煤礦值班人員崗位職責(zé)一、總則

（一）制定目的

為明確煤礦值班人員在安全生產(chǎn)管理中的具體職責(zé)，規(guī)范值班行為，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，保障煤礦生產(chǎn)安全、有序運(yùn)行，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，特制定本崗位職責(zé)。煤礦生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，安全風(fēng)險(xiǎn)高，值班人員作為現(xiàn)場(chǎng)安全管理的直接責(zé)任主體，其職責(zé)履行情況直接關(guān)系到礦工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。通過明確職責(zé)邊界，確保值班人員在崗期間能夠有效履行安全管理、應(yīng)急處置、信息傳遞等職能，形成“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全管理機(jī)制，為煤礦安全生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。

（二）制定依據(jù)

本崗位職責(zé)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》《煤礦安全規(guī)程》《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編制指南》（AQ/T9011-2019）以及國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)文件要求，結(jié)合煤礦生產(chǎn)實(shí)際和管理需要制定。同時(shí)，參考行業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，確保職責(zé)內(nèi)容符合法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，滿足煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需求。

（三）適用范圍

本職責(zé)適用于煤礦企業(yè)所有值班崗位人員，包括但不限于礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班人員、各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)（采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)等）值班人員、調(diào)度室值班人員、安全監(jiān)察部門值班人員及地面輔助單位值班人員。上述人員在值班期間均須嚴(yán)格履行本崗位職責(zé)，確保煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

（四）基本原則

1.安全第一，預(yù)防為主：始終將保障人員安全放在首位，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理，從源頭上防范安全事故發(fā)生。

2.責(zé)任到人，分工明確：按照“誰值班、誰負(fù)責(zé)”原則，明確各級(jí)值班人員的具體責(zé)任，確保責(zé)任無盲區(qū)、管理無漏洞。

3.快速響應(yīng)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)：建立高效的信息傳遞和應(yīng)急處置機(jī)制，確保突發(fā)情況能夠及時(shí)上報(bào)、快速處置，各部門協(xié)同配合。

4.嚴(yán)格紀(jì)律，規(guī)范履職：值班人員須嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位，按照規(guī)定流程履行職責(zé)，不得擅離職守或違規(guī)操作。

二、核心職責(zé)

（一）安全監(jiān)控與隱患排查

2.1.1井下動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

值班人員須通過井下安全監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)瓦斯、一氧化碳、風(fēng)速、溫度等關(guān)鍵參數(shù)，每小時(shí)記錄一次數(shù)據(jù)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)瓦斯?jié)舛瘸^0.8%或一氧化碳濃度超過24ppm時(shí)，立即啟動(dòng)三級(jí)預(yù)警程序，通知現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員撤離至新鮮風(fēng)流區(qū)域，同時(shí)調(diào)度井下通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整風(fēng)量。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)需同步上傳至地面調(diào)度中心，形成電子臺(tái)賬。

2.1.2地面設(shè)施巡查

每班次對(duì)主通風(fēng)機(jī)房、變電所、壓風(fēng)機(jī)房等關(guān)鍵區(qū)域進(jìn)行不少于兩次巡回檢查，重點(diǎn)檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、儀表讀數(shù)及安全防護(hù)裝置完整性。發(fā)現(xiàn)設(shè)備異響、溫度異?；蛴蛪翰▌?dòng)時(shí)，立即切換備用設(shè)備并停機(jī)檢修，同時(shí)記錄故障現(xiàn)象及處理過程。

2.1.3隱患閉環(huán)管理

建立隱患排查電子清單，對(duì)發(fā)現(xiàn)的頂板離層、支護(hù)失效、運(yùn)輸皮帶跑偏等問題，通過井下廣播系統(tǒng)通知當(dāng)班班長整改，并跟蹤落實(shí)情況。重大隱患需在30分鐘內(nèi)上報(bào)礦長，由安全監(jiān)察部門掛牌督辦，整改完成后由值班人員現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收簽字確認(rèn)。

（二）生產(chǎn)調(diào)度與協(xié)調(diào)

2.2.1作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)督

根據(jù)生產(chǎn)科下達(dá)的日作業(yè)計(jì)劃，通過井下通信系統(tǒng)核實(shí)各工作面進(jìn)度。當(dāng)采煤工作面割煤速度低于0.5m/min或掘進(jìn)工作面支護(hù)完成率低于80%時(shí)，調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)人員分析原因，協(xié)調(diào)機(jī)電部門提供設(shè)備保障，確保生產(chǎn)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)完成。

2.2.2跨部門資源調(diào)配

遇到綜采設(shè)備故障或運(yùn)輸中斷等情況，值班人員有權(quán)調(diào)動(dòng)井下備用設(shè)備庫資源。例如：采煤機(jī)截割齒損壞時(shí)，通知運(yùn)輸區(qū)在2小時(shí)內(nèi)送達(dá)備用截齒；主皮帶停機(jī)超過20分鐘，立即啟用副皮帶系統(tǒng)維持原煤運(yùn)輸。

2.2.3特殊作業(yè)監(jiān)護(hù)

對(duì)井下爆破、大型設(shè)備檢修等高危作業(yè)，實(shí)施全程視頻監(jiān)控。爆破前檢查警戒區(qū)域人員清點(diǎn)情況，爆破后30分鐘內(nèi)由瓦檢員確認(rèn)通風(fēng)達(dá)標(biāo)，方可解除警戒。設(shè)備檢修時(shí)監(jiān)督執(zhí)行“停電、掛牌、驗(yàn)電”程序，確保作業(yè)安全。

（三）應(yīng)急處置與響應(yīng)

2.3.1事故分級(jí)響應(yīng)

根據(jù)事故性質(zhì)啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)機(jī)制：

-一般事故（如局部片幫）：現(xiàn)場(chǎng)班長組織處置，值班人員調(diào)度救援物資

-較大事故（如瓦斯超限）：?jiǎn)?dòng)礦級(jí)應(yīng)急預(yù)案，通知救護(hù)隊(duì)及醫(yī)療組

-重大事故（如透水）：立即啟動(dòng)省級(jí)預(yù)案，上報(bào)市級(jí)應(yīng)急管理部門

2.3.2應(yīng)急資源調(diào)度

值班室內(nèi)配備應(yīng)急物資清單，包括：

-救援設(shè)備：液壓支架、擔(dān)架、呼吸器

-通信裝備：防爆對(duì)講機(jī)、井下基站

-醫(yī)療用品：急救箱、氧氣袋、骨折固定器

發(fā)生事故時(shí)，通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)按“最近原則”調(diào)配資源，例如：井下中部區(qū)域事故優(yōu)先調(diào)用中央倉庫物資。

2.3.3信息上報(bào)流程

事故發(fā)生后按“三對(duì)口”原則傳遞信息：

口頭匯報(bào)：3分鐘內(nèi)向調(diào)度室簡(jiǎn)述事故類型、位置、傷亡情況

文字記錄：15分鐘內(nèi)填寫《事故速報(bào)表》上傳至礦長郵箱

現(xiàn)場(chǎng)處置：同步通知安全監(jiān)察部門取證，保留原始監(jiān)控錄像

（四）特殊時(shí)段管理

2.4.1夜班強(qiáng)化措施

22:00-6:00實(shí)行“雙人雙崗”制度，增加以下操作：

-每小時(shí)檢查井下人員定位系統(tǒng)，確認(rèn)無人員滯留危險(xiǎn)區(qū)域

-對(duì)主排水泵、主扇風(fēng)機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備實(shí)施點(diǎn)檢，記錄電流波動(dòng)

-值班室保持2名值班員在崗，1人負(fù)責(zé)監(jiān)控，1人負(fù)責(zé)巡檢

2.4.2節(jié)假日管控升級(jí)

國慶、春節(jié)等重大節(jié)假日前，完成以下工作：

組織安全專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)排查井下消防器材有效期

提前儲(chǔ)備3天用量的支護(hù)材料、備用電源車等應(yīng)急物資

建立“礦領(lǐng)導(dǎo)帶班+區(qū)隊(duì)干部跟班”雙值班制度

2.4.3極端天氣應(yīng)對(duì)

暴雨、暴雪等天氣時(shí)：

啟動(dòng)地面防洪預(yù)案，每小時(shí)監(jiān)測(cè)礦井水位變化

通知井下作業(yè)人員提前升井，保留20%應(yīng)急值守人員

準(zhǔn)備柴油發(fā)電機(jī)、應(yīng)急照明等設(shè)備，確保持續(xù)供電4小時(shí)

（五）交接班管理

2.5.1現(xiàn)場(chǎng)交接流程

交班人員需完成：

井下巡檢路線覆蓋所有作業(yè)點(diǎn)，確認(rèn)無遺留工具或設(shè)備故障

填寫《值班日志》，詳細(xì)記錄當(dāng)班異常情況及處理結(jié)果

與接班人員共同檢查監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)完整性，簽字確認(rèn)

2.5.2信息傳遞要求

實(shí)行“三清”交接原則：

口頭講清：重點(diǎn)說明未完成的隱患整改事項(xiàng)

書面寫清：在交接班記錄本標(biāo)注關(guān)鍵設(shè)備狀態(tài)參數(shù)

現(xiàn)場(chǎng)看清：帶領(lǐng)接班人員查看重點(diǎn)區(qū)域?qū)嶋H狀況

2.5.3責(zé)任追溯機(jī)制

建立交接班責(zé)任追溯表，明確：

當(dāng)班發(fā)生的設(shè)備故障由交班人員負(fù)責(zé)說明原因

接班后2小時(shí)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的問題由接班人員承擔(dān)責(zé)任

跨班次未完成的工作需由雙方簽字確認(rèn)后續(xù)跟進(jìn)人

（六）記錄與報(bào)告

2.6.1值班日志規(guī)范

按時(shí)序記錄以下內(nèi)容：

設(shè)備運(yùn)行參數(shù)：主扇風(fēng)量、主水泵壓力、皮帶運(yùn)輸量

人員動(dòng)態(tài)信息：入井人數(shù)、各工作面作業(yè)人員分布

異常事件處理：時(shí)間、地點(diǎn)、處置措施、參與人員

2.6.2定期報(bào)告制度

每日8:00前提交《24小時(shí)值班報(bào)告》，包含：

生產(chǎn)指標(biāo)完成率：原煤產(chǎn)量、掘進(jìn)進(jìn)尺、設(shè)備完好率

安全隱患統(tǒng)計(jì)：整改完成率、重大隱患未消除項(xiàng)

應(yīng)急事件匯總：事故次數(shù)、處置時(shí)效、經(jīng)濟(jì)損失

2.6.3數(shù)據(jù)分析應(yīng)用

每周生成值班分析報(bào)告，重點(diǎn)分析：

事故高發(fā)時(shí)段及原因，提出錯(cuò)峰作業(yè)建議

設(shè)備故障頻發(fā)類型，建議檢修方案優(yōu)化

人員行為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定針對(duì)性培訓(xùn)計(jì)劃

三、崗位能力要求

（一）通用能力

3.1.1溝通協(xié)調(diào)能力

值班人員需具備跨部門高效溝通能力，能夠清晰傳達(dá)指令并反饋執(zhí)行情況。例如通過井下防爆對(duì)講機(jī)與工作面人員溝通時(shí)，需使用標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語并重復(fù)確認(rèn)關(guān)鍵信息，如“立即停止割煤，確認(rèn)頂板支護(hù)狀態(tài)”。地面協(xié)調(diào)時(shí)，應(yīng)掌握調(diào)度電話的規(guī)范話術(shù)，向機(jī)電部門說明設(shè)備故障時(shí)需包含“故障現(xiàn)象、影響范圍、緊急程度”三要素。

3.1.2應(yīng)急反應(yīng)能力

面對(duì)突發(fā)狀況需在3分鐘內(nèi)啟動(dòng)處置流程。當(dāng)瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)報(bào)警時(shí)，應(yīng)立即執(zhí)行“撤離-通風(fēng)-排查”三步法：通過廣播通知人員撤至進(jìn)風(fēng)巷，同時(shí)指令風(fēng)工區(qū)調(diào)整風(fēng)量，攜帶便攜式檢測(cè)儀前往現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。日常需參與每月一次的應(yīng)急演練，熟悉自救器佩戴、擔(dān)架轉(zhuǎn)運(yùn)等實(shí)操技能。

3.1.3學(xué)習(xí)應(yīng)用能力

持續(xù)更新安全知識(shí)體系，每周至少參加2次技術(shù)培訓(xùn)。例如掌握新版《煤礦安全規(guī)程》中關(guān)于智能化監(jiān)控系統(tǒng)的操作要求，能獨(dú)立完成KJ90X型安全監(jiān)控傳感器的標(biāo)定工作。通過事故案例學(xué)習(xí)，建立“隱患-措施-效果”的閉環(huán)思維，如將頂板事故案例轉(zhuǎn)化為支護(hù)參數(shù)調(diào)整方案。

（二）專業(yè)能力

3.2.1安全監(jiān)測(cè)能力

熟練操作各類監(jiān)測(cè)設(shè)備：

-瓦斯監(jiān)測(cè)：掌握AQG-1型光學(xué)瓦斯檢定器的使用，能識(shí)別0.01%濃度變化，掌握“三對(duì)口”檢查法（儀器、環(huán)境、操作）

-頂板監(jiān)測(cè)：使用KYJ-60頂板離層儀，能解讀紅黃綠三色指示帶，當(dāng)紅色指示帶位移超過50mm時(shí)立即啟動(dòng)預(yù)警

-設(shè)備監(jiān)測(cè)：通過KTC101型通信系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控主扇電流，當(dāng)波動(dòng)超過±10%時(shí)分析原因并記錄

3.2.2設(shè)備操作能力

具備關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)急操作能力：

-主通風(fēng)機(jī)：能在斷電時(shí)手動(dòng)切換備用風(fēng)機(jī)，掌握倒閘操作“先斷后通”原則

-主排水泵：熟悉MD450-60×8型水泵啟動(dòng)流程，能在水位上漲時(shí)自動(dòng)啟動(dòng)雙泵并聯(lián)運(yùn)行

-運(yùn)輸系統(tǒng)：掌握皮帶跑偏調(diào)整技術(shù)，通過調(diào)整托輥組角度糾正跑偏，最大調(diào)整角度不超過15°

3.2.3圖識(shí)運(yùn)用能力

能解讀五類核心圖紙：

-通風(fēng)系統(tǒng)圖：識(shí)別進(jìn)回風(fēng)巷道，判斷風(fēng)流短路風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

-采掘工程平面圖：計(jì)算工作面推進(jìn)速度，預(yù)測(cè)頂板壓力變化

-供電系統(tǒng)圖：掌握雙回路切換節(jié)點(diǎn)，定位故障饋電開關(guān)

-避災(zāi)路線圖：記憶三條以上逃生路線，標(biāo)注避險(xiǎn)硐室位置

-應(yīng)急預(yù)案圖：明確救援物資存儲(chǔ)點(diǎn)，掌握壓風(fēng)自救裝置操作

（三）管理能力

3.3.1風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力

建立“人-機(jī)-環(huán)-管”四維風(fēng)險(xiǎn)模型：

-人員風(fēng)險(xiǎn)：通過井下定位系統(tǒng)分析人員聚集密度，當(dāng)某區(qū)域超過5人/m2時(shí)啟動(dòng)分流

-設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)：根據(jù)設(shè)備運(yùn)行時(shí)長預(yù)測(cè)故障，如采煤機(jī)運(yùn)行超過800小時(shí)需安排檢修

-環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：監(jiān)測(cè)微震數(shù)據(jù)，當(dāng)能量值超過5×10?J時(shí)預(yù)警沖擊地壓

-管理風(fēng)險(xiǎn)：檢查交接班記錄，發(fā)現(xiàn)連續(xù)3次未完成的隱患整改時(shí)升級(jí)督辦

3.3.2資源調(diào)配能力

掌握應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)管理：

-建立三級(jí)物資儲(chǔ)備體系：井下急救點(diǎn)（24小時(shí)物資）、中央倉庫（72小時(shí)儲(chǔ)備）、地面庫（7天儲(chǔ)備）

-執(zhí)行“先進(jìn)先出”原則，每月檢查自救器有效期，提前30天更換過期設(shè)備

-災(zāi)害時(shí)按“就近優(yōu)先”原則調(diào)配，如透水事故優(yōu)先啟用相鄰采區(qū)救生艙

3.3.3團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力

在應(yīng)急處置中發(fā)揮指揮作用：

-明確指揮鏈：事故現(xiàn)場(chǎng)→當(dāng)班班長→值班人員→礦長

-分配救援任務(wù)：根據(jù)人員資質(zhì)分配任務(wù)，如瓦檢員負(fù)責(zé)氣體檢測(cè)，救護(hù)員負(fù)責(zé)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)

-保持信息同步：每10分鐘向指揮部匯報(bào)進(jìn)展，使用“態(tài)勢(shì)-措施-需求”三要素匯報(bào)

（四）身心素質(zhì)

3.4.1身體適應(yīng)能力

適應(yīng)井下特殊工作環(huán)境：

-耐受高溫：在35℃高溫環(huán)境連續(xù)工作4小時(shí)，心率不超過120次/分鐘

-抗眩暈?zāi)芰Γ和ㄟ^礦井模擬訓(xùn)練，適應(yīng)黑暗環(huán)境下的方向感保持

-抗疲勞管理：采用“20-20-20”工作法（每20分鐘活動(dòng)20秒，遠(yuǎn)眺20米）

3.4.2心理抗壓能力

具備壓力情境下決策能力：

-在瓦斯超限等高壓情境下保持冷靜，執(zhí)行“停人、斷電、撤人”程序

-通過呼吸調(diào)節(jié)法（4秒吸氣-7秒屏息-8秒呼氣）控制緊張情緒

-參與心理韌性培訓(xùn)，掌握“情緒暫停”技巧，避免沖動(dòng)決策

3.4.3職業(yè)素養(yǎng)

恪守煤礦安全價(jià)值觀：

-堅(jiān)持“寧聽罵聲不聽哭聲”原則，對(duì)違章行為零容忍

-培養(yǎng)“三鐵”作風(fēng)：鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸

-定期進(jìn)行安全反思，每月撰寫1篇《崗位安全心得》

（五）知識(shí)體系

3.5.1法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)掌握

熟悉三類核心法規(guī)：

-法律法規(guī)：《安全生產(chǎn)法》中值班人員責(zé)任條款，明確“三管三必須”要求

-行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：《煤礦安全規(guī)程》第9章關(guān)于監(jiān)測(cè)監(jiān)控的50項(xiàng)具體規(guī)定

-企業(yè)制度：《煤礦值班管理制度》中12條禁止性行為，如禁止脫崗、禁止酒后值班

3.5.2技術(shù)知識(shí)更新

掌握前沿技術(shù)：

-智能化系統(tǒng)：掌握AI視頻監(jiān)控中“人員闖入”“設(shè)備異?！钡人惴ㄗR(shí)別邏輯

-新設(shè)備操作：學(xué)習(xí)EBZ260H型掘進(jìn)機(jī)的截割臂自動(dòng)調(diào)平技術(shù)

-數(shù)字化應(yīng)用：通過煤礦安全云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)隱患線上閉環(huán)管理

3.5.3案例庫建設(shè)

建立典型事故案例庫：

-分類整理頂板、瓦斯、機(jī)電等6類事故案例

-每月組織1次案例復(fù)盤會(huì)，分析“人機(jī)環(huán)管”失效環(huán)節(jié)

-形成“案例-教訓(xùn)-措施”對(duì)照表，如“皮帶火災(zāi)案例”對(duì)應(yīng)“堆煤傳感器定期校準(zhǔn)”措施

四、保障機(jī)制

（一）制度保障體系

4.1.1崗位責(zé)任制度

建立《煤礦值班人員崗位職責(zé)清單》，明確12項(xiàng)核心責(zé)任條款。其中安全責(zé)任實(shí)行“一票否決”，當(dāng)班發(fā)生死亡事故時(shí)，值班人員自動(dòng)暫停職務(wù)并接受調(diào)查。責(zé)任清單包含：每班至少4次井下巡檢、瓦斯超限3分鐘內(nèi)啟動(dòng)預(yù)案、重大隱患24小時(shí)內(nèi)跟蹤整改等量化指標(biāo)。制度執(zhí)行中采用“簽字確認(rèn)制”，值班人員每日在崗位責(zé)任書上簽字，確保責(zé)任可追溯。

4.1.2交接班管理制度

實(shí)施“三交三接”規(guī)范：交班人員需交清當(dāng)班安全狀況、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、未完成工作；接班人員需接清現(xiàn)場(chǎng)隱患、應(yīng)急物資狀態(tài)、上級(jí)指令。交接過程采用“雙簽字”制度，雙方在交接記錄本上簽字確認(rèn)，并由值班隊(duì)長現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。特殊情況下如遇重大隱患未消除，必須由區(qū)隊(duì)干部參與交接，確保問題連續(xù)跟蹤。

4.1.3應(yīng)急響應(yīng)制度

制定《煤礦值班應(yīng)急響應(yīng)規(guī)程》，明確3級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：一級(jí)響應(yīng)（瓦斯爆炸、透水等）由礦長指揮，值班人員負(fù)責(zé)信息傳遞；二級(jí)響應(yīng)（火災(zāi)、冒頂?shù)龋┯煽偣こ處熤笓]，值班人員協(xié)調(diào)救援；三級(jí)響應(yīng)（設(shè)備故障、局部片幫等）由值班人員現(xiàn)場(chǎng)處置。響應(yīng)時(shí)限要求：接到報(bào)警后1分鐘內(nèi)啟動(dòng)預(yù)案，5分鐘內(nèi)通知相關(guān)人員，10分鐘內(nèi)完成資源調(diào)配。

（二）流程優(yōu)化設(shè)計(jì)

4.2.1信息傳遞流程

構(gòu)建“三級(jí)信息鏈”傳遞機(jī)制：一級(jí)信息（瓦斯超限、設(shè)備故障等）通過井下廣播系統(tǒng)實(shí)時(shí)播報(bào)；二級(jí)信息（生產(chǎn)進(jìn)度、人員動(dòng)態(tài)等）通過礦用本安型手機(jī)推送；三級(jí)信息（日常記錄、交接事項(xiàng)）通過電子臺(tái)賬系統(tǒng)記錄。信息傳遞采用“首接負(fù)責(zé)制”，第一位接收到信息的值班人員必須跟蹤處理結(jié)果，避免信息斷層。

4.2.2隱患整改流程

實(shí)行“隱患五步閉環(huán)管理”：第一步發(fā)現(xiàn)隱患后立即標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；第二步通過井下通信系統(tǒng)通知責(zé)任單位；第三步跟蹤整改過程，每2小時(shí)更新進(jìn)度；第四步整改完成后現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收；第五步將隱患案例錄入數(shù)據(jù)庫，作為培訓(xùn)素材。重大隱患整改實(shí)行“掛牌督辦”，由安全監(jiān)察部門設(shè)置警示牌，標(biāo)注整改時(shí)限和責(zé)任人。

4.2.3應(yīng)急處置流程

優(yōu)化“三快”處置原則：快速判斷事故性質(zhì)，通過監(jiān)控系統(tǒng)初步定位事故點(diǎn)；快速啟動(dòng)預(yù)案，根據(jù)事故類型調(diào)用相應(yīng)救援隊(duì)伍；快速恢復(fù)生產(chǎn)，事故處置后組織設(shè)備檢修和人員返崗。處置流程中引入“黃金10分鐘”機(jī)制，事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)必須完成人員疏散、區(qū)域隔離、信息上報(bào)三項(xiàng)關(guān)鍵動(dòng)作。

（三）監(jiān)督考核機(jī)制

4.3.1日常監(jiān)督方式

采用“三查兩看”監(jiān)督模式：查值班記錄是否完整，查監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)是否異常，查應(yīng)急物資是否齊全；看值班人員是否在崗，看處置流程是否規(guī)范。監(jiān)督人員由安全監(jiān)察部門指派，采用“雙隨機(jī)”方式（隨機(jī)時(shí)間、隨機(jī)地點(diǎn)）進(jìn)行突擊檢查，每月至少覆蓋3個(gè)班次。

4.3.2績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)

建立百分制考核體系：安全監(jiān)控占30分，重點(diǎn)考核瓦斯監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性；生產(chǎn)調(diào)度占25分，考核生產(chǎn)計(jì)劃完成率；應(yīng)急處置占25分，考核事故響應(yīng)時(shí)效；日常管理占20分，考核交接班記錄完整性?？己私Y(jié)果與績(jī)效工資掛鉤，90分以上全額發(fā)放，80-89分扣減10%，70分以下暫停崗位資格。

4.3.3責(zé)任追究辦法

明確4類追責(zé)情形：擅離職守導(dǎo)致事故的，解除勞動(dòng)合同；瞞報(bào)隱患造成損失的，降級(jí)使用并罰款；處置不當(dāng)擴(kuò)大事態(tài)的，調(diào)離關(guān)鍵崗位；連續(xù)3次考核不合格的，待崗培訓(xùn)。追責(zé)過程中實(shí)行“四不放過”原則：原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。

（四）培訓(xùn)提升體系

4.4.1崗前培訓(xùn)要求

新入職值班人員需完成80學(xué)時(shí)培訓(xùn)，其中理論培訓(xùn)40學(xué)時(shí)，實(shí)操培訓(xùn)40學(xué)時(shí)。理論內(nèi)容包括《煤礦安全規(guī)程》《值班管理制度》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)操內(nèi)容包括瓦斯檢測(cè)儀使用、應(yīng)急設(shè)備操作、模擬事故處置等。培訓(xùn)結(jié)束后通過“理論+實(shí)操”雙考核，不合格者不得上崗。

4.4.2在崗培訓(xùn)計(jì)劃

實(shí)施“周學(xué)習(xí)、月演練、季考核”培訓(xùn)機(jī)制：每周組織1次安全知識(shí)學(xué)習(xí)，分析典型事故案例；每月開展1次應(yīng)急演練，模擬瓦斯超限、火災(zāi)等場(chǎng)景；每季度進(jìn)行1次技能考核，評(píng)估值班人員綜合能力。培訓(xùn)采用“師徒制”，由經(jīng)驗(yàn)豐富的老值班人員帶教新員工，傳幫帶時(shí)間不少于3個(gè)月。

4.4.3能力提升途徑

建立“三維提升通道”：技術(shù)提升，通過煤礦安全云平臺(tái)學(xué)習(xí)智能化監(jiān)控技術(shù)；管理提升，參與區(qū)隊(duì)安全管理會(huì)議，學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判方法；心理提升，定期開展心理輔導(dǎo)課程，提高應(yīng)急處置時(shí)的抗壓能力。優(yōu)秀值班人員可推薦參加“煤礦安全之星”評(píng)選，獲得外出培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

（五）技術(shù)支撐體系

4.5.1智能監(jiān)控系統(tǒng)

部署KJ90X型安全監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“三自動(dòng)”功能：自動(dòng)監(jiān)測(cè)瓦斯、一氧化碳等氣體濃度；自動(dòng)預(yù)警超標(biāo)數(shù)據(jù)；自動(dòng)記錄歷史曲線。系統(tǒng)具備AI識(shí)別功能，可檢測(cè)井下人員未佩戴安全帽、違規(guī)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域等行為，發(fā)現(xiàn)異常立即報(bào)警。監(jiān)控系統(tǒng)與值班室大屏實(shí)時(shí)連接，值班人員可隨時(shí)查看井下動(dòng)態(tài)。

4.5.2應(yīng)急通信保障

建立“有線+無線”雙通信網(wǎng)絡(luò)：有線通信采用礦用調(diào)度電話，覆蓋所有作業(yè)點(diǎn)；無線通信采用礦用本安型對(duì)講機(jī)，支持井下5公里范圍內(nèi)通信。通信設(shè)備實(shí)行“每日測(cè)試”制度，確保電池電量充足、信號(hào)清晰。緊急情況下啟動(dòng)應(yīng)急廣播系統(tǒng)，可同時(shí)向井下所有區(qū)域發(fā)布撤離指令。

4.5.3數(shù)字化管理平臺(tái)

搭建煤礦值班數(shù)字管理平臺(tái)，整合人員定位、設(shè)備監(jiān)控、隱患排查等功能。平臺(tái)具備數(shù)據(jù)可視化能力，可生成瓦斯?jié)舛茸兓€、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)熱力圖等分析圖表。通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“移動(dòng)辦公”，值班人員通過礦用平板電腦即可查看交接班記錄、上報(bào)隱患信息，提高工作效率。

五、實(shí)施步驟

（一）前期準(zhǔn)備階段

5.1.1人員配置

煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)礦井規(guī)模和班次需求，配備足額值班人員。單班次值班人員不少于3人，其中值班長1人，值班員2人。值班長需具備5年以上煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，持有礦長安全資格證書；值班員應(yīng)熟悉井下作業(yè)環(huán)境，掌握基本應(yīng)急處置技能。特殊崗位如瓦斯監(jiān)測(cè)員需持特種作業(yè)操作證，確保24小時(shí)在崗。

5.1.2物資準(zhǔn)備

值班室需配備標(biāo)準(zhǔn)化物資裝備，包括：

-通信設(shè)備：礦用本安型對(duì)講機(jī)不少于4臺(tái)，備用電池10組

-監(jiān)測(cè)儀器：光學(xué)瓦斯檢定器2臺(tái)，一氧化碳檢測(cè)儀1臺(tái)

-應(yīng)急物資：急救箱1個(gè)，擔(dān)架1副，隔離式自救器20個(gè)

-記錄工具：值班日志本、交接班記錄本、隱患整改通知單

物資實(shí)行“定置管理”，每班次檢查數(shù)量和完好性，缺失或損壞的設(shè)備需在4小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充更換。

5.1.3環(huán)境布置

值班室應(yīng)設(shè)置獨(dú)立區(qū)域，面積不小于20平方米，配備：

-監(jiān)控系統(tǒng)：大屏顯示井下各作業(yè)點(diǎn)實(shí)時(shí)畫面，覆蓋率達(dá)95%以上

-信息平臺(tái)：接入人員定位系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、工業(yè)電視系統(tǒng)

-應(yīng)急通道：設(shè)置直通地面的安全出口，配備應(yīng)急照明裝置

環(huán)境溫度控制在18-26℃，噪音不超過60分貝，確保值班人員保持清醒狀態(tài)。

（二）過程控制階段

5.2.1班前會(huì)組織

每日交接班前30分鐘召開班前會(huì)，由值班長主持，內(nèi)容包括：

-傳達(dá)上級(jí)指示：通報(bào)礦調(diào)度指令和安全生產(chǎn)要求

-分析當(dāng)日風(fēng)險(xiǎn)：根據(jù)采掘計(jì)劃預(yù)判瓦斯、頂板等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

-明確分工：指定各區(qū)域負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象

-檢查裝備：確認(rèn)值班人員佩戴安全帽、自救器等防護(hù)裝備

班前會(huì)記錄需經(jīng)值班人員簽字確認(rèn)，存檔備查。

5.2.2巡檢路線執(zhí)行

值班人員按既定路線進(jìn)行巡檢，路線設(shè)計(jì)需覆蓋：

-關(guān)鍵區(qū)域：采煤工作面、掘進(jìn)頭面、變電所、主通風(fēng)機(jī)房

-危險(xiǎn)點(diǎn)：瓦斯易積聚區(qū)、頂板破碎帶、運(yùn)輸交叉點(diǎn)

-巡檢頻次：每2小時(shí)完成一次全礦井覆蓋，重點(diǎn)區(qū)域每小時(shí)一次

巡檢時(shí)攜帶檢測(cè)儀器，發(fā)現(xiàn)異常立即處置并記錄，巡檢軌跡通過人員定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)上傳。

5.2.3交接班管理

嚴(yán)格執(zhí)行“三交三接”制度：

-交班內(nèi)容：當(dāng)班安全狀況、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、未完成工作

-接班要求：檢查監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)、確認(rèn)應(yīng)急物資狀態(tài)、了解上級(jí)指令

-簽字確認(rèn)：雙方在交接記錄本上簽字，值班隊(duì)長現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督

交接過程持續(xù)不少于15分鐘，確保信息傳遞完整。

（三）持續(xù)優(yōu)化階段

5.3.1反饋機(jī)制建立

構(gòu)建“三級(jí)反饋”渠道：

-現(xiàn)場(chǎng)反饋：值班人員通過井下通信系統(tǒng)實(shí)時(shí)上報(bào)問題

-定期反饋：每周召開值班例會(huì)，匯總共性問題和改進(jìn)建議

-專項(xiàng)反饋：針對(duì)重大隱患組織專題分析會(huì)，形成改進(jìn)方案

反饋信息需在24小時(shí)內(nèi)得到響應(yīng)，72小時(shí)內(nèi)落實(shí)整改措施。

5.3.2改進(jìn)措施實(shí)施

根據(jù)反饋結(jié)果制定針對(duì)性改進(jìn)措施：

-流程優(yōu)化：簡(jiǎn)化事故上報(bào)流程，將原有5個(gè)環(huán)節(jié)壓縮為3個(gè)

-技術(shù)升級(jí)：更換老舊監(jiān)測(cè)設(shè)備，引入AI視頻監(jiān)控系統(tǒng)

-制度修訂：每季度評(píng)審崗位職責(zé)，根據(jù)實(shí)際需求調(diào)整條款

改進(jìn)措施實(shí)施前需進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保不影響安全生產(chǎn)。

5.3.3效果評(píng)估機(jī)制

采用“三維度”評(píng)估方法：

-安全指標(biāo)：統(tǒng)計(jì)事故發(fā)生率、隱患整改率等量化數(shù)據(jù)

-效率指標(biāo)：監(jiān)測(cè)事故響應(yīng)時(shí)間、信息傳遞準(zhǔn)確率

-滿意度指標(biāo)：通過問卷調(diào)查評(píng)估值班人員對(duì)制度的認(rèn)同度

評(píng)估結(jié)果每季度通報(bào)一次，作為制度優(yōu)化的依據(jù)。

（四）特殊場(chǎng)景應(yīng)對(duì)

5.4.1災(zāi)害天氣處置

遇暴雨、暴雪等極端天氣時(shí)：

-提前啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，增加值班人員至每班4人

-加強(qiáng)地面設(shè)施巡檢，每小時(shí)檢查井口防洪設(shè)施

-通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)通知井下人員提前升井，保留應(yīng)急值守力量

災(zāi)害解除后24小時(shí)內(nèi)完成礦井安全評(píng)估，確認(rèn)無隱患后恢復(fù)生產(chǎn)。

5.4.2設(shè)備故障應(yīng)對(duì)

當(dāng)主通風(fēng)機(jī)、主排水泵等關(guān)鍵設(shè)備故障時(shí)：

-立即啟動(dòng)備用設(shè)備，確保通風(fēng)和排水系統(tǒng)正常運(yùn)行

-通知機(jī)電部門搶修，明確故障處理時(shí)限

-調(diào)整井下作業(yè)計(jì)劃，必要時(shí)暫停非關(guān)鍵區(qū)域作業(yè)

故障排除后組織設(shè)備性能測(cè)試，確認(rèn)運(yùn)行穩(wěn)定后方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。

5.4.3人員異常處置

發(fā)現(xiàn)值班人員身體不適或精神狀態(tài)異常時(shí)：

-立即安排其撤離崗位，由備用人員接替

-送醫(yī)檢查并記錄原因，必要時(shí)調(diào)整排班計(jì)劃

-分析異常原因，改善值班環(huán)境或調(diào)整工作強(qiáng)度

建立值班人員健康檔案，定期開展體檢和心理評(píng)估。

（五）長效管理機(jī)制

5.5.1動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

根據(jù)生產(chǎn)變化定期調(diào)整值班方案：

-采掘接續(xù)變化：工作面搬遷時(shí)增加值班人員至5人

-節(jié)假日管控：春節(jié)等特殊時(shí)段實(shí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度

-人員變動(dòng)：新員工上崗時(shí)安排老員工帶教，確保能力匹配

調(diào)整方案需提前3天公示，確保所有值班人員知曉。

5.5.2激勵(lì)約束機(jī)制

實(shí)施“雙軌制”考核管理：

-正向激勵(lì)：月度評(píng)選“優(yōu)秀值班員”，給予績(jī)效獎(jiǎng)金和榮譽(yù)證書

-負(fù)向約束：連續(xù)2次考核不合格者，暫停值班資格并培訓(xùn)

-事故追責(zé)：因失職導(dǎo)致事故的，依法依規(guī)追究責(zé)任

考核結(jié)果與晉升、薪酬直接掛鉤，形成良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

5.5.3文化建設(shè)機(jī)制

培育“責(zé)任至上”的值班文化：

-每月組織一次安全宣誓活動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

-設(shè)立“隱患隨手拍”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工主動(dòng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)

-建立“家屬開放日”，增進(jìn)家屬對(duì)值班工作的理解支持

通過文化建設(shè)提升值班人員的職業(yè)認(rèn)同感和使命感。

六、預(yù)期成效

（一）安全保障提升

6.1.1事故預(yù)防能力增強(qiáng)

通過值班人員24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，預(yù)計(jì)可降低瓦斯超限事故發(fā)生率80%。當(dāng)班人員每小時(shí)巡檢一次關(guān)鍵區(qū)域，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)頂板離層、支護(hù)失效等隱患，將重大事故消滅在萌芽狀態(tài)。例如某礦實(shí)施新制度后，半年內(nèi)成功預(yù)警3次頂板來壓，避免冒頂事故發(fā)生。

6.1.2應(yīng)急響應(yīng)時(shí)效縮短

建立三級(jí)響應(yīng)機(jī)制后，事故處置時(shí)間將從平均25分鐘壓縮至10分鐘以內(nèi)。值班人員通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)30秒內(nèi)完成人員疏散，救護(hù)隊(duì)接警后5分鐘內(nèi)出發(fā)，較以往提速50%。某次皮帶火災(zāi)事故中，值班人員按規(guī)程啟動(dòng)滅火系統(tǒng)，15分鐘內(nèi)控制火勢(shì)，避免火勢(shì)蔓延。

6.1.3風(fēng)險(xiǎn)管控體系完善

值班人員實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)井下環(huán)境參數(shù)，建立“人-機(jī)-環(huán)”風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。通過分析歷