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河南省濮陽市中級注冊安全工程師考試真題及答案:(安全生產(chǎn)事故案例分析)第一題:某化工企業(yè)“3·15”中毒窒息事故案例分析2023年3月15日,河南省濮陽市某化工有限公司(以下簡稱A公司)發(fā)生一起中毒窒息事故,造成3人死亡、2人重傷。事故發(fā)生后,濮陽市應(yīng)急管理局聯(lián)合市公安局、總工會等部門組成事故調(diào)查組,通過現(xiàn)場勘查、詢問證人、查閱資料等方式展開調(diào)查。事故經(jīng)過A公司主要從事氯堿化工產(chǎn)品生產(chǎn),事發(fā)裝置為液氯儲存區(qū)配套的廢氣吸收系統(tǒng)。3月14日,車間主任張某安排維修班班長李某帶領(lǐng)工人王某、趙某、劉某對廢氣吸收塔(高度8米,直徑2.5米)進(jìn)行內(nèi)部防腐層修復(fù)作業(yè)。3月15日7時(shí)30分,李某未按規(guī)定辦理《受限空間作業(yè)許可證》,僅口頭向車間安全員陳某報(bào)備后,即組織王某、趙某佩戴普通口罩進(jìn)入吸收塔作業(yè)。8時(shí)10分,王某突然暈倒,趙某試圖施救時(shí)也暈倒;李某見狀未佩戴任何防護(hù)裝備進(jìn)入塔內(nèi),同樣暈倒。隨后趕到的劉某立即呼救,車間其他工人撥打120并使用長繩將3人拉出,但王某、趙某、李某因中毒時(shí)間過長搶救無效死亡,劉某和后續(xù)參與救援的陳某因吸入少量有毒氣體重傷?,F(xiàn)場勘查與檢測1.吸收塔內(nèi)殘留有未徹底置換的氯氣(濃度檢測為35mg/m3,遠(yuǎn)超《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》中氯氣MAC(最高容許濃度)1mg/m3的標(biāo)準(zhǔn));2.作業(yè)前未進(jìn)行氣體檢測,現(xiàn)場未配備正壓式空氣呼吸器、便攜式氣體檢測儀等防護(hù)設(shè)備;3.《受限空間作業(yè)安全管理制度》《危險(xiǎn)作業(yè)審批制度》等文件雖已制定,但未嚴(yán)格執(zhí)行,近半年受限空間作業(yè)審批記錄缺失率達(dá)60%;4.企業(yè)2022年度安全培訓(xùn)檔案顯示,李某、王某等作業(yè)人員未參加“受限空間作業(yè)安全規(guī)程”專項(xiàng)培訓(xùn),培訓(xùn)記錄存在代簽現(xiàn)象。問題與答案問題1:指出本次事故的直接原因和間接原因。答案:(1)直接原因:①作業(yè)人員安全意識淡薄,未按規(guī)定佩戴正壓式空氣呼吸器等防護(hù)裝備(僅佩戴普通口罩),在未進(jìn)行氣體檢測的情況下進(jìn)入含有高濃度氯氣的受限空間作業(yè),導(dǎo)致急性中毒;②現(xiàn)場應(yīng)急處置不當(dāng),李某在未采取防護(hù)措施的情況下盲目施救,擴(kuò)大了事故后果。(2)間接原因:①企業(yè)安全管理制度執(zhí)行不到位:未嚴(yán)格落實(shí)受限空間作業(yè)審批制度,事發(fā)作業(yè)未辦理《受限空間作業(yè)許可證》;②安全培訓(xùn)缺失:作業(yè)人員(李某、王某等)未接受受限空間作業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn),不掌握氯氣中毒危害及應(yīng)急防護(hù)知識;③安全管理職責(zé)履行不到位:車間主任張某未督促作業(yè)人員落實(shí)安全措施,安全員陳某未制止違規(guī)作業(yè)行為,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未有效監(jiān)督安全制度執(zhí)行;④設(shè)備設(shè)施管理缺陷:廢氣吸收塔未設(shè)置固定氣體檢測報(bào)警裝置,作業(yè)現(xiàn)場未配備必要的應(yīng)急救援裝備(如正壓式空氣呼吸器)。第二題:某建筑施工“5·20”高處墜落事故案例分析2023年5月20日,濮陽市某住宅項(xiàng)目(建設(shè)單位:B房地產(chǎn)公司,施工單位:C建筑工程公司,監(jiān)理單位:D監(jiān)理公司)發(fā)生一起高處墜落事故。當(dāng)日14時(shí)30分,外墻保溫施工班組工人孫某(未系安全帶)在18層外腳手架上作業(yè)時(shí),因腳手板固定不牢(卡扣松動),踩空后從45米高處墜落至地面,經(jīng)搶救無效死亡。事故背景該項(xiàng)目為26層住宅樓,外墻保溫工程由C公司分包給無資質(zhì)的個(gè)人王某(“包工頭”)。5月10日,監(jiān)理工程師李某在巡檢中發(fā)現(xiàn)外腳手架部分腳手板卡扣松動,下發(fā)《監(jiān)理通知單》要求整改,但C公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張某未組織整改,僅口頭要求工人“注意安全”。孫某系王某臨時(shí)招用的農(nóng)民工,上崗前未接受三級安全教育培訓(xùn),僅由班組長口頭交代“別掉下去”。相關(guān)證據(jù)1.外腳手架檢查記錄:5月15日安全員劉某檢查時(shí)記錄“部分腳手板卡扣松動”,但未跟蹤整改;2.分包合同:C公司與王某簽訂的《外墻保溫施工合同》中未明確安全責(zé)任,且王某無建筑施工資質(zhì);3.安全教育培訓(xùn)檔案:孫某的《三級安全教育卡》為空白,無培訓(xùn)內(nèi)容及考核記錄;4.監(jiān)理日志:5月10日、15日、18日均記錄“外腳手架存在安全隱患未整改”,但未采取停工等強(qiáng)制措施。問題與答案問題2:分析事故責(zé)任主體及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任(依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》)。答案:(1)施工單位C公司:①未履行分包單位資質(zhì)審查義務(wù),將工程分包給無資質(zhì)個(gè)人王某,違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十四條“禁止分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位”的規(guī)定;②未落實(shí)安全隱患整改責(zé)任,對監(jiān)理單位下發(fā)的隱患整改通知未采取有效措施,導(dǎo)致事故發(fā)生,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零二條,應(yīng)對其處50萬元以上100萬元以下罰款;③未對從業(yè)人員(孫某)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),違反《安全生產(chǎn)法》第二十八條,應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。(2)建設(shè)單位B房地產(chǎn)公司:①未履行對施工單位的安全管理協(xié)調(diào)義務(wù),未督促C公司落實(shí)隱患整改,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十四條,應(yīng)承擔(dān)連帶管理責(zé)任。(3)監(jiān)理單位D公司:①雖下發(fā)《監(jiān)理通知單》,但未按規(guī)定要求施工單位停工整改,未履行監(jiān)理職責(zé),違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條“工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求整改或暫停施工的,責(zé)令限期改正”的規(guī)定,應(yīng)處10萬元以上30萬元以下罰款。(4)個(gè)人王某(包工頭):①無資質(zhì)承接工程,違法組織施工;②未對作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),未提供勞動防護(hù)用品(安全帶),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百條,應(yīng)追究其刑事責(zé)任(重大責(zé)任事故罪)。(5)C公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張某:①作為項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人,未組織隱患整改,未落實(shí)安全生產(chǎn)管理職責(zé),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條,處上一年年收入40%的罰款;構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任。第三題:某機(jī)械制造企業(yè)“7·8”機(jī)械傷害事故案例分析2023年7月8日,濮陽市某機(jī)械制造有限公司(以下簡稱E公司)金工車間發(fā)生一起機(jī)械傷害事故。當(dāng)日10時(shí)15分,車工李某在操作C6140普通車床加工軸類零件時(shí),未關(guān)閉電源即清理切屑,右手被卷入旋轉(zhuǎn)的卡盤,造成右手前臂截肢。事故調(diào)查關(guān)鍵點(diǎn)1.車床安全防護(hù)裝置:卡盤部位未設(shè)置防護(hù)罩(設(shè)計(jì)要求應(yīng)安裝可移動式防護(hù)罩);2.作業(yè)行為:李某入職3個(gè)月,未參加“機(jī)械操作安全規(guī)程”培訓(xùn),違規(guī)操作(未停機(jī)清理切屑);3.管理制度:企業(yè)《設(shè)備安全管理制度》規(guī)定“設(shè)備運(yùn)行中禁止進(jìn)行清理、調(diào)整等作業(yè)”,但未在車床旁設(shè)置安全警示標(biāo)識;4.現(xiàn)場管理:車間主任趙某巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)李某未停機(jī)清理切屑,但未及時(shí)制止。問題與答案問題3:結(jié)合《機(jī)械安全機(jī)械防護(hù)裝置固定式和活動式防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)與制造一般要求》(GB/T8196-2018),分析企業(yè)在設(shè)備防護(hù)方面的違規(guī)行為,并提出整改措施。答案:(1)違規(guī)行為:①未按GB/T8196-2018第5.2條“危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)設(shè)置防護(hù)裝置”的要求,在車床卡盤部位未安裝防護(hù)罩,導(dǎo)致旋轉(zhuǎn)部件直接暴露;②未在設(shè)備顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)識(如“停機(jī)后清理切屑”“禁止接觸旋轉(zhuǎn)部件”),違反《安全生產(chǎn)法》第三十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志”的規(guī)定。(2)整改措施:①設(shè)備防護(hù):立即為所有車床卡盤部位安裝符合GB/T8196-2018要求的可移動式防護(hù)罩,確保防護(hù)裝置與設(shè)備聯(lián)動(即打開防護(hù)罩時(shí)設(shè)備自動斷電);②安全標(biāo)識:在車床操作區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識,內(nèi)容包括“停機(jī)后清理切屑”“必須佩戴防護(hù)手套”等;③培訓(xùn)教育:針對機(jī)械操作崗位開展專項(xiàng)培訓(xùn),重點(diǎn)講解設(shè)備操作規(guī)程、防護(hù)裝置使用方法及機(jī)械傷害應(yīng)急處置措施,考核合格后方可上崗;④現(xiàn)場管理:建立“一機(jī)一人”巡查制度,車間管理人員每日巡查設(shè)備防護(hù)裝置完整性及作業(yè)人員操作行為,發(fā)現(xiàn)違規(guī)立即制止并記錄;⑤制度完善:修訂《設(shè)備安全管理制度》,明確“設(shè)備運(yùn)行中禁止進(jìn)行清理、調(diào)整等作業(yè)”的具體處罰措施,將防護(hù)裝置維護(hù)納入設(shè)備日常點(diǎn)檢內(nèi)容。第四題:某燃?xì)夤艿馈?·3”爆炸事故案例分析2023年9月3日,濮陽市某市政工程有限公司(以下簡稱F公司)在某小區(qū)進(jìn)行燃?xì)夤艿栏脑鞎r(shí)發(fā)生爆炸事故,造成2人死亡、4人輕傷。事故原因?yàn)樽鳂I(yè)人員誤將燃?xì)夤艿喇?dāng)作污水管道切割,導(dǎo)致燃?xì)庑孤┯雒骰鸨?。關(guān)鍵事實(shí)1.作業(yè)前未核對地下管網(wǎng)圖紙(實(shí)際燃?xì)夤艿琅c設(shè)計(jì)圖紙偏移0.8米);2.未使用非金屬探測儀進(jìn)行地下管線探測,僅依靠人工經(jīng)驗(yàn)判斷管道類型;3.現(xiàn)場未配備便攜式燃?xì)鈾z測儀,切割前未檢測氣體濃度;4.F公司與小區(qū)物業(yè)簽訂的《施工安全協(xié)議》中約定“物業(yè)負(fù)責(zé)提供地下管網(wǎng)資料”,但物業(yè)提供的圖紙為2015年舊版,未標(biāo)注2020年新增的燃?xì)夤艿?。問題與答案問題4:從“雙預(yù)防機(jī)制”建設(shè)角度,分析事故暴露的管理缺陷,并提出改進(jìn)建議。答案:(1)管理缺陷:①風(fēng)險(xiǎn)辨識不到位:未針對地下管線施工開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識,未識別“誤判管道類型”“燃?xì)庑孤┍ā钡蕊L(fēng)險(xiǎn),未制定相應(yīng)的管控措施;②隱患排查不徹底:作業(yè)前未嚴(yán)格核查地下管網(wǎng)資料(未發(fā)現(xiàn)圖紙與實(shí)際偏移問題),未使用專業(yè)設(shè)備探測管線,屬于重大事故隱患;③應(yīng)急準(zhǔn)備不足:現(xiàn)場未配備燃?xì)鈾z測儀、防爆工具等應(yīng)急設(shè)備,作業(yè)人員不掌握燃?xì)庑孤?yīng)急處置流程(如立即停止作業(yè)、疏散人員、關(guān)閉閥門)。(2)改進(jìn)建議:①強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識:針對地下管線施工項(xiàng)目,組織技術(shù)、安全、施工等部門聯(lián)合開展風(fēng)險(xiǎn)辨識,列出“管線誤判”“燃?xì)庑孤钡蕊L(fēng)險(xiǎn)清單,制定“作業(yè)前必須使用探測儀探測”“現(xiàn)場配備燃?xì)鈾z測儀”等管控措施;②嚴(yán)格隱患排查:建立“一項(xiàng)目一清單”隱患排查制度,作業(yè)前核查管網(wǎng)資
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