單位消防安全管理制度范本

一、總則

1.1目的和依據(jù)

為預防火災事故，保障單位人員生命財產(chǎn)安全，維護正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合單位實際情況，制定本制度。本制度是單位消防安全管理的基本準則，適用于單位各項消防安全工作的開展。

1.2適用范圍

本制度適用于單位內(nèi)部各部門、全體員工（包括正式工、合同工、臨時工及實習生），以及進入單位區(qū)域的外來單位、施工隊伍及訪客。單位所屬的所有建筑物、構筑物、設施設備及場所均納入本制度管理范疇。

1.3消防安全責任原則

單位消防安全管理堅持“預防為主、防消結合”的方針，實行“誰主管、誰負責”“誰使用、誰負責”“一崗雙責”的原則。各級負責人對本部門、本崗位消防安全負直接責任，消防安全管理部門對單位整體消防安全負監(jiān)管責任。

1.4消防安全目標

二、組織機構與職責

2.1消防安全領導小組

2.1.1組成人員

消防安全領導小組由單位主要負責人擔任組長，分管安全工作的副職擔任副組長，成員包括各部門負責人、安全管理部門代表及關鍵崗位人員。組長通常由單位最高領導兼任，確保決策權威性；副組長由專職安全負責人擔任，負責日常協(xié)調；成員涵蓋生產(chǎn)、辦公、后勤等部門代表，以全面覆蓋單位業(yè)務范圍。領導小組定期召開會議，至少每季度一次，分析消防安全形勢，部署重點工作。成員選拔標準包括熟悉消防安全法規(guī)、具備管理經(jīng)驗及責任心強，必要時可邀請外部專家參與，確保專業(yè)性和代表性。

2.1.2主要職責

領導小組負責統(tǒng)籌單位消防安全工作，制定年度消防安全目標和計劃，審批重大消防措施和預算。其職責包括：組織消防安全檢查，督促隱患整改；協(xié)調各部門資源，保障消防設施投入；審批應急預案和演練方案；處理火災事故，落實責任追究。領導小組需建立會議記錄制度，詳細記錄決策過程和執(zhí)行情況，確保工作透明。同時，組長對單位消防安全負總責，副組長協(xié)助落實，成員對本部門消防安全負直接責任，形成層級分明的責任體系。

2.2消防安全管理部門

2.2.1設置要求

消防安全管理部門是單位消防安全工作的常設機構，通常稱為安全科或消防辦公室，配備專職人員不少于2名，要求具備消防專業(yè)資質或相關經(jīng)驗。部門設置需獨立于其他業(yè)務部門，直接向領導小組匯報，確保權威性。辦公場所應位于單位核心區(qū)域，配備必要的辦公設備和通訊工具，如消防監(jiān)控系統(tǒng)和應急通訊設備。部門負責人需由領導小組任命，具有中級以上職稱或同等資歷，負責日常管理。設置標準依據(jù)單位規(guī)模調整：大型單位設專職部門，中型單位設專職崗位，小型單位可兼職但需明確職責。

2.2.2職責范圍

管理部門負責消防安全的具體實施，包括：制定消防安全管理制度和操作規(guī)程；組織日常防火檢查和巡查，記錄隱患并跟蹤整改；管理消防設施和器材，確保完好有效；開展消防安全培訓和演練；協(xié)調外部消防部門，配合監(jiān)督檢查。部門需建立檔案管理系統(tǒng)，保存消防設施維護記錄、培訓檔案和事故報告。同時，負責消防設施年度檢測和維修，確保符合國家標準。在緊急情況下，管理部門作為應急指揮中心，協(xié)調疏散和救援行動，保障響應迅速。

2.3各部門消防安全職責

2.3.1生產(chǎn)部門職責

生產(chǎn)部門作為單位核心業(yè)務單元，其消防安全職責與生產(chǎn)活動緊密相關。部門負責人需落實消防安全措施，包括：制定生產(chǎn)區(qū)域防火規(guī)程，禁止違規(guī)操作；定期檢查設備線路，防止電氣火災；配備必要滅火器材，并培訓員工使用；參與消防演練，熟悉疏散路線。部門需設立兼職安全員，每日巡查生產(chǎn)現(xiàn)場，及時清理易燃雜物，確保消防通道暢通。同時，在設備改造或擴建時，需提前評估火災風險，報管理部門審批，避免引入隱患。

2.3.2辦公部門職責

辦公部門負責單位日常行政事務，消防安全職責側重于人員密集區(qū)域管理。部門負責人需確保辦公區(qū)域符合消防規(guī)范，包括：合理布置辦公設備，避免堵塞消防設施；定期檢查電氣設備，下班后關閉電源；組織員工參加消防培訓，提高安全意識；設置消防宣傳欄，普及知識。部門需建立文件管理制度，重要消防文件存檔備查。在會議或活動時，需指定專人負責消防安全，確保疏散通道暢通。同時，協(xié)助管理部門進行安全檢查，反饋辦公區(qū)域隱患，共同維護安全環(huán)境。

2.3.3后勤部門職責

后勤部門涵蓋倉儲、保潔和維修等職能，消防安全職責涉及設施維護和物資管理。部門負責人需確保倉庫物資分類存放，易燃品單獨管理，并配備防爆設備；定期檢查消防設施，如滅火器和噴淋系統(tǒng)，及時維修；監(jiān)督保潔工作，避免堆放雜物影響消防通道；維修設備時遵守安全規(guī)程，防止引發(fā)火災。部門需建立物資出入庫登記制度，記錄易燃品使用情況，防止流失。同時，參與單位消防演練，負責后勤保障，如提供應急物資和疏散指引。

2.4崗位消防安全職責

2.4.1管理崗位職責

管理崗位包括各級負責人和主管人員，其消防安全職責是決策和監(jiān)督。單位主要負責人需簽署消防安全責任書，確保制度落實；分管負責人需監(jiān)督部門執(zhí)行，定期匯報工作；部門主管需組織本部門檢查，整改隱患。管理崗位人員需參加專業(yè)培訓，掌握消防法規(guī)和應急處理流程，在火災發(fā)生時指揮疏散和初期滅火。同時，負責審批本部門消防預算，確保設施投入到位，建立考核機制，將消防安全納入績效評價。

2.4.2操作崗位職責

操作崗位包括一線員工和維修人員，其消防安全職責是執(zhí)行和預防。員工需遵守操作規(guī)程，正確使用設備，下班前檢查電源和火源；參與消防演練，熟悉滅火器和疏散路線；發(fā)現(xiàn)隱患及時報告，如電線裸露或堵塞通道。維修人員需定期檢查消防設施，如煙感報警器和滅火器，確保功能正常；維修時采取防火措施，如使用防爆工具。崗位人員需接受年度培訓，考核合格后方可上崗，日常工作中保持警惕，避免人為失誤引發(fā)火災。

三、消防安全管理制度

3.1日常防火管理制度

3.1.1防火巡查制度

單位實行三級防火巡查機制，每日由各區(qū)域值班人員開展班前班后巡查，重點檢查用火用電安全、消防通道暢通情況及消防設施狀態(tài)；每周由消防安全管理部門組織專項巡查，覆蓋所有重點部位；每月由消防安全領導小組牽頭進行綜合巡查，形成書面報告并存檔。巡查人員需佩戴統(tǒng)一標識，使用移動終端記錄隱患，對無法當場整改的問題立即上報并跟蹤處理。巡查記錄應包含時間、地點、問題描述、整改責任人及期限，確保閉環(huán)管理。

3.1.2防火檢查制度

每季度開展一次全面防火檢查，由消防安全管理部門制定檢查清單，涵蓋消防設施完好性、疏散指示標識有效性、應急照明系統(tǒng)、易燃易爆物品存放管理等內(nèi)容。檢查采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場），對發(fā)現(xiàn)的重大隱患掛牌督辦。檢查結果需經(jīng)部門負責人簽字確認，并在單位公示欄通報。涉及建筑結構改造或裝修的，必須提前向消防安全管理部門申報防火方案，經(jīng)審批后方可施工。

3.1.3火源管理制度

嚴格管控明火作業(yè)，實行“作業(yè)許可證”制度。動火作業(yè)前需辦理審批手續(xù)，明確作業(yè)時間、地點、防護措施及監(jiān)護人；作業(yè)區(qū)域周邊10米內(nèi)清除可燃物，配備滅火器材，作業(yè)全程現(xiàn)場監(jiān)護。辦公區(qū)域禁止使用明火取暖，廚房油煙管道每季度清洗一次。員工吸煙區(qū)需設置在指定安全區(qū)域，配備煙灰缸和滅火器材，嚴禁在非吸煙區(qū)吸煙或亂扔煙頭。

3.2消防設施管理制度

3.2.1設施配置標準

根據(jù)建筑類型和使用功能，按GB50016規(guī)范配置消防設施。生產(chǎn)車間按最大計算單元配置ABC干粉滅火器，間距不超過25米；高層建筑每層設置室內(nèi)消火栓，保護半徑不超過25米；倉庫按物質危險等級配置專用滅火器材，如泡沫滅火器適用于A類火災。消防設施標識采用統(tǒng)一黃色警示色，張貼于設施上方1.5米處，標注操作說明和檢查周期。

3.2.2維護保養(yǎng)要求

建立消防設施“一器一檔”電子檔案，記錄購置日期、型號、維護記錄及有效期。滅火器實行“三定”管理（定人、定崗、定責），每月檢查壓力指針是否在綠區(qū)，鉛封是否完好；消火栓箱每月測試水壓，確保配件齊全無遮擋；自動報警系統(tǒng)每季度測試煙感、溫感功能，聯(lián)動設備每月啟動一次。委托具備資質的第三方機構每年進行一次全面檢測，出具檢測報告并公示。

3.2.3檔案管理規(guī)范

消防設施檔案實行“一建筑一檔”，包含設計圖紙、驗收文件、檢測報告、維護記錄等電子及紙質文件。檔案由消防安全管理部門專人管理，采用電子化備份，確保數(shù)據(jù)安全。檔案更新需在設施改造或維護后24小時內(nèi)完成，歷史檔案永久保存。查閱檔案需經(jīng)部門負責人批準，并登記查閱人、用途及時間。

3.3用電用氣安全制度

3.3.1電氣設備管理

電氣線路敷設必須由持證電工操作，采用阻燃穿管保護，嚴禁私拉亂接。大功率電器設備（如空調、電焊機）需單獨回路供電，安裝過載保護裝置。配電箱每季度清理積塵，緊固接線端子，張貼操作警示標識。員工下班前需關閉非必要電源，部門負責人每日檢查電源關閉情況，形成《電源關閉檢查表》。

3.3.2燃氣安全管理

廚房燃氣管道每半年進行一次泄漏檢測，使用可燃氣體報警器，報警閾值設定在爆炸下限的20%以下。燃氣閥門、連接件每日檢查，更換老化軟管必須使用金屬波紋管。操作人員需持證上崗，使用燃氣時必須有人監(jiān)護，離人熄火。建立燃氣使用臺賬，記錄氣瓶編號、充裝日期及更換記錄。

3.3.3節(jié)能安全措施

推廣使用節(jié)能型電氣設備，將照明功率密度控制在現(xiàn)行標準值的80%以內(nèi)。公共區(qū)域采用聲光控開關，走廊照明安裝應急電源切換裝置?？照{溫度夏季不低于26℃，冬季不高于20℃，下班前30分鐘關閉空調。定期開展節(jié)能宣傳，張貼“隨手關燈”等提示標識，培養(yǎng)員工節(jié)能習慣。

3.4易燃易爆危險品管理制度

3.4.1儲存管理規(guī)范

易燃易爆物品需存設專用倉庫，地面采用不發(fā)火花材料，設置防靜電導地裝置。倉庫實行“五距”管理：垛距不小于0.5米，墻距不小于0.7米，柱距不小于0.3米，主通道不小于2米，燈具垂直下方不堆物。危險品分類存放，性質相抵觸物品分庫隔離，如氧化劑與還原劑分庫儲存。倉庫入口設置靜電消除裝置，人員進入需穿戴防靜電服。

3.4.2領用審批流程

實行“雙人雙鎖”管理，領用危險品需填寫《危險品領用申請單》，經(jīng)部門負責人及安全部門審批。限量發(fā)放，當日用量當日清退，剩余物品當日退回倉庫。領用人員需經(jīng)過專業(yè)培訓，掌握應急處置方法。建立危險品流向臺賬，記錄領用單位、數(shù)量、使用人及使用時間，確?？勺匪?。

3.4.3廢棄處理程序

危險廢棄物交由有資質的專業(yè)機構處理，簽訂處置協(xié)議，提供物質安全技術說明書（MSDS）。廢棄容器需在指定區(qū)域清洗，殘留物達標后方可處置。處置過程全程錄像，保存影像資料不少于3年。建立廢棄處置臺賬，記錄處置日期、接收單位及運輸車輛信息。

3.5消防宣傳培訓制度

3.5.1培訓計劃制定

年初制定年度培訓計劃，覆蓋全員培訓、新員工培訓、特殊崗位培訓三類。新員工入職培訓不少于4學時，包含消防法規(guī)、滅火器使用及疏散逃生知識；電工、焊工等特殊崗位每年復訓不少于8學時，實操考核合格方可上崗。培訓形式采用理論授課、模擬演練、VR體驗相結合，每季度組織一次全員消防演練。

3.5.2宣傳教育載體

利用單位內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄、電子屏等平臺，每月更新消防知識；設置消防知識角，發(fā)放《家庭防火手冊》《滅火器使用指南》等資料；在電梯間、通道等位置張貼疏散路線圖和逃生提示。重大節(jié)日前開展主題宣傳，如“119消防日”組織消防知識競賽，提高員工參與度。

3.5.3培訓效果評估

每次培訓后進行閉卷測試，合格線為80分；年度組織消防技能比武，考核滅火器使用、水帶連接等項目；新員工培訓需簽訂《消防安全責任書》，明確個人消防職責。培訓檔案包含簽到表、試卷、照片及評估報告，作為員工考核依據(jù)。對考核不合格者進行二次培訓，直至達標。

四、消防設施設備管理

4.1設施配置標準

4.1.1生產(chǎn)區(qū)域配置要求

生產(chǎn)車間按每500平方米不少于4具8kgABC干粉滅火器配置，重點工位如焊接區(qū)增設二氧化碳滅火器。倉庫按物質類別分區(qū)配置：A類物品配備水基型滅火器，B類物品配備泡沫滅火器，C類物品配備干粉滅火器。消防栓箱內(nèi)水帶長度不小于25米，水槍口徑19mm，箱體標識醒目且不被遮擋。

4.1.2辦公區(qū)域配置要求

辦公樓層每層至少配置2具滅火器，設置在疏散通道轉角處。會議室、檔案室等場所增設氣體滅火系統(tǒng)。應急照明燈間距不超過20米，照度不低于0.5勒克斯。疏散指示標志采用蓄光型，地面設置連續(xù)導流標識，高度距地0.3-0.5米。

4.1.3特殊場所配置要求

變配電室配置二氧化碳滅火系統(tǒng)，門口設置禁止煙火標識。廚房安裝燃氣泄漏報警器，聯(lián)動切斷裝置和機械排風系統(tǒng)。地下車庫配置泡沫-水噴淋系統(tǒng)，每個防火分區(qū)獨立控制。

4.2維護保養(yǎng)規(guī)范

4.2.1日常維護內(nèi)容

滅火器每月檢查外觀、壓力表指針和鉛封，確保無銹蝕、無泄漏。消火栓箱每周開啟測試，保證水帶無破損、接口無滲漏。應急照明每月測試斷電后啟動時間，不超過5秒。煙感探測器每月用煙霧測試器觸發(fā)，確認報警功能正常。

4.2.2專業(yè)維護要求

每年委托具備資質的機構對消防設施進行全面檢測：水泵接合器測試供水壓力，報警系統(tǒng)模擬火警信號聯(lián)動設備，防排煙系統(tǒng)測量風量風速。噴淋系統(tǒng)末端試水裝置每月啟動，檢查水壓和流量。維護記錄需包含檢測日期、項目數(shù)據(jù)、維修人員簽字。

4.2.3季節(jié)性維護措施

雨季前檢查屋面防水和排水系統(tǒng)，防止漏水影響電氣設備。冬季對消防水箱、管道采取保溫措施，防止凍裂。高溫季節(jié)增加電氣設備巡檢頻次，重點檢查空調外機周邊可燃物堆積情況。

4.3檢測評估機制

4.3.1日常檢測流程

班組每日交接班時檢查責任區(qū)域消防設施，填寫《消防設施日檢表》。安全員每周抽查滅火器、應急照明等設備，記錄異常情況。發(fā)現(xiàn)設施故障立即停用并標識，24小時內(nèi)報修。

4.3.2定期檢測標準

每半年進行一次系統(tǒng)聯(lián)動測試：模擬火警信號后，消防水泵應在30秒內(nèi)啟動，排煙風機在60秒內(nèi)投入運行。防火卷簾在斷電時能依靠重力自動下降，手動操作力不超過50N。檢測報告需經(jīng)技術負責人審核并歸檔。

4.3.3第三方評估要求

每三年邀請消防技術服務機構進行評估，重點檢測：消防供水系統(tǒng)在最大用水量時的水壓穩(wěn)定性；報警系統(tǒng)在復雜環(huán)境下的誤報率；防排煙系統(tǒng)在火災時的煙霧控制能力。評估結果作為設施改造依據(jù)。

4.4檔案管理制度

4.4.1檔案建立規(guī)范

為每棟建筑建立獨立消防設施檔案，包含：設計圖紙、產(chǎn)品說明書、驗收報告、維護記錄、檢測報告。檔案盒標注建筑編號和設施類型，電子檔案同步備份至云端服務器。

4.4.2檔案更新要求

設施改造或維修后，24小時內(nèi)更新檔案內(nèi)容。更換滅火器需記錄型號、生產(chǎn)日期、維保日期。系統(tǒng)升級需保存新舊版本控制對比記錄。歷史檔案永久保存，電子檔案保存期限不少于15年。

4.4.3檔案查閱流程

內(nèi)部查閱需填寫《消防檔案查閱申請表》，經(jīng)部門負責人簽字。外部查閱需單位分管領導批準，并指定專人陪同。查閱過程全程記錄，包括查閱人、用途、時間及復印頁數(shù)。

4.5應急處理流程

4.5.1故障處置原則

設施故障遵循“先隔離、再報修、后評估”原則。發(fā)現(xiàn)火災報警系統(tǒng)誤報，立即確認現(xiàn)場情況，確認無誤后復位系統(tǒng)。消防水泵故障時，啟動備用泵并通知維修。

4.5.2應急搶修程序

接到故障報告后，維修人員15分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。小故障如燈泡更換當場修復，復雜故障需48小時內(nèi)制定搶修方案。搶修期間設置臨時防護措施，如用滅火器替代失效設備。

4.5.3事后分析改進

故障處理完畢后，召開分析會查找原因。屬于人為操作失誤的加強培訓，屬于設備質量問題的更換品牌。建立《故障案例庫》，定期組織學習。

4.6更新改造計劃

4.6.1更新周期標準

滅火器每10年強制報廢，達到5年進行水壓試驗。消防水泵每15年大修，電機軸承每5年更換。報警控制器每8年更換主板，傳感器每3年校準。

4.6.2改造申報流程

部門提交《設施改造申請表》，說明改造理由和預算。安全部門組織技術論證，評估改造必要性。經(jīng)領導小組審批后納入年度計劃，實施前制定專項方案。

4.6.3新技術應用

試點安裝物聯(lián)網(wǎng)消防設備，實時監(jiān)測設施狀態(tài)。采用AI視頻分析技術，自動識別消防通道堵塞行為。推廣使用環(huán)保型滅火劑，減少對環(huán)境的影響。

4.7智能管理系統(tǒng)

4.7.1系統(tǒng)建設要求

建設智慧消防管理平臺，集成設施狀態(tài)監(jiān)控、維保提醒、應急指揮三大功能。采用BIM技術建立建筑消防設施三維模型，實現(xiàn)精準定位。

4.7.2數(shù)據(jù)采集規(guī)范

滅火器安裝電子標簽，記錄位置、維保日期、壓力值。消防栓安裝壓力傳感器，實時監(jiān)測水壓。煙感探測器聯(lián)網(wǎng)上傳報警信號，自動推送至值班手機。

4.7.3智能應用場景

系統(tǒng)自動生成維保計劃，提前7天提醒到期設施。火災發(fā)生時，自動推送最佳疏散路線和滅火資源位置。通過大數(shù)據(jù)分析，識別高風險區(qū)域并預警。

五、應急響應與處置

5.1應急預案體系

5.1.1預案編制原則

應急預案編制遵循"預防為主、快速響應、協(xié)同處置"原則，結合單位建筑結構、功能布局及火災風險特點，覆蓋火災報警、初期處置、人員疏散、物資搶救等全流程。預案需明確各崗位人員職責，確保指令傳遞清晰，行動協(xié)同高效。預案文本采用"總則-組織機構-響應流程-保障措施"結構，語言簡潔明了，便于緊急狀態(tài)下快速理解執(zhí)行。

5.1.2預案分類管理

實行"1+N"預案體系，即1個綜合火災應急預案與N個專項預案。專項預案包括：高層建筑疏散預案、?；沸孤┨幹妙A案、電氣火災撲救預案、餐飲場所油鍋起火預案等。針對重點部位如變配電室、檔案庫、危險品倉庫，單獨制定專項處置方案。預案每年修訂一次，發(fā)生重大變更或火災事故后及時更新，確保持續(xù)適用性。

5.1.3預案備案要求

綜合預案報屬地消防救援機構備案，專項預案留存消防安全管理部門。預案文本標注生效日期、版本號及審批人簽字，發(fā)放至各部門負責人及微型消防站隊員。電子版存儲于單位內(nèi)部服務器及安全U盤備份，確保緊急情況下可快速調取。

5.2響應啟動流程

5.2.1報警處置規(guī)范

發(fā)現(xiàn)火情人員立即按下手動報警按鈕或撥打內(nèi)部應急電話，清晰說明起火位置、燃燒物質及火勢大小。消防控制室接到報警后，立即啟動聲光警報系統(tǒng)，同步確認火情真?zhèn)?。確認火警后，1分鐘內(nèi)通知微型消防站及應急小組，3分鐘內(nèi)完成首批力量集結。

5.2.2初期處置措施

微型消防站隊員攜帶滅火器材趕赴現(xiàn)場，在確保自身安全前提下實施撲救。優(yōu)先使用就近滅火器、消防栓控制火勢蔓延，關閉相關區(qū)域電源氣源。若火勢無法控制，立即轉為疏散救援，引導人員沿疏散指示標志撤離至安全區(qū)域。同時指派專人引導消防車進入，提供水源位置及火場信息。

5.2.3疏散引導程序

疏散組佩戴熒光袖標，通過喊話、手勢引導人員有序撤離。優(yōu)先疏散起火區(qū)域及上層樓層人員，協(xié)助老弱病殘者轉移。疏散過程中嚴禁乘坐電梯，提醒人員用濕毛巾捂住口鼻，低姿前進。各樓層出口設置專人值守，防止人員返回危險區(qū)域。

5.2.4醫(yī)療救護安排

醫(yī)療救護組在安全區(qū)域設立臨時救護點，配備急救箱、擔架及常用藥品。對燒傷、窒息傷員實施初步處理，如冷水沖洗創(chuàng)面、開放氣道等。重傷員由120專業(yè)轉運，救護組全程陪同并移交傷情信息。

5.3應急資源保障

5.3.1應急隊伍建設

組建不少于20人的專職應急隊伍，隊員年齡18-45周歲，身體健康，無妨礙消防作業(yè)的疾病。隊伍分滅火行動組、疏散引導組、醫(yī)療救護組、警戒保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡組，各組設組長1名。隊員每月開展1次專項訓練，重點演練滅火器使用、水帶連接、傷員轉運等技能。

5.3.2應急物資儲備

在消防控制室設置應急物資儲備點，配備：防毒面具20套、強光手電30支、急救箱5個、擴音器10個、警戒帶200米、擔架3副。物資實行"三定"管理（定人、定物、定位），每月檢查有效期，及時補充消耗品。危險品倉庫單獨配備防爆工具、吸附棉及中和劑，存放于專用防爆柜。

5.3.3應急通訊保障

建立有線、無線雙通道通訊網(wǎng)絡。固定電話直通消防控制室、微型消防站及各應急小組，對講機設置獨立頻道。關鍵崗位人員配備備用手機，存儲應急聯(lián)絡表。通訊聯(lián)絡組每季度測試通訊設備，確保斷電時對講機、衛(wèi)星電話等備用設備正常工作。

5.3.4應急供電保障

配置200kW柴油發(fā)電機作為備用電源，自動切換時間不超過30秒。發(fā)電機房配備24小時值班人員，每周空載試運行1小時，記錄燃油儲備量。重要區(qū)域（消防控制室、應急照明、水泵房）采用雙回路供電，確?；馂臅r持續(xù)供電。

5.4應急演練管理

5.4.1演練計劃制定

年初制定年度演練計劃，涵蓋：全員疏散演練（每半年1次）、專項技能演練（每季度1次）、夜間突擊演練（每年2次）。演練場景設計包括：辦公區(qū)電氣火災、廚房燃氣泄漏、實驗室?；菲鸹鸬鹊湫蛨鼍啊Ｑ菥毞桨感杳鞔_參演人員、物資準備、評估標準及安全措施。

5.4.2演練實施要求

演練前張貼公告告知員工，避免引發(fā)恐慌。設置演練觀察員，記錄各環(huán)節(jié)響應時間及處置規(guī)范性。夜間演練模擬斷電環(huán)境，測試應急照明及疏散指引有效性。演練結束后立即召開總結會，指出問題并制定整改措施。

5.4.3演練效果評估

采用"四維評估法"：

（1）時效性評估：報警響應時間≤1分鐘，首批力量集結時間≤3分鐘；

（2）規(guī)范性評估：疏散路線正確率≥95%，滅火器操作合格率≥90%；

（3）協(xié)同性評估：各組配合流暢度，信息傳遞準確率；

（4）改進項評估：記錄演練中發(fā)現(xiàn)的問題，納入預案修訂清單。

評估報告經(jīng)消防安全負責人簽字后存檔，作為持續(xù)改進依據(jù)。

5.4.4演練檔案管理

建立演練專項檔案，包含：演練方案、簽到表、影像資料、評估報告、整改記錄。檔案保存期限不少于3年，重要演練邀請消防部門參與指導，提升實戰(zhàn)能力。

六、監(jiān)督檢查與責任追究

6.1監(jiān)督檢查機制

6.1.1日常監(jiān)督形式

建立三級監(jiān)督網(wǎng)絡：班組每日自查，部門每周互查，單位每月督查。班組自查由班組長負責，重點檢查消防通道暢通、用電安全及器材完好性；部門互查采取交叉檢查方式，避免自檢自流；單位督查由消防安全管理部門牽頭，覆蓋所有區(qū)域。監(jiān)督人員佩戴統(tǒng)一標識，使用移動終端實時上傳檢查照片和問題記錄。

6.1.2專項監(jiān)督重點

針對高風險領域開展專項監(jiān)督：電氣線路每季度由專業(yè)電工檢測；廚房燃氣設備每月由安全員檢查；?；穫}庫每半月核查庫存與臺賬一致性。重大節(jié)日前開展“零容忍”排查，重點整治堵塞消防通道、違規(guī)使用大功率電器等行為。專項檢查需形成問題清單，明確整改時限和責任人。

6.1.3第三方監(jiān)督引入

每半年聘請消防技術服務機構開展獨立評估，采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）。評估內(nèi)容涵蓋制度執(zhí)行、設施運行、人員操作等維度，出具《消防安全健康指數(shù)報告》，作為單位績效考核依據(jù)。

6.2隱患整改閉環(huán)管理

6.2.1隱患分級標準

實行三級隱患分類：一級隱患（重大風險）如消防設施癱瘓、安全出口鎖閉，需立即停產(chǎn)整改；二級隱患（較大風險）如滅火器失效、應急照明損壞，24小時內(nèi)整改；三級隱患（一般風險）如標識模糊、少量雜物堆放，3日內(nèi)整改。隱患等級由消防安全管理部門現(xiàn)場判定。

6.2.2整改流程規(guī)范

發(fā)現(xiàn)隱患后，現(xiàn)場人員立即設置警示標識，填寫《隱患整改通知書》一式三份，下發(fā)責任部門并報備領導小組。整改完成后，責任部門提交整改報告，附整改前后對比照片，由監(jiān)督組現(xiàn)場復核。重大隱患整改需制定專項方案，經(jīng)消防部門審批后方可實施。

6.2.3整改效果驗證

采用“回頭看”機制：一級隱患整改后3日內(nèi)復查；二級隱患整改后1周內(nèi)抽查；三級隱患整改后1月內(nèi)評估。驗證標準包括：隱患是否消除、制度是否完善、人員是否掌握。對整改不力的部門，啟動責任追究程序。

6.3考核評價體系

6.3.1考核指標設計

設定量化考核指標：消防設施完好率≥98%，隱患整改率100%，培訓覆蓋率100%，演練參與率≥95%。采用百分制計分，其中日常檢查占40%，應急表現(xiàn)占30%，培訓考核占20%，創(chuàng)新改進占10%?？己私Y果與部門績效獎金直接掛鉤。

6.3.2考核實施方式

實行月度抽查、季度考核、年度總評。月度由安全部門隨機抽取5個區(qū)域檢查；季度組織跨部門聯(lián)合考評，采用現(xiàn)場操作測試；年度邀請消防專家參與，結合全年表現(xiàn)綜合評定?？己诉^程全程錄像，確保公平公正。

6.3.3結果應用機制

考核結果實行“三掛鉤”：與部門評優(yōu)評先掛鉤，連續(xù)兩年末位取消評優(yōu)資格；與干部晉升掛鉤，消防安全考核不合格者暫緩晉升；與員工薪酬掛鉤，設立安全專項獎，對表現(xiàn)突出者給予物質獎勵?？己私Y果在單位公示欄公開，接受全員監(jiān)督。

6.4責任追究制度

6.4.1追責情形界定

明確七類追責情形：未履行消防安全職責導致隱患未整改；違規(guī)操作引發(fā)火情；謊報或瞞報火災事故；阻礙監(jiān)督檢查或整改；損壞消防設施拒不賠償；培訓考核不合格上崗；應急響應失職延誤處置。追責對象包括直接責任人、管理責任人及領導責任人。

6.4.2追責方式梯度

實施階梯式處罰：對直接責任人，首次違規(guī)給予通報批評，二次違規(guī)扣罰當月績效，三次違規(guī)待崗培訓；對管理責任人，根據(jù)損失程度扣減年度獎金5%-30%；對領導責任人，實行約談、誡勉談話直至降職處理。造成嚴重后果的，依法移送司法機關。

6.4.3追責程序規(guī)范

追責遵循“調查-認定-處理”三步法：由紀檢監(jiān)察部門牽頭成立調查組，收集證據(jù)并聽取當事人陳述；追責認定需經(jīng)集體研究，形成書面意見；處理決定由單位主要負責人簽發(fā)，送達當事人并告知申訴權利。追責案例在單位內(nèi)部通報，起到警示教育作用。

6.5監(jiān)督創(chuàng)新機制

6.5.1員工監(jiān)督參與

設立“消防安全監(jiān)督員”崗位，由各部門員工兼任，每月至少上報2條隱患線索。開通“隨手拍”舉報平臺，員工通過手機APP上傳隱患照片，經(jīng)查實后給予50-200元獎勵。建立匿名舉報箱，保護舉報人隱私，嚴禁打擊報復。

6.5.2技術監(jiān)督應用

在消防通道安裝智能監(jiān)控，自動識別堵塞行為并推送警報；為滅火器安裝電子標簽，實時監(jiān)測壓力值和維保狀態(tài)；運用AI視頻分析技術，識別違規(guī)吸煙、違規(guī)用電等行為。技術監(jiān)控數(shù)據(jù)自動生成分析報告，輔助管理決策。

6.5.3社會監(jiān)督引入

聘請社區(qū)代表、媒體記者擔任消防安全社會監(jiān)督員，每季度參與一次監(jiān)督檢查。在單位官網(wǎng)公開消防安全承諾書和隱患整改情況，接受社會監(jiān)督。定期舉辦“消防安全開放日”活動，邀請周邊居民參觀消防設施，增強透明度。

七、附則

7.1制度生效與廢止

7.1.1生效時間

本制度自發(fā)布之日起正式實施，原有相關消防安全管理規(guī)定與本制度不一致的，以本制度為準。發(fā)布日期應在單位內(nèi)部公告欄、官網(wǎng)及工作群同步公示，確保全員知悉。

7.1.2廢止條款

廢止《單位消防安全管理規(guī)定（2018版）》《消防設施維護細則》等5項舊制度，廢止文件清單由消防安全管理部門統(tǒng)一備案，避免執(zhí)行沖突。廢