓延。本制度適用于各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)以及其他與傳染病防治相關(guān)的單位和個人。二、監(jiān)控體系（一）醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)測1.門診監(jiān)測各級醫(yī)療機構(gòu)的門診科室是傳染病監(jiān)測的前沿陣地。門診醫(yī)生在接診過程中，要詳細詢問患者的癥狀、病史、接觸史等信息，對具有發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等可疑傳染病癥狀的患者進行重點關(guān)注。設(shè)立專門的發(fā)熱門診和腸道門診，配備專業(yè)的醫(yī)護人員和必要的檢查設(shè)備。發(fā)熱門診要對發(fā)熱患者進行詳細的排查，包括體溫測量、血常規(guī)、病原學檢測等，以確定是否為傳染病患者。腸道門診要對腹瀉患者進行糞便常規(guī)、培養(yǎng)等檢查，及時發(fā)現(xiàn)腸道傳染病。2.住院監(jiān)測住院部醫(yī)生要對新入院患者進行全面的評估，篩查是否存在傳染病。對于確診或疑似傳染病患者，要及時進行隔離治療，并報告醫(yī)院感染管理部門。加強病房的日常監(jiān)測，觀察患者的病情變化，如發(fā)現(xiàn)有聚集性發(fā)病的情況，要及時采取措施并上報。3.檢驗監(jiān)測醫(yī)療機構(gòu)的檢驗科要對各類標本進行準確的檢測，及時發(fā)現(xiàn)傳染病病原體。建立檢驗結(jié)果反饋機制，對于檢測出的陽性結(jié)果，要在規(guī)定時間內(nèi)反饋給臨床科室和醫(yī)院感染管理部門。定期對檢驗設(shè)備進行校準和維護，確保檢測結(jié)果的準確性和可靠性。（二）疾病預(yù)防控制機構(gòu)監(jiān)測1.疫情信息收集疾病預(yù)防控制機構(gòu)要通過多種渠道收集傳染病疫情信息，包括醫(yī)療機構(gòu)的報告、社區(qū)監(jiān)測、學校和托幼機構(gòu)的疫情報告等。建立疫情信息數(shù)據(jù)庫，對收集到的信息進行整理、分析和存儲。利用信息化技術(shù)，實現(xiàn)疫情信息的實時傳輸和共享，提高疫情監(jiān)測的及時性和準確性。2.哨點監(jiān)測在不同地區(qū)、不同人群中設(shè)立哨點監(jiān)測點，對特定傳染病進行長期監(jiān)測。哨點監(jiān)測點要按照統(tǒng)一的監(jiān)測方案進行監(jiān)測，及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。通過哨點監(jiān)測，能夠及時掌握傳染病的流行趨勢和變化規(guī)律，為疫情防控提供科學依據(jù)。3.主動監(jiān)測疾病預(yù)防控制機構(gòu)要定期開展主動監(jiān)測工作，深入社區(qū)、學校、企業(yè)等場所，進行傳染病的篩查和調(diào)查。主動監(jiān)測可以及時發(fā)現(xiàn)潛在的傳染源和傳播途徑，采取針對性的防控措施。加強對重點人群的監(jiān)測，如老年人、兒童、孕婦、免疫低下人群等，及時發(fā)現(xiàn)他們中的傳染病患者，并給予及時治療和防控指導。（三）社區(qū)監(jiān)測1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心監(jiān)測社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要承擔起社區(qū)內(nèi)傳染病監(jiān)測的職責，對轄區(qū)內(nèi)居民的健康狀況進行監(jiān)測。定期對社區(qū)居民進行健康體檢，篩查傳染病患者。加強對社區(qū)內(nèi)公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督，如超市、商場、公園等，督促其做好衛(wèi)生消毒工作，防止傳染病的傳播。2.居民自我監(jiān)測鼓勵社區(qū)居民進行自我健康監(jiān)測，如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，要及時就醫(yī)并向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心報告。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要為居民提供健康咨詢和指導，提高居民的自我防護意識和能力。建立社區(qū)疫情報告網(wǎng)絡(luò)，居民可以通過電話、短信、微信等方式向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心報告疫情信息。（四）學校和托幼機構(gòu)監(jiān)測1.晨午檢制度學校和托幼機構(gòu)要建立健全晨午檢制度，每天對學生和幼兒進行體溫測量和健康檢查。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的學生和幼兒，要及時通知家長并送醫(yī)就診。對缺勤學生和幼兒要進行追蹤調(diào)查，了解缺勤原因，如發(fā)現(xiàn)有傳染病疑似病例，要及時報告當?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)。2.因病缺勤追蹤制度學校和托幼機構(gòu)要對因病缺勤的學生和幼兒進行詳細的登記和追蹤，了解其病情發(fā)展和治療情況。如發(fā)現(xiàn)有聚集性發(fā)病的情況，要及時采取措施并上報。加強對學校和托幼機構(gòu)的衛(wèi)生管理，保持教室、寢室等場所的通風良好，定期進行消毒。三、報告體系（一）報告責任主體各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員是傳染病疫情報告的責任主體。他們在發(fā)現(xiàn)傳染病患者、疑似患者或病原攜帶者時，應(yīng)當按照規(guī)定及時報告。其他單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，也有義務(wù)及時向附近的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告。（二）報告內(nèi)容1.基本信息報告內(nèi)容應(yīng)包括患者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址等基本信息，以便于對患者進行追蹤和管理。2.癥狀和體征詳細描述患者的癥狀和體征，如發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、皮疹等，以及癥狀出現(xiàn)的時間和發(fā)展情況。3.診斷情況明確患者的診斷結(jié)果，包括疑似診斷、臨床診斷和實驗室確診診斷。對于疑似病例，要說明疑似的依據(jù)。4.流行病學史詢問患者的流行病學史，包括是否有傳染病接觸史、近期是否去過疫區(qū)等，為疫情的調(diào)查和防控提供線索。（三）報告程序1.首診醫(yī)生報告醫(yī)療機構(gòu)的首診醫(yī)生在發(fā)現(xiàn)傳染病患者、疑似患者或病原攜帶者時，要立即填寫傳染病報告卡，并在規(guī)定時間內(nèi)報告醫(yī)院感染管理部門。對于甲類傳染病和按照甲類管理的乙類傳染病患者、疑似患者，首診醫(yī)生要在2小時內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進行報告。對于其他乙類、丙類傳染病患者，要在24小時內(nèi)進行報告。2.醫(yī)院感染管理部門審核醫(yī)院感染管理部門收到首診醫(yī)生報告的傳染病報告卡后，要對報告卡的內(nèi)容進行審核，確保報告內(nèi)容的準確性和完整性。審核無誤后，及時將報告卡信息錄入傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)。3.疾病預(yù)防控制機構(gòu)審核和反饋疾病預(yù)防控制機構(gòu)收到醫(yī)療機構(gòu)報告的傳染病疫情信息后，要在2小時內(nèi)進行審核。對于符合要求的報告，予以確認；對于不符合要求的報告，要及時反饋給醫(yī)療機構(gòu)，要求其補充或修正信息。疾病預(yù)防控制機構(gòu)要定期對傳染病疫情報告情況進行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)報告中存在的問題，并采取相應(yīng)的措施加以解決。（四）報告方式1.網(wǎng)絡(luò)直報各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)直報，實現(xiàn)疫情信息的實時傳輸和共享。網(wǎng)絡(luò)直報應(yīng)確保信息的安全和保密，防止信息泄露。2.電話報告在緊急情況下，如發(fā)生重大傳染病疫情或網(wǎng)絡(luò)故障等情況，醫(yī)療機構(gòu)可以通過電話向當?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告疫情信息。電話報告要詳細、準確，并在事后及時補報書面報告。3.書面報告醫(yī)療機構(gòu)要按照規(guī)定的格式和要求填寫傳染病報告卡，并及時將書面報告卡報送當?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)。書面報告卡要妥善保存，以備查詢和統(tǒng)計。四、質(zhì)量控制（一）培訓與教育定期組織對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的工作人員進行傳染病疫情監(jiān)測與報告制度的培訓，提高他們的業(yè)務(wù)水平和責任意識。培訓內(nèi)容包括傳染病的診斷標準、報告程序、疫情調(diào)查方法等，使工作人員能夠熟練掌握傳染病疫情監(jiān)測與報告的技能。（二）督導檢查衛(wèi)生行政部門要定期對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的傳染病疫情監(jiān)測與報告工作進行督導檢查。督導檢查的內(nèi)容包括報告的及時性、準確性、完整性等。對于督導檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改通知書，要求相關(guān)單位限期整改。對整改不力的單位，要依法進行處理。（三）考核評估建立傳染病疫情監(jiān)測與報告工作的考核評估機制，對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的工作進行考核評估。考核評估的結(jié)果與單位和個人的績效掛鉤。通過考核評估，激勵工作人員積極履行職責，提高傳染病疫情監(jiān)測與報告工作的質(zhì)量和水平。五、獎懲措施（一）獎勵對在傳染病疫情監(jiān)測與報告工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。獎勵可以包括榮譽證書、獎金、晉升等。通過獎勵，激發(fā)工作人員的積極性和主動性，鼓勵他們更好地完成傳染病疫情監(jiān)測與報告工作。（二）懲罰對違反傳染病疫情監(jiān)測與報告制度的單位和個人，要依法進行處理。對于瞞報、緩報、謊報傳染病疫情的單位和個人，要給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責任。通過懲罰，增強工作人員的法律意識和責任意識，確保傳染病疫情監(jiān)測與報告制度的嚴格執(zhí)行。六、附則本制度自發(fā)布之日