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文檔簡介
消防安全工作制度表一、總則
1.1目的與依據(jù)
為規(guī)范消防安全管理行為,預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常進(jìn)行,依據(jù)《中華人民共和國消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《人員密集場所消防安全管理》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際,制定本消防安全工作制度表。
1.2適用范圍
本制度表適用于本單位各部門、各崗位及全體員工的消防安全管理工作,涵蓋消防安全責(zé)任落實(shí)、日常防火檢查、消防設(shè)施維護(hù)、應(yīng)急疏散管理、宣傳教育培訓(xùn)、火災(zāi)隱患整改及考核獎(jiǎng)懲等全流程管理活動(dòng)。外來施工單位、租賃單位及在本單位區(qū)域內(nèi)從事活動(dòng)的相關(guān)方,須遵守本制度表并接受消防安全管理。
1.3基本原則
消防安全工作遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰使用、誰負(fù)責(zé),一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的原則,建立“責(zé)任清晰、流程規(guī)范、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”的管理體系,確保消防安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。
1.4術(shù)語定義
1.4.1消防安全責(zé)任:指單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人及崗位員工依法依規(guī)應(yīng)承擔(dān)的消防安全管理職責(zé)和義務(wù)。
1.4.2火災(zāi)隱患:指違反消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),可能造成火災(zāi)危害或?qū)е禄馂?zāi)損失擴(kuò)大的不安全狀態(tài)和行為。
1.4.3防火檢查:指單位對(duì)消防安全制度落實(shí)、消防設(shè)施運(yùn)行、用火用電用氣安全等情況進(jìn)行的日常性、周期性檢查。
1.4.4應(yīng)急疏散預(yù)案:指針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)事故,為迅速有序疏散人員、減少傷亡而預(yù)先制定的方案和措施。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)體系
2.1消防安全管理組織架構(gòu)
2.1.1消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組是單位消防安全的決策機(jī)構(gòu),由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分管安全工作的副總經(jīng)理擔(dān)任副組長,成員包括各職能部門負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)生產(chǎn)車間主任及專職消防管理人員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安保部,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與落實(shí)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次全體會(huì)議,特殊情況下可臨時(shí)召開,主要職責(zé)包括審定單位消防安全管理制度和年度工作計(jì)劃、研究解決重大消防安全問題、組織開展消防安全檢查和專項(xiàng)治理、審批消防設(shè)施改造與經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。
2.1.2專職消防管理部門
專職消防管理部門是消防安全工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu),配備專職消防管理人員3-5名,其中設(shè)部門負(fù)責(zé)人1名,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌日常消防安全管理工作。部門內(nèi)部設(shè)檢查組、宣傳培訓(xùn)組、設(shè)施維護(hù)組三個(gè)職能小組,分別負(fù)責(zé)日常防火檢查、消防知識(shí)宣傳培訓(xùn)、消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等工作。專職消防管理部門直接向消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作,同時(shí)協(xié)調(diào)各基層單位落實(shí)消防安全措施。
2.1.3基層消防安全單元
基層消防安全單元是消防安全管理的末端執(zhí)行層,以各部門、車間、班組為單位設(shè)立,每個(gè)單元設(shè)消防安全責(zé)任人1名(由部門/車間負(fù)責(zé)人兼任),消防安全管理人1名(由班組長或骨干員工擔(dān)任)。基層單元負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的日常防火巡查、消防器材管理、員工消防行為監(jiān)督及初期火災(zāi)處置等工作,確保消防安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)。
2.2各層級(jí)消防安全職責(zé)
2.2.1主要負(fù)責(zé)人職責(zé)
單位主要負(fù)責(zé)人是消防安全第一責(zé)任人,對(duì)單位消防安全工作全面負(fù)責(zé)。具體職責(zé)包括:貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)和國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保消防投入有效實(shí)施;組織制定消防安全制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案;督促落實(shí)消防安全責(zé)任制,定期聽取消防安全工作匯報(bào);組織開展消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患;發(fā)生火災(zāi)時(shí),及時(shí)組織撲救和人員疏散,配合火災(zāi)事故調(diào)查。
2.2.2分管負(fù)責(zé)人職責(zé)
分管安全工作的副總經(jīng)理是消防安全直接責(zé)任人,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)消防安全工作。具體職責(zé)包括:組織制定年度消防安全工作計(jì)劃,組織實(shí)施消防安全管理制度;定期組織消防安全檢查和專項(xiàng)治理,協(xié)調(diào)解決消防安全管理中的問題;組織開展消防宣傳教育和培訓(xùn),提高員工消防安全意識(shí);審批消防設(shè)施維護(hù)、器材更換等日常經(jīng)費(fèi)支出;督促專職消防管理部門和基層單元履行職責(zé),定期考核消防安全工作成效。
2.2.3部門負(fù)責(zé)人職責(zé)
各部門負(fù)責(zé)人是本部門消防安全責(zé)任人,對(duì)本部門消防安全工作負(fù)直接管理責(zé)任。具體職責(zé)包括:組織本員工學(xué)習(xí)消防安全制度和操作規(guī)程,落實(shí)崗位消防安全職責(zé);定期組織本部門防火檢查,及時(shí)整改火災(zāi)隱患;管理本部門消防器材和設(shè)施,確保完好有效;配合專職消防管理部門開展消防安全檢查和培訓(xùn);發(fā)生火災(zāi)時(shí),組織本員工初期撲救和疏散,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場。
2.2.4崗位員工職責(zé)
崗位員工是消防安全工作的直接執(zhí)行者,對(duì)本崗位消防安全負(fù)直接責(zé)任。具體職責(zé)包括:遵守消防安全制度和操作規(guī)程,規(guī)范用火用電用氣行為;參加消防安全培訓(xùn)和演練,掌握消防器材使用方法和逃生技能;每日對(duì)本崗位進(jìn)行防火巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告;保持消防通道、安全出口暢通,不占用、堵塞消防設(shè)施;發(fā)生火災(zāi)時(shí),立即呼救并使用消防器材撲救初期火災(zāi),按疏散路線有序撤離。
2.3跨部門協(xié)同工作機(jī)制
2.3.1聯(lián)席會(huì)議制度
建立由專職消防管理部門牽頭,各職能部門、基層單元參加的消防安全聯(lián)席會(huì)議制度,每月召開一次會(huì)議,特殊情況可臨時(shí)召開。會(huì)議內(nèi)容包括通報(bào)上月消防安全工作情況,分析存在的問題和隱患,研究制定整改措施;協(xié)調(diào)解決跨部門消防安全問題,如消防設(shè)施共用、區(qū)域聯(lián)防等;部署階段性消防安全工作重點(diǎn),如重大節(jié)假日、季節(jié)交替期的防火措施;交流消防安全管理經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)做法。
2.3.2信息共享機(jī)制
建立消防安全信息共享平臺(tái),由專職消防管理部門負(fù)責(zé)維護(hù),各基層單元指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送。共享內(nèi)容包括:日常防火檢查記錄、火災(zāi)隱患整改情況、消防設(shè)施維護(hù)記錄、消防培訓(xùn)演練記錄、火災(zāi)事故案例等。信息實(shí)行“日更新、周匯總、月通報(bào)”制度,確保各部門及時(shí)掌握消防安全動(dòng)態(tài),對(duì)共性問題協(xié)同整改。
2.3.3應(yīng)急聯(lián)動(dòng)流程
制定跨部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案,明確火災(zāi)發(fā)生時(shí)的指揮體系、部門職責(zé)和聯(lián)動(dòng)流程?;馂?zāi)發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)火情員工立即向消防控制室和部門負(fù)責(zé)人報(bào)告;消防控制室啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知專職消防隊(duì)和各應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場;安保部負(fù)責(zé)警戒和疏散引導(dǎo),生產(chǎn)部協(xié)助斷電斷氣,后勤部保障物資供應(yīng),各基層單元組織本員工疏散和初期撲救;消防隊(duì)到達(dá)后,配合開展滅火救援工作,確保應(yīng)急響應(yīng)快速、高效、有序。
三、日常防火管理制度
3.1防火檢查機(jī)制
3.1.1日常防火巡查
每日由各基層消防安全單元執(zhí)行,重點(diǎn)檢查區(qū)域包括生產(chǎn)車間、倉庫、辦公區(qū)、食堂等人員密集場所及消防設(shè)施集中區(qū)域。巡查內(nèi)容涵蓋:安全出口、疏散通道是否暢通,消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否完好有效;滅火器、消防栓等器材是否在位、完整無損,壓力是否正常;用火用電用氣有無違規(guī)操作,易燃可燃物品存放是否符合規(guī)范;消防控制室值班人員是否在崗在位,設(shè)備運(yùn)行是否正常。巡查人員需填寫《防火巡查記錄表》,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即整改并記錄,無法當(dāng)場整改的及時(shí)上報(bào)專職消防管理部門。
3.1.2專項(xiàng)防火檢查
每季度由專職消防管理部門牽頭,組織技術(shù)骨干和部門負(fù)責(zé)人開展全面檢查。專項(xiàng)檢查聚焦高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié):電氣線路敷設(shè)是否規(guī)范,有無私拉亂接、老化破損現(xiàn)象;消防設(shè)施設(shè)備(如自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng))是否定期檢測,功能是否正常;重點(diǎn)部位(如配電室、危險(xiǎn)品倉庫、廚房油煙管道)的防火措施是否落實(shí);動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù)是否完備,現(xiàn)場監(jiān)護(hù)是否到位。檢查結(jié)果形成書面報(bào)告,對(duì)重大隱患掛牌督辦,明確整改責(zé)任人和時(shí)限。
3.1.3季節(jié)性防火檢查
針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)開展針對(duì)性檢查:春季重點(diǎn)檢查防雷設(shè)施接地情況,清理枯枝落葉等易燃物;夏季重點(diǎn)排查空調(diào)、風(fēng)扇等高溫設(shè)備線路過熱風(fēng)險(xiǎn),檢查消防水池儲(chǔ)水情況;秋季重點(diǎn)清理可燃雜物,規(guī)范倉庫貨物堆放;冬季重點(diǎn)檢查供暖設(shè)備防火措施,嚴(yán)防電熱毯、小太陽等取暖設(shè)備引發(fā)火災(zāi)。季節(jié)性檢查納入年度工作計(jì)劃,與日常巡查形成互補(bǔ)。
3.2消防設(shè)施設(shè)備管理
3.2.1設(shè)備分類建檔
對(duì)消防設(shè)施實(shí)行"一物一檔"管理,建立包含設(shè)備名稱、型號(hào)、安裝位置、生產(chǎn)日期、維保記錄等信息的電子檔案。設(shè)備分為三類:滅火器材(滅火器、消防沙箱等)、報(bào)警系統(tǒng)(煙感、溫感探測器、手動(dòng)報(bào)警按鈕)、滅火系統(tǒng)(消火栓、噴淋頭、氣體滅火裝置)。檔案動(dòng)態(tài)更新,每季度核對(duì)一次設(shè)備狀態(tài),確保賬實(shí)相符。
3.2.2定期維護(hù)保養(yǎng)
滅火器實(shí)行"月檢、年維"制度:每月檢查外觀、壓力指針、保險(xiǎn)銷是否完好;每年由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行水壓試驗(yàn)和藥劑更換。消防栓箱每周開啟檢查,確保水帶、水槍、接口配件齊全無破損。自動(dòng)消防系統(tǒng)每季度測試一次功能:模擬火災(zāi)信號(hào),檢驗(yàn)報(bào)警系統(tǒng)響應(yīng)速度;啟動(dòng)噴淋末端試水裝置,檢查水流指示器和壓力開關(guān)動(dòng)作;測試防排煙風(fēng)機(jī)正反轉(zhuǎn)及風(fēng)閥啟閉。維護(hù)過程全程錄像存檔,留存?zhèn)洳椤?/p>
3.2.3應(yīng)急操作培訓(xùn)
針對(duì)不同崗位開展差異化培訓(xùn):消防控制室值班人員需熟練掌握設(shè)備啟停、火警處置流程、應(yīng)急廣播操作;倉庫管理員需學(xué)會(huì)使用推車式滅火器、消防水帶接口;新員工入職培訓(xùn)必須包含滅火器實(shí)操演練。培訓(xùn)每半年組織一次,考核不合格者不得上崗。重點(diǎn)崗位人員需持證上崗,證書到期前30日組織復(fù)訓(xùn)。
3.3火災(zāi)隱患整改流程
3.3.1隱患分級(jí)處置
根據(jù)隱患風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差異化處理:一級(jí)隱患(如消防設(shè)施癱瘓、安全出口堵塞)立即停業(yè)整改,24小時(shí)內(nèi)上報(bào)屬地消防救援機(jī)構(gòu);二級(jí)隱患(如電氣線路老化、違規(guī)動(dòng)火)3日內(nèi)完成整改,專職消防管理部門現(xiàn)場驗(yàn)收;三級(jí)隱患(如滅火器過期、疏散指示標(biāo)志缺失)7日內(nèi)整改完畢,基層單元自查自糾。隱患整改實(shí)行"三定原則":定責(zé)任人、定措施、定完成時(shí)限。
3.3.2整改閉環(huán)管理
隱患發(fā)現(xiàn)后,由專職消防管理部門下發(fā)《火災(zāi)隱患整改通知書》,明確整改要求。責(zé)任單位制定整改方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。整改期間采取臨時(shí)防護(hù)措施:對(duì)電氣隱患實(shí)施局部斷電,對(duì)消防通道堵塞安排專人值守。整改完成后,責(zé)任單位提交整改報(bào)告,附整改前后對(duì)比照片,由專職消防管理部門復(fù)查驗(yàn)收。驗(yàn)收通過后,在隱患臺(tái)賬中標(biāo)注"已銷號(hào)",實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
3.3.3隱患溯源分析
對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的同類隱患開展深度分析:如某倉庫多次出現(xiàn)貨物堆放超限,需重新規(guī)劃倉儲(chǔ)布局,增設(shè)限位標(biāo)識(shí);若電氣故障頻發(fā),應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測線路負(fù)荷,必要時(shí)增容改造。分析結(jié)果形成《隱患溯源報(bào)告》,修訂相關(guān)操作規(guī)程,從制度層面杜絕隱患再生。重大隱患整改案例納入年度消防安全總結(jié),作為全員培訓(xùn)的反面教材。
3.4消防宣傳與培訓(xùn)
3.4.1日常宣傳教育
利用宣傳欄、電子屏、內(nèi)部通訊等載體開展常態(tài)化宣傳:每月更新一期消防知識(shí)專欄,重點(diǎn)講解季節(jié)性防火要點(diǎn);食堂、電梯間等場所張貼"禁止煙火""安全出口"等警示標(biāo)識(shí);新員工入職培訓(xùn)設(shè)置4學(xué)時(shí)消防課程,講解火災(zāi)案例、逃生技巧、報(bào)警流程。生產(chǎn)車間實(shí)行"班前喊話"制度,班組長每日強(qiáng)調(diào)崗位防火注意事項(xiàng)。
3.4.2專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)
每年"119消防宣傳月"期間組織系列活動(dòng):邀請(qǐng)消防專家開展專題講座,剖析典型火災(zāi)事故;組織滅火器使用、逃生繩結(jié)、心肺復(fù)蘇等技能競賽;開展"消防知識(shí)進(jìn)家庭"活動(dòng),發(fā)放家庭防火手冊(cè)。對(duì)重點(diǎn)崗位人員開展"情景式"培訓(xùn):模擬倉庫起火場景,檢驗(yàn)員工初期火災(zāi)處置能力;設(shè)置消防控制室火警處置桌面推演,優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)流程。
3.4.3演練評(píng)估改進(jìn)
每半年組織一次全員疏散演練,提前制定《演練方案》,明確疏散路線、集合地點(diǎn)、各小組職責(zé)。演練前發(fā)布通知,避免引起恐慌。演練中觀察員工疏散速度、逃生動(dòng)作規(guī)范性、消防器材使用熟練度。演練結(jié)束后召開評(píng)估會(huì),填寫《演練效果評(píng)估表》,針對(duì)暴露的問題(如疏散通道堵塞、應(yīng)急照明失效)制定改進(jìn)措施,30日內(nèi)完成整改并組織復(fù)演。
四、應(yīng)急響應(yīng)與處置機(jī)制
4.1火災(zāi)預(yù)警與報(bào)告
4.1.1預(yù)警信息分級(jí)
火災(zāi)預(yù)警根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度分為三級(jí):一級(jí)預(yù)警為火情初發(fā)階段,如局部煙霧、異味或小火苗,由基層單元自行處置;二級(jí)預(yù)警為火勢(shì)擴(kuò)大階段,出現(xiàn)明火或濃煙蔓延,需啟動(dòng)部門級(jí)響應(yīng);三級(jí)預(yù)警為失控火災(zāi),火勢(shì)威脅人員安全或關(guān)鍵設(shè)施,立即啟動(dòng)單位級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。預(yù)警信息通過消防控制室監(jiān)控系統(tǒng)、人工巡查報(bào)告和群眾報(bào)警三種渠道獲取,任何員工發(fā)現(xiàn)火情均有權(quán)立即報(bào)告。
4.1.2報(bào)告流程規(guī)范
建立三級(jí)報(bào)告體系:發(fā)現(xiàn)火情人員立即按下手動(dòng)報(bào)警按鈕或撥打消防控制室電話(內(nèi)部號(hào)碼888),報(bào)告內(nèi)容包括起火位置、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小及有無人員被困;消防控制室值班員接報(bào)后,3分鐘內(nèi)核實(shí)火情,同步向安保部負(fù)責(zé)人和消防隊(duì)報(bào)警(119);安保部負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,5分鐘內(nèi)通知各應(yīng)急小組組長啟動(dòng)預(yù)案。報(bào)告過程實(shí)行“首接負(fù)責(zé)制”,嚴(yán)禁推諉延誤。
4.1.3信息傳遞渠道
配備專用應(yīng)急通訊設(shè)備:消防控制室設(shè)置固定報(bào)警電話和應(yīng)急廣播系統(tǒng);各應(yīng)急小組配備對(duì)講機(jī),頻道統(tǒng)一設(shè)置為消防應(yīng)急專用;關(guān)鍵崗位人員手機(jī)安裝“消防應(yīng)急”APP,實(shí)時(shí)接收預(yù)警指令和疏散通知。信息傳遞遵循“先口頭后書面”原則,緊急情況優(yōu)先通過廣播和對(duì)講機(jī)通知,事后15分鐘內(nèi)補(bǔ)發(fā)書面指令。
4.2應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)啟動(dòng)
4.2.1一級(jí)響應(yīng)(基層單元處置)
適用于初期火災(zāi),由起火區(qū)域員工直接處置:就近取用滅火器或消防栓進(jìn)行滅火;疏散周邊人員至安全區(qū)域;關(guān)閉相關(guān)電源氣源;安排專人引導(dǎo)后續(xù)救援人員。處置時(shí)間控制在5分鐘內(nèi),若火勢(shì)未得到控制,立即升級(jí)為二級(jí)響應(yīng)。
4.2.2二級(jí)響應(yīng)(部門協(xié)同處置)
由部門負(fù)責(zé)人啟動(dòng),組織本部門應(yīng)急力量:安保部設(shè)置警戒線,隔離起火區(qū)域;生產(chǎn)部切斷起火區(qū)域電源;后勤部提供滅火器補(bǔ)充和傷員救護(hù);通訊組向消防隊(duì)報(bào)告火勢(shì)變化。部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場指揮,協(xié)調(diào)各小組行動(dòng),每10分鐘向消防控制室匯報(bào)進(jìn)展。
4.2.3三級(jí)響應(yīng)(單位全面處置)
由單位主要負(fù)責(zé)人啟動(dòng),成立現(xiàn)場指揮部:指揮部設(shè)在消防控制室,成員包括分管負(fù)責(zé)人、安保部負(fù)責(zé)人、消防隊(duì)隊(duì)長;指揮部下設(shè)滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、警戒保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組六個(gè)專項(xiàng)小組;各小組按預(yù)案分工開展工作,每15分鐘向指揮部匯報(bào)一次情況。
4.3滅火救援行動(dòng)規(guī)范
4.3.1滅火戰(zhàn)術(shù)原則
遵循“救人第一、先控制后消滅”原則:優(yōu)先疏散被困人員,使用消防梯、擔(dān)架等工具;對(duì)電氣火災(zāi)先斷電再滅火;對(duì)油類火災(zāi)使用泡沫滅火器;對(duì)固體火災(zāi)采用隔離法阻斷火勢(shì)蔓延;對(duì)高層建筑火災(zāi)采取“內(nèi)攻近戰(zhàn)”戰(zhàn)術(shù),利用消防電梯垂直滅火。
4.3.2疏散引導(dǎo)措施
制定“分區(qū)疏散”策略:根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)劃分疏散單元,每個(gè)單元設(shè)置1-2條獨(dú)立疏散路線;疏散引導(dǎo)員佩戴熒光袖章,使用喊話器引導(dǎo)人員沿疏散指示標(biāo)志撤離;對(duì)老弱病殘人員實(shí)行“一對(duì)一”幫扶;在樓梯間、走廊等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置引導(dǎo)員,防止擁擠踩踏。
4.3.3醫(yī)療救護(hù)流程
醫(yī)療救護(hù)組配備急救箱和擔(dān)架:在安全區(qū)域設(shè)置臨時(shí)救護(hù)點(diǎn),標(biāo)識(shí)醒目;對(duì)燒傷傷員用冷水沖洗降溫,覆蓋干凈紗布;對(duì)窒息傷員進(jìn)行人工呼吸和胸外按壓;對(duì)重傷員立即撥打120急救電話,安排專人護(hù)送;救護(hù)過程全程記錄,包括傷員基本信息、處置措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
4.4后期處置與恢復(fù)
4.4.1火場清理與保護(hù)
滅火結(jié)束后,由安保部組織火場清理:設(shè)置警戒區(qū),禁止無關(guān)人員進(jìn)入;收集殘留物和消防用水樣本,配合火災(zāi)調(diào)查;清理過程中注意防止復(fù)燃,對(duì)高溫區(qū)域持續(xù)監(jiān)測;對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行臨時(shí)加固,防止坍塌。
4.4.2事故調(diào)查與分析
成立事故調(diào)查組:由分管負(fù)責(zé)人牽頭,成員包括安全工程師、消防技術(shù)人員和部門代表;調(diào)查組24小時(shí)內(nèi)完成現(xiàn)場勘查,收集監(jiān)控錄像、目擊者證詞等證據(jù);分析火災(zāi)直接原因(如電氣故障、操作失誤)和間接原因(如管理漏洞、培訓(xùn)不足);形成《火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告》,明確責(zé)任人和整改措施。
4.4.3恢復(fù)重建管理
制定《災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃》:優(yōu)先修復(fù)消防設(shè)施和疏散通道,確保安全條件;對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行檢測評(píng)估,確定維修或更換方案;組織員工開展災(zāi)后心理疏導(dǎo),消除恐慌情緒;恢復(fù)生產(chǎn)前進(jìn)行安全驗(yàn)收,重點(diǎn)檢查電氣線路和消防系統(tǒng);將事故案例納入培訓(xùn)教材,完善應(yīng)急預(yù)案。
4.5應(yīng)急演練與評(píng)估
4.5.1演練類型設(shè)計(jì)
開展四類演練:桌面推演(模擬指揮決策)、功能演練(測試單一應(yīng)急功能)、綜合演練(全流程處置)、夜間演練(檢驗(yàn)應(yīng)急照明和疏散能力)。演練頻次:桌面推演每季度一次,綜合演練每年兩次,夜間演練每年一次。演練場景包括倉庫火災(zāi)、電氣火災(zāi)、人員密集場所火災(zāi)等典型場景。
4.5.2演練實(shí)施流程
演練前制定《演練方案》:明確演練目標(biāo)、場景設(shè)置、參演人員、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn);發(fā)布演練通知,避免引起恐慌;演練中設(shè)置“意外事件”,如模擬通訊中斷、人員受傷,檢驗(yàn)應(yīng)急能力;演練后組織參演人員復(fù)盤,填寫《演練評(píng)估表》,記錄發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)建議。
4.5.3演練效果評(píng)估
采用量化評(píng)估指標(biāo):響應(yīng)時(shí)間(從報(bào)警到啟動(dòng)預(yù)案≤5分鐘)、疏散時(shí)間(全員撤離≤3分鐘)、滅火效率(初期火災(zāi)撲滅≤10分鐘)、通訊效率(指令傳達(dá)準(zhǔn)確率100%);評(píng)估結(jié)果形成《演練總結(jié)報(bào)告》,修訂不合理的應(yīng)急流程,更新應(yīng)急預(yù)案,并將演練記錄存檔備查。
五、消防設(shè)施設(shè)備管理
5.1設(shè)備臺(tái)賬管理
5.1.1設(shè)備建檔登記
對(duì)單位所有消防設(shè)施設(shè)備實(shí)行“一物一檔”管理,建立包含設(shè)備名稱、型號(hào)規(guī)格、生產(chǎn)廠家、安裝日期、使用編號(hào)等基礎(chǔ)信息的電子臺(tái)賬。設(shè)備檔案需動(dòng)態(tài)更新,記錄每次維保、檢測、更換的詳細(xì)信息。新購設(shè)備需在安裝前完成建檔,報(bào)廢設(shè)備及時(shí)注銷檔案,確保賬物相符。臺(tái)賬由專職消防管理部門統(tǒng)一保管,各部門可查詢本區(qū)域設(shè)備信息,但修改權(quán)限受限。
5.1.2定期盤點(diǎn)核對(duì)
每季度開展一次全面盤點(diǎn),由專職消防管理部門牽頭,聯(lián)合各基層單元共同參與。盤點(diǎn)采用“三對(duì)照”原則:對(duì)照設(shè)備實(shí)物、對(duì)照臺(tái)賬記錄、對(duì)照安裝位置。重點(diǎn)核查設(shè)備是否在位、外觀是否完好、標(biāo)識(shí)是否清晰。對(duì)盤點(diǎn)的差異情況(如設(shè)備遺失、移位、損壞)需在24小時(shí)內(nèi)查明原因并處理,形成《盤點(diǎn)報(bào)告》存檔。
5.1.3狀態(tài)標(biāo)識(shí)管理
設(shè)備狀態(tài)采用三色標(biāo)簽標(biāo)識(shí):綠色標(biāo)簽表示“正常使用”,黃色標(biāo)簽表示“待維修”,紅色標(biāo)簽表示“停用報(bào)廢”。標(biāo)簽由專職消防管理部門統(tǒng)一制作,粘貼在設(shè)備醒目位置。維修中的設(shè)備需懸掛“維修中”警示牌,維修完成后更換綠色標(biāo)簽并記錄維修信息。狀態(tài)標(biāo)識(shí)每年復(fù)核一次,確保與實(shí)際狀態(tài)一致。
5.2維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)
5.2.1滅火器材維護(hù)
滅火器實(shí)行“月檢、年維”制度:每月檢查壓力指針是否在綠區(qū)、鉛封是否完好、噴嘴是否堵塞;每年由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行水壓試驗(yàn)和藥劑更換。滅火器箱保持清潔干燥,箱內(nèi)不得堆放雜物。推車式滅火器每月檢查車體靈活性,確保車輪轉(zhuǎn)動(dòng)順暢。滅火器維修或更換需選擇具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu),留存維保記錄備查。
5.2.2消防栓系統(tǒng)維護(hù)
室內(nèi)消火栓箱每周開啟檢查,確保水帶、水槍、接口配件齊全無破損,箱內(nèi)設(shè)備擺放整齊。消火栓栓口每年加注專用潤滑脂,保證開關(guān)靈活。室外消火栓每季度開啟一次,測試供水壓力,清除周邊雜草雜物。冬季需采取防凍措施,排空管道余水。消火栓系統(tǒng)維護(hù)需留存操作記錄和照片證據(jù)。
5.2.3自動(dòng)消防系統(tǒng)維護(hù)
火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)每季度測試:模擬火警信號(hào),檢驗(yàn)探測器響應(yīng)時(shí)間;檢查報(bào)警控制器功能,包括自檢、消音、復(fù)位;測試應(yīng)急廣播音量和覆蓋范圍。自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)每月末端試水,檢查水流指示器動(dòng)作和壓力開關(guān)反饋。防排煙系統(tǒng)每季度測試風(fēng)機(jī)啟停和風(fēng)閥啟閉,清理風(fēng)管內(nèi)積塵。維護(hù)過程全程錄像,保存不少于一年。
5.3檢測檢驗(yàn)流程
5.3.1年度檢測計(jì)劃
每年年初制定年度檢測計(jì)劃,明確檢測范圍、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任分工和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。檢測對(duì)象涵蓋所有消防設(shè)施設(shè)備,重點(diǎn)包括火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等。檢測時(shí)間避開重大節(jié)假日和生產(chǎn)經(jīng)營高峰期,減少對(duì)正常運(yùn)營的影響。計(jì)劃需經(jīng)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。
5.3.2第三方機(jī)構(gòu)檢測
選擇具備CMA資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展年度檢測。機(jī)構(gòu)需提前一周提交檢測方案,明確檢測依據(jù)、方法和標(biāo)準(zhǔn)。檢測過程中,專職消防管理部門需全程陪同,提供必要的技術(shù)資料和現(xiàn)場條件。檢測機(jī)構(gòu)需在檢測完成后10個(gè)工作日內(nèi)出具《檢測報(bào)告》,對(duì)不合格項(xiàng)提出整改建議。
5.3.3結(jié)果應(yīng)用與整改
對(duì)檢測報(bào)告中的不合格項(xiàng),由專職消防管理部門下發(fā)《整改通知書》,明確整改要求和時(shí)限。整改完成后,由原檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢,直至合格為止。檢測報(bào)告需在消防控制室公示,接受員工監(jiān)督。年度檢測報(bào)告作為單位消防安全評(píng)估的重要依據(jù),納入年度工作總結(jié)。
5.4更新改造機(jī)制
5.4.1設(shè)備壽命評(píng)估
根據(jù)設(shè)備使用年限和技術(shù)狀況,建立設(shè)備壽命評(píng)估體系。滅火器使用年限一般為10年,達(dá)到年限或嚴(yán)重腐蝕需強(qiáng)制報(bào)廢;火災(zāi)探測器使用年限約5-6年,靈敏度下降時(shí)需更換;消防水泵使用年限約15年,主要部件磨損嚴(yán)重時(shí)需大修或更換。評(píng)估每年開展一次,形成《設(shè)備壽命評(píng)估報(bào)告》。
5.4.2更新改造計(jì)劃
根據(jù)評(píng)估結(jié)果,制定年度更新改造計(jì)劃,優(yōu)先更換存在重大安全隱患的設(shè)備。計(jì)劃需包含設(shè)備清單、數(shù)量、預(yù)算、采購方式等要素。更新改造資金納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算,確保??顚S?。新設(shè)備采購需符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先選擇節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品。改造工程需選擇具備消防施工資質(zhì)的單位實(shí)施。
5.4.3技術(shù)升級(jí)管理
關(guān)注消防技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài),適時(shí)引入新技術(shù)提升消防設(shè)施效能。如推廣使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控;安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測線路溫度和漏電;采用智能疏散指示系統(tǒng),動(dòng)態(tài)優(yōu)化疏散路線。技術(shù)升級(jí)需進(jìn)行可行性論證,評(píng)估投入產(chǎn)出比,確保技術(shù)可靠性和經(jīng)濟(jì)性。升級(jí)方案需經(jīng)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。
六、消防宣傳與教育培訓(xùn)
6.1宣傳載體建設(shè)
6.1.1傳統(tǒng)宣傳陣地
在單位各區(qū)域設(shè)置固定消防宣傳欄,每月更新內(nèi)容,涵蓋火災(zāi)案例解析、防火常識(shí)、逃生技巧等。宣傳欄位置選在員工必經(jīng)通道,如食堂門口、車間休息區(qū)、辦公樓大廳等。宣傳材料采用圖文并茂形式,文字簡潔易懂,配以警示圖標(biāo)。定期收集員工反饋,調(diào)整宣傳重點(diǎn),確保內(nèi)容貼近實(shí)際需求。
6.1.2新媒體宣傳平臺(tái)
建立單位內(nèi)部消防宣傳微信公眾號(hào),每周推送一篇消防知識(shí)文章。內(nèi)容形式多樣化,包括短視頻(滅火器使用演示)、漫畫(逃生路線圖)、問答(消防知識(shí)小測試)等。設(shè)置互動(dòng)功能,允許員工留言提問,由專職消防管理人員每周五集中解答。平臺(tái)關(guān)注率納入部門考核指標(biāo),鼓勵(lì)員工轉(zhuǎn)發(fā)分享。
6.1.3環(huán)境氛圍營造
在生產(chǎn)車間、倉庫等重點(diǎn)區(qū)域張貼禁止煙火、安全出口等標(biāo)識(shí),采用熒光材質(zhì)確保夜間可見。在消防設(shè)施旁設(shè)置操作指引圖,標(biāo)明使用步驟和注意事項(xiàng)。在電梯間、衛(wèi)生間等場所播放消防公益廣告音頻,潛移默化提升安全意識(shí)。重大節(jié)日前,懸掛消防安全主題橫幅,營造全員關(guān)注消防的氛圍。
6.2分層培訓(xùn)體系
6.2.1新員工入職培訓(xùn)
將消防安全納入新員工入職必修課程,設(shè)置4學(xué)時(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)。內(nèi)容涵蓋:單位消防安全制度解讀、典型火災(zāi)事故案例分析、滅火器實(shí)操演練、疏散逃生技能訓(xùn)練。培訓(xùn)后進(jìn)行閉卷考試,80分以上為合格,不合格者需重新培訓(xùn)。培訓(xùn)檔案隨員工人事檔案永久保存,作為崗位晉升的參考依據(jù)。
6.2.2重點(diǎn)崗位專項(xiàng)培訓(xùn)
對(duì)消防控制室值班員、電工、倉庫管理員等高風(fēng)險(xiǎn)崗位,實(shí)施季度性強(qiáng)化培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重:消防設(shè)施深度操作(如火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)測試)、初期火災(zāi)處置流程、特殊火災(zāi)類型應(yīng)對(duì)方法(電氣火災(zāi)、化學(xué)品火災(zāi))。采用“理論+實(shí)操”雙考核模式,實(shí)操成績占比不低于60%。建立重點(diǎn)崗位人員培訓(xùn)檔案,記錄每次培訓(xùn)內(nèi)容和考核結(jié)果。
6.2.3管理層能力提升
每年組織部門負(fù)責(zé)人以上管理人員參加消防管理專題研修班。邀請(qǐng)消防專家授課,內(nèi)容包括:最新消防法規(guī)解讀、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、應(yīng)急管理決策技巧。安排參觀消防站或火災(zāi)事故現(xiàn)場,增強(qiáng)直觀感受。培訓(xùn)后提交《消防安全改進(jìn)方案》,結(jié)合本部門實(shí)際提出管理優(yōu)化建議,由消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審實(shí)施。
6.3宣傳活動(dòng)策劃
6.3.1主題宣傳活動(dòng)
圍繞“119消防宣傳月”“安全生產(chǎn)月”等節(jié)點(diǎn),設(shè)計(jì)特色活動(dòng)。例如:舉辦消防知識(shí)競賽,設(shè)置搶答環(huán)節(jié)和實(shí)操比拼;組織“查找身邊火災(zāi)隱患”隨手拍活動(dòng),鼓勵(lì)員工上報(bào)隱患并給予獎(jiǎng)勵(lì);開展消防主題征文比賽,優(yōu)秀作品張貼在宣傳欄?;顒?dòng)前制定詳細(xì)方案,明確流程、預(yù)算和責(zé)任人,活動(dòng)后收集反饋總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
6.3.2體驗(yàn)式教育
建設(shè)微型消防站體驗(yàn)區(qū),配備滅火器模擬裝置、煙霧逃生通道等設(shè)施。員工可預(yù)約體驗(yàn),在模擬火場中學(xué)習(xí)使用滅火器、彎腰低姿逃生。定期組織家庭開放日活動(dòng),邀請(qǐng)員工家屬參觀消防設(shè)施,發(fā)放家庭防火手冊(cè),實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)員工,帶動(dòng)一個(gè)家庭”。體驗(yàn)活動(dòng)全程錄像,作為培訓(xùn)素材使用。
6.3.3聯(lián)合社區(qū)宣傳
與周邊社區(qū)、學(xué)校建立消防宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制。每季度開展一次“消防知識(shí)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),由單位消防志愿者發(fā)放宣傳資料,演示滅火器使用方法。聯(lián)合社區(qū)消防站舉辦親子消防運(yùn)動(dòng)會(huì),通過趣味游戲普及防火知識(shí)。通過擴(kuò)大宣傳覆蓋面,提升單位社會(huì)形象,同時(shí)增強(qiáng)員工社會(huì)責(zé)任感。
6.4培訓(xùn)效果評(píng)估
6.4.1知識(shí)掌握檢驗(yàn)
培訓(xùn)后采用多樣化考核方式:理論考試采用閉卷形式,題庫動(dòng)態(tài)更新;實(shí)操考核設(shè)置模擬場景,觀察員工操作規(guī)范性;日常隨機(jī)提問消防常識(shí),檢驗(yàn)知識(shí)留存率。建立員工消防知識(shí)檔案,記錄歷次考核成績,對(duì)連續(xù)三次不合格者實(shí)施脫崗培訓(xùn)。
6.4.2行為改變觀察
通過日常巡查評(píng)估培訓(xùn)效果:觀察員工是否規(guī)范使用電氣設(shè)備,有無私拉亂接現(xiàn)象;檢查消防通道是否保持暢通,有無違規(guī)堆放;記錄滅火器檢查頻次是否達(dá)標(biāo)。將行為表現(xiàn)納入部門績效考核,與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。對(duì)培訓(xùn)后仍存在違規(guī)行為的員工,進(jìn)行一對(duì)一輔導(dǎo)和再培訓(xùn)。
6.4.3滿意度調(diào)查
每半年開展一次消防培訓(xùn)滿意度匿名調(diào)查,采用線上問卷形式。調(diào)查內(nèi)容包括:培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用性、講師授課水平、活動(dòng)組織效果、改進(jìn)建議等。根據(jù)調(diào)查結(jié)果優(yōu)化培訓(xùn)方案,例如增加實(shí)操環(huán)節(jié)比重、更換講師、調(diào)整活動(dòng)時(shí)間等。調(diào)查報(bào)告向全體員工公示,體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的誠意。
七、考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制
7.1考核標(biāo)準(zhǔn)體系
7.1.1定量指標(biāo)設(shè)計(jì)
建立量化考核指標(biāo)體系,核心指標(biāo)包括:火災(zāi)隱患整改率(要求100%完成)、消防設(shè)施完好率(≥95%)、員工培訓(xùn)覆蓋率(100%)、應(yīng)急演練參與率(≥90%)。輔助指標(biāo)涉及:消防器材月檢完成率、安全通道暢通合格率、動(dòng)火作業(yè)合規(guī)率。各項(xiàng)指標(biāo)設(shè)定基準(zhǔn)值、目標(biāo)值和挑戰(zhàn)值,例如火災(zāi)隱患整改率基準(zhǔn)值90%,目標(biāo)值98%,挑戰(zhàn)值100%。考核周期實(shí)行月度跟蹤、季度評(píng)估、年度總評(píng)。
7.1.2定性評(píng)價(jià)維度
設(shè)置管理效能定性評(píng)價(jià)維度,涵蓋:消防安全制度執(zhí)行情況(如臺(tái)賬完整性)、應(yīng)急響應(yīng)時(shí)效性(從發(fā)現(xiàn)火情到啟動(dòng)預(yù)案時(shí)間)、隱患排查主動(dòng)性(員工主動(dòng)上報(bào)隱患數(shù)量)、宣傳培訓(xùn)創(chuàng)新性(特色活動(dòng)開展次數(shù))。采用360度評(píng)價(jià)方式,由上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)及專職消防管理部門共同評(píng)分,確保評(píng)價(jià)客觀全面。
7.1.3差異化考核標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定差異化標(biāo)準(zhǔn):生產(chǎn)車間重點(diǎn)考核設(shè)備操作規(guī)范性、危險(xiǎn)品存放合規(guī)性;辦公區(qū)域側(cè)重用電安全、通道暢通;消防控制室突出設(shè)備操作熟練度、應(yīng)急處置流程執(zhí)行度。新員工考核側(cè)重基礎(chǔ)知識(shí)和操作技能,管理層側(cè)重制度建設(shè)和資源保障??己私Y(jié)果與崗位系數(shù)掛鉤,高風(fēng)險(xiǎn)崗位指標(biāo)權(quán)重提升20%。
7.2考核執(zhí)行流程
7.2.1日常考核實(shí)施
基層消防安全單元每日開展崗位自查,填寫《消防安全日查表》,記錄消防器材狀態(tài)、用電安全等基礎(chǔ)項(xiàng)。專職消防管理部門每周隨機(jī)抽查30%區(qū)域,采用“四不兩直”方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場),重點(diǎn)核查高風(fēng)險(xiǎn)
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