消防安全大檢查工作總結(jié)范文一、工作概況

（一）工作背景與目的

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》及上級(jí)部門關(guān)于消防安全工作的決策部署，切實(shí)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，確保轄區(qū)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作安排，于2023年X月X日至X月X日組織開展了消防安全大檢查工作。本次檢查以“除隱患、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全”為核心目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所和薄弱環(huán)節(jié)，全面排查整治消防安全突出問題，推動(dòng)消防安全責(zé)任落實(shí)，提升社會(huì)面火災(zāi)防控能力，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)與部署

成立由XX主任任組長(zhǎng)，應(yīng)急管理、消防救援、公安、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的消防安全大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在消防救援大隊(duì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、督促檢查等日常工作。制定印發(fā)《XX地區(qū)消防安全大檢查工作方案》，明確檢查范圍、重點(diǎn)內(nèi)容、方法步驟和工作要求，召開動(dòng)員部署會(huì)，細(xì)化任務(wù)分工，壓實(shí)部門、屬地和單位三方責(zé)任，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局。

（三）檢查范圍與對(duì)象

本次檢查覆蓋轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)系統(tǒng)和重點(diǎn)單位，突出人員密集場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和敏感場(chǎng)所三大類別：人員密集場(chǎng)所包括商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、餐飲娛樂、學(xué)校幼兒園、醫(yī)院養(yǎng)老院、文化體育場(chǎng)館等；高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域包括危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)、建筑施工工地、勞動(dòng)密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等；敏感場(chǎng)所包括黨政機(jī)關(guān)、科研單位、大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所、文物古建筑等。同時(shí)，將老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域作為延伸檢查范圍，實(shí)現(xiàn)全地域、全領(lǐng)域、全要素覆蓋。

（四）時(shí)間安排與階段劃分

本次大檢查分四個(gè)階段推進(jìn)：一是自查自糾階段（X月X日至X月X日），督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)系統(tǒng)和單位對(duì)照消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面開展風(fēng)險(xiǎn)隱患自查，建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單；二是集中檢查階段（X月X日至X月X日），領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)合檢查組，采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）方式，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域開展突擊檢查和專項(xiàng)督查；三是整改復(fù)查階段（X月X日至X月X日），對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，實(shí)行銷號(hào)管理，督促責(zé)任單位制定整改方案，明確整改時(shí)限和措施，組織“回頭看”確保整改到位；四是總結(jié)提升階段（X月X日至X月X日），全面梳理檢查工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，分析存在問題，研究建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成工作總結(jié)報(bào)告并上報(bào)。

二、檢查實(shí)施情況與主要做法

（一）組織部署與責(zé)任落實(shí)

1.高位推動(dòng)，構(gòu)建責(zé)任閉環(huán)

消防安全大檢查啟動(dòng)后，第一時(shí)間召開專題部署會(huì)，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，明確“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，將檢查任務(wù)細(xì)化分解至12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、8個(gè)行業(yè)主管部門及136家重點(diǎn)單位，簽訂《消防安全責(zé)任承諾書》286份，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門協(xié)同抓落實(shí)”的責(zé)任鏈條。建立“周調(diào)度、月通報(bào)”機(jī)制，先后召開推進(jìn)會(huì)6次，現(xiàn)場(chǎng)督查12次，下發(fā)督辦函23份，推動(dòng)責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的“上熱中溫下冷”問題，對(duì)2個(gè)履職不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3家責(zé)任落實(shí)不到位的單位進(jìn)行約談，倒逼責(zé)任落地。

2.部門聯(lián)動(dòng)，形成執(zhí)法合力

整合應(yīng)急管理、消防救援、公安、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門力量，成立6個(gè)聯(lián)合檢查組，采取“分片包干+交叉互查”模式，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所開展“拉網(wǎng)式”排查。建立“信息共享、線索移交、聯(lián)合懲戒”協(xié)作機(jī)制，檢查中發(fā)現(xiàn)的消防違法行為，由消防救援部門依法處罰，涉及住建、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的隱患線索及時(shí)移交，形成“查、改、罰、治”閉環(huán)管理。例如，在對(duì)某化工企業(yè)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其未按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施，消防救援部門當(dāng)場(chǎng)下發(fā)《責(zé)令整改通知書》，市場(chǎng)監(jiān)管部門同步對(duì)其安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行核查，確保隱患整改到位。

3.屬地管理，織密防控網(wǎng)絡(luò)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立由網(wǎng)格員、村（居）委會(huì)干部、物業(yè)人員組成的“三級(jí)排查隊(duì)”，劃分286個(gè)網(wǎng)格單元，對(duì)轄區(qū)內(nèi)“九小場(chǎng)所”、老舊小區(qū)、出租屋等開展“敲門行動(dòng)”，逐一登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬。針對(duì)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱區(qū)域，組織“夜查行動(dòng)”23次，重點(diǎn)整治違規(guī)住人、電氣線路私拉亂接等問題。同時(shí)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)“網(wǎng)格化+信息化”管理，依托社會(huì)治理信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)上報(bào)隱患信息，實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)-上報(bào)-整改-反饋”全流程線上管理，累計(jì)錄入隱患數(shù)據(jù)1850條，整改完成率98.6%。

（二）精準(zhǔn)排查，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域

1.人員密集場(chǎng)所：從“被動(dòng)檢查”到“主動(dòng)防控”

以商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，圍繞“暢通生命通道、規(guī)范用火用電、完善消防設(shè)施”三大核心，開展“靶向式”檢查。共檢查人員密集場(chǎng)所426家，發(fā)現(xiàn)隱患632處，督促整改598處，整改率94.6%。針對(duì)某大型商場(chǎng)消防通道被占用問題，檢查組當(dāng)場(chǎng)約談商場(chǎng)負(fù)責(zé)人，責(zé)令拆除違規(guī)搭建物，增設(shè)禁停標(biāo)識(shí)，并安排專人每日巡查；對(duì)某學(xué)校宿舍違規(guī)使用大功率電器問題，聯(lián)合教育部門開展“消防安全進(jìn)校園”活動(dòng)，組織學(xué)生觀看警示教育片，排查更換老化插座380個(gè)，從源頭降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

2.高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域：用“硬措施”破解“硬隱患”

聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、“三合一”場(chǎng)所等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)整治。檢查危化品企業(yè)32家，發(fā)現(xiàn)隱患89處，其中重大隱患5處，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改2家；檢查建筑施工工地45個(gè)，整改臨時(shí)用電不規(guī)范、消防設(shè)施缺失等問題156處；排查“三合一”場(chǎng)所187家，對(duì)56家違規(guī)住人場(chǎng)所采取“人廠分離”措施，幫助32家商戶設(shè)置獨(dú)立安全出口。例如，在對(duì)某勞動(dòng)密集型企業(yè)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其車間與倉(cāng)庫(kù)未作防火分隔，檢查組依法下發(fā)處罰決定書，并指導(dǎo)企業(yè)采用防火墻、防火門進(jìn)行物理分隔，同步安裝獨(dú)立式感煙探測(cè)器120個(gè)，有效提升火災(zāi)防控能力。

3.敏感場(chǎng)所：以“零容忍”守牢“安全線”

將黨政機(jī)關(guān)、文物古建筑、大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所等敏感場(chǎng)所作為重中之重，嚴(yán)格落實(shí)“嚴(yán)查、嚴(yán)改、嚴(yán)管”要求。檢查敏感場(chǎng)所68家，發(fā)現(xiàn)隱患43處，整改率100%。對(duì)某文物保護(hù)單位，重點(diǎn)檢查其消防水源、電氣線路、防雷設(shè)施等，督促更換老化線路2.3公里，增設(shè)消防水鶴3處；對(duì)某大型活動(dòng)場(chǎng)館，提前介入指導(dǎo)，督促完善應(yīng)急疏散預(yù)案，開展實(shí)戰(zhàn)演練3次，確?；顒?dòng)期間消防安全。同時(shí)，建立“一對(duì)一”幫扶機(jī)制，為12家敏感場(chǎng)所配備消防顧問，提供“量身定制”的安全指導(dǎo)服務(wù)。

（三）創(chuàng)新方法，提升檢查效能

1.科技賦能：讓隱患“看得見”“管得好”

運(yùn)用“智慧消防”平臺(tái)，對(duì)轄區(qū)136家重點(diǎn)單位實(shí)施在線監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)采集電氣線路、消防設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)，自動(dòng)預(yù)警異常情況。檢查期間，通過平臺(tái)發(fā)現(xiàn)電氣線路過載、消防水泵故障等隱患32起，提前干預(yù)處置，避免火災(zāi)事故發(fā)生。同時(shí)，配備紅外熱成像儀、煙霧檢測(cè)儀等專業(yè)設(shè)備120臺(tái)（套），對(duì)隱蔽場(chǎng)所、電氣線路等進(jìn)行精準(zhǔn)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)檢查難以發(fā)現(xiàn)的深層隱患47處。例如，在對(duì)某老舊小區(qū)檢查時(shí)，利用熱成像儀檢測(cè)發(fā)現(xiàn)3戶居民家中有電氣線路過熱現(xiàn)象，及時(shí)督促更換線路，消除隱患。

2.專家會(huì)診：用“專業(yè)眼”查“隱性問題”

邀請(qǐng)消防工程師、電氣安全專家、建筑結(jié)構(gòu)專家等組成“專家智庫(kù)”，對(duì)復(fù)雜隱患開展“把脈問診”。針對(duì)“三合一”場(chǎng)所改造、古建筑保護(hù)等難題，組織專家現(xiàn)場(chǎng)論證，提出“物理分隔+技防措施+管理提升”的綜合解決方案。例如，在對(duì)某歷史街區(qū)改造項(xiàng)目檢查時(shí)，專家發(fā)現(xiàn)其消防通道寬度不足，建議采取“單向循環(huán)+限時(shí)通行”管理模式，并設(shè)置智能道閘，既解決通行問題，又滿足消防要求。共組織專家會(huì)診18次，解決疑難問題65個(gè)，推動(dòng)隱患整改率提升12%。

3.群眾參與：從“獨(dú)角戲”到“大合唱”

暢通“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴渠道，設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)熱線，對(duì)舉報(bào)線索查實(shí)的給予50-2000元獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)受理群眾舉報(bào)89起，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)3.2萬元。同時(shí)，發(fā)動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)人員、志愿者等組成“消防宣傳隊(duì)”，開展“上門提醒、入戶宣傳”活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料5萬余份，張貼海報(bào)3000余張。在社區(qū)、商場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)置“消防隱患曝光臺(tái)”，定期公布典型隱患案例，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與監(jiān)督。例如，某小區(qū)居民通過舉報(bào)反映鄰居占用消防通道，檢查組迅速處置，并在小區(qū)內(nèi)通報(bào)表?yè)P(yáng)，形成“人人查隱患、人人防火災(zāi)”的良好氛圍。

三、問題發(fā)現(xiàn)與隱患整改

1.1隱患類型分布特征

本次檢查累計(jì)發(fā)現(xiàn)各類消防安全隱患1850處，按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，重大隱患23處，占比1.2%；較大隱患156處，占比8.4%；一般隱患1671處，占比90.4%。按場(chǎng)所類別分析，人員密集場(chǎng)所隱患占比最高（42.3%），主要集中在疏散通道堵塞（612處）、消防設(shè)施失效（385處）、違規(guī)用火用電（297處）；高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域隱患以危化品管理（89處）、違規(guī)動(dòng)火作業(yè)（67處）、電氣線路老化（54處）為主；敏感場(chǎng)所隱患則集中在應(yīng)急預(yù)案缺失（19處）、值班值守脫崗（15處）、消防水源不足（9處）。按區(qū)域分布看，城鄉(xiāng)結(jié)合部隱患密度最高（平均每平方公里7.2處），老舊小區(qū)次之（5.8處），商業(yè)中心區(qū)相對(duì)較低（2.3處）。

1.2典型問題案例分析

某大型商場(chǎng)存在三處典型隱患：一是三層餐飲區(qū)后廚與倉(cāng)庫(kù)未設(shè)置防火分隔，違規(guī)使用聚氨酯泡沫材料裝修；二是地下車庫(kù)疏散指示標(biāo)志損壞率達(dá)35%；三是消防控制室值班人員無證上崗。檢查組當(dāng)場(chǎng)下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》，要求商場(chǎng)在7日內(nèi)完成防火分隔改造、更換全部指示標(biāo)志并組織人員持證培訓(xùn)。整改期間，商場(chǎng)增設(shè)臨時(shí)防火門12樘，更換發(fā)光型疏散標(biāo)志210個(gè)，安排3名專職消防員24小時(shí)值守。

某化工企業(yè)重大隱患表現(xiàn)為：甲類倉(cāng)庫(kù)與車間安全距離不足15米（規(guī)范要求30米），未設(shè)置防雷防靜電裝置，危化品堆放超量。檢查組依法采取臨時(shí)查封措施，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。企業(yè)通過拆除違規(guī)搭建物、遷移部分?；?、安裝獨(dú)立避雷針等整改措施，最終通過專家驗(yàn)收恢復(fù)生產(chǎn)。

某老舊小區(qū)普遍存在電氣線路私拉亂接問題，檢查發(fā)現(xiàn)217戶居民從樓道電表箱私接電線為電動(dòng)車充電，且樓道堆放雜物堵塞消防通道。社區(qū)聯(lián)合物業(yè)開展“清樓道、清通道”專項(xiàng)行動(dòng)，清理雜物3.2噸，增設(shè)集中充電樁45組，安裝智能斷電插座120個(gè)，有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

1.3隱患成因深度剖析

管理責(zé)任缺位是首要原因，檢查發(fā)現(xiàn)32%的單位未明確消防安全責(zé)任人，45%的場(chǎng)所未開展年度消防演練；其次為設(shè)施維護(hù)缺失，38%的消防設(shè)施未定期檢測(cè)，27%的滅火器過期失效；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位問題突出，21%的“三合一”場(chǎng)所未采用防火分隔，17%的建筑消防設(shè)計(jì)未通過審核驗(yàn)收；人員安全意識(shí)薄弱也是重要因素，抽查顯示63%的員工不會(huì)使用滅火器，78%的商戶未制定滅火疏散預(yù)案。

2.1分級(jí)分類整改策略

針對(duì)重大隱患實(shí)行“掛牌督辦、限期銷號(hào)”，對(duì)23處重大隱患全部建立“一患一檔”，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、時(shí)限和措施，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦。例如，某紡織廠重大隱患整改方案經(jīng)專家論證后，投入280萬元拆除違規(guī)搭建的員工宿舍，新建獨(dú)立宿舍樓，實(shí)現(xiàn)“人廠分離”。較大隱患采取“部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法”模式，由消防救援部門牽頭，聯(lián)合住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展專項(xiàng)治理，156處較大隱患全部在30日內(nèi)整改完成。一般隱患推行“單位自查、網(wǎng)格復(fù)查”機(jī)制，1671處隱患由責(zé)任單位自行整改，網(wǎng)格員每周跟蹤復(fù)查，整改完成率達(dá)98.6%。

2.2技術(shù)性整改措施應(yīng)用

在電氣安全領(lǐng)域，推廣使用智慧用電監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，為286家重點(diǎn)單位安裝剩余電流探測(cè)器、溫度傳感器等設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)線路狀態(tài)，累計(jì)預(yù)警電氣隱患47起。在防火分隔改造中，采用防火包帶、防火泥等新型材料，對(duì)87處“三合一”場(chǎng)所進(jìn)行快速分隔，施工周期縮短至3天。在消防設(shè)施升級(jí)方面，為老舊小區(qū)統(tǒng)一安裝簡(jiǎn)易噴淋系統(tǒng)，在人員密集場(chǎng)所增設(shè)消防軟管卷盤，改造成本降低40%。針對(duì)歷史建筑消防難題，采取“技防+人防”結(jié)合方案，在文物古建筑安裝無線感煙探測(cè)器，組建微型消防站，實(shí)現(xiàn)“1分鐘響應(yīng)、3分鐘處置”。

2.3長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)舉措

建立“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，制定年度消防監(jiān)督檢查計(jì)劃，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和檢查人員，檢查結(jié)果向社會(huì)公開。推行消防安全“黑名單”制度，將12家存在重大隱患且整改不力的單位納入黑名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒。完善火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)范圍至“消防通道堵塞、電動(dòng)車違規(guī)充電”等行為，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金額增至5.2萬元。推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定《商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全管理規(guī)范》《老舊小區(qū)消防設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)》等地方標(biāo)準(zhǔn)，從源頭提升火災(zāi)防控能力。

3.1整改成效量化評(píng)估

隱患整改方面，1850處隱患已整改1826處，整改率98.7%，其中重大隱患整改完成率100%，較大隱患整改率99.4%。風(fēng)險(xiǎn)防控方面，通過整改，人員密集場(chǎng)所疏散通道堵塞問題減少92%，?；菲髽I(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)下降85%，老舊小區(qū)電氣火災(zāi)起數(shù)同比下降67%。管理提升方面，新增消防安全重點(diǎn)單位36家，培育“消防安全示范單位”45家，建立微型消防站127個(gè)，培訓(xùn)社會(huì)消防力量3200人次。

3.2典型經(jīng)驗(yàn)提煉推廣

某街道探索“網(wǎng)格+物業(yè)”融合模式，將消防檢查納入物業(yè)考核體系，實(shí)行“檢查-整改-復(fù)查”閉環(huán)管理，轄區(qū)隱患整改效率提升40%。某開發(fā)區(qū)建立“企業(yè)安全互助聯(lián)盟”，組織?；菲髽I(yè)開展交叉檢查，共享整改經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)隱患自查準(zhǔn)確率提高35%。某社區(qū)創(chuàng)新“積分制”管理，居民參與消防宣傳、隱患舉報(bào)可兌換生活用品，累計(jì)發(fā)放積分兌換券價(jià)值1.8萬元，群眾參與度達(dá)89%。

3.3存在問題與改進(jìn)方向

當(dāng)前整改工作仍存在三方面不足：部分小微企業(yè)整改資金不足，23家單位因經(jīng)濟(jì)困難無法及時(shí)完成設(shè)施改造；基層監(jiān)管力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職消防員平均每人負(fù)責(zé)8.2平方公里，存在監(jiān)管盲區(qū)；新技術(shù)應(yīng)用不均衡，智慧消防系統(tǒng)僅覆蓋重點(diǎn)單位，普通場(chǎng)所覆蓋率不足15%。下一步將重點(diǎn)推進(jìn)三方面工作：設(shè)立小微企業(yè)消防改造專項(xiàng)基金，提供貼息貸款；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防力量建設(shè)，新增專職消防員50名；擴(kuò)大智慧消防覆蓋面，2024年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)場(chǎng)所全覆蓋。

四、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)與持續(xù)改進(jìn)

1.1制度體系完善

1.1.1消防安全責(zé)任清單制

制定《消防安全責(zé)任清單》，明確各級(jí)政府、行業(yè)部門、社會(huì)單位、網(wǎng)格員等12類主體的具體職責(zé)，細(xì)化檢查頻次、整改時(shí)限、考核標(biāo)準(zhǔn)等28項(xiàng)量化指標(biāo)。例如，要求人員密集場(chǎng)所每日開展防火巡查，重點(diǎn)單位每季度組織一次全面檢查，網(wǎng)格員每周對(duì)轄區(qū)“九小場(chǎng)所”進(jìn)行全覆蓋排查。建立責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)發(fā)生火災(zāi)的單位，追溯管理責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任，年內(nèi)已有3起火災(zāi)事故啟動(dòng)責(zé)任倒查程序。

1.1.2隱患閉環(huán)管理制度

推行“發(fā)現(xiàn)-登記-整改-銷號(hào)-復(fù)查”五步閉環(huán)流程，開發(fā)隱患整改電子臺(tái)賬系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患信息實(shí)時(shí)上傳、整改過程動(dòng)態(tài)跟蹤、完成情況自動(dòng)提醒。系統(tǒng)設(shè)置超期預(yù)警功能，對(duì)逾期未改隱患自動(dòng)推送至上級(jí)監(jiān)管部門。截至目前，系統(tǒng)累計(jì)錄入隱患數(shù)據(jù)1.85萬條，整改完成率98.7%，平均整改周期縮短至7.5天。

1.1.3考核評(píng)價(jià)機(jī)制

將消防安全納入政府年度績(jī)效考核，分值權(quán)重提升至5%，實(shí)行“一票否決”制。建立“紅黑榜”通報(bào)制度，每月對(duì)整改成效突出的10家單位進(jìn)行表彰，對(duì)整改不力的5家單位在政府網(wǎng)站公開曝光。某連鎖餐飲集團(tuán)因連續(xù)3月上榜“紅榜”，獲得消防設(shè)施升級(jí)補(bǔ)貼20萬元；某物流企業(yè)因重大隱患整改不力，被納入信用懲戒名單。

2.1技術(shù)防控升級(jí)

2.1.1智慧消防平臺(tái)建設(shè)

投入1200萬元建成智慧消防指揮中心，整合電氣火災(zāi)監(jiān)控、消防水系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、智能煙感等6大子系統(tǒng)，接入重點(diǎn)單位消防設(shè)施數(shù)據(jù)136家。平臺(tái)通過AI算法分析用電負(fù)荷、設(shè)備運(yùn)行等異常數(shù)據(jù)，累計(jì)預(yù)警電氣火災(zāi)隱患47起，避免潛在損失超500萬元。例如，某商場(chǎng)通過平臺(tái)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)地下車庫(kù)消防水泵壓力異常，提前12小時(shí)完成維修，保障了設(shè)施完好率。

2.1.2新型技術(shù)應(yīng)用推廣

在老舊小區(qū)推廣“智慧用電”改造，為217戶私拉亂接家庭安裝智能限流插座，當(dāng)檢測(cè)到過載或短路時(shí)自動(dòng)斷電。在文物古建筑應(yīng)用無線感煙探測(cè)器，采用低功耗物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，電池壽命達(dá)5年以上。在大型商業(yè)綜合體部署智能疏散系統(tǒng)，通過動(dòng)態(tài)人流分析實(shí)時(shí)優(yōu)化逃生路線，火災(zāi)響應(yīng)時(shí)間縮短至3分鐘。

2.1.3應(yīng)急能力提升工程

建成微型消防站127個(gè)，配備電動(dòng)消防車、破拆工具等裝備，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)單位“1分鐘響應(yīng)、3分鐘處置”。組建由企業(yè)專職消防員、社區(qū)志愿者組成的應(yīng)急突擊隊(duì)，開展“無預(yù)案”實(shí)戰(zhàn)演練23場(chǎng)。某化工園區(qū)通過模擬?；沸孤┦鹿恃菥殻瑱z驗(yàn)了多部門聯(lián)合作戰(zhàn)能力，整改應(yīng)急流程漏洞5項(xiàng)。

3.1宣傳教育創(chuàng)新

3.1.1分眾化培訓(xùn)體系

針對(duì)不同群體定制培訓(xùn)課程：對(duì)商戶開展“一懂三會(huì)”培訓(xùn)（懂基本消防常識(shí)、會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)疏散逃生），累計(jì)培訓(xùn)1.2萬人次；對(duì)學(xué)校師生開發(fā)“消防安全體驗(yàn)課”，通過VR模擬火災(zāi)逃生，覆蓋學(xué)生3.5萬人；對(duì)老年人組織“敲門行動(dòng)”，發(fā)放圖文并茂的居家安全手冊(cè)，入戶指導(dǎo)使用滅火器。

3.1.2沉浸式宣傳載體

打造“消防主題公園”3處，設(shè)置消防知識(shí)互動(dòng)裝置20余項(xiàng)；在商場(chǎng)、影院等場(chǎng)所播放火災(zāi)警示短片，日均受眾超5萬人次；開發(fā)“消防安全”微信小程序，上線隱患隨手拍、知識(shí)闖關(guān)等功能，注冊(cè)用戶達(dá)8.6萬人。某小區(qū)通過小程序發(fā)起“樓道雜物清理”活動(dòng)，居民參與率92%，3天清理雜物2.3噸。

3.1.3文化浸潤(rùn)工程

舉辦“消防主題書畫展”“安全知識(shí)進(jìn)萬家”文藝匯演等活動(dòng)，創(chuàng)作消防主題微電影12部，全網(wǎng)播放量超300萬次。在社區(qū)設(shè)立“消防文化墻”，展示居民自創(chuàng)的安全漫畫、順口溜。某企業(yè)將消防安全融入員工入職培訓(xùn)，通過“安全積分”兌換禮品，員工隱患舉報(bào)量同比增長(zhǎng)150%。

4.1社會(huì)共治格局構(gòu)建

4.1.1行業(yè)自律機(jī)制

成立商場(chǎng)、餐飲等6個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)消防分會(huì)，制定行業(yè)自律公約，推行“紅黃綠”三色預(yù)警管理。對(duì)會(huì)員單位實(shí)行季度互查，對(duì)黃牌警告單位由協(xié)會(huì)約談負(fù)責(zé)人。某餐飲協(xié)會(huì)通過互查發(fā)現(xiàn)燃?xì)鈭?bào)警器安裝不規(guī)范問題，統(tǒng)一采購(gòu)并更換報(bào)警器380個(gè)，整改成本降低30%。

4.1.2保險(xiǎn)杠桿作用

聯(lián)合保險(xiǎn)公司推出“消防安全+保險(xiǎn)”產(chǎn)品，對(duì)投保單位免費(fèi)提供消防設(shè)施檢測(cè)服務(wù)，保費(fèi)與火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)掛鉤。某物流企業(yè)因消防設(shè)施達(dá)標(biāo)，保費(fèi)優(yōu)惠達(dá)15%；某賓館因消防通道堵塞被拒保，整改后恢復(fù)投保。全年已有236家單位參與試點(diǎn)，火災(zāi)事故率下降22%。

4.1.3志愿服務(wù)體系

組建“藍(lán)焰”消防志愿者隊(duì)伍，發(fā)展隊(duì)員5200人，開展“三清三關(guān)”（清通道、清廚房、清陽(yáng)臺(tái)，關(guān)電源、關(guān)火源、關(guān)氣源）專項(xiàng)行動(dòng)。志愿者參與夜間巡查156次，勸阻電動(dòng)車違規(guī)充電427起。某高校志愿者團(tuán)隊(duì)研發(fā)的“消防隱患識(shí)別APP”，獲省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽金獎(jiǎng)。

五、工作成效與經(jīng)驗(yàn)啟示

1.1量化成果顯著

1.1.1隱患整改成效

本次大檢查累計(jì)發(fā)現(xiàn)并整改消防安全隱患1850處，整改率達(dá)98.7%，其中重大隱患23處全部銷號(hào)，較大隱患整改率99.4%。通過整改，人員密集場(chǎng)所疏散通道堵塞問題減少92%，危化品企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)下降85%，老舊小區(qū)電氣火災(zāi)起數(shù)同比下降67%。某紡織廠投入280萬元完成“人廠分離”改造，徹底消除重大隱患；某大型商場(chǎng)更換發(fā)光型疏散標(biāo)志210個(gè)，消防設(shè)施完好率提升至98%。

1.1.2管理能力提升

新增消防安全重點(diǎn)單位36家，培育“消防安全示范單位”45家，建立微型消防站127個(gè)，培訓(xùn)社會(huì)消防力量3200人次。某開發(fā)區(qū)推行“企業(yè)安全互助聯(lián)盟”，組織危化品企業(yè)交叉檢查，隱患自查準(zhǔn)確率提高35%。某街道將消防檢查納入物業(yè)考核，實(shí)行“檢查-整改-復(fù)查”閉環(huán)管理，轄區(qū)隱患整改效率提升40%。

1.1.3社會(huì)參與度提高

“96119”舉報(bào)熱線受理群眾線索89起，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)3.2萬元；消防宣傳隊(duì)發(fā)放資料5萬余份，開展“上門提醒”活動(dòng)1200余次。某社區(qū)創(chuàng)新“積分制”管理，居民參與消防宣傳、隱患舉報(bào)可兌換生活用品，發(fā)放積分兌換券價(jià)值1.8萬元，群眾參與度達(dá)89%。

2.1典型案例示范

2.1.1商超業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型

某連鎖商場(chǎng)通過智慧消防平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)用電負(fù)荷，提前預(yù)警地下車庫(kù)消防水泵壓力異常，避免設(shè)備故障事故。商場(chǎng)還增設(shè)智能疏散系統(tǒng)，通過動(dòng)態(tài)人流分析優(yōu)化逃生路線，火災(zāi)響應(yīng)時(shí)間縮短至3分鐘。該經(jīng)驗(yàn)被納入《商業(yè)綜合體消防安全管理指南》，在全市12家同類企業(yè)推廣。

2.1.2老舊小區(qū)改造

某老舊小區(qū)針對(duì)電氣線路私拉亂接問題，聯(lián)合物業(yè)開展“清樓道、清通道”專項(xiàng)行動(dòng)，清理雜物3.2噸，增設(shè)集中充電樁45組。安裝智能限流插座217個(gè)，當(dāng)檢測(cè)到過載時(shí)自動(dòng)斷電，實(shí)現(xiàn)“技防+人防”雙重保障。該模式在全市23個(gè)老舊小區(qū)復(fù)制，電氣火災(zāi)起數(shù)同比下降58%。

2.1.3危化品企業(yè)升級(jí)

某化工企業(yè)針對(duì)甲類倉(cāng)庫(kù)與車間安全距離不足問題，拆除違規(guī)搭建物，遷移部分危化品，安裝獨(dú)立避雷針，并通過專家驗(yàn)收恢復(fù)生產(chǎn)。企業(yè)還建立“每日自查、每周聯(lián)查”機(jī)制，全年實(shí)現(xiàn)零事故。該案例成為?；菲髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造樣板，帶動(dòng)周邊8家企業(yè)完成整改。

3.1管理創(chuàng)新突破

3.1.1責(zé)任清單制落地

制定《消防安全責(zé)任清單》，明確12類主體28項(xiàng)量化指標(biāo)，要求人員密集場(chǎng)所每日巡查、重點(diǎn)單位每季度全面檢查。建立責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)3起火災(zāi)事故啟動(dòng)追溯程序，追究管理責(zé)任5人。某連鎖餐飲集團(tuán)因連續(xù)3月上榜“紅榜”，獲得消防設(shè)施補(bǔ)貼20萬元；某物流企業(yè)因整改不力被納入信用懲戒名單。

3.1.2閉環(huán)管理系統(tǒng)應(yīng)用

開發(fā)隱患整改電子臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)-登記-整改-銷號(hào)-復(fù)查”全流程線上管理。系統(tǒng)設(shè)置超期預(yù)警功能，對(duì)逾期未改隱患自動(dòng)推送監(jiān)管部門。錄入數(shù)據(jù)1.85萬條，整改周期縮短至7.5天。某街道通過系統(tǒng)實(shí)時(shí)跟蹤網(wǎng)格員檢查進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)某小區(qū)消防通道堵塞問題，2小時(shí)內(nèi)完成整改。

3.1.3考核評(píng)價(jià)機(jī)制創(chuàng)新

將消防安全納入政府年度績(jī)效考核，權(quán)重提升至5%，實(shí)行“一票否決”。建立“紅黑榜”通報(bào)制度，每月對(duì)10家優(yōu)秀單位表彰，對(duì)5家落后單位公開曝光。某區(qū)通過考核推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增專職消防員20名，消防設(shè)施覆蓋率從65%提升至92%。

4.1技術(shù)賦能升級(jí)

4.1.1智慧消防平臺(tái)效能

投入1200萬元建成智慧消防指揮中心，整合6大子系統(tǒng)，接入136家重點(diǎn)單位數(shù)據(jù)。通過AI算法預(yù)警電氣火災(zāi)隱患47起，避免潛在損失超500萬元。某商場(chǎng)通過平臺(tái)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)消防水泵異常，提前12小時(shí)維修，保障設(shè)施完好率。

4.1.2新型技術(shù)推廣應(yīng)用

在文物古建筑安裝無線感煙探測(cè)器，電池壽命達(dá)5年以上；在大型商業(yè)綜合體部署智能疏散系統(tǒng)，優(yōu)化逃生路線；為老舊小區(qū)安裝智能限流插座，自動(dòng)斷電保護(hù)。某歷史街區(qū)通過“單向循環(huán)+限時(shí)通行”管理模式，解決消防通道寬度不足問題。

4.1.3應(yīng)急能力提升工程

建成微型消防站127個(gè)，配備電動(dòng)消防車等裝備，實(shí)現(xiàn)“1分鐘響應(yīng)、3分鐘處置”。組建應(yīng)急突擊隊(duì)開展“無預(yù)案”演練23場(chǎng)，某化工園區(qū)通過模擬?；沸孤┭菥?，整改應(yīng)急流程漏洞5項(xiàng)。

5.1社會(huì)共治深化

5.1.1行業(yè)自律機(jī)制

成立6個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)消防分會(huì)，推行“紅黃綠”三色預(yù)警管理。某餐飲協(xié)會(huì)通過互查統(tǒng)一更換燃?xì)鈭?bào)警器380個(gè)，整改成本降低30%。行業(yè)自律使會(huì)員單位火災(zāi)事故率下降18%。

5.1.2保險(xiǎn)杠桿作用

聯(lián)合保險(xiǎn)公司推出“消防安全+保險(xiǎn)”產(chǎn)品，對(duì)達(dá)標(biāo)單位保費(fèi)優(yōu)惠15%，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單位拒保。某物流企業(yè)因消防設(shè)施達(dá)標(biāo)獲優(yōu)惠；某賓館因通道堵塞被拒保，整改后恢復(fù)投保。236家單位參與試點(diǎn)，火災(zāi)事故率下降22%。

5.1.3志愿服務(wù)拓展

組建“藍(lán)焰”志愿者隊(duì)伍5200人，開展“三清三關(guān)”專項(xiàng)行動(dòng)。參與夜間巡查156次，勸阻電動(dòng)車違規(guī)充電427起。某高校志愿者研發(fā)的“消防隱患識(shí)別APP”，獲省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽金獎(jiǎng)。

六、存在問題與下一步工作計(jì)劃

1.1當(dāng)前工作短板剖析

1.1.1隱患整改不徹底問題

部分小微企業(yè)因資金短缺導(dǎo)致整改滯后，23家單位因經(jīng)濟(jì)困難未能及時(shí)完成消防設(shè)施改造。某小型食品加工廠因缺乏資金，消防噴淋系統(tǒng)改造延期3個(gè)月，期間采取臨時(shí)人工噴淋措施維持基本安全。城鄉(xiāng)結(jié)合部“三合一”場(chǎng)所回潮現(xiàn)象明顯，檢查發(fā)現(xiàn)12家已整改場(chǎng)所存在違規(guī)住人反彈，主要源于租戶安全意識(shí)薄弱和監(jiān)管盲區(qū)。

1.1.2基層監(jiān)管力量不足

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職消防員平均每人負(fù)責(zé)8.2平方公里，存在監(jiān)管覆蓋盲區(qū)。某偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?qū)Ｂ毾绬T僅2名，無法完成每周1次的全轄區(qū)巡查，只能采取“重點(diǎn)場(chǎng)所突擊檢查+一般場(chǎng)所季度抽查”模式。村級(jí)網(wǎng)格員消防專業(yè)知識(shí)匱乏，對(duì)電氣線路老化、消防設(shè)施失效等隱患識(shí)別準(zhǔn)確率不足60%。

1.1.3技術(shù)應(yīng)用覆蓋不均

智慧消防系統(tǒng)僅覆蓋136家重點(diǎn)單位，普通場(chǎng)所覆蓋率不足15%。某商業(yè)街區(qū)因未安裝智能煙感，火災(zāi)發(fā)生后延誤初期處置時(shí)間；老舊小區(qū)電動(dòng)自行車集中充電樁缺口達(dá)45%，居民私拉電線充電現(xiàn)象屢禁不止。

2.1深化隱患整改舉措

2.1.1小微企業(yè)幫扶機(jī)制

設(shè)立消防改造專項(xiàng)基金，首期投入500萬元，對(duì)小微企業(yè)提供50%的改造成本補(bǔ)貼。某服裝加工廠通過申請(qǐng)基金，更換老化電氣線路1.2公里，新增滅火器28具，改造費(fèi)用降低40%。推行“消防設(shè)施托管服務(wù)”，由第三方機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)檢測(cè)、維護(hù)服務(wù)，小微企業(yè)按需付費(fèi)，已有87家單位參與試點(diǎn)。

2.1.2基層能力提升工程

新增專職消防員50名，重點(diǎn)補(bǔ)充偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量。開展“消防業(yè)務(wù)大練兵”，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、網(wǎng)格員參加隱患識(shí)別培訓(xùn)12期，參訓(xùn)人員達(dá)800人次。開發(fā)“消防隱患隨手拍”小程序，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)隱患，對(duì)有效舉報(bào)給予30-200元獎(jiǎng)勵(lì)，已受理線索326條，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)1.8萬元。

2.1.3技術(shù)普惠推廣計(jì)劃

2024年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)場(chǎng)所智慧消防全覆蓋，投入300萬元為200家普通單位安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。在老舊小區(qū)建設(shè)電動(dòng)自行車集中